廉政文化創建活動 創建廉政文化示范點工作計劃 為推進黨風廉政建設再上新臺階,努力爭創廉政文化建設示范點,根據《實施方案》的規劃,現創建工作已進入全面實施階段,為按時保質完成創建目標,特制定本計劃,明確下一階段責任和分工,全面推進創建活動的開展。
一、廉政文化載體建設 1、建立廉政宣傳平臺。一是運用短信平臺,定期給干部職工發送廉政短信,崇廉倡廉;二是在每臺電腦上統一設置廉政屏保,讓干部職工在工作之余感受廉政文化的熏陶;三是建好網站廉政文化板塊,在我站的網站上建立信息量大、內容豐富的廉政文化板塊,開辟廉政動態、廉政規定、廉政圖片、廉政警句、廉政漫畫、廉政信箱等欄目。
2、建好廉政書屋、教室。購買廉政書刊、廉政宣教光碟等,打造“廉政書架”、“廉政影視角”、“廉政教室”。
3、構建廉政文化氛圍。在辦公場所張貼廉政勤政宣傳畫、設置格言警句桌牌等,做到廉政格言警名上墻、上網、上板、上冊、上牌,使干部職工時刻受到廉政文化的熏陶。
二、制度構建與融合 1、責任機制。為落實黨風廉政建設各項制度規定,加強廉政教育,深化領導干部廉潔自律,制定黨風廉政建設工作目標責任書及分解意見等,使黨風廉政建設責任制各項工作落到實處,形成反腐倡廉的整體合力。
2、教育機制。為充分發揮教育在懲治和預防腐敗中的基礎作用,進一步建立健全反腐倡廉教育體系,增強教育的系統性、針對性和有效性,完善黨小組學習計劃及制度等。
3、監督機制。落實《廉政準則》,以領導干部和權力集中的執法環節、人員為重點,綜合運用各種形式,如監督員制度、站長信箱等逐步形成“結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效”的權力運行監督機制,充分發揮監督在懲治和預防腐敗工作中的關鍵作用。
4、民主集中制。嚴格執行領導班子議事規則,定期召開班子碰頭會,重大決策、人事任免等重大事項堅持集體研究。
5、述職述廉制度。全體中層以上干部必須在年終職工大會上,主動如實匯報自己的廉潔從政情況,并接受群眾評議。
6、規范管理。制度是建立健全懲防體系的重要保證,規范辦事流程、崗位職責等,形成用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。
三、開展廉政文化活動 1、“教育防廉”。通過黨風廉政教育,使干部職工在潛移默化中形成認同并付諸執行的廉政文化。一是專題學習,如十七大精神、胡錦濤等同志的重要講話等;二是法紀教育學習,強化干部職工的勤政廉政意識、依法履職的意識;三是組織廉政知識考試以鞏固學習效果。
2、“讀書養廉”。采取個人自學與集中學習,輔導講座與討論交流,正面宣教與反面警示相結合等方式,拓展“讀書養廉”活動,豐富干部職工的業余生活,用優秀文化占領干部職工的思想陣地。每名
地稅干部每年閱讀不少于一本廉政書籍,養成自覺撰寫學習心得筆記的習慣。
3、“對比思廉”。組織開展“牽手行動”、“愛心捐款”等社會實踐活動,寓“思廉”于實踐之中;觀看反腐倡廉電教片、大型圖片展等,讓廣大干部職工的心靈在生動的事實面前受到震撼和洗禮。
4、“典型引廉”。一是組織學習優秀共產黨員楊善洲同志勤政廉政先進典型事跡;二是組織觀看《任長霞》、《牛玉儒》等正面典型電教片,充分發揮先進典型人物的榜樣和示范作用;三是組織參觀愛國主義教育基地、紅色之旅等活動,接受中國革命傳統、愛國主義教育,使干部職工趕有標桿,學有榜樣,逐步引導他們形成正確的價值取向和勤政廉政理念。
5、“談話誡廉”。一是開展談心活動,充分發揮黨組織談心“析”廉的預警促廉作用,幫助干部職工算好幫助干部算好政治、經濟、家庭、自由“四筆賬”;二是組織廉政談話,對新任干部任職前進行廉政談話,增強干部廉政意識;三是開展誡免談話,對干部苗頭性、傾向性問題和群眾反映的一些不良現象和問題,情況屬實的予以告誡、教育提醒,將問題消滅在萌芽之中。
6、“專家講廉”。邀請紀委、黨校、檢察院等部門領導,給干部職工作反腐倡廉形勢報告和預防職務犯罪講座,促使每名同志提高自覺抵制各種誘惑的能力,增強免疫力,爭做廉潔自律的表率。
7、“糾風促廉”。著力政風行風建設,召開行風監督員座談會,參加行風政風評比,主動接受社會各界的監督。針對所提意見和建議,
深入查找根源,逐條梳理剖析,列出具體措施,狠抓落實整改。
四、打造廉政品牌特色 1、健全政務公開,開展“青年文明崗”、“立功競賽”、“工人先鋒號”等創建活動,大力倡導廉潔之風,融洽政企關系,樹立良好基層機關廉潔服務形象。完善黨務政務公開欄,公開廉政承諾,自覺接受群眾監督。
2、廉政文化進企業??梢园l放工作聯系卡,向企業寄勤廉公開信,簽訂“勤廉互督公約”,向企業發放勤廉監督卡,聘請企業廉政監督員,召開廉潔勤政座談會等形式,增強依法辦事、勤政服務的意識,自覺接受企業監督。
五、廉政文化臺帳建設 嚴格按照《南京市住建系統廉政文化示范點建設標準(試行)》(見附件一)和住建紀工委廉政文化示范點考核細則的要求,把握每一個環節,配合廉政文化示范點創建各方面工作,做好各類臺帳的收集整理,包括相關文件制度、黨風廉政建設工作目標責任書、黨風廉政學習計劃及心得體會、廉政文化建設活動相關材料等,應突出自身優勢,開拓創新,保障創建工作達標。廉政文化創建活動(二) 關于創建廉政文化“六進”活動示范點的 實施方案 各鄉鎮黨委,縣人大、縣政府、縣政協黨組,縣人武部黨委,縣法院、檢察院黨組,縣委各部門、各直屬機構,縣政府各部門黨委(黨組)、各直屬機構黨組,縣群團各組織:
為深入貫徹落實黨的十七大和中紀委三次全會精神,加強反腐倡廉教育,推進廉政文化建設,根據《實施綱要》和《工作規劃》的要求,縣紀委、監察局研究,決定在全縣開展爭創全市廉政文化“六進”(進機關、進社區、進家庭、進學校、進企業、進農村)活動示范點工作?,F提出如下實施方案:
一、指導思想 以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以“尊廉崇廉、敬廉踐廉”為核心,以“勤廉為民、科學發展”為主題,以文化活動為載體,以培育優良的黨風政風和促進社會風氣好轉為目標,鼓勵基層單位從實際出發,突出思想教育,優化從政環境,扎實推進我縣廉政文化“六進”活動。通過開展創建活動,夯實我縣廉政文化建設的群眾基礎,建 成一批具有城固特色的廉政文化建設示范群體,推動我縣廉政文化建設全面、深入、持續發展,形成黨風政風與社會風氣良性互動的良好局面。
二、創建標準 (見附件)
三、創建步驟 整個活動分三個階段進行。
第一階段:創建申報(6 月至 7 月)??h直機關、教育系統、各鄉鎮(街道)都要創建 1-2 個示范點。一要做好示范點的創建、實施工作,加強組織協調。二要做好有關選點、申報和準備工作。三要做好
示范點的硬件建設、申報活動的有關組織籌備工作。參加廉政文化示范點創建活動的單位于 7 月 31 日前,向縣紀委教育研究室提出書面申請和創建計劃。
第二階段:示范點創建(8 月至 11 月)。各單位提出創建申請后,要按照創建標準和創建計劃創造性地開展創建活動。一是抓好硬件建設,包括設施、場所、器材、器具等。二是抓好軟件建設,包括制度建設、相關資料、載體建設等。三是抓好活動開展,包括示范點覆蓋范圍、人員參與情況、效果反饋及活動影響力因素等??h紀委和縣廉政文化“六進” 各牽頭部門要及時進行組織、指導和協調。
第三階段:考察推薦階段(12 月)。各創建單位在 12 月 20 日前,將創建工作總結上報縣紀委教育研究室申請考核評定。由縣紀委教育研究室牽頭,組織相關評委及現場考察人員,對參評示范點進行現場考察。根據考察結果,對廉政文化建設示范點進行命名表彰。同時,向市紀委推薦 1-2 個優秀示范點參加全市廉政文化建設示范點評選活動。
四、幾點要求 (一)加強領導,切實提高認識。成立縣廉政文化建設示范點創建活動領導小組,縣委常委、縣紀委書記同志任組長,縣紀委副書記、縣監察局局長同志、縣紀委副書記同志任副組長,縣紀委各室主任為成員的領導小組。領導小組辦公室設在縣紀委教育研究室(聯系電話:;聯系人:),負責各項具體工作。在全縣開展廉政文化建設示范點創建
活動,既是對典型示范經驗的適時總結,也是對各單位黨風廉政工作成效的全面檢閱,對促進我縣廉政文化建設的健康發展具有十分重要的指導意義。各單位要充分認識開展廉政文化建設示范點創建活動的重要意義,統一安排,統籌規劃,把創建工作列入議事日程,成立相應的領導機構和工作機構,明確目標,健全組織,落實制度,廣泛發動,并在人員安排、 經費投入等方面予以重點傾斜,為搞好示范點建設積極創造條件,形成廉政文化建設的強大合力。各紀委、紀檢組要認真謀劃,扎實做好組織協調工作。各牽頭部門和相關單位要切實履行職責,加強組織領導,調動一切積極因素,切實抓好典型示范,搞好相互配合,確保廉政文化示范點創建工作順利開展。
?。ǘ┚慕M織,認真抓好實施。各單位要結合實際選好點,靈活運用各種載體,嚴格按照標準要求組織實施示范點創建工作。要不斷強化措施,加大創建工作力度,堅持常抓不懈,持之以恒的搞好創建工作。要不斷總結和推廣創建工作經驗,促進廉政文化建設整體水平的提高。要將創建活動與基層黨組織建設、基層民主建設、文明單位創建、社區建設、企業文化建設、校園文化建設等工作統籌安排,做到資源共享、相互促進,確保創建工作取得實效。
?。ㄈ┑湫褪痉?,注重建立長效機制。開展全縣廉政文化建設示范點的創建活動,目的是充分發揮典型示范作用,更好地促進工作。各單位要通過對先進示范點的學習和推廣,進一步促進廉政文化建設。在加強廉政文化建設的過程中,要遵循文化建設規律,貼近實際,貼近
生活,貼近群眾,重教育,重實效,增強說服力、感染力和親和力。要廣泛吸 收群眾參與,注重引導,使廉政文化建設成為人民群眾的自覺行動,努力形成廉政文化建設良性運行機制和長效機制。
附:縣廉政文化“六進”活動示范點創建標準 附件:
縣廉政文化“六進”活動示范點 創建標準 一、廉政文化進機關示范點創建標準 (一)有領導機構和活動方案。成立廉政文化進機關工作領導小組,每年研究廉政文化工作在 2 次以上;將廉政文化建設與機關文化建設、作風建設、行風建設和單位實際相結合,制定有廉政文化進機關活動實施方案。廉政文化建設檔案資料齊全、管理規范。
(二)有固定的廉政文化活動陣地。機關內有固定的黨風廉政宣傳教育場所;有廉政文化宣傳專欄及黨務、政務公開欄,并定期更新內容;有“廉政書架”、“廉政教育影視角”;利用機關局域網、內部刊物等窗口,開設廉政網站或建立廉廉政文化創建活動(三) 弘揚廉政文化構建和諧社區 ——召陵區天橋街道廉政文化建設工作總結 近年來,召陵區天橋街道堅持不懈把廉政文化建設作為加強基層黨風廉政建設的一個重要載體,不斷弘揚具有地方特色的廉政文化,有力地推動了街道三個文明建設和諧發展。先后被表彰為“全國勞動保障
系統優質服務窗口”、“全國和諧鄰里建設示范街道”、“河南省和諧社區建設先進街道”、“漯河市五好街道黨委”、“漯河市信訪工作四無單位”等榮譽。
落實責任,扎實推進廉政文化“六進”工作。為使廉政文化占領思想陣地,街道黨委下發了開展廉政文化“六進”活動實施意見,成立由黨委書記親自掛帥、黨政班子全員上陣的廉政文化領導小組,各社區成立有廉政文化工作站和文藝隊,各樓院配備有廉政文化聯絡員,聘請了 30 名廉政文化宣傳員,建立起街道—社區—樓院“三級”廉政文化組織網絡。街道黨委與各責任單位簽訂有廉政文化建設共建責任書,將活動內容細化分解,保證了活動受到實實在在的效果,切實形成了一級抓一級,層層抓落實的廉政文化大宣教格局。
創新載體,增強廉政文化滲透力。把“廉政文化進社區”與創建“一居一品”社區、社區建設“六進”活動緊密結合起來,按照“六個一”規劃,在資金緊張的情況下投入資金,添置了投 影、電腦、攝像機、照相機等一批高檔次的宣教設施,建設了廉政圖書室、閱覽室和廉政文化活動室,開展廉政小電影進社區、廉政文化夜市、書畫展、歌詠及演講比賽等活動,創建了一批社區廉政文化教育基地;以廉政警語、廉政漫畫、廉政故事等為內容,在轄區人民路、解放路、雙匯路 3 條主干道開辟了一批廉政文化長廊;在煙廠花園安裝大型電子宣傳屏幕和宣傳牌,建成了一個廉政文化廣場;在香榭里花園等小區設立了清風亭、廉政文化墻,創建了一批廉政文化小區;在愛特社區各個樓道設置了廉政文化書畫,建立了一批廉政文化樓
道,將廉政文化溶入到社區文化中,滲透到各個角落。
拓寬領域,擴大廉政文化輻射面。把廉政文化建設與“誠信經營”結合起來,設立廉潔誠信專欄,宣傳弘揚奉公守法、文明經商、誠實守信經營;把廉政文化引入家庭,開展了以“共筑廉政防線”為主題的“十大廉內助”評選、“家庭助廉知識競賽”活動,召開干部家屬助廉座談會,簽訂了助廉承諾;把廉政文化教育與校園文化活動有機結合起來,開展了“小手拉大手”先進事跡報告會、學習交流活動,廣泛宣傳廉政文化,傳播廉政知識,推動了“廉政文化進校園”的深入開展;把廉政方面的規定,納入到企業規章制度中,開展了創建誠信企業活動,在企業職工文化園地中專門建立廉政文化園地。通過廉政文化系列活動的開展,弘揚了正氣,鞭策了丑惡,增強了廉政文化的社會效應。廉政文化創建活動(四) ×××局加強廉政文化 建設任務分解方案 為扎實推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,在全社會營造以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,促進領導干部廉潔從政,根據縣委辦公室、縣人民政府辦公室《關于印發×××縣加強廉政文化建設任務分解方案》??h紀委《關于扎實開展廉政文化活動的通知》精神,現將我局加強廉政文化建設工作任務分解如下:
一、認真落實廉政文化建設各項工作 (一)深入開展廉政教育 1、結合黨員干部的思想和工作實際,開展黨風廉政形勢教育課活動,
局屬各黨支部要堅持每年舉行一次廉政黨課,組織聽一次反腐倡廉形勢報告。(責任人:×××,參與人:×××)
2、堅持廉政談話制度規定,抓好重大節日前、重大工程及物資采購開工前,部門負責人任職前的“三前”廉政教育。(責任人:×××,參與人:×××、×××)
3、將反腐倡廉教育納入干部培訓教育計劃和黨組中心組理論學習內容,貫穿于干部的培訓、選拔、管理、使用等各個方面。(責任人:×××,參與人:×××、×××)
4、結合文明創建活動,加強窗口行業廉政教育。(責任人:×××,參與人:×××、×××)
?。ǘ┳ズ昧幕麄?切實發揮電視臺、廣場電子大屏幕在傳播廉政文化中的作用,電視臺要加大反腐倡廉建設宣傳報道力度,辦好懲防體系建設專欄,在重要時段和版面適時安排刊播廉政公益廣告。(責任人:×××,參與人:×××、×××)
注重發揮網絡廣播電視、手機廣播電視等媒體的優勢,打造技術先進、傳輸快捷的廉政文化傳播平臺,不斷提高廉政文化的傳播能力。(責任人:×××,參與人:×××)
?。ㄈ﹦撟髁乃囎髌?結合鳳岡民間文藝實際,充分運用戲劇、曲藝等形式,推出一批有影響力的廉政題材藝術作品。加強文學創作,著力打造一批群眾喜愛的優秀廉政文化作品。結合全民閱讀活動,向公眾推薦優秀廉政文化讀
物。(責任人:×××、×××,參與人:×××)
?。ㄋ模┩卣沽幕嚨?制作廉政題材的電視廣告,將廉政文化活動場所建設納入公共文化設施布局,各種文化旅游場所要充分體現廉政文化建設的內容。(責任人:×××,參與人:×××)
?。ㄎ澹┩晟泣h員干部廉潔從政道德規范 認真貫徹實施《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,逐步完善黨員干部廉潔從政道德規范,用制度和機制保證黨員干部廉政勤政。(責任人:×××,參與人:×××)
?。┘訌娏幕碚撗芯?加強對廉政文化建設特點規律和發展趨勢的系統研究,逐步形成廉政文化理論,指導廉政文化建設新的實踐。及時總結各級各部門加強廉政文化建設的好經驗、好做法,適時進行推廣。(責任人:
×××)
二、深入開展廉政文化“六進”活動 (一)廉政文化進機關。結合“四型”機關創建活動,以“立黨為公,執政為民”為主題,以樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀為核心,以黨員干部為重點,積極開展機關廉政文化建設活動。組織機關黨員干部學習反腐倡廉法律法規、學唱廉政歌曲、舉辦廉政文藝演出、發送廉政短信、實行廉政承諾、廉政宣誓、設立宣傳櫥窗、張貼反腐倡廉宣傳圖片、宣傳表彰勤廉兼優先進典型、開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育、觀看廉政教
育片等等。(責任人:×××、×××,參與人:各單位中層干部)
?。ǘ┝幕M社區。以“構建和諧社區,創建清風家園”為主題,把廉政文化建設納入社區宣傳總體規劃。通過在幫扶×××村為龍頭設立廉政警示欄、廉政宣傳櫥窗、張貼廉政宣傳畫;在廣場及社區休閑場所建立廉政文化角、廉政文化展板、舉辦廉政講座、播放廉政影片、組織開展以廉政為主題的群眾性文化藝術活動;打造廉政文化廣場,在大屏幕電子顯示屏設方廉政廣告,舉辦廉政文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式,引導社區居民增強廉潔、誠信、守法意識,激發他們支持和參與反腐倡廉工作的自覺性和責任感,營造崇尚廉潔的良好社區人文環境。(責任人:×××,×××,參與人:×××、×××、×××)
?。ㄈ┝幕M學校。“以廉崇潔,誠信守法”為主題,把廉政文化建設作為青少年思想道德教育的基礎性工作來抓,充分利用廣播電視“班班通”,加強青少年廉政文化教育。發揮課堂教育 的主渠道作用。(責任人:×××、×××,參與人:×××)
?。ㄋ模┝幕M農村。以“樹清廉新風,創和諧農村”為主題,×××鎮、×××鎮、×××村為試點,提高農村基層干部廉潔意識為重點,廣泛推行農村廉政文化教育活動。發揮鄉鎮綜合文化站、農家書屋,充分利用廣播電視網絡和農村“下鄉”活動,樹廉政標語牌,建文化墻等公益性文化宣傳的作用,開展富有農村特色的廉政文化創建活動。組織群眾閱讀廉政書刊、觀看廉政影視片、反腐倡廉宣傳墻報、組建農村文藝宣傳隊伍、組織創作和演出農民喜聞樂見的廉政文
藝節目等,增強村民崇尚廉潔的意識。廣泛宣傳村務公開、民主管理等政策措施,引導農民增強民主監督意識。(責任人:×××、×××,參與人:各鄉鎮文化館負責人)
?。ㄎ澹┝幕M企業。以“誠信廉潔,依法經營”為主題,廉潔從業教育,把廉政文化建設與個體企業結合起來,營造個體企業廉潔、清明、和諧、守法的內容環境。在文化市場企業員工中開展廉潔教育宣傳,組織個體企業法人及員工觀看、閱讀和討論,不斷增強企業員工的廉潔誠信意識和社會公德意識。(責任人:×××,參與人:×××)。
?。┝幕M家庭。以"廉潔家風,健康文明"為主題,積極開展多種形式的家庭助廉教育活動,通過向干部職工家屬發送爭創"廉潔家庭"倡廉信,組織干部職工家屬召開座談會,學習廉政規定、閱讀廉政刊物、參觀警示教育基地、收看反腐倡廉電教片,開展家庭助廉活動,組織"廉潔家庭"、"廉內助"評選等形式,倡導清廉家風。大力弘揚以廉立身、以廉治家、以廉教子的優秀傳統,將廉潔
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