XX縣“十四五”農業農村發展規劃（專業完整格式范文）

　 XX縣“十四五”農業農村發展規劃

　編制單位：XX縣XXXXXXXXXX局 XXXXXXXXXXXXXX院 二〇XX年XX月

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　目 錄 前

　言 言 ........................................................................................................... 3 一、回顧與展望 ........................................................................................ 6 （一）“十三五”發展成就 .............................................................. 6 （二）“十四五”發展形勢 ............................................................ 10 二、

　總體要求 ........................................................................................ 12 （一）指導思想 ................................................................................ 12 （二）基本原則 ................................................................................ 13 （三）發展目標 ................................................................................ 14 XX縣“十四五”農業農村發展主要指標 ....................................... 15 三、主攻方向 .......................................................................................... 15 （一）三區......................................................................................... 16 （二）三縣......................................................................................... 16 （三）四特優 .................................................................................... 17 四、發展重點 .......................................................................................... 17 （一）加快農業現代化步伐 ............................................................ 17 （二）加快農村振興發展 ................................................................ 21 （三）推動農民全面發展 ................................................................ 24 五、支撐工程 .......................................................................................... 27 （一）重要農產品供給保障工程 .................................................... 27 （二）農業科技和裝備提升工程 .................................................... 28

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?。ㄈ┑貥藘炂菲放铺嵘こ?........................................................ 29 （四）新型經營主體培育工程 ........................................................ 29 （五）農產品質量安全保障工程 .................................................... 30 （六）農業綜合執法建設工程 ........................................................ 31 （七）數字農業農村建設工程 ........................................................ 32 （八）農村人居環境提升工程 ........................................................ 32 （九）鄉村振興人才倍增工程 ........................................................ 33 六、保障措施 .......................................................................................... 34 （一）強化頂層設計 ........................................................................ 34 （二）強化組織領導 ........................................................................ 34 （三）強化政策支持 ........................................................................ 34 （四）強化考核督導 ........................................................................ 35 附：XX縣“十四五”農業農村重點推進項目

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　前 言 “十四五”時期，是全面建成小康社會向基本實現社會 主義現代化邁進的關鍵期，是“兩個一百年”奮斗目標的歷 史交匯期，也是統籌推進鄉村振興戰略規劃落實、加快農業 高質量發展、鞏固提升精準脫貧成果的重要時期。面對新冠 肺炎疫情席卷全球，我國經濟下行壓力持續加大等諸多不確 定性因素的影響，科學編制和實施“十四五”農業農村發展 規劃，對于推動我縣農業農村實現高質量發展、加快社會主 義現代化進程，準確把握中央、省、市農業農村發展的新變 化，創新解決我縣農業農村發展的新問題，都具有十分重大 的意義。

　為進一步理清全縣“十四五”農業農村發展思路，明 確發展目標，貫徹落實縣委、縣政府關于農業農村工作的決 策部署，加快實現全縣農業農村現代化，特編制本規劃。

　規劃編制依據：

　--《中共中央、國務院關于抓好“三農”領域重點工作確保如期實現全面小康的意見》（中發〔2020〕1 號）

　--《中共中央國務院關于堅持農業農村優先發展做好“三農”工作的若干意見》（中發〔2019〕1 號）

　--《中共中央、國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》（中發 〔2018〕1 號）

　--《國務院關于建立糧食生產功能區和重要農產品生產保護區的指導意見》(國發〔2017〕24 號)

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　--《全國農業現代化規劃（2016-2020 年）》（國發〔2016〕58 號）

　--《中共湖北省委、湖北省人民政府關于加快補上“三農”領域短板決勝全面建成小康社會的實施意見》（鄂發〔2020〕1 號）

　--《中共湖北省委、湖北省人民政府關于對標全面建成小康社會必須完成的硬任務扎實做好“三農”工作的若干意見》(鄂發〔2019〕1 號) --《中共湖北省委、湖北省人民政府關于推進鄉村振興戰略實施的意見》(鄂發〔2018〕1 號) --《農業農村部辦公廳關于做好“三農”領域補短板項目庫建設工作的通知》（農辦計財〔2020〕1 號）

　--《全國動植物保護能力提升工程建設規劃（2017-2025 年）》 （發改農經〔2017〕913 號）

　--《“十三五”全國農業農村信息化發展規劃》（農市發〔2016〕5 號）

　--《數字農業農村發展規劃（2019-2025 年）》（農規發〔2019〕33 號）

　——《新型農業經營主體和服務主體高質量發展規劃（2020-2022年）》（農政改發〔2020〕2 號）

　——《大別山革命老區振興發展規劃（2015-2020 年）》（發改地區〔2015〕1400 號）

　--《關于加快推進水產養殖業綠色發展的若干意見》(農漁發 〔2019〕1 號) --《農業農村部印發《關于加快推進農業綜合行政執法改革工作的通知》(農辦法〔2019〕4 號）

　--《新型農業經營主體和服務主體高質量發展規劃（2020-2022 年）》（農政改發〔2020〕2 號）

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　--《長江經濟帶生態環境保護規劃》（環規財〔2017〕88 號）

　--《湖北省農業農村廳關于印發 2020 年湖北省農業農村廳工作要點的通知》（鄂農發〔2020〕1 號）

　--《湖北省農業發展“十三五”規劃綱要》（鄂政發〔2016〕55 號）

　--《中共黃岡市委 黃岡市人民政府 關于深入推進農業供給側結構性改革加快培育農業農村發展新動能的實施意見》（黃發〔2017〕1 號）

　--《中共黃岡市委 黃岡市人民政府 關于實施鄉村振興戰略加快推進農業農村現代化的意見》（黃發〔2018〕1 號）

　--《黃岡市大健康產業發展規劃（2018-2025 年）》 （黃政發〔2018〕 5 號）

　--《XX縣扶貧攻堅指揮部關于印發<關于加快建設高端獼猴桃基地的實施意見>的通知》（浠扶指文〔2017〕11 號）

　--《XX縣扶貧攻堅指揮部關于印發<XX縣 2018 年精準扶貧統籌整合使用資金方案>的通知》（浠扶指文〔2018〕4 號) --《農村人居環境整治三年行動方案》(2018-2020 年)》 --《農業農村部 2020 年人才工作要點》 --《湖北省美麗鄉村建設五年推進規劃（2019-2023 年)》 --《黃岡市地標優品種子企業培育工作方案》 --《XX縣國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》 --《XX縣健康藥食材產業發展三年行動計劃（2019-2021 年）》 --《XX縣“現代農業”三年實施方案（2019-2022）》 --《XX縣鄉村振興戰略實施意見》 規劃期限：

　以 2020 年為基準年，期限為 2021-2025。

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　一、回顧與展望 “十三五”期間，在縣委、縣政府的堅強領導下，全縣 以全面建成小康社會為總目標，以鄉村振興戰略為契機，持 續加大“三農”投入力度，全面落實強農惠農政策，全縣農 業農村綜合實力顯著提升，農業結構更加合理，農業科技水 平不斷提升，農業新型經營主體迅猛發展，農產品質量安全 更有保障，農村綜合改革扎實推進，新農村建設展現新貌。

?。ㄒ唬?ldquo;十三五”發展成就 1. 農業生產能力全面增強。全縣糧食產能穩步提升，畜

　禽和水產提檔升級，特色農業發展勢頭迅猛。2019 年底，全縣糧油穩定在 55.3 萬噸，生豬出欄保持 73 萬頭，水產品 8.5

　萬噸。蔬菜和食用菌種植面積 46.5 萬畝，總產 79.1 萬噸， 比“十二五”末增長 22.88%；雙低油菜種植面積 32 萬畝， 菜籽總產 5.12 萬噸，比“十二五”末增長 16%；茶葉種植面積 1.35 萬畝，總產 1350 噸，比“十二五”末增長 10.44%；

　中藥材種植面積 1.5 萬畝，產量 1.2 萬噸，比“十二五”末

　增長 49.58%；水果種植面積 3.3 萬畝，產量 1.26 萬噸，產值 1.15 億元，比“十二五”末增長 48.83%；水產品養殖水面 20 萬畝，總產量 7.6 萬噸，漁業綜合產值 33.6 億元，比“十二五”末增長 54.36%；畜牧業總產值 51.8 億元，比“十二五”末增長 21.09%；肉類總產量 8.39 萬噸，蛋雞及生豬標準化養殖規模 1000

　萬羽（頭），全縣大宗農產品標準化生產普及率達 30%。

　2.

　農業生產結構日趨合理。隨著“一心三區”戰略不斷

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　深入，全縣農業生產結構逐步優化。在穩定糧食生產的同時， 傳統支柱產業、特色優勢產業和特色農業的集約化程度明顯提高。全縣逐步形成柳界線等主干道和XX河等兩側重點線畈糧油作物生產產業帶、沿湖沿河水產品養殖產業帶、清泉等重點鄉鎮畜禽健康養殖產業帶、三角山等林特產品生產產業帶、葛洲壩大道農副產品加工帶、浠散線農產品加工帶、團陂農副產品加工經濟帶等。特色農業發展方興未艾，截至 2019 年，全縣種植獼猴桃面積 8853 畝、葛根 6.3 萬畝、油

　茶 7.6 萬畝、名優特水產 9.8 萬畝，食用菌、玉竹、瓜蔞、

　茶葉等“四特優”發展勢頭迅猛。依托特色產業，一批集休閑采摘、農事體驗、觀光娛樂等功能為一體農旅融合產業蓬勃興起，促使農區變景區、農民變工人，加快了農業與工業、 服務業的融合速度。

　3. 現代農業裝備水平不斷提升。

　截至 2019 年底，全縣

　農機裝備總動力達 497686.25 萬千瓦,裝備總量達到 20.75 萬臺套，大中型拖拉機、水稻聯合收割機等一批大中型、高 性能、新型農業機械裝備應用于現代農業生產，初步構建了 以大中小型農業機械為主的耕種收裝備配套的農機裝備體 系，支撐并促進了農業科技進步和發展。同時農機服務體系 建設再上新臺階。統計顯示，全縣現有農機戶 38426 戶，鄉

　村從事農機服務人員

　4.78

　萬人，農機經營服務年總收入達

　3.38 億元。全縣耕種收綜合機械化水平達到 74.62%，其中， 油菜機播率達到 80%，油菜機收率達到 50%，實現了歷史性 突破 。

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　4. 農產品質量安全體系不斷完善。“十三五”期間，全

　縣化學農藥使用量逐年減少，高效低毒農藥應用面積達

　75% 以上，生物農藥應用面積占農藥使用量達 13.5%。全縣水稻、小麥等主要農作物專業化統防統治達

　40%以上，重大病蟲短期預報準確率達

　95%以上，重大病蟲草害綜合防控技術推廣覆蓋率達

　85%以上。完成水產養殖污染整治“雷霆行動”， 電力捕魚有效遏制，漁業安全生產穩定；各種重大動物疫病 病種免疫密度常年保持 100%，水產品和畜產品無公害認證覆蓋率分別達 91%、52%。引進有機肥生產企業 4 家，建設區域性畜禽糞肥集中處理利用中心 6 個，關停退養養殖場 3800

　余家，整改達標養殖場 1600 余家。截至 2019 年底，共創建

　省級及以上健康養殖示范場 29 個，國家級種質資源保護區 2

　處，國家地理產品標志 3 個，全縣“三品一標”品牌 165 個，

　綠色食品認證企業 7 家，綠色食品產品 12 個，登記保護地

　理標志農產品 6 個。巴河蓮藕、散花藜蒿、茅山螃蟹等優質

　農業品牌市場影響力不斷擴大，在全省乃至全國享有盛譽。

　5 .農業新型經營主體迅猛發展。

　截至

　2019

　年底，全縣

　注冊登記農民專業合作社 1238 家，覆蓋水稻、畜禽、水產、

　油茶、農機、蔬菜、茶葉、水果等產業，合作社成員 9.6 萬

　個，其中國家級示范社 6 家，家庭農場 90 個，發展現代農

　業示范園區

　41

　個。全縣累計引進培育農業產業化加工企業

　48 家，其中省級以上龍頭企業 4 家，規模以上農產品加工企

　業 43 家，年加工產值 10 億元以上企業 2 家，農產品加工業

　產值達

　73

　億元。在農業新型經營主體的支持和引導下，夏

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　鋪萬順火龍果基地、仙馬寨生態農業觀光園、梓木蘄艾生態 觀光園、湖北小草油茶產業園等一大批農旅融合項目快速發 展。正旺現代養殖、湖北漢世偉、陳廟河現代高效農業示范 區等項目紛紛落戶，帶動效應明顯。

　6. 農村綜合改革扎實推進。

　截至 2019 年底，全縣基本

　完成農村土地確權登記頒證工作，已確權發證

　196012

　戶，

　確權登記 100.37 萬畝。農村土地承包經營權流轉面積達

　28.54 萬畝，較“十二五”末增加 7....