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做任何工作都應有計劃，以明確目的，避免盲目性，使工作循序漸進，有條不紊。一份合理的工作計劃往往會帶來意想不到的驚喜。下面是小編為大家整理的向局綜治維穩信訪工作，希望大家能夠喜歡！
為了進一步夯實我局綜治維穩信訪基礎工作，充分發揮綜治、信訪在維護穩定、構建和諧社會中的作用，積極推進“平安洪湖”建設，經局黨委研究，成立局綜治維穩信訪工作領導小組，特制定如下實施方案：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹黨的十x屆x中全會及上級有關工作會議精神，圍繞全市“保增長、保民生、保穩定”的工作大局，以促進經濟平穩較快發展，服務新農村建設為首要任務。按照“打造平安洪湖，構建和諧社會”的總體要求，以“主體不變、分工負責、聯合運作、方便群眾、化解矛盾、維護穩定”為原則，整合現有力量、創新工作機制、完善工作制度，真正地把局綜治維穩信訪工作領導小組辦公室，打造成為不安定因素收集中心，社情民意反饋中心，調處矛盾、維護穩定指揮處置中心。
二、整合方式
我局按照“資源整合，優勢互補，協同作戰，形成合力”的工作要求，整合力量，規范行為，完善制度，創新機制，構建綜治維穩信訪工作的總體思路，將局監察室、法制科、辦公室、人教科等部門集于一體，各科室人員在工作職能不變，工作性質不變的基礎上，實行集中辦公。局綜治維穩信訪領導小組設立集中接訪辦公室，局綜治維穩信訪領導小組下設立4個工作小組:民情信息收集組、人民調解工作組、治安防控指揮組、追蹤問效協調組，并實行“五統一”工作機制即:統一受理來信來訪、統一分流矛盾糾紛的處理單位、統一協調疑難復雜問題、統一調配人力、物力、統一跟蹤問效，確保局綜治維穩信訪領導小組各項工作高效運轉。
三、綜治維穩信訪領導小組主要職責和任務
1、貫徹落實黨和國家有關社會穩定的方針、政策及上級有關部門的工作任務；
研究制定矛盾糾紛調處、治安防控工作計劃，并負責督促落實。
2、定期對轄區內不安定因素進行排查，對可能發生影響社會穩定的因素和動向及時協調有關方面做好處置工作。
3、及時總結、上報矛盾糾紛調處工作的經驗和做法。
四、綜治維穩信訪工作領導小組運行辦法
局綜治維穩信訪工作領導小組工作運行程序：按照“集中接待，統一批轉，歸口辦理，協作配合，報結，跟蹤問效”六個步驟進行操作?？梢愿爬閷嵭?ldquo;五個統一”:
1、統一受理來信來訪。局綜治維穩信訪工作領導小組負責專門接待來訪群眾、處理來訪信件，根據來訪群眾反映的問題，認真填寫《洪湖市財政局綜治維穩信訪工作接訪記錄》，對一些簡單問題，通過解釋能使群眾滿意的，當場進行解釋答復；
對一時解釋不清，需要由其他科室和部門處理的，填寫《案件受理登記表》，報局綜治維穩信訪工作領導小組主任批轉。
2、統一分流矛盾糾紛的處理單位。各類矛盾糾紛在局綜治維穩信訪工作領導小組立案后，根據糾紛的性質，經局綜治維穩信訪工作領導小組主任批準，填寫《案件轉辦通知書》，責令有關科室和單位辦結。
3、統一協調疑難復雜問題。對涉及多個科室和單位的疑難復雜糾紛和治安問題，由局綜治維穩信訪工作領導小組明確責任，分工協作，共同解決。
4、統一調配人力、物力。資源整合首先是人力物力的整合，整合后的局綜治維穩信訪工作領導小組具有相對集中的維穩力量，對一個時期的中心工作、特殊時期的穩定工作，可以由局綜治維穩信訪工作領導小組統一調配人力、物力，各科室和單位協同作戰，確保按時完成任務。
5、統一跟蹤問效。各科室和單位對局綜治維穩信訪工作領導小組安排的各項工作按照期限要求認真辦理，辦結情況及時向局綜治維穩信訪工作領導小組反饋結果，以便局綜治維穩信訪工作領導小組能全面掌握、統籌安排，并對分流到各科室和單位的工作實行根蹤問效。
今年，信訪維穩防邪工作的總體思路是：圍繞縣委提出的“____”工作計劃，全面推進信訪工作規范化、信息化、法治化建設，加強市場管理，促進市場繁榮，切實推進依法行政，實施安全工作一票否決制，結合“庸懶散浮拖”專項治理和教育實踐活動整改落實情況“回頭看”活動，進一步加強機關文化建設，全面提升信訪和群眾工作能力，為建設法治開江、幸福開江作出應有貢獻。
一、以制度創新為突破，不斷提升信訪工作水平
1.創新群眾工作統攬信訪工作機制載體。繼續本著上級精神具體化、外地經驗本地化，本地工作特色化、工作措施規范化的創新原則，把制度創新擺在突出位置，進一步鞏固提升源頭預防、落實責任、暢通渠道、就地化解工作實效，制定出臺相關實施辦法，努力形成用制度規范信訪行為、按制度辦理信訪事項、靠制度強化信訪責任的有效機制，確保文廣新系統和諧穩定。
2.創新信訪工作績效考核制度。制定出臺與市、縣相銜接的信訪工作績效考核辦法，加大獎懲兌現力度。每年根據考核結果，確定一批先進單位和先進個人報縣委、縣政府表彰獎勵。對考核不達標或排名或排名靠后的，列入信訪工作重點管理單位。
3.進一步強化初訪問題化解。要高度重視初信初訪工作。強化首辦責任制，提高按期辦結率和息訴停訪率，確保以最快時間、最低成本、效果解決信訪問題，切實把問題解決在首辦環節，防止初信初訪轉化為重信重訪和信訪積案。
4.抓好群眾初信初訪化解。嚴格落實首問、首辦責任制，進一步加大交辦督辦力度，提高一次性化解率。把重點約訪和干部下訪作為領導干部接訪的重要方式，增強接訪的針對性和時效性。組織開展好領導定期接待群眾來訪工作
二、切實抓好維穩工作
1.加強排查調處，防范化解矛盾糾紛。
一是切實加大排查力度，及早發現苗頭，要繼續落實聯動排查責任，定期或不定期全面深入拉網式排查各種矛盾糾紛，堅持鎮半月一次的定期排查制度和敏感時期，重點領域經常排查制度，以當前經濟形勢出現的新狀況、新問題為重點，努力做到預警在先，控制在前，對排查出的不穩定因素進行分類排序，周密研判；
二是整合維穩力量，有效化解隱患，對排查出的不穩定因素進行分類排序，分解落實聯動化解責任，對各類矛盾糾紛形成“大調解”工作格局，實現90%以上隱患和社會矛盾化解在基層，消除在萌芽狀態。
2.完善群體性事件應急機制，提高防范和處置水平。建立完善組織指揮、情報信息、人力調配、群眾工作、輿論宣傳，后勤保障等應急處理工作預案，做好應對群體性事件的各項準備工作，積極開展針對性演練。
提高預防和處置群體性、突發性事件，要以控制得住、處置得好為目標，在妥善處置群體性事件上下功夫。一旦發生群體性事件，主要領導親臨現場指揮，協調處理工作，采取果斷措施，迅速控制局勢，平息事態，做好善后工作，防止事態反復，正面教育疏導群眾，依法依政策辦事，切實維護社會穩定。
3.堅持以人為本，深化平安建設，解決群眾困難，維護社會穩定。
一是深入法制宣傳，提高群眾法制意識；
二是管好特殊群體，做好幫教轉化；
三是依法維護群眾合法權益；
四是繼續大力實施“惠民行動”，扎實開展“送溫暖”活動；
五是積極開展法律援助，暢通群眾訴求渠道；
六是配合政法機關扎實開展社會治安“嚴打”整治工作，切實保障人民生命財產安全，形成風清、人濟、氣順、勁足的良好氛圍，營造積極向上，和諧穩定的社會環境。
三、全面做好防邪工作
1.加強反邪教網絡建設。依托社會治安防控體系，把反邪教工作納入社會治理平臺，加強網格化管理，將防控邪教工作納入網絡員工作職責，同部署、同落實、同檢查，建設設防全面、管控有效、打擊精準、運轉高效的基層防范控制邪教網絡。實現基層防控工作早發現、早報告、早反應、早處置。
2.加強反邪教隊伍建設。要加強情報隊伍建設，建立健全情報互通機制，實現情報信息資源共享。
3.整合基層反邪教力量。落實基層黨組織防范處理邪教責任，整合綜治、維穩工作力量，發揮老黨員、糾紛調解員、法制宣傳員等隊伍的積極作用，共同做好基層反邪教工作。充分發揮群眾作用，協同做好反邪教工作。
4.加大依法打擊力度。綜合運用法律和行政手段，組織開展打擊邪教整治行動。定期開展網上、出版物市場專項整治，確保邪教出版物不流入市場。
5.加大反邪教社會面宣傳力度。發揮各類媒體作用，在運用廣播、電視、報紙等常規媒體的同時，注重運用互聯網、手機短信、微博、微信等新興媒體，宣傳邪教危害和反邪教知識，提高廣大人民群眾識邪、辯邪、防邪意識和能力，提高全社會對邪教的免疫力。
20__年，將繼續堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十x大精神為指導，認真貫徹落實上級有關信訪工作會議精神，切實抓好信訪工作，為維護人民群眾的合法利益，及時排查不安定因素，及時解決群眾反映的“熱點”、“難點”問題，確保社會穩定，構建和諧社會營造良好的環境。
一、指導思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，認真學習和領會黨的十x大精神，以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，緊緊圍繞全工作部經濟社會發展目標和文明創建工作，堅持黨的群眾路線，從更高起點、更高層次、更高水平上謀劃和推動信訪工作。創新工作理念，完善工作機制，暢通信訪渠道，確保群眾合理訴求得到及時有效解決，全力維護社會穩定，為構建和諧、文明的__x做出新的更大的貢獻。
二、工作思路
按照“聯系群眾、了解民情、維護權益、促進穩定”的要求，突出貫徹《信訪條例》一條主線，認真落實信訪工作領導和目標管理兩個責任制；
以“關注民生、關愛民生、改善民生、為民服務”為出發點，切實解決人民群眾的熱難點問題；
充分發揮協調服務職能，在“解民憂，化民怨、辦實事”上下功夫，提高信訪工作效率，實現信訪工作新的突破。
三、重點工作
一是加強信訪工作的領導，主要領導要親自抓，分管領導具體抓，各機關站所協調配合抓。形成一級抓一級，層層抓落實的信訪工作責任制。繼續認真深入學習貫徹落實科學發展觀，有效地預防和解決信訪問題，緊緊抓住全面貫徹落實科學發展觀這個關鍵，統籌協調好經濟與社會、經濟與政治、發展與穩定、效率與公平以及不同區域、不同群體等多層次、多方面的關系，為經濟發展提供保障，努力化解矛盾糾紛，真正做到以人為本，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，限度地減少不穩定因素，增加和諧因素。
二是加大信訪工作的學習宣傳力度。認真組織全工作部干部職工學習《信訪工作條例》，深刻理解信訪工作的內涵，把信訪工作的內容學懂弄通，充分運用信訪工作的條例內容切實解決人民群眾的利益訴求；
同時向廣大人民群眾宣傳信訪工作《條例》精神，使人民群眾了解《條例》、充分運用《條例》來解決自己的切身利益問題。
三是切實解決好民生問題。改善民生是執政理政的根本。在進一步健全信訪工作制度基礎上，落實惠民政策，以“接待群眾要熱心、聽取意見要耐心、解決問題要真心、改正錯誤有決心”的四心服務，積極為群眾辦實事、做好事、解難事。
四是健全矛盾糾紛排查化解工作機制。排查化解矛盾糾紛工作是正確處理人民內部矛盾、維護群眾合法權益的有效途徑，也是強化基層基礎工作、維護社會和諧穩定的第一道防線。信訪工作必須把重心從事后處理轉移到事前排查、化解上來，對于苗頭性、傾向性問題，特別是群眾反映強烈的熱點、難點問題，充分發揮人民調解組織的作用，開展矛盾糾紛排查化解工作，做到發現得早、化解得了、控制得住、處理得好，努力把問題解決在基層和萌芽狀態，并不斷創新工作格局，著力形成齊抓共管的工作局面。
五是加強信訪工作的督查督辦。對凡涉及到我工作部的信訪問題要認真做好接待、記錄和解釋工作，并督促相關責任單位（部門）責任人及時進行辦理，該落實的工作堅決在規定的時限內完成，確因特殊情況不能完成的，必須向當事人回復并承諾解決的時間。凡在信訪工作中出現的違規違紀的人和事要堅決督查督辦，一查到底，決不姑息遷就。
一、強化責任，落實信訪“一把手工程”
做好信訪工作，關鍵在于加強領導，進一步強化責任意識。一是簽訂責任書。從今年開始，街道黨工委、辦事處黨政主要領導要與各科室、社區主要領導簽訂責任書，深化“一把手工程”，把領導履行信訪工作職責和減少“三訪”作為責任書的重要內容。二是建立街道信訪電工作領導小組，健全信訪電工作制度，完善街道、社區二級信訪網絡建設，形成一種責任到人，責任共擔的良好局面。三是實行街道黨政領導信訪接待日，進一步拓寬群眾信訪渠道，切實體現立黨為公，執政為民。四是嚴格責任追究。按照街道黨工委、辦事處制定的責任書和考評辦法，認真落實信訪責任考核。各單位在具體承辦信訪電件時，要按照各自責任制的要求，勇挑責任，及時解決。對因工作失誤或辦事不力，誘發的“三訪”，造成嚴重不良影響的，要嚴格追究有關單位責任人的責任。街道信訪領導小組將不定期對各單位的工作進行抽查。
二、從源頭抓起，減少“三訪”問題的出現
基層是信訪問題的產生源頭，也是解決信訪問題的關鍵。在～年的信訪工作中，我們要力爭做到“三個提高”、“三個降低”和“二個不出”。各科室和社區一定要在提高初信初訪的辦結率、息訪率和當事人息訪息訴上下功夫，明確目標，做深、做細、做到位；
降低來信來訪率、越級上訪率和集體上訪率。力爭將發生在本轄區范圍內的問題，解決在本轄區范圍內。做到“小事不出社區，大事不出街道”。二各科室、社區單位要加強預警機制，樹立防早防小，及時解決問題的思想。經排查，今年的信訪重點主要有：“城中村”改造工程的啟動，可能引起的矛盾糾紛和集體訪；
湖畔花園第三屆業委會的換屆工作中，個別老訪戶可能會煽動～，或通過多種渠道進行投訴；
競舟社區雅仕苑小區部分業主與開發商之間的矛盾糾紛；
社區內因環境、業主委員會、鄰里糾紛等引起的上訪情況。針對這些重點信訪、重點人員，涉及到的科室和社區要嚴加關注，經常摸排，準確掌握情況，并制定有效措施予以解決，即使一時解決不了的，也要積極做好穩定說服工作。在重大政治活動和節日期間等重點時段，各社區單位要提高警惕，做到摸排在先，工作在前，盡量減少重要時段的群眾上訪。
三、加大宣傳，引導群眾依法文明上訪
當前，群眾無序上訪的現象增多，這既干擾了機關的正常工作秩序，又給問題的解決帶來了不便，甚至影響了社會正常秩序。針對這種現象，首先我們要加大宣傳力度，通過宣傳教育，使居民群眾從思想上提高對合法上訪的認識?！墩憬⌒旁L工作條例》已經出臺，《西湖區信訪工作手冊》也即將印發，今年街道將組織各科室人員、社區書記、主任和社區信訪干部，集中進行一次學習。各社區、科室人員也要通過各種形式的學習，切實提高信訪工作水平。各社區單位要充分挖屈各種渠道，以形式多樣的載體和群眾喜聞樂見的形式，開展宣傳活動，使《條例》真正走進社區，家喻戶曉。二是要積極引導。對一些涉法的信訪問題，要盡量引導群眾通過法律途徑解決，預防產生過激違法行為。三是要依法規范群眾的信訪行為。采取有效措施，切實改變當前信訪活動中存在的無序現象。將堅決打擊違法信訪行為和實事求是解決信訪問題結合起來，對有理有序的信訪，要盡一切努力幫助解決；
對有理無序地信訪，要先變無序為有序后，再認真對待，及時解決；
對無理無序的信訪，特別是對組織煽動～的人，一定要嚴厲打擊，依法處理，切實規范群眾上訪秩序。
一、繼續落實信訪工作領導責任制和責任追究制，努力形成領導整體重視信訪工作的新局面
要繼續堅持支書親自抓、分管領導具體抓，定期聽取信訪情況匯組，明確信訪工作的責任，要認真落實責任追究制度。
二、認真解決群眾信訪反映的問題，在暢通和拓寬信訪渠道上邁出新步伐
要進一步端正思想，轉變觀念，正確對待群眾的信訪活動，把群眾信訪作為重要的社情民意資源，積極拓寬和暢通信訪渠道。要貼近群眾，心系危困，情為民所系，利為民所謀，急群眾之所急，想群眾之所想，幫群眾之所需，切實解決群眾信訪反映的問題，為群眾辦實事。
三、進一步加強基層信訪工作，努力探索把信訪問題解決在基層的新路子
努力加強觀念創新，樹立大信訪觀念、依法信訪觀念，立足于市場經濟條件下信訪工作的新情況，理出新思路、拿出新措施。積極探索社區信訪工作新經驗，創造性地開展工作，創新信訪渠道，做到三公開，法律政策及事實公開、處理過程公開、處理結果公開，通過對信訪人知情權、申訴權的尊重，促使信訪人放棄過高和無理要求。為了實現信訪“三無”的目標，我們將采取有效措施，夯實基層，增強基層處理和化解信訪問題的能力。今后，要把信訪著力點放在村（居）民組。
四、進一步加強信訪干部隊伍建設，推動全村信訪工作再上新臺階
面對新形勢、新任務對信訪工作者的政治素質、業務素質提出了更高的要求，因此我們要更加注意政治學習和業務學習，學習當前各項路線、方針、政策，學習鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論和十x大精神，深刻領會“三個代表”的重要內涵；
進一步提高對信訪工作的認識，尤其加強學習信訪工作的法規制度，積極參加各類信訪培訓班，努力提高業務素質，提高處理各類信訪問題的能力，努力實現信訪部門的辦公自動化，內練素質，外塑形象，從受理一次次來信來訪做起，從幫助群眾辦理一件件實事做起，以高度的政治責任感、與時俱進、創新方法、牢記宗旨、愛崗敬業、扎實工作、無私奉獻，充分發揮了信訪干部在交辦、督促、查處、協調等方面的積極作用，在提供信息、調查研究、參與決策、化解矛盾等方面的參謀助手作用。
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