xxx年以來,在縣委縣政府和縣扶貧指揮部的領導下,縣供銷社向鎮村派出脫貧攻堅駐村工作隊,由黨組成員、副主任擔任駐村工作隊隊長、村第一書記,幾年來,工作隊和村兩委干部緊密合作,認真貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅工作的重要講話精神,強化責任,理清思路,落實舉措,在精準幫扶、精準脫貧上下功夫,全面完成了脫貧攻堅工作任務。
一、基本情況
村轄區面積x平方公里,耕地面積xxxx.xx畝、山地面積xxx畝。全村轄xx個村民小組,共有xxx戶,xxxx人,其中低保戶x戶xx人,五保戶xx戶xx人。村支部共有黨小組x個,黨員xx人,村年集體經濟收入x萬元,農民年均收入xx元,主要產業為水稻、毛豆,年外出務工人員xx余人。村內有擦筒廠x家,專業合作社x家,果蔬加工點x家。
鎮村扶貧攻堅工作隊于xxx年x月成立,共xx人,包括縣供銷社x人,縣法院x人,鎮駐村干部x人,村干部x人,村第一書記、隊長由縣供銷社副主任同志擔任。
xxx年全村共有建檔立卡貧困人口xx戶xx人,其中一般貧困戶x戶x人,低保戶xx戶xx人,五保戶x戶xx人。按照七清四嚴、十二項反向指標清退,人口自然增加及減少和再精準、再識別等程序,至xx年x月全村共有建檔立卡貧困人口xx戶xx人,其中一般貧困戶x戶x人,低保戶xx戶xx人,五保戶x戶xx人。
xxx年脫貧x戶xx人,xxx年脫貧x戶xx人,xxx年脫貧x戶xx人,xxx年脫貧xx戶xx人,xx年脫貧x戶x人。
二、加強村黨組織建設,以黨建+促進脫貧攻堅工作
針對村黨組織存在的軟弱渙散問題,我們認真貫徹上級黨組織整頓工作要求,積極開展調查研究,立足實際加以整頓,有效解決村黨支部存在的突出問題和薄弱環節,全面提升了村基層黨組織建設整體水平,以黨建+促進脫貧攻堅工作。
1、加強村班子建設,強化黨員教育管理。
村現任班子成員都是老干部,年齡偏大,習慣于按部就班,組織動員力弱。針對這種現狀,我們從抓班子建設入手,打造堅強戰斗堡壘。
一是規范黨內政治組織生活。認真落實好三會一課,組織生活會,民主評議黨員制度,特別是主題教育以來,提高集中學習時間,領導干部帶頭上黨課,支部黨員談體會,寫感想,著力解決村黨支部戰斗力不強的問題,提升了黨支部領導核心和黨員政治思想。
二是著力培育選用年輕后備干部。全面落實縣委組織部百村千人計劃,經過考察,xxx年x月聘用一名政治素質好,文化素質高,工作有闖勁的年輕退伍軍人作為村班子后備人選在村培養,切實解決村干部后繼乏人的問題。
三是強化黨支部黨員教育管理。通過主題教育,加強村黨小組長和村民小組長教育管理,提高黨小組長和村民小組長政治使命和責任擔當;充分發揮村老干部、老黨員先鋒模范作用,開展完善支部無職黨員設崗定責工作,推動積極完成村兩委安排工作。
四是積極發展入黨積極分子,加強流動黨員管理,關心關愛困難黨員,充分廣泛征求、聽取黨員意見建議,不斷加以自我檢視、自我改善,不斷增強黨組織凝集力和戰斗力。
2、強化基礎保障,改善為民服務水平。
針對村現有組織活動場所陳舊、設施落后現狀,村黨組織經過慎重考慮,在自有資金嚴重不足情況下決心改變。
一是改善村黨支部陣地建設,做好村級組織活動場所新建,打造堅實的基層戰斗堡壘。xxx年年在上級的大力支持下,村新村部申報動工建設,總投資x余萬元,于xx年x月底全面竣工投入使用。
二是完善為民服務設施,提高為民服務水平。村兩委班子經過研究并經領導小組同意,在新村部建成后,將在新村部同步建設好村級便民服務中心,實行村干部坐班辦公服務,方便群眾來村辦事,開展為群眾提供農業技能培訓、農業技術服務咨詢,探索建立農村電子商務平臺,暢通農副產品網絡銷售渠道。
3、強推發展經濟,增強村級集體經濟收入。
針對村黨組織帶領群眾致富能力不強,無錢辦事的現狀,我們通過實地產業調查研究,從以下幾個方面進行改進。
一是幫助理清發展思路,制定發展計劃。通過對村自然資源、交通條件、人口規模、氣候條件等進行統計調查,因地制宜制定了村級集體經濟年度發展計劃和中期規劃,明確村級集體經濟發展方向和發展目標,幫助村理清經濟發展思路。
二是利用農村產權制度改革,積極盤活村集體閑置資產。今年已將現有閑置土地、廠房租賃給企業入駐,既增加了村民就業,也獲得集體租賃收入。目前有x家果蔬加工點進入,解決村民三十余人就業,獲得租賃收入x萬元。新村部建成后將把舊村部辦公樓出租,又可增加村集體收入x萬元。
三是利用好上級惠農富農政策,充分利用好村級扶貧合作社發展產業。目前村已成立村扶貧種養合作社,組織農戶入社,抱團發展,提升市場參與競爭能力和抵御風險能力。村合作社在村黨支部領導下自主經營,聘用有生產管理經驗的黨員進行管理,主要種植夏天無、毛豆、水稻、玉米等,優先吸納貧困戶勞動力參與務工,在增加村集體經濟收入同時充分發揮合作社帶貧益貧效益,目前已經完成好土地租賃手續,預計明年將產生收益x萬元。
4、積極爭取上級部門政策支持。近年來,村先后爭取到市供銷社惠農中心項目資金x萬元,縣委組織部軟弱渙散村扶持資金x萬元,縣婦幼保健院扶助資金x萬元。
三、扶貧幫扶政策和措施開展情況
幾年來,結合村情和貧困戶現狀,以幫扶干部和掛點單位為依托,以相關扶貧政策措施為基礎,按照上級要求重點,強化產業和就業兩業扶貧措施,全力拓寬貧困戶就業和增收渠道,確保全村所有貧困戶今年全部脫貧。
1、產業扶貧情況:貫徹落實《縣產業扶貧工程實施方案》,大力推行一自主三領辦扶貧產業合作方式,因地制宜推進產業扶貧精準到戶。一是成立、規范扶貧專業合作社,全村貧困戶入社,加強了對合作社章程、機構運行、利益聯結機制和利益分配機制進行監督管理,目前村合作社流轉xx畝土地種植藥材、毛豆、水稻、玉米等,安排了村x名以上貧困人口就業,x人在產業基地務工,基本實現了在家貧困戶有勞動力的人員就業,拓寬扶貧產品銷售渠道。加快電商平臺建立完善運營,探索開展扶貧訂單產業。二是宣傳、落實上級產業獎補政策,鼓勵貧困戶自主發展產業,積極為貧困戶申報獎補,在xxx年申報x戶獎補的基礎上,xx年增長到x戶,合計發放獎補金額xxxxx元。
2、就業扶貧情況:全村貧困戶共有勞動力人口xx人。xxx年鎮外務工人口為xx人,其中省外務工人員x人,xx年克服新冠疫情影響,通過多種渠道介紹貧困戶就業,就業務工獎補貧困人口達xx人,其中鎮內務工x人,縣內務工x人,縣外務工x人,實現了穩定就業。根據相關的就業扶貧政策,積極申報就業交通補貼,發放就業交通補貼金額xxx元。
積極組織貧困戶參加縣鄉組織的家政服務、種養殖、致富帶頭人等就業培訓,就業培訓x次x余人次;積極組織貧困戶勞動力多次參加縣里舉辦的招聘會;多次自行組織貧困戶開展水稻、牛羊、稻田魚等項目的種養殖培訓,培訓x次xx人。落實了六個上級財政安排的公益性崗位,加強了崗位管理。
3、易地搬遷扶貧情況:全村共有x戶貧困戶x人享受了異地搬遷扶貧,xxx年已全部集中安排在鎮敬老院集中安置點入住。貧困戶入住安置點以來,針對貧困戶特點,繼續開展落實好易地搬遷后續幫扶工作,通過健康、產業、社會保障等,落實好相關的政策和措施,確保搬遷戶的收入穩定,做到搬得出,住得下。
4、危房改造扶貧情況:全村共有xx戶貧困戶享受了危房改造項目扶貧,通過上級驗收,資金全部撥付到位。其中xxx年危房改造x戶,xxx年x戶,xxx年危房改造x戶。xxx年至xx年,全村對xx戶村民住房進行了維修改造,對x戶村民住戶實施了住房提升工程,進一步改善了全村的安全住房條件。
5、基礎設施扶貧情況:近幾年來,共申報新村點x個,建設組級公路x.xx公里,河堤建設xx米,完成改水xx戶,改廁xx戶。
6、教育扶貧情況:xxx年以來,全村共有xx戶xx名貧困學生xx人次先后享受了教育幫扶政策,xx年x月有學前階段x人,每人每年xx元;小學xx人,每人每年x元;初中x人,每人每年xxx元;高中x人,每人每年xx元,雨露計劃x人,每人每年x元,享受大學生資助金x人,金額x元。
7、社會保障和殘疾保障扶貧情況:全村納入貧困戶低保戶有xx戶xx人,五保戶x戶xx人,殘疾人x戶xx人合計xx戶xx人,有效保障了困難群體的基本生活。
8、健康扶貧情況:由上級財政代繳建檔立卡貧困戶新農合和大病保險,先后為符合條件的xx人辦理慢性病證,全面落實家庭醫生簽約服務,落實住院報銷比例x%以上,建成村級衛生室x個,面積x平方米,有效緩解了貧困戶因病返貧的情況。
9、結對幫扶扶貧情況:全村貧困戶全部落實由縣鄉村干部結隊幫扶,幫扶干部每月至少上戶x次進行走訪慰問,幫助解決實際困難,落實扶貧政策,提供就業、產業信息,通過壓實責任,抓好落實。
10、精神扶貧情況:通過村兩委會議、黨小組會議、幫扶干部大會、貧困戶戶主會議,全面學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述、國家、省市縣相關的扶貧政策等,做到黨員干部熟悉國家方針政策,建檔立卡貧困戶感黨恩聽黨話跟黨走;在村部設立愛心超市x個,積極開展三講一評感恩教育,五扶五評典型人物的評選活動,評選出自強之星,感恩愛黨示范戶,五好家庭,互助之星和反面典型,激發了貧困戶自強自立和感黨愛黨之心。
11、兩類人員幫扶情況:經過摸排,因為貧困戶突發大病,確定x戶監測戶袁學勝。針對他們的實際情況,采取了按照缺什么補什么原則,因戶施策,通過政策幫扶、產業幫扶、就業幫扶、保障幫扶等相關幫扶措施,將返貧致貧風險降至最低,直至風險消除。
12、其他工作情況:一是積極做好了貧困戶的動態管理工作,按照上級相關要求和條件,積極穩妥地實現了全村貧困戶的退出工作,如期實現全村貧困戶全部脫貧;二是開展貧困戶就業和收入監測工作,每月對貧困戶勞動力就業情況進行監測跟蹤,建立工作臺賬,每月對全村貧困戶的收入情況進行摸底調查并上報省扶系統;三是做好相關問題的整改銷號工作,特別是對三項整改臺賬存在的問題,明確了責任人員和整改時間,制定整改措施,所有問題全部完成整改銷號;四是全面完成了縣委縣政府及縣扶貧指揮部交辦的其他工作。
四、下一步工作打算
通過近年的工作,雖然脫貧攻堅工作取得了一定的成績,但也存在很大的困難:一是村集體經濟基礎薄弱,村集體收入較低;二是全村產業扶貧是短板,產業項目少,現有項目難有發展前景。
下一步,我們將繼續按照縣委縣政府和縣扶貧指揮部的工作部署和要求,不斷深化幫扶措施,拓寬幫扶途徑,增強幫扶實效,鞏固幫扶成果,進一步健全長效幫扶機制,努力發揮本村優勢,加快鄉村振興的融入對接,在發展生產的基礎上培育新產業、新業態,實現農業增產、農村增效、農民增收,加快推進農業農村現代化。
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