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政府 采購公告
項目名稱 中共自貢市委群眾工作局信訪數據統計分析圖形及三率考核子系統采購項目（第二次）
項目編號 5103012017001471 采購方式 單一來源 行政區劃 四川省自貢市 公告類型 采購公告 公告發布時間 2017 年 11 月 08 日 采 購 人 中共自貢市委群眾工作局 更正公告 無 采購代理機構名稱 四川融匯項目管理有限公司 項目包個數 1 各包描述 詳見附件一
采購預算 160,000.00 元（大寫：壹拾陸萬元整）
供應商資格條件 （1）具有獨立承擔民事責任能力； （2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； （3）具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； （4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； （5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄，遵守《中華人民共和國政府采購法》及其他相關的法律和法規； （6）法律、行政法規規定的其他條件。
?。?）本項目參加政府采購活動的供應商、法定代表人/主要負責人在前十年內不得具有行賄犯罪記錄。
采購文件發售方式 ：
現場發售，購買需攜帶以下資料（郵購須提供以下資料電子版）：
1 1 、單位介紹信 （加蓋單位公章）；
2 2 、經辦人身份證原件（備查），復印件( ( 加蓋單位公章) ) ；
3 3 、供應商報名登記表( ( 加蓋單位公章) ) （詳見附件二）。
。
采購文件售價 采購文件售價及資料費：人民幣 300 元/份；若需郵購，郵購費100 元/份； 郵購聯系方式：
請將報名資料電子版傳至SCRH 7775 @163.com
，聯系電話：0813-5357778 。
?。ú少徫募鄢龊筚M用不退，報名資格不能轉讓）
采購文件發售起止時間 發售時間：2017 年 11 月 09 日 09：00 至 2017 年 11 月 13 日 15:30（法定節假日除外）
采購文件發售地點 自貢市自流井區丹陽大道普潤產業園生產資料交易中心 A5 區 3樓-59 號 遞交響應文件截止時間和開標時間 2017 年 11 月 13 日 15 時 30 分 開標地點 自貢市自流井區丹陽大道普潤產業園生產資料交易中心 A5 區 3樓-59 號開標 2 廳 采購人地址和聯系方式 通訊地址：自貢市自流井區丹桂大街 801 號 聯系方式：0813-8125686 采購項目基本情況、用途、采購需求、數量、簡要技術要求 滿足自貢市信訪局日益完善的網上信訪工作體系和兩辦《關于加強網上信訪工作的意見建議》的最新指示和工作要求：提高自貢市信訪局整體辦信質量；更好更快的服務群眾?，F需在《四川省網上信訪信息系統》中新建獨立的功能模塊，讓領導隨時掌握全市各類信訪數據及趨勢變化情況，為領導制定相應決策提供客觀依據；滿足自貢市信訪局日常信訪數據的統計分析和預測；全面掌握三率考核內容和指標；方便各業務科室對日常各類信訪數據的統計及報表形成。
采購代理機構地址和聯系方式 地址：自貢市自流井區丹陽大道普潤產業園生產資料交易中心A5 區 3 樓-59 號 電
話：0813-5357776
傳真：0813-5357779 采購項目聯系人姓名和電話 聯 系 人：黃女士 電
話：0813-5357776
傳真：0813-5357779
附件一：
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為滿足自貢市信訪局日益完善的網上信訪工作體系和兩辦《關于加強網上信訪工作的意見建議》的最新指示和工作要求：提高自貢市信訪局整體辦信質量；更好更快的服務群眾?，F需在《四川省網上信訪信息系統》中新建獨立的功能模塊，讓領導隨時掌握全市各類信訪數據及趨勢變化情況，為領導制定相應決策提供客觀依據；滿足自貢市信訪局日常信訪數據的統計分析和預測；全面掌握三率考核內容和指標；方便各業務科室對日常各類信訪數據的統計及報表形成，擬確定浪潮軟件股份有限公司為本次單一來源供應商。
?。ǘ╉椖績热?、 清單及 技術參數 要求
1 2.1 項目內容：
2.1.1、對上級機構的績效考核進行數據提取、剖析，詳細定位，精確掌握本市（州）和區縣在績效考核中的詳細情況。
2.1.2、監控本市（州）的信訪業務及辦理情況，結合上級機構考核規則制定本地區考核規則，對下級機構和單位進行考核。
2.1.3、對網上信訪業務數據進行提取、統計分析、圖形化展示。分析本地區的信訪總量、信訪趨勢、分類占比、區域占比等情況，輔助領導決策及信訪工作更好開展。
2 2.2 績效考核報表功能
2.2.1 上級單位轉交督信訪件三率情況核查 根據《四川省網上信訪信息系統》信訪事項受理情況考核規則，對國家信訪局登記的信訪事項經省局轉、交、督流轉到本市（州）；省信訪局登記并轉、交、督到本市（州）的所有信訪事項分機構類別、信訪形式（來信、來訪、網上投訴、領導信箱）進行歸類統計分析，并對考核范圍內所有信訪事項明細核查。
功能介紹如下：（以四川省登記網上投訴為例）
2.2.1.1 核查信訪部門受理率 根據選擇的時間段統計出本市（州）縣在該時間段內納入信訪部門受理率考核范圍內信訪件總量、到期總量、受理率、及時受理率整體情況。如圖-1:
圖-1
導出信訪部門受理率考核中所有的信訪件條目，詳細追蹤每一個信訪事項的到期、受理、及時受理情況，及時發現未達到考核標準的信訪事項。如圖-2
圖-2 2.2.1.2 核查責任單位受理率 根據選擇的時間段統計分析出本市（州）縣在該時間段內納入責任單位受理率考核范圍內的信訪件總量、到期總量、受理總量、受理率、及時受理率整體情況。并導出考核范圍內所有的信訪件對應的詳細情況。如圖-3:
圖-3 2.2.1.3 核查信訪事項辦結率 根據選擇的時間段統計分析出本市（州）縣在該時間段內納入辦結率考核范圍內的信訪件總量、到期總量、辦結總量、按期辦結量、辦結率和按期辦結情況。并導出考核范圍內所有的信訪件對應的詳細情況。如圖-4:
圖-4 2.2.1.4 核查信訪人滿意率 根據選擇的時間段統計分析出本市（州）縣在該時間段內納入滿意率考核范圍內的信訪
件總量、可評價總量、已評價總量、信訪部門滿意率、責任單位滿意率情況。并導出考核范圍內所有的信訪件對應的詳細情況。如圖-5:
圖-5 2.2.2 自行登記信訪件自查 根據選擇時間段，按照《四川省網上信訪信息系統》信訪事項受理情況考核規則，對本市內所有信訪部門登記的信訪事項的信訪部門受理率、責任單位受理率、信訪事項辦結率、信訪人滿意率情況進行分類統計，并導出明細。（考核表樣參照 2.1 中三率考核的表樣。）功能如下圖：
2.2.3 對下級單位考核 根據《四川省網上信訪信息系統》信訪事項受理情況考核規則，對國家登記的信訪件、省信訪局登記信訪件、市級信訪部門登記信訪事項，以及各區縣自行登記的信訪事項分信訪形式（來信、來訪、網上投訴、領導信箱）對下級單位進行考核。如下圖：
3 2.3 統計分析圖形功能
2.3.1 統計分析圖形整體介紹 對網上信訪業務數據進行挖掘分析，充分發揮信訪數據優勢。通過圖形化的方式對本地區的信訪總量、信訪趨勢、分類占比、區域占比等情況進行展示，輔助信訪工作更好展開，為領導掌握本市、區縣信訪情況提供更精確的參考。
本市各區縣信訪情況分布圖 （注：圖為四川省整體情況，僅供參考）
各區縣信訪情況柱狀對比圖
信訪量同比變化趨勢圖
內容分類占比圖
信訪形式同比變化趨勢圖
信訪形式占比圖
滿意率占比圖
各區登記辦理歸類圖
內容分類三級聯動圖
登記內容分類占比聯合分析圖
2.3.2 統計分析圖形功能自貢市各處室需求整理 2.3.2.1、各分析圖形在目前可以選擇年度、單月的基礎上，增加時段選擇功能，便于對不同統計時段做分析； 2.3.2.2、全省信訪分布圖—自貢—各區縣信訪情況分布圖（全系統）數據與系統月報表
自動生成數據應保持一致，且能彈出具體案件列表，保持數據生成的準確、及時和統一性，同時，能在點擊該區縣時能彈出該區縣的所有信訪件列表； 2.3.2.3、信訪總量同比變化趨勢圖（全系統）、信訪情況內容分類占比分布圖（全系統）、信訪形式變化趨勢圖（全系統）、信訪件信訪形式分布（全系統）、對信訪部門滿意率、對職能部門滿意率，在省級平臺只體現市州；在建設自貢市圖形時，應在自貢市信訪基本情況分布圖界面同時顯示全市的（市、區縣兩級信訪部門登記的）以及市級部門的（市信訪局登記轉送市級部門的），而不是僅僅在點擊某區縣時，只顯示區縣的（區縣本級登記的）； 2.3.2.4、所有圖形都要關聯到具體的信訪件，并提供對應信訪件的列表和導出功能。
4 2.4 自貢市信訪局各業務處室自 定義報表
根據自貢市信訪局各業務處室自身業務情況，提供滿足日常工作中數據統計要求的報表形式；截止到目前已收集到自貢信訪局各業務處室提供的報表張數 9 張，下面分別展示這 9 張報表的具體樣式和統一范圍。
2.4.1 市級信訪總量對比統計表 擬新增統計表（市級信訪總量對比統計表）
統計時間：年-月-日——年-月-日
統計形式：件（批）次 / 件（人）次
統計范圍：全系統/本系統/本機構 類型占 信訪總量 來信 來訪 網上信訪 領導信箱
比
地區 件（批）次/件（人）次 占比 同比 環比 件（批）次/件（人）次 占比 同比 環比 件（批）次/件（人）次 占比 同比 環比 件（批）次/件（人）次 占比 同比 環比 件（批）次/件（人）次 占比 同比 環比 國家 B B/A
D D/E
省 C C/A
市
縣（區）
鄉鎮（街道）
合計 A
E E/A
說明：1、同比是指相鄰時段中的某一相同時間點進行比較（如：2017 年 3 月和 2016 年 3 月來信量對比）； 2、環比是就是相鄰時間段的對比（如：2017 年 3 月和 2017 年 4 月來信量對比）； 3、件（批）次/件（人）次，全系統/本系統/本機構，系統可提供選擇。
2.4.2 市級信訪總量明細統計表
擬新增統計表（市級信訪總量明細統計表）
統計時間段：年-月-日——年-月-日
信訪形式：來信、來訪、網上信訪、領導信箱
統計范圍：全系統/本機構
說明：1、全系統是指統計某一時間段本市所有信訪件（包含國家局、省局轉下來的和市本級區縣登記的件）；本機構只限市本級和各區縣登記的信訪件； 2、信訪形式可以選擇來信、來訪、網上信訪或領導信箱，如不選擇，默認查詢出所有信訪形式的信訪件； 信訪件編號 信訪形式 信訪人 信訪形式 信訪事項 登記單位 登記時間 登記人 辦理方式（國家）
去向機構 地址 問題屬地 訴求摘要 信訪目的 是否逾期 初（重）件標志 是否納入滿意度評價 限辦時間 是否辦結
2.4.3 信訪事項三率情況統計圖形及表格 統計半年或某一時間段內，來信、來訪、領導信箱、網上投訴信訪事項“三率”統計圖如下（國家、省、市、縣四級信訪部門登記的問題屬地是自貢）：
名稱 及時受理率 按期 滿意率
2.4.4 自貢各信訪形式‘三率’情況統計表 擬新增統計表（自貢 ‘三率’情況統計表）
起始時間段：年月日-年月日
信訪形式：來信、來訪、網上信訪、領導信箱
信訪 部門 責任 單位 參評率 信 訪 部門 責任單位 來信 64.42% 39.92 73.20% 2% 98.10% 97.90% 來訪 76.13% 47.99% 72.97% 4.28% 97.30% 96.48% 領 導 信箱 69.43% 44.95% 78.26% 13.10% 94.27% 91.72% 網 上 投訴 63.64% 78.49% 93.79 32.16% 88.01% 83.04%
統計范圍：全系統 類別
名稱
信訪部門受理 責任單位受理 按期辦結 滿意度評價 總量 及時受理 及 時受 理率 總量 及時受理 及 時受 理率 總量 按期辦結 按 期辦 結率 納入 評價 已評價 超期未評價 參評率 對信訪部門的評價 對責任單位的評價 滿意 基本滿意 不滿意 滿 意率 滿意 基本滿意 不滿意 滿 意率 市 級 部門
自 流 井區
貢井區
大安區
沿灘區
榮
縣
富
順
高新區
合計
說明：1、統計范圍為國家、省、市、縣四級信訪部門登記的問題屬地是自貢的所有信訪事項（或者國家、省、市、縣四級信訪部門登記的去向機構是自貢的）； 2、統計時間：統計時間范圍可自行選擇某一時間段；其中納入評價的為已辦結可評的信訪事項； 3、信訪形式可進行選擇：來信、來訪、網上信訪和領導信箱(需實現四張報表)； 4.高新區在國家局和省上系統沒有獨立的行政區劃編碼，但統計考核時需作為信訪部門納入統計并考核。
2.4.5 市、縣兩級職能部門和鄉鎮（街道）系統應用情況統計表
名稱
地區 市級職能部門 縣級職能部門 鄉鎮（街道）
總 應 用率 建單位數 辦 件 單位數 登 記 單位數 應用率 建 單位數 辦 件 單位數 登 記 單位數 應用率 建 單位數 辦 件 單位數 登 記 單位數 應用率
市 級 部門
自 流 井區
貢井區
大安區
沿灘區
榮
縣
富
順
高新區
合計
說明：統計時間段為系統運行以來至今（時間可選）；高新區在國家局和省上系統沒有獨立的行政區劃編碼，但統計考核時需作為信訪部門納入統計并考核。
2.4.6 全市到省、進京走訪統計表
統計時間：...
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