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20xx年以來,崇陽縣委堅持以黨章為遵循,以紀律規矩為要求,將管黨治黨責任扛在肩頭、放在手上、落實到實際行動中,在全縣上下形成風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態,為加快推進“四個全面”戰略布局咸寧實施提供了有力保障。
健全工作體系,層層傳導壓力
向我看齊,領導示范履職盡責。崇陽縣委先后召開8次常委會學習全面從嚴治黨的重要會議、文件精神,研究部署全面從嚴治黨重點工作15項??h委主要領導認真履行“第一責任人”職責,帶頭研究部署、督促落實,堅持每月聽取縣紀委工作匯報,并對黨風廉政建設和反腐敗重要工作作出批示??h委常委、黨員縣級領導干部帶隊,到所分管戰線和聯系單位督查主體責任落實和從嚴治黨情況。每周五召開縣委常委會,第一時間安排關于主體責任工作的研究部署??h政府主要領導定期主持召開縣政府常務會議,安排部署黨風廉政建設工作??h人大、縣政協黨組和各級黨委(黨組)切實增強主體責任意識,強化組織領導,精心研究部署責任落實措施。
遵循黨章,嚴肅黨內政治生活。該縣認真貫徹落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,不斷增強黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。各級黨組織都認真落實“三會一課”制度,建立了提高領導班子民主生活會質量的制度機制,積極開好民主生活會和組織生活會。
落實清單,推進全面從嚴治黨??h委制定《中共崇陽縣委落實黨風廉政建設主體責任清單》,明確工作要求,細化工作內容,縣級領導都在責任清單上“簽字背書”,帶頭履行“一崗雙責”??h委常委會堅持做到每季度聽取黨風廉政建設工作情況匯報,研判落實主體責任,及時解決存在的突出問題。認真貫徹落實省委“主體問責年”要求,嚴肅追究一批領導干部失職瀆職行為,倒逼“兩個責任”的落實。先后就主體責任落實不力問題問責76人,其中給予黨政紀律處分4人,誡勉談話6人,工作約談63人,通報批評3人。
豐富學教活動,營造廉潔氛圍
推進六中全會精神落地生根??h委主要領導主持召開“四大家”聯席(擴大)會議,集中學習黨的十八屆六中全會精神,研究討論學習宣傳黨的十八屆六中全會精神工作方案??h委宣傳部、縣委黨校組織專題培訓班,成立宣講團,深入各鄉鎮、縣直各單位培訓和宣講,第一時間把黨的十八屆六中全會精神傳達到全體黨員和干部群眾??h委領導帶頭對照黨章和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,認真檢查自己言行,撰寫心得體會,爭做遵守“六大紀律”的模范。
“兩學一做”學習教育成常態。該縣深入開展以“主題黨日+”為載體的“兩學一做”學習教育活動,每月第一個周一下午集中學習教育嚴格規范交黨費、讀黨章等“六項規定動作”。堅持以做促學,豐富“+”的內容,將主題黨日活動與服務精準扶貧相結合,與鍛造“志愿先鋒幸福崇陽”黨員志愿服務品牌相結合,開展了植樹護綠、垃圾清運、清理水渠等豐富多彩的志愿活動。通過加強指導、定期督查、及時通報、嚴肅問責等措施手段,崇陽“主題黨日+”常態化機制基本形成。
推動學用結合顯特色。扎實開展第十七個黨風廉政建設宣傳教育月活動。將黨規黨紀學習教育作為縣委中心組學習和縣委黨校教學的一項重要內容。開展《準則》《條例》知識巡回宣講76場次,組織黨員干部參加黨規黨紀知識競賽2場、知識測試3次。印制了管黨治黨專用名詞學習手冊,人手一份,便帶便學。扎實開展“九必須、九嚴禁”換屆紀律宣傳,組織黨員干部以及黨代表、人大代表觀看警示教育片《鏡鑒》《永遠在路上》,增強執行換屆紀律的自覺性,圓滿完成換屆選舉工作。
深化作風建設,激活“神經末梢”
持續推進作風建設向基層延伸??h委認真落實中央八項規定精神、省委六條意見和市委七條要求,持之以恒糾“四風”,專項整治遏“四風”。通過加強教育引導、監督檢查、紀律審查、通報曝光等手段,營造風清氣正的政治生態。今年以來,崇陽查辦違反中央八項規定精神問題案件40起,給予黨政紀處分37人,組織處理7人;發布通報13期,對33家單位37人次違反“四風”問題公開通報??h委班子成員對分管范圍內的全面從嚴治黨工作專題研究,開展督促檢查,對分管范圍內干部的苗頭性、傾向性問題,開展廉政提醒談話60余人次,約談73人次,函詢35人次。
持續推進懲治腐敗向基層延伸。制定《關于深入開展全縣從嚴治黨向基層延伸專項治理工作實施方案》,督促協調有關部門深入開展扶貧領域侵害群眾利益不正之風和腐敗問題、農村集體“三資”管理突出問題和基層黨員干部違反紀律突出問題等專項治理。共查處扶貧領域違紀問題10起,立案調查7人,給予黨紀處分6人,組織處理3人;查處集體“三資”管理領域違紀問題2起,給予黨紀處分2人;惠民領域違紀問題213起,給予黨紀處分51人,政紀處分17人,組織處理145人。
推進督導調研向基層延伸??h委主體辦建立健全“日常檢查、半年督查、年終考核”督查考核模式,對黨風廉政建設責任制落實情況加強日常督查,實施動態管理,實現兩個責任督察督導立體式、常態化。11月以來,崇陽縣委常委、黨員副縣長分別帶隊到各鄉鎮和相關單位開展主體責任落實情況專題督導,圍繞“十到位”進行了“六看六查”,實現了對黨風廉政建設督導調研全覆蓋。
數據顯示,該縣紀檢監察機關共立案209起,涉及副科級領導干部37人,給予黨紀處分121人,給予政紀處分35人,黨政交叉處分10人。
單位班子成員在落實全面從嚴治黨責任方面的工作情況匯報
近幾年來,特別是黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育活動開展以來,菏澤市廣播電視臺黨委認真貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神和十八屆三中、四中、五中全會精神,深入學習領會中紀委十八屆五次全會精神,堅持把黨建和黨風廉政建設作為重中之重來抓,列入重要議事日程,與業務工作同研究同部署、同檢查同落實,有效發揮了“圍繞、融入、促進”中心工作的功能作用,為菏澤廣播影視事業“科學趕超、后來居上”提供了堅強保障。
一、抓學習教育。認真落實學習教育制度,堅持把深化學習教育放在首位,投資2萬多元為全體黨員購買了《黨章》《條例》《準則》《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》《習近平總書記系列重要講話讀本》等學習材料。組織全體黨員干部,深入學習中央和省市有關黨風廉政建設及懲防體系建設的一系列文件精神,同時要求新聞采編人員、發射機房值班人員、公益電影放映人員等根據各自工作性質,適當調整時間,每周六集中學習,支部書記輔導助學,保證了學習時間和效果,做到了黨員干部全覆蓋。堅持向革命先輩學,向焦裕祿、孔繁森、朱彥夫和武警成武縣中隊等先進典型學,向身邊的優秀黨員和“四德”模范人物學,激發自己內心的正能量,激發人性中的真善美。堅持深入開展“崗位練兵”“技術練兵”活動,定期選拔“首席播音員(主持人)”“首席編輯、記者”,激發員工的榮譽感、自豪感,在全臺興起“比學趕幫超”的熱潮,新聞隊伍的政治意識、大局意識、服務意識和效率意識明顯增強。堅持抓警示教育不放松,邀請市紀委副書記陳衍山作黨風廉政建設專題輔導報告;組織黨員干部到菏澤監獄參加現場警示教育活動;組織黨員干部觀看《力量》《永恒》《永遠的冀魯豫》《劉貞堅腐敗案件警示錄》等專題教育片,開展反腐倡廉警示教育,通過反面典型案例分析,盤點官員墮落的類型,剖析干部蛻變的原因,做到警鐘長鳴,增強了黨員干部的反腐倡廉意識。
二、抓思想作風。紀律和規矩是黨的建設的生命線,也是黨員的高壓線。臺黨委班子始終把堅守黨性、對黨忠誠作為政治上的第一要求,始終嚴守黨的政治紀律和政治規矩,自覺維護黨中央權威,堅持做到政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律,堅決同各種違反黨的紀律和規矩的行為作斗爭。認真落實中央、省委“八項規定”“六條禁令”和市委《實施意見》等有關規定,把反對享樂主義和克服官僚主義、形式主義、奢靡之風,作為端正黨風和工作作風的突破口來抓。通過召開座談會、登門走訪、開展問卷調查、發放征求意見函等各種形式,廣泛征求市直各部門(單位)、各縣區廣電系統和市人大代表、市政協各界別委員的意見建議。通過廣泛征求意見,共匯總整理意見建議46條,其中征求到“四風”方面的意見建議25條。班子成員聚焦“四風”,認真撰寫個人對照檢查材料,多的達到15稿,少的也有11稿;中層干部、普通黨員也深入查擺在“四風”和“慵懶散拖”等方面存在的問題,認真撰寫并修改完善對照檢查材料。其間,有13名黨員干部因《個人對照檢查材料》撰寫不認真、不及時而受到通報批評。同時結合實際,深入開展“慵懶散”專項治理,查處遲到早退、工作失誤、不遵守請示報告制度、收受有價證券等違反規章制度案例79人次,扣罰績效工資并通報批評。加強公務車輛管理,嚴禁公車私用。嚴格接待標準,嚴禁公款大吃大喝。認真落實領導干部個人重大事項報告制度,開好民主生活會,主動向干部職工述職述廉,自覺接受社會監督。嚴格執行《廉政準則》《黨內監督條例》等廉政規定,在工作決策上嚴格執行民主集中制,重大事項實行集體研究。嚴肅財經紀律,倡導勤儉節約,“三公”經費同比連年下降。強化工作紀律,實行工作日考勤“四打卡”,強化節假日領導帶班制度,實施工作日中午無論公私全面禁酒新規,完善各項規章制度;凈化“工作圈”“朋友圈”,不拉幫結派,不搞團團伙伙,每位黨員都簽訂了《承諾書》,全臺風氣大為改觀。
三、抓“一崗雙責”。進一步建立健全黨建責任制。主要負責人切實履行黨建第一責任人的責任,把抓好班子建設、帶出高素質隊伍作為落實“一崗雙責”的重要抓手。在班子建設中,堅持“三會一課”制度,把學習放在首要位置。黨委中心組先后多次認真組織學習習近平總書記系列重要講話,學習新修定的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,不斷提升班子成員整體思想政治素質和理論水平。尤其是新修訂后的《條例》,將舊版中的各類紀律事項整合成了“政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律”等六大類,并開列了“負面清單”,劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。學習教育活動中,主要負責人帶頭動筆撰寫發言稿,帶頭討論發言,帶頭剖析自我和批評與自我批評,帶頭為黨員上黨課。臺黨委成員自覺參加支部活動,加強黨性修養,樹立全心全意為人民服觀念,帶頭執行《廉政準則》等廉潔自律的有關規定。在帶隊伍方面,及時部署各項教育和活動任務,并及時督導檢查。黨風廉政建設實行一把手負總責、相關負責人各負其責工作機制,將黨風廉政建設責任制考核細則進行完善和細化,納入目標管理,任務層層分解,有效地推動了責任落實。
四、抓談話提醒。臺黨委把“提醒教育”作為黨風廉政建設的常態化活動,結合群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育開展談話提醒,結合“四風”專項整治開展談話提醒,結合紀律教育月活動開展談話提醒,在民主生活會前開展談話提醒,把談話提醒貫穿于廣播影視工作全過程,始終繃緊黨風廉政建設這根弦。臺主要領導與副臺長談,副臺長與分管下屬部門主要負責人談,紀委書記與敏感崗位主要負責人談,談廉政建設的重要性,談廉政崗位職責,談黨風廉政建設做法,抓早抓小,對苗頭性問題早打招呼、早提醒、早糾正,咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗,督促提醒認真履行主體責任、落實“一崗雙責”?;鶎訂挝?、部門、欄目結合各自實際,制定具體措施,做到黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核,形成一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
五、抓制度建設。臺黨委緊扣專題教育活動的主題,聚焦問題,跟自己對號,深挖根源,聞過則改,立行立改。對群眾反映強烈的“不嚴不實”問題,進行專項整治,嚴格正風肅紀。同時,建制度、立規矩,強化剛性約束,努力做到解決一類問題,完善一套制度,擰緊一顆螺絲,推動作風建設常態化長效化。進一步建立健全各項規章制度,堅持以制度管人管事,規范黨員干部權力運行,重新修訂完善了《黨委會、臺長辦公會議事規則》《調查研究制度》《黨政領導干部廉政談話制度》《作風建設監督檢查責任追究制度》《財務管理制度》《公務車輛管理規定》《請示報告制度》等制度規定,并在工作中突出把握工程建設、設備采購、廣告創收、人事安排、電視劇采購等重點工作,重點監督招投標、選人用人、資金使用等關鍵環節,營造老老實實做人,清清白白干事的氛圍。同時,加大黨務政務公開力度,通過召開座談會、發放《征求意見表》、邀請黨風廉政監督員提意見建議等形式,廣泛征求黨風和行風建設方面的意見,自覺接受社會監督。臺黨委還認真貫徹“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針和個別吸收的原則,嚴格按照規定程序抓好新黨員發展培養工作,自2012年以來,有46名年輕同志加入了黨組織。
六、抓輿論宣傳。我臺高度重視反腐倡廉宣傳。一是《菏澤新聞聯播》欄目先后播發《加強黨風廉政建設,聘任監督員監督》《廉潔自律,做好基層工作》等反腐倡廉相關新聞90多條。電視黨建頻道圍繞紀委工作重點和群眾關心熱點、難點問題,推出專題報道6期。二是增播反腐倡廉和誠信建設等方面公益廣告160多條(次),營造了良好的廉政建設輿論氛圍。三是開設新聞監督熱線,加大對社會上不良習俗曝光力度。據統計,電臺、電視臺共播出對城市“牛皮癬”、交通亂相、衛生整治、安全隱患等相關新聞監督70多條,并逐條加以跟蹤,督促相關部門整改落實?!皟膳_一網”每個工作日7:40至8:10,市、縣、鄉三級聯動同步直播的《行風熱線》欄目,39個部門單位輪流上線,傾聽群眾呼聲,解決群眾訴求。電視《市長熱線》欄目結合講政治紀律和政治規矩、加強機關作風建設,定期發布群眾來信處理滿意度調查。去年以來,配合“市長公開電話”,完成來信、來訪的處理、反饋意見、建議3000余件;通過電視手段解決問題近600件。四是我臺攝制的電影《人民檢察官》順利通過省高檢的終審并于今年6月25日,在牡丹區委大樓舉行了首映式;我臺拍攝的反映菏澤檢察官形象的MV《小蘋果》,點擊量突破100萬次;我臺還與中國廉政行為研究會聯合拍攝了反腐倡廉教育電影《絕不饒恕》和《紅旗渠》。
盡管我臺黨委在落實全面從嚴治黨主體責任方面做了一定工作,取得一定成效,但仍存在一些差距。一是學習教育形式不夠多樣,內容不夠豐富;二是黨風廉政責任制的監督檢查力度需要進一步加強;三是個別黨員的表率意識不強,先鋒模范作用發揮得還不夠好,等等。對于這些問題,我們一定高度重視,認真加以解決。
和各行各業一樣,市廣播電視臺目前正在掀起“兩學一做”學習教育熱潮。我們一定通過這次學習教育,深入解決黨員在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題,讓黨的每一個細胞都活起來、每一個組織都堅強起來,推動菏澤市廣播電視臺黨的建設全面進步、全面過硬。
1.抓好班子自身建設。當好自覺履行政治責任的表率,當好建設學習型組織的表率,當好帶頭改進作風的表率,當好爭先創優的表率,當好清正廉潔的表率。同時,進一步提升統領全局的能力,提高指揮協調效率,在科學排兵布陣上動腦筋、出實招。
2.拓展學習教育成果。鞏固和拓展群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育成果,繼續深化治慵、治懶、治散、治奢工作,大力倡導干事創業作風。結合“兩學一做”學習教育,圍繞保持先進性和純潔性要求,激發廣大黨員勇于擔當、奮發有為、干事創業的動力和熱情。
3.增強風險防范意識。嚴格落實“一崗雙責”,努力構建適應科學發展模式的懲防制度,把反腐倡廉的要求和加強業務管理結合起來。深入改革、完善制度、規范程序、約束權力,做到制度安排無漏洞、科學管理無死角,使管理有約束力、有說服力,治理更具強制力。
4.著力打造“安全工程”。進一步落實黨風廉政責任制,切實推行政務公開,加強民主管理,讓干部在權利行使上安全,在廣告創收使用上安全,在設備采購上安全,在成長過程中安全,把黨員干部違紀風險降到最小。
5.精心組織新聞宣傳。興起學習貫徹黨的十八屆五中全會和中紀委六次全會精神熱潮。結合學習貫徹習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的講話和市“兩會”精神,嚴格按照“弘揚正氣、倡導新風、傾斜基層、關注百姓”要求,扎實做好新聞宣傳工作。要充分發揮媒體作用,加強對涉及反腐倡廉敏感問題和熱點問題的輿論引導,牢牢把握正確導向,及時宣傳推廣在學習貫徹中的好經驗、好做法、好典型,發揮先進典型示范引領作用。
總之,我們要以黨建為依托,科學謀劃市廣播電視臺新的改革發展藍圖,凝心聚力,開拓奮進,以踏石留印、抓鐵有痕的作風,努力實現菏澤廣播影視事業“科學發展、后來居上”的目標。
單位班子成員在落實全面從嚴治黨責任方面的工作情況匯報
連日來,金華市委書記趙光君,市委副書記、市長暨軍民等市委、市政府領導帶隊,組成14個檢查組,對各縣(市、區)、金華開發區、金義都市新區、金華山旅游經濟區和部分市直單位20xx年度落實全面從嚴治黨主體責任情況進行重點檢查考核。
金華市委把這次檢查考核作為深入落實黨風廉政建設責任制、強化各級黨委(黨組)履行全面從嚴治黨的主體責任的具體舉措,專門進行研究部署,提出明確要求。市委市政府落實黨風廉政建設責任制和懲防體系建設領導小組辦公室積極協助抓好責任制檢查各項組織協調工作。各檢查組通過聽取匯報、個別談話、召開座談會、查閱資料、實地查看等方式,深入了解被檢查單位落實全面從嚴治黨主體責任情況,重點對黨委(黨組)履行全面從嚴治黨主體責任,領導班子成員特別是主要負責人執行黨風廉政建設責任制,相關工作制度的健全完善以及上級黨委發現問題的整改落實等情況進行檢查,力求全面、客觀地評價各地各部門工作成效,找準工作中存在的問題和不足,推動黨風廉政建設責任制的落實。
趙光君在義烏檢查時強調,各級黨委(黨組)要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,把抓好黨建作為最大政績,切實肩負起管黨治黨的政治責任,種好黨風廉政建設“責任田”。要深化完善責任落實機制,動真碰硬追責問責,推動責任向基層延伸,把全面從嚴要求貫徹到管黨治黨全過程,落實到黨的建設各方面。要加強和規范黨內政治生活,堅持民主集中制原則,開展嚴肅認真的民主生活,從嚴從實開好民主生活會,用好批評和自我批評這個武器,進一步加強黨內團結。要嚴格執行黨內監督條例,堅定不移懲治腐敗,積極踐行監督執紀“四種形態”,加大源頭治理力度,積極推進標本兼治綜合治理,探索形成更多反腐倡廉工作的制度性成果。要認真落實中央八項規定,以“作風建設永遠在路上”的定力和恒心,在抓常、抓細、抓長上下功夫,繼續強化換屆風氣監督,著力解決侵害群眾利益問題,切實抓好關鍵節點的正風肅紀工作,不斷鞏固深化作風建設成果,推動中央八項規定精神落地生根。
暨軍民在婺城區檢查時強調,要牢牢把握全面從嚴治黨的總基調,進一步嚴肅黨內政治生活,強化黨內監督,真正使管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。要馳而不息糾正“四風”問題,加大正風肅紀力度,防止“四風”問題復發反彈,以優良黨風政風帶動民風社風。要積極實踐監督執紀“四種形態”,多設“探頭”,看住人,盯住事,把發現問題、及時處置見諸日常。要狠抓作風建設打造鐵軍,增強看齊意識、前列意識,直面挑戰、克難攻堅,努力打造一支作風優良的鐵軍。
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