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淺析少數民族地區縣域企業經濟發展戰略
縣域經濟是國民經濟的重要組成部分,其經濟的發展促進了國民經濟的發展。我國是一個多民族聚居的國家,少數民族地區縣域經濟的發展,不僅能推動落后地區經濟發展,還能促進了和諧社會、小康社會的發展。
一、少數民族地區縣域經濟發展戰略
(一)少數民族地區縣域經濟。
少數民族地區縣域經濟是指以研究少數民族地區縣域勞動者為主體,以少數民族地區的行政縣域為范圍,以不斷提高勞動者素質技能為主題,以實現少數民族地區城鄉經濟協調發展為目標的行政性區域經濟。
(二)少數民族地區縣域經濟發展戰略。
(1)縣域經濟發展戰略。經濟發展戰略就是指一個國家、地區或者經濟部門依據本區域、部門經濟發展的各種因素、條件的分析和估量而制定出來的指導經濟活動的總體規劃及其實施途徑。經濟發展戰略從所涉及的范圍又分為:宏觀經濟發展戰略、中觀經濟發展戰略和微觀經濟發展戰略??h域經濟發展戰略屬于中觀經濟發展戰略,是根據縣域范圍內的自然資源和社會經濟條件,以及縣域在所屬的經濟區域中的地位和作用,對其在較長時期內的經濟發展所要達到的主要目標和實現這些目標,而進行的具有全局性、綜合性的謀劃。
(2)少數民族地區縣域經濟發展戰略。少數民族地區縣域經濟發展戰略是從少數民族地區出發,通過對少數民族地區各個縣域經濟發展的各因素、條件等進行分析,研究和制定少數民族地區縣域經濟發展所要達到的目標,采取全局性、綜合性的方針、政策的指導,促進經濟的發展。
二、少數民族地區縣域經濟發展現狀及存在的不足
(一)少數民族地區縣域經濟發展現狀。
黨的十六屆三中全會提出,要大力發展縣域經濟,全面推進小康社會發展。在此發展目標下,少數民族地區的縣域經濟得到了快速發展。少數民族地區交通、教育、衛生、醫療等得到了進一步發展和完善;農業、工業和服務業都得到了全面發展,產值增幅較大;人均收入得到了提高,就業人口數量增加,緩解了就業壓力。
(二)少數民族地區縣域經濟發展存在的不足。
少數民族地區縣域經濟在國家政策扶持下,得到了快速發展,但從全國縣域經濟發展的范圍來看,仍然處于不利地位,表現為經濟發展相對落后和發展不平衡等。少數民族地區縣域經濟發展仍然存在一定的不足。
(1)少數民族地區縣域經濟發展中經濟發展主體不明確。少數民族地區縣域經濟的發展過于依賴各級政府的扶持和干預,發展縣域經濟的主動性和積極性不高,經濟發展的內生性較弱;同時,少數民族地區縣域經濟發展與少數民族地區的實際相脫節,經濟發展的促進性較弱。
(2)少數民族地區縣域經濟的經濟結構不合理,農業比重特別是傳統農業比重較高,工業和商業比重較低,產業結構層次不合理,經濟發展相對滯后。由于長期受重傳統重農輕商思想的影響,少數民族地區縣域經濟只注重農業的發展,忽視了工業、商業和服務業的發展,經濟結構、產業結構嚴重失衡。(3)少數民族地區縣域經濟發展規模小,城鎮化發展落后,經濟結構單一。少數民族地區由于城鎮密度和面積小,城鎮化水平低,規模經濟效應得不到發揮,經濟力量薄弱,城鎮經濟的輻射功能差,經濟發展較慢。
三、少數民族地區縣域經濟的發展戰略
(一)少數民族地區縣域經濟發展的原則。
(1)明確經濟發展主體原則。明確縣域經濟的發展主體,才能發展縣域經濟。少數民族地區縣域經濟發展的主體就是少數民族地區的勞動者。認真處理好少數民族地區勞動者的主體地位與縣域經濟活動的主導地位的關系,才能有效調動少數民族地區經濟發展主體的積極性,促進少數民族地區經濟的發展。
(2)實施工業化導向原則。少數民族地區長期受到傳統農業思想的影響,技術相對落后,工業化程度低。不斷提高少數民族勞動者的素質技能和社會地位,努力改變生產技術,使其從傳統農業向現代工業化發展,改變貧窮落后的經濟現狀。
(3)發展特色,突出特色原則。少數民族地區縣域經濟相對特殊,其縣域內資源、文化等相對特殊。發展少數民族地區縣域經濟要從特色出發,體現經濟的特色優越性和特色潛力,以特色作為出發點,打造特色產業和特色經濟。
(4)統籌城鄉,協調發展原則。在發展少數民族地區縣域經濟中,處理好中心城市和縣域經濟、中心城市與農村等發展的關系,發展縣城、鄉鎮的經濟輻射作用,推進農牧業現代化、農村工業化和農村城鎮化建設。
(5)構建循環經濟,實行可持續發展原則。少數民族地區自然資源、物質資源豐富。在發展少數民族地區縣域經濟的同時,要保護好生態環境,正確處理經濟效益、社會效益與生態效益的和諧統一,調整產業結構,提高資源的配置和使用效率,積極構建循環經濟,實現少數民族地區縣域經濟的可持續發展。
(二)加快少數民族地區縣域經濟發展的經濟發展戰略。
(1)確定少數民族地區勞動者的縣域經濟發展主體地位,不斷提高勞動者素質。少數民族地區勞動者的主體地位得到確立和保障,但是與其他縣域相比,其素質技能較低。少數民族地區可以通過發展教育事業,推行中基礎教育、中等職業技術教育與培訓等,提高少數民族素質,實現傳統農業化向現代工業化的轉變。
(2)突出特色,大力發展少數民族地區縣域特色經濟。少數民族地區具有獨特的資源優勢,發展少數民族地區縣域經濟,必然要求突出特色,強調特色,以特色作為經濟發展的突破口。利用優勢資源,不斷開拓創新,發展特色農業、特色工業、特色旅游業、特色文化產業等,全面促進少數民族地區縣域經濟的發展。
(3)大力推進少數民族地區城鎮化建設,全面推進小康社會建設。少數民族地區生產、生活方式落后,物質文明和精神文明建設相對滯后。大力推進少數民族地區城鎮化建設,改善少數民族地區的基礎設施,建立文明的活動場所,開展豐富多彩的文化活動,不斷加強精神文明建設,提高少數民族地區勞動者的文化素質,全面推進小康社會建設。
(4)政府及職能部門健全市場機制,加大扶持力度,全面促進少數民族地區縣域經濟的發展??h域經濟屬于行政性的區域經濟,縣域經濟的發展必然離不開政府和職能部門的宏觀調控。少數民族地區縣域政府及職能部門運用有效的政策和法規對縣域經濟的發展進行扶持和宏觀調控,建立縣域經濟服務性的政府,健全市場機制,合理有效的進行資源配置,堅持走可持續發展道路,全面促進少數民族地區縣域經濟的發展。
綜上所述,少數民族地區縣域經濟的發展離不開經濟發展戰略的統籌和指導。切合實際的經濟發展戰略,不僅能調動少數民族地區勞動者的積極性,還能促進少數民族地區特色經濟、循環經濟的發展,全面推進小康社會建設。
篇2淺析創新對經濟發展戰略的重要驅動作用
前言:近年來,科學技術蓬勃發展背景下,技術創新作為推動經濟發展的主要動力,其重要地位日漸凸顯。目前,我國經濟正處于轉型期,且經濟發展趨勢并不好,而創新驅動能夠為經濟發展提供支持,實現全面小康社會及社會主義現代化建設目標。因此,加強對創新在經濟發展戰略中發揮的驅動作用的研究具有指導意義。
一、創新驅動發展概述
創新驅動發展是在黨的會議中,明確指出科技創新是提高生產力及綜合實力的重要基礎,一切工作要圍繞著創新進行,并側重堅持具有中國特色、自主創新的發展方向,從而實現創新驅動發展。面對國際發展新形勢,創新驅動的積極作用在促進我國經濟發展等方面體現的越來越明顯,且受到黨和國家的重視,并已經成為我國經濟發展的主流趨勢?;诖?,為了能夠更好地掌握其內涵及本質,要明確其在經濟發展戰略實施中發揮的作用,從而開展有針對性的工作,有效提高工作效率和質量。
二、創新對經濟發展戰略的重要驅動作用
(一)促進經濟增長,發揮現實作用
通過對創新在經濟發展戰略實施中表現的研究可知,創新驅動為企業生產和發展提供支持,改變傳統生產方式,有效提高生產效率和質量,且科學技術參與企業發展過程中,能夠推動企業逐漸朝著信息化、智能化、現代化方向發展,在節約成本、優化資源等方面發揮著積極作用,能夠與國際相接軌;另外,創新自身具有明顯的乘數效應,能夠將技術直接轉化為生產力,特別是高新技術的滲透,能夠促進各類生產要素自身擁有的生產力最大化,通過實現國家各個企業的生產力,能夠提升整個國家經濟效益[1]。因此,堅持科技創新發展,能夠推進我國經濟發展方式轉變,優化經濟發展結構,確保國家經濟可持續發展。
(二)提升競爭力,發揮戰略作用
國際經濟一體化深化,為我國經濟發展帶來了更多的發展機遇,與此同時,也面臨著更多更大的挑戰,特別是在國際市場日益激烈的今天,創新驅動作用在提升國際競爭力中充分發揮出來,國際市場的競爭主要是技術的創新。相比較傳統競爭優勢,我國主要將注意力集中在本國豐富勞動力及資源、環境等方面,經濟發展狀況并不樂觀,且低成本優點難以在競爭中謀取一席之地,而科技創新自身具有自主性、附加值高等優勢,能夠有效提升產品獨特性,有效提升競爭力,基于此,創新驅動能夠推動低成本向創新優勢發展,為我國開展環境保護等工作奠定堅持基礎,從而實現我國社會各個領域可持續發展。
提高資源利用率,發揮持續作用
傳統生產、經濟發展方式不惜一切代價,忽視環境保護、能源消耗等因素,一味追求經濟效益,在很大程度上阻礙了我國經濟發展戰略進一步深化,而技術創新,是科學發展觀、可持續發展戰略等現代理念的綜合產物,其能夠轉變傳統企業產業發展模式,提高資源利用率,而且,還能夠通過先進技術將生產廢棄物進行科學、合理處理,實現廢物利用及安全排放目標,不僅可以減少能源消耗、保護環境,還能夠有效改變傳統發展模式、減低成本,從而增強競爭力,并在激烈的市場競爭中謀取一席之地[2]。
三、激發創新驅動作用的有效措施
相比較而言,我國經濟發展雖然已經取得了顯著成績,但是,與西方發達國家仍然存在一些差距。因此,在了解和明確創新驅動在我國經濟發展戰略中的重要作用后,為了能夠激發創新驅動作用,應堅持具體問題具體對待,針對我國經濟發展戰略存在的一些不足加以調整和優化,主要從以下幾個方面進行:
首先,政府引導創新,完善相關制度。我國企業在參與市場競爭中,忽視了技術創新的重要性,為了促使企業明確認識到技術創新對自身發展的重要性,政府作為宏觀調控的主體,應積極出臺并完善相關制度,給予政策、資金支持,引導企業逐漸朝著技術創新方向發展,并立足于市場需求,為企業打造一個創新平臺,提供相關信息支持,實現創造力與生產力之間的完美轉變,并逐漸從被動創想轉向主動創新[3]。
其次,構建綜合服務體系,培養專業人才。人才是創新生存與發展的重中之重,沒有人才,創新難以持續。因此,要積極建立一個綜合服務平臺,針對不同企業創新內容及方向的不同,給予有針對性的支持,并積極突破傳統創新模式,注重學習國外先進的經驗及技術,并將這些資源引進到平臺中,全面、系統的提供服務,另外,高校等科研部門要把握現代社會發展趨勢,加快培養專業性強、創新性人才,為創新發展保駕護航。
最后,大力鼓勵創新,完善科研體制。創新并非易事,過程都是坎坷的,但是,不能夠因為其難度高,就放棄創新,仍需要大力鼓勵創新,完善科研體制,并建立評價及反饋體制,及時發現不足之處,并采取有效措施,提高各項資源利用率,從而實現我國經濟發展戰略。
結論:根據上文所述,創新驅動在經濟發展戰略實施過程中占據著不可替代的位置。因此,要明確認識到其重要性及作用,掌握其本質,并結合我國經濟發展情況,加大自主創新力度,培養專業人才等,激發創新驅動作用,提高創新水平,從而促進我國經濟健康、可持續發展。