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    1. “優化營商環境”集中整頓活動查擺問題清單及整改措施三篇

      發布時間:2025-06-21 23:01:37   來源:黨團工作    點擊:   
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      “優化營商環境”集中整頓活動查擺問題清單及整改措施三篇

        “優化營商環境”集中整頓活動查擺問題清單及整改措施三篇

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        “優化營商環境”集中整頓活動查擺問題清單及整改措施1

        為深入貫徹落實國家、省、市關于深化“放管服”改革,全面優化提升營商環境行動的相關工作部署,按照國家和省、市關于深化“放管服”改革、全面提升優化營商環境行動的相關工作部署要求,鎮沅縣從“健全機制、夯實基礎、優化流程、專項督查、提高服務”等幾個方面入手,營造快捷、高效、規范、透明的營商環境,推動全縣社會經濟高質量發展。

        一、工作開展情況

        (一)提高思想認識,強化工作落實。

        堅持把貫徹落實《優化營商環境條例》、《**_*法》作為持續深化放管服改革、優化提升營商環境的重要舉措和推動鎮沅高質量跨越發展的歷史使命來抓,將《條例》、《辦法》貫徹落實納入重要議事日程,列為各級黨委理論中心組學習計劃,認真組織開展專題學習,進一步統一思想,提高認識,切實增強全縣各級各部門抓好《條例》、《辦法》貫徹落實的責任感和緊迫感。成立了優化營商環境建設工作領導小組。召開深化“放管服”改革暨營商環境建設工作領導小組會議3次,小組成員單位聯席會議5次。結合鎮沅實際制定了5個優化營商環境建設工作制度,以制度管理推進改革實效。

        (二)減環節降耗時、優化服務流程。

        推進行政許可及公共服務事項集中辦,將縣內32個部門實施的232項行政許可事項、207項公共服務事項統一到政務服務中心集中辦理。梳理“一件事一次辦”政務服務主題事項52個,

        通過推行聯合審、聯合辦、聯合批,將涉及多個部門的外部流程優化為一個窗口內的內部流程,解決便民事項窗口功能單一。推進企業開辦全程網上辦,實行企業開辦“一窗通”,全面推進“不見面”辦事,拓展“互聯網+政務服務”,提供“24小時不打烊”在線行政審批服務,積極探索多個相關聯事項“一件事一次辦”,推動更多事項到“一部手機辦事通”集成辦理。將企業營業執照辦理、公章刻制、涉稅辦理、社保登記4個環節并聯成1個辦理,實現企業開辦時間3個工作日內完成。2020年全縣共登記內資企業1731戶,比去年年底增長30戶,增長1.8%。信用監管力度明顯加強?!半p隨機、一公開”全流程整合,抽查市場主體367戶均處于正常生產經營狀態,各類市場主體信息公示1579戶。將不動產轉移登記壓縮在5個工作日內辦結,抵押登記業務在2個工作日內辦結。精簡報送辦稅資料和流程,實現70%以上涉稅事項一次辦結,辦理時間再壓縮10%以上。持續深化“銀稅互動”,利用納稅信用評價結果,推動銀行業金融機構為企業精準放貸,2020年鎮沅縣共為48戶企業發放納稅e貸23802.10萬元。減輕企業住房公積金繳存比例,企業可在5%至12%的區間內確定繳存比例,增加網上業務辦理,繳存企業和職工可手機上辦理住房公積金查詢、提取、還款等業務。認真落實國家出臺的降低企業用電成本政策措施,對符合條件的27209戶一般工商業用電客戶實行優惠讓利電價政策,累計讓利296.51萬元;引導大工業電力用戶和一般工商業電力用戶積極參與電力市場化交易,今年完成交易電量相對減少電費1594.51萬元,平均每度電降低電價0.1元,有效降低企業經營成本。最大簡化用水報裝流程,對供水方案進行優化,企業用水報裝費用壓縮比例達20%以上。在建成區范圍內,打造“半小時”服務圈,建成區管網報修、居民水表報修基本實現30分鐘到場。同時增開短信提醒、微信公眾號辦理等便民渠道。

        (三)落實項目審批承諾制、壓縮審批時長。

        推行投資項目審批告知承諾制,簡化優化投資項目審批流程,完善審批事項辦事指南,規范審批事項各要素、辦理流程和辦理信息數據格式,優化審批流程,按照“一網通辦”的要求,投資核準(備案)項目完全實現網上審批,核準項目辦結時間從原來20個工作日縮短到10個工作日;外商投資企業備案登記1.5個工作日辦結,審批5個工作日辦結。申報的投資項目符合國家產業政策和地方規劃,符合受理條件的即報即批。按照建設工程審批制度改革的目標,將政府投資項目壓縮至120個工作日以內,社會投資項目壓縮至90個工作日以內。小型項目、帶方案出讓土地、區域評估的園區內項目壓縮至30日內。全力協助企業快速推進項目審批,一次性告知辦理人必須提交的材料清單,引導好業主通過網上進行項目申報。

        (四)加大穩崗力度、減輕企業負擔。

        對暫時生產經營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員的參保企業,適當放寬其穩崗返還政策認定標準。2020年,發放1182人失業補助金623萬元;發放161人失業保險金,75.4萬元;代繳94名失業人員醫療保險19.16萬元;撥付1285人價格臨時補貼96.47萬元;撥付53人技能提升補貼13.9萬元;失業保險穩崗返還83戶、失業保險計劃穩崗返還惠及職工人2027人、失業保險計劃穩崗返還228.64萬元。2020年2月起至6月,對參保企業繳納的職工基本醫療保險中的單位應繳部分實行減半征收,減征期限為5個月。2月和3月已征繳醫保的企業,按減半政策予以退款,同時職工個人賬戶劃賬不受影響。全縣共有107家企業辦理醫保減征業務,減輕企業費用負擔333.50萬元。推動金融產品和服務創新,提升金融服務小微企業能力。推出小微快貸、微捷貸、納稅E貸等線上信貸產品,提高小微企業融資效率;對貸款到期企業開展展期、無還本續貸等業務;引導金融機構減利讓費,切實降低企業融資成本。

      (五)強化法律監督、營造良好市場環境。

        牢固樹立理性平和文明規范的司法理念,認真落實寬嚴相濟的刑事政策。加強對涉民營企業刑事案件立案偵查活動的監督審查,做到既要依法打擊犯罪活動,又要對涉案民營企業負責人慎用強制措施,維護民營企業正常經營秩序,最大限度減少辦案可能造成的負面影響。加大轄區內8個商品交易市場監管,***野生動物保護專項整治行動。檢查網站、網店354個次,線下檢查網站、網店4個次,未發現網絡交易違法行為;辦理動產抵押登記8份;檢查各快遞末端網點66個,對存在取件二次收費違規行為的24個快遞末端網點已責令改正。查辦食品及農產品類案件8件,罰沒款入庫68132元;辦結藥品案件4件,罰沒款入庫5673.3元。力求實現“辦一案、助一企、防一片”的法律效果和社會效果,為營造良好市場環境提供有力法治保障。

        (六)強化督查檢查,建立健全機制。

        研究制訂縣優化營商環境考核評價辦法,對全縣9個鄉(鎮)和38個縣級領導小組成員單位開展營商環境建設工作專項督查工作,建立營商環境常態化督導落實工作機制。落實好服務保障企業各項措施,建立企業維權服務長效機制,暢通維權服務渠道,認真做好企業投訴舉報受理工作,及時查處損害營商環境的違法行為。對牽頭部門牽頭作用發揮不到位,責任部門主動性不夠,未及時學習宣傳貫徹落實國家、省、市、縣優化營商環境政策;未建立各項營商環境工作機制的進行通報,督促相關部門認真加以整改,切實推動營商環境工作形成制度化長效化。

        二、存在的問題

        (一)部門之間統籌聯動協調不夠,缺乏推動各項工作的強大合力。

        隨著“放管服”改革優化營商環境工作的深入推進,各部門服務企業、服務發展水平不斷提升,服務流程不斷縮減,但是部門政策、法規要求不一,各種服務流程依然十分繁瑣,企業辦證難等問題依然不程度地存在;各部門項目資金分散難以整合,缺乏助推重點項目、重點產業、重點工程及重點企業的強大資金合力。

        (二)民營企業總量小,扶持政策落實有差距。

        鎮沅中小企業基礎配套設施不夠完善,縣內中小企業規模達不到省、市扶持條件,導致政策支持力度不夠大;地方財力困難,投入扶持民營企業發展資金較少,部分小微企業享受扶持政策不足。綜合企業服務體系不健全,創業初期成長緩慢。同時,融資難,融資成本高等問題依然突出,嚴重制約了我縣民營企業的發展。

        (三)建設工程審批改革不夠深入、網辦系統融合不足。

        建設工程審批制度改革雖然已經啟動,但沒有取得大的突破,在建設工程審批制度提升方面沒有形成有效的機制支撐。

        涉及部門在橫向縱向溝通上還存在溝通不暢、溝通不及時、合力不足等問題,企業多頭跑、往返跑甚至沒有頭緒跑的情況依然存在。由于住建系統建設項目審批單獨在云南省建設工程信息網站上進行審批,審批平臺與政務服務平臺沒有進行對接,造成網上審批流程不夠簡化。

        三、工作相關措施

        (一)以測評效果為導向,優化提升營商環境。

        按照優化營商環境第三方測評的相關工作要求,圍繞測評中的17個指標和普洱市“紅黑榜”考核反饋的具體問題,持續推進反饋問題整改工作。以營商環境測評成果客觀、量化檢驗“放管服”改革及優化營商環境成效,極力攻堅薄弱環節,努力推動改革深化和落實,引導形成優化營商環境的良性競爭,激發市場主體活力,促進全面優化營商環境取得新進展。

        (二)完善和落實民營經濟發展政策措施。

        進一步完善和落實民營經濟發展政策措施,制訂培育發展規劃,加強對民營經濟的引導,促進民營經濟向多個行業和領域拓展。強化服務,加強企業管理,為民營經濟營造良好的政策環境、市場環境、輿論環境和法制環境,促進民營經濟快速健康發展。

        不斷改進投融資方法,拓寬思路和渠道搭建融資平臺,切實解決加快發展民營經濟的資本瓶頸問題。

        (三)進一步提升政務服務水平

        以制度管理推進改革實效,打造“提供證明少、審批效率高、服務質量優”的政務環境為目標,進行刀刃向內的行政審批改革。按照“辦事不求人、審批不見面、只進一扇門、最多跑一次”的改革思路,推進線上“一張網”,線下只進“一扇門”“一次辦結”改革的措施,整合部門職能打破各自為政的格局,有效提高審批質量和效率,營造良好的政務服務環境。

        (四)密切聯系企業、加強掛鉤協調服務。

        落實各級領導干部掛鉤聯系企業制度,成立由分管領導任組長的工作組,深入重點企業開展工業攻堅,采取一月一分析、一月一調度、一月一通報工作機制,列出問題清單、倒排解決時限。通過優化營商環境大走訪,結合企業遇到實際問題,全方位、多角度開展政策宣講,著力提高政策知曉度和參與度,營造良好的社會氛圍。

        “優化營商環境”集中整頓活動查擺問題清單及整改措施2

        良好的營商環境對地區的經濟發展起著重大的作用,城市的發展呈現多元化的局面,尤其是在疫情背景下的經濟模式下,不僅需要大規模的外資進入,同時也需要本地的創業群體,依托本地的資源大力發展經濟,才能吸引更多的投資,來促進地區的發展。當然,優化營商環境的效果是顯著的,不過,仍然存在著一定的“短板”,還在影響著企業家們投資的信心、創新的熱心、做實業的專心以及高質量發展的恒心。因此,優化營商環境還需要進一步努力。

        一、存在的問題

        一是政策的便利性有待加強。企業投資項目申報要有一定浮動標準。如,江蘇省地區總部企業申報分上半年和下半年進行,瞬聯軟件科技(南京)有限公司成立于2018年8月23日,當時并不符合2018年地區總部申報要求,但2019年的申報標準為當年1月1日以后成立的企業,導致該公司2019年也沒能參加申報。企業建議能否把申報期延長,能夠讓類似他們這種下半年成立的企業,在第二年通過自身努力達到當年標準的也能參加申報。

        二是營商軟環境還比較欠缺?,F有的招商激勵政策不夠靈活,優勢不明顯。雖然出臺了一系列招商扶持政策,但有些沒有完全落到實處,影響了企業的投資積極性。

        三是招商人才還比較匱乏。懂項目、懂經濟、懂政策的高素質、復合型專業人才相對缺乏,在重大項目跟蹤對接上顯得力不從心,影響了項目建設質量和效率。另外招商人員的行動遲緩,投入的精力不大,服務意識不強。

        二、下一步對策建議

        一是積極優化營商環境。積極落實“放管服”改革措施,全面實施外資準入前國民待遇加負面清單管理,依法簡化項目落地流程。利用網絡平臺搭建政企溝通橋梁,建立“雨花外資企業”工作群,由專人負責、提供政策解答、發布市場資訊、網上業務培訓,真正做到24小時在線服務。

        二是出臺相關激勵政策。根據我區穩外貿、穩外資措施和《雨花臺區扶持中小微企業穩定發展10條政策》、《雨花臺區應對疫情影響推動穩定發展30條服務措施》的要求,擬由區政府、區內外貿綜合服務平臺型企業、銀行等三方合作,設立“南京市雨花臺區外貿綜合服務試點企業出口退稅資金池”,支持有潛力的外貿綜合服務類企業為我區外貿進出口企業提供更加便捷服務,確保我區外貿進出口穩步增長。

        三是優化凈化服務環境。要強化政府服務意識,公開涉企服務事項及辦事流程,編制發布辦事指南,為企業辦事提供明確指引。提高辦事效率,實行首辦責任、限時辦結。實現企業與政府的互動交流、合作對話是構建新型政商關系的基礎,政府要大力推動各種公正透明的政商互動平臺和機制建設。建立健全服務民營企業發展問題投訴處理機制,切實維護民營企業的合法權益。對行政審批涉及的中介服務事項進行全面清理,規范行政審批中介服務。

        四是創新優化招商方式。整合招商網絡、資源信息、項目信息共享等三大服務平臺,避免各責任單位在招商引資過程中各自為戰,浪費資源;加強項目載體政策支持,制定對樓宇(園區)引進外資的獎勵辦法;推出招商人員激勵政策,采取市場化招商、全員招商,制定招商人員獎勵辦法。

        “優化營商環境”集中整頓活動查擺問題清單及整改措施3

        根據集團公司《關于認真貫徹落實<關于開展“更新思想觀念、克服頑瘴痼疾、優化營商環境”紀律作風大整頓情況調研督查工作方案>的通知》要求,我院黨總支高度重視,迅速行動,認真貫徹落實集團公司黨委文件精神,深入查擺問題,并制定整改措施,現匯報如下:

        一、存在的問題

        (一)在學習的深度和廣度上有所欠缺,特別是在學習貫徹落實_____總書記重要講話精神方面,距離學懂、弄通、做實還存在一定差距。

        (二)思想解放不夠深入,觀念變革不徹底,遇到問題習慣用老方法去理解,處理方式方法比較簡單,沒有創新精神。個別職能部門沒有牢固樹立“一次辦成”的服務理念,遇到復雜的業務,潛意識認為“一次辦好”的門坎較高。個別科室、工作人員在工作中還存在推諉扯皮的情況,一定程度上影響了全院提升醫療服務質量和服務水平的整體效果。

        (三)換位思考、主動為患者服務、精準服務做得不夠好,“想患者所想,急患者所急”的服務意識還有所欠缺。個別員工對待就診患者不能始終保持熱情的服務態度,就診患者較多時有急躁情緒,謙虛謹慎的工作作風還不夠。

        二、整改措施

        一、加強政治理論和業務知識學習,提高黨性修養及業務能力

        (一)把加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置,重點學習黨的十九大和十九屆二中全會精神、_____新時代中國特色社會主義思想、落實中央八項規定等內容,真正學懂、弄通、做實。堅持學習黨的路線方針政策以及最新理論,切實增強政治敏銳性和鑒別力,以理論上的清醒,促進政治上的堅定。

        (二)堅定理想信念,樹立“四個意識”。進一步堅定理想信念,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護_____總書記在黨中央和全黨的核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導,自覺在思想上政治上行動上同以_____為核心的黨中央保持高度一致。對黨忠誠老實,對黨組織講實話、講真話,堅決不當兩面派。

        (三)通過自學、互學、外出參加培訓等方式,加強業務知識學習,提高診療技術和服務能力。

        二、進一步解放思想,革新觀念,繼續打造“求真、務實、高效”的工作氛圍

        (一)各科室要切實強化職責擔當意識,保持全體員工奮發有為的精神狀態,以釘釘子精神抓落實,全力以赴完成年初簽訂的目標責任書各項要求。

        (二)加大培訓力度,提升服務能力和服務水平。各科室要根據服務內容和業務要求,采取多種方式,不定期組織業務培訓。通過政策解讀、學習先進經驗等方法,幫助廣大員工牢固樹立“一次辦成”的服務理念,為做好各項醫療服務工作奠定思想基礎。

        (三)從嚴監督檢查,嚴肅問責追究。暢通舉報通道,用好各類舉報平臺,對查實的舉報問題追責到底。建立健全常態化考評機制,對涉及“一次辦好”的重點科室、窗口單位加強日常督導檢查,同時加強督查考核結果的運用,獎罰分明,激勵全體員工擔當作為。

        三、牢固樹立服務意識,切實提高服務水平

        廣大員工在服務患者過程中,要真正做到換位思考,設身處地為患者著想,在工作中時刻踐行“患者滿意是我們的宗旨”,堅持醫院標準化建設一直在路上的總體要求,狠抓醫療服務質量管理,履行好應盡的責任,主動創新,不斷提高醫療服務質量和服務水平。進一步拓展便民服務范圍,在收費大廳安裝了LED顯示屏,落實價格公示制度,方便患者及時查詢。門診各科室加強預約診療服務,認真執行首診負責制,進一步優化服務流程,減少患者就診等待時間。導醫臺為患者提供輪椅、雨傘、針線盒、花鏡等便民服務,及時解決患者在就診時遇到的困難。藥劑科在門診開設咨詢窗口,B超室安裝排號叫號系統,實行預約檢查,減少患者等候時間。同時還要把“不爭第一就是在混”的激情文化、“一天當兩天半用”的效率文化、領導干部“約法三章”、“八不用”的團隊文化扎根到心中,落實到行動上,為患者主動服務,用心服務,不斷提高工作效率和服務水平。

        在今后的工作中,我們將根據整改方案認真進行整改落實,按照上級黨委和衛生行政部門要求,認真加強黨風和行風建設,繼續按照標準化建設要求,圍繞“質量、安全、服務、管理、績效”主題,進一步加強醫院內涵建設,強化內部管理,規范醫療行為,改進醫療服務質量,優化服務流程,細化推進各項工作落實到位,為增進廣大人民群眾的健康做出新的貢獻。


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