下面是小編為大家整理的交通局建管工作思路,供大家參考。
20xx年,全市交通系統將圍繞以經濟社會發展和人民群眾對交通運輸服務的新需求,明確交通運輸安全、高效、協調、創新的發展思路,努力推動我市交通基礎設施建設、農村公路管理養護水平、客運行業服務質量、道路運輸市場監管等方面取得新突破,使人民群眾切實享受到交通運輸發展成果,為全市經濟社會跨越發展提供強有力的交通運輸保障。
具體工作中,重點抓好以下六個方面工作:
(一)以完善城鄉路網結構為重點,加快農村公路新建改建
一是配合做好濰日高速公路建設。積極做好配合、協調和服務工作,確保高速公路工程建設順利推進。
二是全面推進重點項目建設。全市計劃新建改建農村公路100公里以上,概算總投資4億元。1、相庵路206國道至央贛路段改建工程,總長17.9公里,概算投資1億元。計劃20xx年7月開工建設,20xx年10月竣工。2、農村公路安全生命防護工程,概算投資3000萬元。計劃20xx年4月開工,同年10月竣工。3、濰河堤頂路建設工程,總長24.7公里,概算投資2.06億元,計劃20xx年4月開工,同年10月竣工。4、常山環山路自行車道建設工程,總長9.2公里,概算投資6500萬元。計劃20xx年4月開工,同年10月竣工。5、馬七路孟家哨子中橋維修工程,長55.1米,寬9米,概算投資280萬元。計劃20xx年4月開工,同年10月竣工。
(二)以提升暢安舒美功能為重點,加強農村公路養護管理
1、加強對養護公司的監督管理。組織市鄉公路管理處及各鎮街縣鄉公路管理站,督促各專業養護公司嚴格按照按照招標文件有關要求,扎實做好縣道(含山區道路)的日常巡查管理工作,及時處置各種突發事件和安全隱患。
2、加大檢查考核力度。將農村公路養護管理納入鎮街綜合考核體系,會同市督查局、財政局對養護公司實行一月一抽查通報,一季一普查考核,根據考核結果撥付養護資金。建立起嚴格的市場準出機制,對不合格的路段實行限期整改,暫緩或不予撥付養護資金,兩次不整改的終止養護管理合同,通過嚴管重罰調動養護公司的工作主動性。
3、加強路域環境綜合整治。成立4個執法中隊,以中隊為單位包鎮街、包路段,建立日常巡查和重點巡查工作制度,堅持每天上路巡查一次,充分發揮路政執法職能,及時發現占用、損毀農村公路等行為并依法處理,保障農村公路“暢、安、舒、美”。
(三)以提升公交服務質量為重點,完善城鄉客運服務體系
在穩步增加線路、延長營運里程、擴大站點覆蓋面的基礎上,優化線網結構和運力配置,滿足城鄉居民日益增長的出行需要和多樣化交通需求。
1、優化公交線路布局。進一步優化整合城鄉公交線路網絡,本著公交線路和??空军c盡量向新建居住小區、商業區、學校聚集區等城市功能區延伸的原則,達到方便群眾的目的。
2、加快客運車輛更新。根據公交、出租車經營期限,分期分批對客運車輛進行更新。積極鼓勵引導公交企業更新更換純電動公交車型,推進行業節能減排。
3、完善客運基礎設施。為保證純電動公交車的正常營運需求,加快充電站及充電樁建設,計劃配套建設充電站1處、充電樁20個。
(四)以提升行業監管水平為重點,規范道路運輸市場秩序
重點加大對道路貨運、旅客運輸、駕培市場和機動車維修四個行業的監管力度,確保道路運輸市場秩序得到有效規范。
1、持續開展超限超載治理。聯合公安交警部門,形成治超合力,采取固定檢查與流動巡查相結合的方式,加大超限超載治理力度,嚴厲查處超限超載運輸行為和漏撒、揚塵運輸車輛,有效保護合法經營權益,維護路產路權。
2、定期開展客運市場集中整治。以公交車、客運班車、出租車運營管理為重點,對無證經營、超范圍營運、亂停亂靠、出租車不打表、拒載等違章違法行為,定期不定期開展集中整治活動,確??瓦\市場規范有序,為群眾創造安全、舒適的出行條件。
3、加強駕培和維修市場監管。做好駕駛培訓教練員從業資格管理,嚴厲打擊異地辦學,規范駕培市場秩序,提高駕培質量。從市場巡查、維修企業質量信譽考核、打擊非法經營業戶等方面入手,對全市機動車維修市場進行清理整頓。
(五)以提升安全保障能力為重點,嚴格落實安全監管措施
嚴格貫徹“安全第一、預防為主”的方針,認真落實安全生產責任制,確保交通系統安全生產形勢持續穩定,不斷提升安全保障能力。
1、加強源頭管理。嚴把市場經營準入關、營運車輛技術狀況關和從業人員素質關。加強對汽車客運站及客運企業的監管,把好車、證關,同時對乘客攜帶包裹物品嚴格檢查,杜絕“三品”上車,做到“三不進站、五不出站”,從源頭上規范客運經營行為;
著重抓教育培訓,對1700多名從業人員,每季度一次輪訓,全面提升從業人員的整體素質。
2、嚴格隱患排查整改。每半月一次深入客運企業開展監督檢查,及時發現安全生產隱患,嚴格落實整改措施,確保按時整改到位;
對道路旅客運輸、危險貨物運輸、路橋工程施工等重點領域和部位,以及春運、黃金周、汛期、冰雪期等重點時段,實行集中排查、重點治理、全面整改,切實提高防控能力,杜絕事故的發生。
3、強化應急管理。充分運用GPS監控系統,對車輛、場站及其運營全過程實施動態監控,及時糾正、消除違章行駛、疲勞駕駛等違章行為。
(六)以提升行政服務水平為重點,扎實推進法治交通建設
1.進一步規范執法行為。以全省交通系統開展的“嚴執法優服務”專項整治活動為契機,進一步規范依法行政行為,增強文明執法意識,實現路政依法行政標準化、規范化、程序化,在行政執法活動中做到文明執法、勤政執法、廉潔執法,實現行政執法行為“公平公正、誠實守信、公開透明”。
2.全面落實行政執法責任制。強化執法監督,建立多層次、多方位的執法監督保障新機制,加強對作風紀律、制度落實、工作履行情況的全面督查,對違反行政執法責任制規定的,實行嚴格的責任追究問責。
3、提升依法行政服務水平。建立健全每半年一次的執法人員輪訓制度,以“三個結合”抓培訓:即結合執法資格抓培訓、結合崗位抓培訓、結合疑難抓培訓,進一步提高執法人員素質,增強依法行政能力、業務能力,為執法工作奠定堅實基礎。
一、深入開展“交通工作管理年”活動,努力實現管理新突破
按照省廳、市局關于開展“交通工作管理年”活動的安排部署,我局把“交通工作管理年”活動作為提升行業文明,提高工作效率的有效載體,在組織領導、制度保障及活動安排上進行了周密的安排部署。為保證“交通工作管理年”活動扎實有效開展,我局成立了以局長為組長,局班子成員為副組長,局中層干部為成員的*縣交通局“交通工作管理年”活動領導小組,制定了《*縣交通局“交通工作管理年”活動實施方案》,明確了活動的指導思想、總體目標及各階段的工作重點,并要求局二級機構結合本單位工作實際,認真組織,精心安排,開展有側重點的“交通工作管理年”活動,爭取通過活動的開展,達到“管理要有新標準,建設要有新突破,服務要有新亮點,形象要有新改觀”的效果?;顒娱_展以來,全系統累計制作“交通工作管理年”活動宣傳橫幅6條、宣傳標語30余條、宣傳板報5期,在全系統形成了濃厚的活動氛圍。
結合“交通工作管理年”活動,為使全系統管理更加規范、有序,我局專門制訂了新的《*縣交通系統機關管理制度》,明確了職工行為規范及監督辦法,做到了管理有依據、落實有保障。通過嚴格內部管理,交通系統紀律觀念進一步增強,工作作風進一步好轉,工作效率進一步提高,干事創業氛圍日益濃厚,有效促進了交通工作穩步有序開展。
二、科學安排,周密部署,工程建設任務圓滿完成
一年來,我局緊緊圍繞交通重點工程,緊抓機遇,克服各種困難,精心組織,強化協調,采取有效措施強力推進,保證了各項工作的順利進展。
1、洛南高速*段工程:全長29.185公里,設計為雙向四車道,路基寬26米,路面寬22米,預算總投資12.*44億元,建設工期2年,計劃20*年10月建成通車。2009年計劃完成投資6億元。截至目前,共完成路基土石方551.5萬m3,占總量的96.9%;
涵洞完成96道(折合),占總量的93.8%;
基樁完成624根,占總量的99.9%;
立柱完成432根,占總量的95.8%;
蓋梁完成189片,占總量的96.8%;
隧道掘進3693延米,占總量的91.3%;
累計完成投資92639萬元。
2、侯飯線*段續建工程:侯飯線是*東西出口道路,工程全長12.*公里,其中柏樹段9.64公里,車坊段2.39公里,設計為二級水泥,工程總造價1412萬元,分兩期實施,一期工程6.5公里已于20*年完成,二期工程全長5.53公里,于2009年4月15日開工,目前工程已全部完成,完成投資800萬元,累計完成投資1412萬元。
3、洛南高速公路*段連接線工程:該項目全長8.*4公里,按城市道路標準設計,路基寬40-26米,其中洛南高速至*段為40米,路面六車道;
*至縣城濱河公園東大門段為22米,路面四車道,沿線需新建涵洞8道,接長涵洞6道,加寬橋梁兩座,預算總投資2600萬元。計劃20*年建成通車,該工程于9月29日正式開工,目前正在進行路基施工。
4、*路*至*界改建工程:工程全長11.5公里,按山嶺重丘區三級公路標準修建,路基工程總造價600萬元,2009年計劃完成路基工程。工程于2009年3月22日開始外業測量,4月5日完成外業測量和初步設計,4月8日開工建設,目前路基工程全部完工,累計完成投資600余萬元。
5、農村公路網絡建設:市下達年度計劃任務42個項目129.4公里,村道橋梁8座116延米,投資28*.8萬元。工程已于9月份全部完成。
6、縣城中心汽車站工程:新汽車站占地面積2.38萬平方米(合35.9畝),總投資1000萬元,2009年計劃投資600萬元,完成征地拆遷和土建工程量的50%。目前已完成立項、選址、平面布置設計、定樁放線等工作,地面附屬物已登記完畢,正在進行土地測量。
9、鄉鎮客運站建設任務:2009年計劃完成王坪、蔡店、陶營、內埠、大安5個鄉鎮客運站和80個招呼站建設任務,年底竣工投入使用。目前,王坪、大安、蔡店、陶營、內埠客運站及80個招呼站均已建成,完成投資200萬元。計劃新增2條公交線路縣城-河西線、縣城-秦凹線,目前均已開通運行。
8、濱河游園大道二期道路工程:工程全長1.8216公里,工程于2009年4月1日開工,4月30日完工,完成投資160余萬元。
在今年的工程建設中,針對工程項目繁多,施工任務重的情況,我局在工程建設中,緊抓每一個有利施工的大好時機,及早動手,倒排工期,交叉作業,加快進度。在工程機械、技術人員的分配上統籌考慮,合理安排,滿足施工需求。定期開展以工程進度和質量為內容的勞動競賽,對質量好、進度快的施工隊給予獎勵,落后的予以處罰,激發施工單位搞好工程建設的積極性。同時,明確責任目標,嚴格落實獎罰措施,各項工程都明確一名班子成員分工負責,每個標段明確一名技術人員負責,層層分解任務,落實到責任單位和責任人。對工程的進度和質量明確責任目標,一級抓一級,層層抓落實,明確獎罰措施,一包到底,獎懲兌現。通過以上措施,有效地調動了干部職工干事創業的積極性,保證了各項工程建設的順利進行。在洛南高速建設工作中,指揮部協調人員以工程建設大局為重,舍小家、顧大家,不分寒暑,哪里有問題就出現在哪里,全力解決施工中出現的困難,為工程建設創造了了良好的施工環境,保證了工程建設順利進行。汝椒路改擴建工程是2009年*縣交通基礎設施建設重點工程,全長11.5公里,預算投資600萬元,按山嶺重丘區三級公路修建,其中新開路基3.5公里,因工程位于深山區,石方量達24萬余方,施工任務十分艱巨。為保證工程建設順利進行,我局采取多上施工隊、多開作業面的辦法,安排6個施工隊、20余臺施工機械,抽調精兵強將,強力攻堅,并在工程一線開展“講正氣、樹新風、建績效”活動,保證了工程建設順利進行。
三、狠抓公路養護和管理,路容路貌明顯改觀
一年來,我局堅持“建養并重”的原則,以“暢、潔”為標準,從“綠、美”抓檔次,創新養護體制,積極探索新形勢下的養護和管理模式,努力塑造全新的公路形象。干線公路按照創建“文明示范路”活動的標準,積極籌措資金,科學安排施工,共新建漿砌邊溝15*8米,擋土(石)墻15*.6米,新增墻式防護欄1*0米,防護墩590個,清理過村路段垃圾堆積物20*0立方米,石砌邊溝清淤230*米,開挖邊溝18559米,整修路肩、邊坡29.21*萬平方米,全線新安裝太陽能警示燈5組,設置震蕩標線10組??h鄉路共完成縣道城三路10公里、劉汝路18.5公里的創建工作,完成石質邊溝開炸2650米,硬化邊溝1600米,創建“雙千公里形象”道路289公里,創建“文明示范路”35.8公里,通過采取一系列措施,全縣公路養護質量及通行能力明顯提高,干線公路好路率保持在96.1%,超市局計劃91.3%的4.8個百分點??h鄉路好路率達到82.8%。
同時,大力開展道路綠化工作,累計投資120萬余元,在干線公路常付線、候飯線、郭木線栽植大葉女貞8000余棵,補栽小葉女貞3000余棵,栽植國槐5400余棵,紫穗槐種子691千克、波斯菊種子432千克、狗牙根草種子993千克;在縣鄉路大蔡路、羅葛路、小柏路等路段種植國槐、蜀檜綠化等綠化樹苗5200余棵。在省創建“文明示范路”驗收小組的驗收中,郭木線*段各項創建指標在全市名列前茅,得到了上級領導的充分肯定。通過努力,全縣干線公路、縣鄉路面貌發生了巨大變化,實現了“人在車中坐、車在花中行”的優美公路景象,為提高我縣公路的通行能力,促進縣域經濟的快速發展起到了積極的推動作用。
四、強化思想教育,堅持依法行政
今年以來,我局把交通行政執法工作作為“講正氣、樹新風、建績效”主題教育活動的重要一項來抓,先后召開了交通系統黨風廉政建設會和交通系統貫徹落實《中共中央關于禁止利用職務之便牟取不正當利益的規定》兩次會議,對交通系統全年黨風廉政建設工作進行了周密的安排部署。通過完善制度、落實監督機制、加強教育管理等措施,推行公開、公平、公正、文明執法,增強執法工作的透明度。全年共組織舉辦執法培訓3期,有效提高了執法人員的執法水平和提高了執法人員的執法水平。
路政管理方面,通過宣傳教育和依法治理,處理侵害公路路產路權案件42起,路產損壞索賠4萬余元,案件查處索賠率達到99%以上。為全縣公路的安全暢通提供了有力的保障。
五、加強源頭治理,運輸市場健康發展
一年來,我局緊緊圍繞建立“統一、開放、競爭、有序”的道路運輸市場管理目標,加大了對客、貨運輸等五大市場的宏觀管理力度,規范運輸行為,提高服務質量,促進了運輸市場的健康有序發展??瓦\市場方面,取締付店線“黑車”25臺,全年查處非法營運車輛60臺,凈化、規范了客運市場,收到良好效果,6月12日,20余名客運經營戶將寫著“客運企業保護神,規范客運秩序”的錦旗送到我局,感謝執法人員嚴格執法,保護合法經營者的權益。貨運市場管理方面,通過上門宣傳政策法規等措施,絕大多數經營戶都認識到了非法經營的危害性,及時辦理了經營許可證和道路運輸證。汽修管理方面,加大市場管理力度,舉辦汽修培訓班一期,對全縣14個鄉鎮汽修網點進行了重點檢查,查處無證經營3*戶,辦理經營許可證28家,整頓2家,取締5家,下發整改通知書10份,制定了《*縣機動車維修工時定額和收費標準》,消除了惡性價格竟爭和不正當竟爭,保障了維修市場的公平竟爭,促進了市場的繁榮發展。駕培市場穩步推進,通過開展信譽質量考核、制定駕校公約等整頓活動,保證了駕培市場穩定,為社會培養了大批優秀駕駛人才。
一年來,通過采取一系列措施,客貨運工作規范、有序進行,全年完成客運量569萬人次,客運周轉量15949萬人公里,分別占年計劃214%、145%;
完成貨運量160萬噸,貨運周轉量11520萬噸公里,占年計劃100%。
六、創新征管機制,交通規費征管工作逐步規范
2009年,交通規費征收按照“以服務促管理,以管理促收費”的方針,創新工作機制,提高服務質量,積極探索科學的征管機制,會同交警、法院聯合執法,加強源泉管理,征管質量和水平得到全面提升,全年共稽查車輛6591臺,查處漏、欠費車輛669臺,補繳規費21.3萬余元,查扣假冒軍警車輛4臺,拘留2人,漏征率由去年的24%降為9%。先后開展了礦山運輸車輛、工地施工車輛、外掛車輛和“三無”車輛等專項治理工作,共查扣31輛違章車輛,補繳規費9.3萬余元。截至2009年12月底,征收各項交通規費共計1419.8萬元,占年計劃1363萬元的1*%,與去年同期相比增長26%。其中:汽車養路費完成916.9萬元,占年計劃859萬元的109%;
客票附加費完成119.9萬元,占年計劃118萬元的1*%;
貨運附加費完成125萬元,占年計劃121萬元的1*%;
運輸管理費完成45萬元,占年計劃43萬元的1*%;
拖養費完成225萬元,占年計劃224萬元的100.1%,超額完成各項規費征收目標任務。通過采取一系列有效措施,我縣交通規費征收工作走在了全市首位,4月份,全市交通規費征收工作現場會在我縣召開,征稽所在交通規費征收管理方面的成功經驗在全市推廣。
七、深入開展“講正氣、樹新風、建績效”主題教育活動和“樹形象,創輝煌”活動為契機,職工整體素質顯著提高
S年是“十三五”開局之年,做好今年的交通運輸工作意義重大??h委十一屆六次全體(擴大)會議,確定了我縣“十三五”時期發展定位、發展理念、發展戰略、發展路徑和工作主線,對新一年全縣工作進行了全面的安排部署。在具體工作中,我們要努力做到“四個注重強化”:一要注重強化危機意識。必須清醒地看到,兄弟縣區你追我趕的發展勢頭十分迅猛,差距依然存在。我們要把全部心思和精力聚焦在干事創業上,正視差距、牢記榮辱,奮起直追、競相發展,奮力實現絕地反擊、跨越趕超。二要注重強化項目理念。要注重績效考評和目標管理項目化,按照“一切工作目標化,目標任務項目化,項目工作責任化”的要求,把數字化的指標落實到具體化的項目,每項工作進度、投資要量化到月、周,通過具體項目落實推動整體目標完成。三要注重強化過程管理。各單位、各科室對定下的目標任務,要厘清時間節點和分段任務,明確時限、倒排進度、掛圖作戰,確保各項目標任務按時推進、有序推進、均衡推進。四要注重強化爭先作風。各單位要自加壓力、敢于突破,在提高效益、確保質量的前提下,確保自我目標更高些,主動為交通發展多擔責任、多挑擔子、多做貢獻。
?。ㄒ唬┙y籌推進綜合交通網絡建設。一是加快推進省道330、245、121和宿揚高速泗洪段續建工程。二是扎實推進330省道溧河洼特大橋及接線工程,寧宿徐互通至上塘鎮墊湖村連接線工程,窯河大橋及接線等在建項目。三是穩步實施農村公路提檔升級工程,年度計劃建設農村公路82公里、橋梁14座,計劃投資2.75億元。四是全面啟動和抓緊推進“十三五”擬開工建設重大項目前期工作。五是加強工程質量監督和管理。積極推行現代工程管理,立足技術、政策和管理創新,踐行全壽命周期設計理念,努力創造“品質工程”。
?。ǘ┤σ愿白フ猩桃椖?。招商引資是縣域經濟跨越崛起的必經之路,必須全力以赴、常抓不懈。一要時刻提振拼搶項目的精氣神,縣委縣政府明確提出了“招商為零一切為零”考核評價理念,各單位要把招商引資工作作為貫穿全年工作的重中之重,堅定不移地推進真招商、招真商,全力攻堅大項目。今年,我局單獨成立了招商辦,各單位也要明確專人,積極配合局招商辦開展招商工作。二要迅速掀起外出招商的新熱潮。會后,各單位“一把手”要主動外出,親自率隊開展招商活動,要廣泛邀請客商,多形式地向客商展示泗洪的優勢和特色,力爭一季度見成效。三要更加注重提高招商的精準性,要緊盯產業集聚招項目,根據“2+1”產業集聚發展方向,緊盯產業鏈龍頭項目、補鏈壯鏈項目,積極開展一對一、點對點的定向、定位、定責招商。
?。ㄈ┲μ嵘瓦\服務能力和水平。一是扎實推進實施公交優先戰略。提請縣政府盡快出臺《泗洪縣城市公共交通優先發展實施意見》,圍繞創建省級“公交優先示范城市”目標,提高運輸保障能力、提升服務品質、增強公共交通競爭力和吸引力。建立以城市公交為主體,出租汽車為補充,公共自行車、步行等慢行交通為延伸的公共交通服務網絡。二是繼續推動公交便民工程。年內更新和新增節能環保城市公交車40輛,鎮村公交32輛。三是進一步提升城鄉客運一體化發展水平。結合鎮村公交更新換代,積極推進鎮村公交運營機制改革。四是提升汽車維修、駕培服務質量。
?。ㄋ模┻M一步提升交通運輸安全發展水平。一是持續推進“平安交通”建設。運用“平安交通”評價分析指標,依托“兩客一危”車輛動態監管、渡口重大危險源安全監管等,對“平安交通”建設情況開展評估考核。加強應急管理工作,進一步完善交通運輸各項安全應急處置預案,加強應急隊伍和裝備、基地建設,提升應急處置能力。二是加快構建安全責任體系。深入推進安全監管規范化建設。加強與安監、公安和環保等部門的合作,強化“兩客一危”安全監管閉環管理。三是加強安全隱患排查治理。
?。ㄎ澹┣袑嵓訌婞h的建設和行業文明建設。一是推動黨建與交通工作全面融合,積極探索“黨建+業務”項目化推進、工程化管理新途徑。在330省道溧河洼特大橋等重點交通工程建設過程中探索建立臨時黨支部,使黨建和業務有機結合。二是認真落實全面從嚴治黨要求,結合“三嚴三實”專題教育,深化重點部門、重點崗位廉政風險防控,加強黨風廉政建設責
任制檢查考核,推動“兩個責任”落地生根。三是切實加強精神文明建設。
?。┐罅ν七M行業治理能力建設。一是積極穩妥推進各項改革創新工作。運管所要圍繞“一體化”“零換乘”“城鄉共享”的發展要求,在鞏固鎮村公交全覆蓋成果的基礎上,有序推進鎮村公交運營機制改革;
公路站要本著提質增效、創新發展的原則,有效整合路政和養護資源,實行管養一體化運行機制。其他行業監管部門要深化事中事后監管制度建設,建立與社會信用體系聯動機制。二是加強交通運輸法治能力建設。加強行政權力監督,推進實施重大行政決策和規范性文件合法性審查,積極做好執法評議考核和依法行政考核的相關工作,深入開展交通運輸行業執法作風明查暗訪。