XX市黨支部標準化規范化建設情況匯報【完整版】

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　　一是結合實際優化基層黨組織設置，推進農民合作社、現代農業園區、農業社會化服務組織建立黨組織XXX個，采取聯村并建、村企聯建、強村帶弱村方式設置黨組織XX個，易地搬遷村安置區新成立基層黨組織XX個，新建兩新組織黨組織XXX個。以村（社區）“兩委”換屆為契機，開展黨支部建設專項排查、定期清理和常態巡查，排查整改“大型黨支部”XX個、“空殼黨支部”XX個。全市XXX個村普遍建立健全村黨組織、村委會、村監會、服務站、合作社協調聯動的“五位一體”村級治理架構，XXX個社區普遍建立健全黨組織、居委會、業委會、樓門長、物業服務公司、綜合服務站協調聯動的“六位一體”社區治理架構，著力完善黨組織領導的基層治理體系。二是圍繞健全基本組織、建強基本隊伍、落實基本制度、抓好基本活動、夯實基本保障，根據不同領域黨支部特點和實際，明確抓黨支部建設的科學路徑和方法，著力推進支部設置標準化、黨員管理精細化、組織制度體系化、作用發揮常態化、工作保障長效化。堅持先進帶后進促黨支部標準化規范化建設。采取黨支部自評申報、上級黨組織對標驗收的方式，集中打造一批黨支部標準化規范化建設示范點，建立管理臺賬；
市委組織部分領域、分層次在驗收達標的黨支部中，按比例進行抽查復核；
對經驗做法過硬、帶動作用突出的，及時總結宣傳、匯編典型案例；
對未能充分發揮示范作用的，研究制定示范點退出機制。三是對黨支部組織生活、發展黨員、黨費管理等進行全面規范，編印黨支部標準化規范化建設指導手冊。分社區、村、國有企業、機關事業單位等9個領域和群體，制定黨支部標準化規范化建設指導標準，讓黨支部各項工作有章可循。把黨支部落實相關制度情況作為全面從嚴治黨專項考評和市區黨委巡察的重要內容，發現問題及時反饋、限期整改。四是著眼解決黨支部建設“不會抓”、“抓不準”等問題，出臺黨支部標準化規范化建設指導意見，編印“三會一課”案例、支部換屆選舉操作指南等5類教材XX萬冊；
分層次分領域舉辦黨務技能大賽、支部組織生活情景賽等，通過現場點評、案例剖析等形式，總結經驗、晾曬問題；
開展黨支部委員會、組織生活會、民主評議黨員大會、發展黨員大會、黨小組學習會、微黨課等7類觀摩會，組織黨務工作者觀摩學習、互學共進，到目前，共開展各類觀摩會XX場次。

　　一是嚴格落實村黨組織書記退出辦法，換屆前調整不勝任黨組織書記XXX人。推動村、社區“一肩挑”比例分別達到XX%、XX%，XX%的村黨組織書記擔任村集體經濟組織負責人。制定鼓勵大學生回鄉任職X項措施，推動XXX名35歲左右、大專以上學歷的優秀分子進入村（社區）“兩委”班子。換屆后，村、社區黨組織書記平均年齡XX歲、XX歲，大專以上學歷分別達到X%、X%。二是深化“千人示范培訓”工程，舉辦基層黨組織書記導師幫帶實踐班和村“兩委”干部學歷教育提升班，安排XX名優秀村黨組織書記分別幫帶3至5名學員，組織XXX名村“兩委”年輕干部參加大專以上學歷教育。三是建強基本隊伍，推進黨員管理精細化。分領域、分群體開展黨員隊伍分類管理試點，制定全市黨員分類管理實施意見配套辦法。圍繞破解黨員教育培訓師資難求、陣地難找、資料單一、課程單調等問題，建立黨員教育培訓師資庫、陣地庫、學習資料庫、優秀課程庫，首批選入XX名專家學者、XX個教學點、X部學習資料、XX門優秀課程，基層黨組織可預約“四庫”資源開展教育培訓活動。四是定期制發工作流程圖、工作提示，指導規范開展組織生活。分領域選擇XX個黨支部開展主題黨日現場觀摩，連續三年開展優秀黨課評選并進行直播。推動機關企事業單位黨員下沉社區常態化。到目前，全市X萬名在職黨員干部下沉XXX個社區，提供項目化服務XXXXX次，結對幫扶困難群眾X萬戶，解決群眾急難愁盼問題XX個。

　　黨支部是黨的基礎組織，是黨的全部工作和戰斗力的基礎。XX市全面推行黨支部評星定級管理，通過量化評價、劃分等次、強化獎懲，推動各領域黨支部對標提升、晉位升級，著力提高整體質量。一是明確評定內容。班子建設方面，主要看政治建設、組織設置、支委會建設等情況；
工作運行方面，主要看健全落實運行規則、述職機制等情況；
黨員隊伍方面，主要看發展黨員、量化積分管理等情況；
組織生活方面，主要看落實“三會一課”等基本制度、領導干部帶頭參加組織生活等情況；
基礎保障方面，主要看落實場所、經費、人員和信息化平臺建設使用等情況；
作用發揮方面，主要看落實重點任務、服務中心工作、聯系服務群眾等情況。在此基礎上，督促各地區各單位結合實際細化量化具體評定內容。二是劃分評定等次。評分項目分為基礎項、加分項、減分項和評議項四個部分，各項評定內容得分為基礎分值，根據黨支部作用發揮情況或出現重大問題情形程度進行加減分，得分按不低于70%的比例計入總分；
述職評議結果折算為評議分后，按不高于30%的比例計入總分。堅持日?？己伺c重大事項考核、上級評價與群眾評價相結合，將星級評定分為一至五星級。三是細化評定步驟。星級評定按照支部自評、基層黨委考評、縣級復核、統一命名的步驟開展。由黨支部對照評定標準逐項自查，向基層黨委申報評定等次；
基層黨委組織開展黨支部書記述職評議、黨委會議專題研究并進行公示，確定四星級及以下黨支部；
縣級組織部門對基層黨委報送的五星級黨支部進行復核，實地核查和征求有關部門意見后，提出擬命名對象報縣級黨委同意并公示，對公示無異議的，由縣級組織部門或基層黨委統一命名。今年將評定五星級黨支部XXX個。四是實施動態管理。加強日常評價、過程管控和督促提醒，推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進，防止“一評永逸”。對五星級黨支部，加大宣傳推廣力度，鼓勵發揮示范帶動作用；
對四星級、三星級黨支部，幫助查缺補漏、鞏固提升，激勵比學趕超；
對二星級及以下黨支部，及時納入軟弱渙散黨組織整頓范圍，全面檢視、補齊短板、強化弱項，促進轉化達標。今年“七一”，市縣評選表彰先進黨支部XXX多個，均從符合五星級黨支部標準條件的黨支部中擇優確定。按照農村、社區、機關、學校、國有企業等9個領域，分別明確黨支部標準化規范化建設目標，列出重點任務清單，建立指標清單、黨支部紀實工作手冊等制度規范?？h委組織部每月舉辦培訓班，采取專題講座、實操演練、分組討論等形式，為各領域基層黨務干部答疑解惑。每季度采取對照指標清單“查賬”、考核驗收“對賬”等方式，逐個考核各領域黨支部標準化規范化建設情況。目前全市已評定示范黨支部XX個，帶動創建達標黨支部92個。

　　一是財政扶持XX個村集體經濟項目，集體經濟收入“空殼村”清零，5萬元以上的達到XX%。增設村黨組織活動經費和服務群眾專項經費，連續4次提高村干部基礎職務補貼。推進社區工作者職業體系建設，參照事業單位工作人員工資政策標準確定薪酬待遇。開展黨組織活動場所攻堅提升行動，新建XXX個、改擴建XXX個，60%的村建成集便民服務、生活保障、農經發展于一體的綜合服務站。開展城市基層黨建基礎攻堅行動，推進黨務、政務和服務“三務一體”，著力打造為民、便民、安民的溫馨家園。二是持續推進社區（村）黨員群眾服務中心提檔升級，依托大數據平臺開發網上黨員群眾服務中心。按標準落實社區（村）黨建工作經費，為黨支部開展工作提供必要條件。三是全面推行社區（村）工作事項準入制度，制定依法自治（監督）事項清單和依法協助政府工作事項清單，為基層松綁減負。建立社區工作者職業體系，推行社區黨組織書記事業崗位管理，首批XXX名社區書記經招聘成為事業編制人員。

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