x xx 縣審計局公務員平時考核實施方案
為進一步建立健全公務員平時考核制度,強化公務員日常管理和監督,全面客觀準確評價公務員的德才表現和工作實績,激勵鞭策公務員更好地履行職責、廉政勤政,進一步提高審計機關公務員隊伍水平,根據中共 xx 縣委組織部《關于開展公務員平時考核工作的通知》,結合實際,制定本工作方案。
一、指導思想和工作目標
?。ㄒ唬┲笇枷耄阂?ldquo;完善干部考核評價機制”為指針,按照習近平總書記“考察識別干部,功夫要下在平時”的要求,堅持德才兼備、以德為先、注重實績、客觀公正的原則,建立健全公務員平時考核制度,改進平時考核方式,擴大平時考核民主,強化平時考核結果運用,充分發揮平時考核的導向、激勵和約束作用,有效促進公務員作風的轉變,強化職責擔當,提升服務能力,更好地調動公務員在推動全縣經濟社會發展中的積極性、主動性和創造性。
?。ǘ┕ぷ髂繕耍和ㄟ^建立健全平時考核制度,建立考核評價指標,加強公務員日常管理和監督,全面客觀準確評價公務員的德才表現和工作實績,激勵鞭策公務員更好地履行審計監督職責、廉政勤政。
二、組織領導
組
長:張林靜
黨組書記、局長
副組長:郭
宏
黨組成員、副局長
成
員:張
潔
黨組成員、副局長
何
旋
經濟責任審計聯席會議辦公室主任
政 府 投 資和農業農村審計股股長
徐
蓉
經濟責任和財政金融審計股股長
考核小組下設辦公室,牽頭負責單位公務員平時考核的組織協調,由郭宏同志兼任辦公室主任,具體負責平時考核工作的組織與實施。
三、考核對象、原則、內容和指標
?。ㄒ唬┛己藢ο?。平時考核對象是單位科級及以下公務員。
?。ǘ┛己嗽瓌t。平時考核工作堅持客觀公正、注重實績、簡便易行的原則,實行平時考核與定期考核相結合,強調上級考核與自我記實相結合。
?。ㄈ┛己酥芷?。平時考核周期以季度周期開展。
?。ㄋ模┛己藘热?。平時考核以公務員完成年度所承擔的工作任務和上級領導臨時交辦的工作任務情況為重點,結合公務員在德、能、勤、績、廉等方面的日常表現進行考核。
?。ㄎ澹┛己酥笜?。平時考核指標由共性指標和個性指標構成。共性指標是指政治思想素質、職業道德、社會公德、家庭美德、崗位適應能力、綜合業務能力、開拓創新能力、擔當破難能力、遵章守紀情況等方面。個性指標是指完成工作數量、質量、效率、績效和業務能力等方面。
四、考核程序、步驟、內容和方法
?。ㄒ唬┛己酥黧w
1.分管領導由分管領導相互考核評分,考核小組審定。
2.股室負責人由分管領導考核評分,考核小組審定。
3.其他公務員由股室負責人考核評分,分管領導審核、考核小組審定。
?。ǘ┛己酥笜?。根據公務員職位職責和工作目標,將工作任務逐級分解,確定公務員的平時考核指標。平時考核指標是指分管領導、股室負責人或者審計組組長安排的具體工作以及臨時交辦其他任務。
?。ㄈ﹤€人工作記實。被考核公務員根據分管領導、股室負責人或審計組組長安排的工作每周進行記實登記,以季度為周期填寫個人《公務員(參照公務員法管理人員)平時考核登記表》,平時工作記實主要是指完成目標任務、工作進度、工作質量、出勤、參會和遵守廉潔自律情況等日常記錄。
?。ㄋ模徍嗽u定打分程序:
1.分管領導評分。由分管領導之間,根據被考核人填報的《公務員(參照公務員法管理人員)平時考核登記表》以及平時掌握情況,以每季度為一個工作周期,進行評鑒打分,交考核小組審定。
2.股室負責人評分。由分管領導根據被考核人填報的《公務員(參照公務員法管理人員)平時考核登記表》以及平時掌握情況,以每季度為一個工作周期,進行評鑒打分,交考核小組審定。
3.其他公務員評分。由股室負責人根據被考核人填報的《公務員(參照公務員法管理人員)平時考核登記表》以及平時
掌握情況,以每季度為一個工作周期,進行評鑒打分,交分管領導審核、考核小組審定。
?。ㄎ澹┛己嗽u分內容方法。平時考核每季度進行一次,每個季度的考核內容:
1.德(20 分)。分為“好、較好、一般、較差”,對應的評分是:
好(20-17 分):旗幟鮮明講政治,對黨忠誠,具有崇高的職業態度和敬業精神,踐行社會主義核心價值觀、遵守社會道德規范,家庭幸福、鄰里和睦。
較好(16-13 分):具有較強的政治思想素質,較好地職業態度和社會道德規范。
一般(12-8 分):具有基本的政治思想素質和基本的職業道德和社會公德。
較差(7 分以下):沒有基本的政治思想素質和基本的職業道德和社會公德。
2.能(20 分)。分為“好、較好、一般、較差”,對應的評分是:
好(20-18 分):責任心強,綜合業務能力強,學習能力強,積極主動,善于想辦法克服困難,不拖不等,完成工作任務及時。
較好(17-15 分):工作比較認真,有一定的責任心,方法適當,按時限和要求完成工作任務。
較好(14-12 分):工作不夠積極主動,存在畏難情緒,但能夠基本完成工作任務。
一般(11 以下):責任心不強,作風拖沓,完成工作任務明顯滯后。
3.勤(10 分)。分為“好、一般、較差”,對應的評分是:
好(10-9 分):規矩意識強,模范遵守考勤制度,自覺按時參加各項集體活動,出全勤。
一般(8-7 分):能夠遵守考勤制度,按照要求參加各項集體活動,按規定履行請銷假手續。
較差(6 分以下):不能嚴格遵守考勤制度,存在無故曠工、遲到早退等現象。
4.績(28 分)。“好、較好、一般、較差”,對應的評分是:
好(28-25 分):勤于學習政策理論,業務精通,有創新意識,工作質量高,受到上級認可。
較好(24-21 分):按照要求參加政策理論學習,業務熟悉,工作質量達到要求,沒有出現差錯和失誤。
一般(20-17 分):政策理論學習不夠深入,業務不夠熟練,工作存在疏漏,質量基本符合要求。
較差(16 以下):政策理論學習不主動,業務不熟練,工作質量差,工作有嚴重失誤,造成重大損失或者惡劣影響。
5.廉(20 分),分為“自覺遵守廉潔自律的、有違反法律法規及有關廉潔自律情形的、已受到廉潔自律處分處罰的”,對應的評分是:
紀律意識和廉潔意識強,模范遵守各項紀律和審計八不準紀律規定。(20-18 分)
基本能夠遵守。(17-12 分)
有違反紀律現象受到告誡約談或通報批評。(11-1 分)
受到黨紀政紀處分的。(0 分)
6.彈性指標(2 分),分為“加分項、減分項”
加分項:獲領導肯定性批示,每獲一次肯定性批示加 0.5分,加滿為止;在崗位中表現突出,經黨組會討論核定加分;承擔重要任務、處理復雜問題、應對重大考驗表現突出、有顯著成績和貢獻,經黨組會討論核定加分;獲得縣委、縣政府或上級機關表彰(表揚)獎勵的,一次加 0.5 分,加滿為止;在其他臨時性重大、緊急工作中表現突出,經黨組會討論核定加分。
減分項:目標任務未完成,每未完成一項扣 0.5 分,扣完為止;因工作失誤造成重大事故或不良影響,經黨組會討論核定扣分;被紀檢等部門通報批評,一次扣 0.5 分,扣完為止;因違法違紀受到處分了,扣 2 分;經黨組會討論其他需要減分事項。
共計 100 分。
?。┢綍r考核結果運用與年度考核評分。公務員平時考核結果將作為年度公務員考核的重要依據。
公務員平時考核得分占年度考核得分 60%。
?。ㄆ撸┕珓諉T平時考核結果。公務員平時考核 90 分以上為好,75—89 分之間為較好,60-74 分之間為一般,59 分以下為較差。
平時考核好公務員比率控制在參加考核總人數的 40%以內。
?。ò耍┓答伩己私Y果。加強對公務員平時考核管理,季度考核結果分管領導要采取談話或書面形式向被考核公務員及時反饋考核結果,考核結果在一定范圍內公示。對平時考核結果為好等次的公務員,予以通報表揚,對平時考核一貫表現優秀的公務員,在選拔任用、職務職級晉升、評先獎優等方面優先考慮;對平時考核結果為一般等次的公務員,分管領導要及時談話提醒;對平時考核結果為較差等次的公務員,分管領導要及時批評教育,必要時進行誡勉;發現存在違紀違法問題的,按照有關紀律和法律法規處理;分管領導、股室負責人要根據具體情形,幫助引導公務員查找分析原因,制定整改措施,激發自我完善的內生動力,為其改進提高創造條件。
?。ň牛﹨R總考核情況??己诵〗M負責定期或不定期對平時考核情況進行督促檢查,確??己斯ぷ髂馨磿r間節點完成。建立平時考核臺賬,及時匯總建檔。
五、工作要求
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導,落實工作責任。平時考核工作實行“誰主管、誰負責”,一級抓一級,層層抓落實。主要領
導對平時考核工作負總責,分管領導負責抓好股室負責人以及所在股室公務員的平時考核。
?。ǘ┙⒔∪珓諉T誠信考核檔案。不斷完善公務員考核制度,將公務員誠信記錄作為公務員考核、獎懲的重要參考。建立公務員誠信檔案,依法依規將公務員個人報告事項、廉政記錄、考核結果、相關違法違紀違約行為等信用信息納入誠信檔案。
?。ㄈ┱J真履職,抓好落實。公務員平時考核工作是對公務員管理創新的一項重要舉措,務必嚴格按照職責權限抓好落實。工作中要不斷總結,不斷完善,為公務員年度考核工作提供切實可行的依據。對平時考核結果好的公務員,要及時予以表揚鼓勵;對考核結果較差的,要及時提醒約談,提出整改要求,限期改進。
?。ㄋ模┨岣哒J識,端正態度。被考核人要實事求是,按要求填寫個人每季度工作記實,分管領導、股室負責人要客觀公正,按時間節點完成好評分??己诵〗M辦公室做好匯總備存和公示。對評分有異議的可以向考核小組提出意見,局考核小組成員按照權限給予解答,需要考核小組討論的,由考核小組辦公室提交討論。
本考核方案由局考核小組辦公室負責解釋。
附件:1.xx 縣審計局公務員(參照公務員法管理人員)平
時考核量化指標(參考)
2.公務員(參照公務員法管理人員)平時考核登記表
3.公務員(參照公務員法管理人員)平時考核結果匯總表
附件 1
xx 縣審計局公務員(參照公務員法管理人員)平時考核量化指標
考核內容 及分值
考核要素
評價標準
德
(20 分)
政治思想素質
重點考察認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,旗幟鮮明講政治,對黨忠誠,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,全面貫徹中央、省委、市委決策部署的情況。
職業道德
重點考察職業認知、職業規范、職業操守,對待職業的態度和表現,敬業精神。
社會公德
重點考察踐行社會主義核心價值觀、模范遵守社會道德規范,抵制各種不文明行為等的日常表現。
家庭美德
重點考察家風家教情況及與家庭成員、鄰里之間的關系處理情況。
能
(30 分)
崗位適應能力
重點考察角色勝任能力、學習提高能力、心理適應能力、團隊融合能力。
綜合業務能力
重點考察善發現問題、分析問題、總結經驗,改進工作、處理業務,溝通協調、文字表達能力等。
開拓創新能力
重點考察運用新理論、新觀點、新方法創新工作的能力。
擔當破難能力
重點考察面對各種急難險重任務的擔當意識、破難韌勁、破難能力。
勤
(10 分)
工作責任心
重點考察工作態度、認真程度、奉獻精神。
工作作風
重點考察工作落實意識、推進意識,實干精神、鉆研精神,服務意識、工作紀律。
出勤情況
重點考察遵守本部門(單位)工作制度,在崗情況、請銷假情況,有無無故遲到、早退、曠工現象。
績
(28 分)
工作負荷
重點考察工作數量、飽和程度、難易程度,按時按質按量完成本職工作和領導交辦任務情況。
工作效率
重點考察執行效率、完成時效。
工作成效
重點考察工作質量,即目標契合度、上級要求契合度、服務對象滿意度。
廉
(20 分)
遵章守紀情況
重點考察黨風廉政建設執行情況。
日常信訪 舉報情況
重點考察各類信訪舉報情況。
彈性指標 (2 分)
加分指標
在基層一線或艱苦崗位工作中表現突出,獲領導批肯定性批示加 0.5 分,加滿為止。
同 一 件 事加 減 分 不累計
承擔急難險重任務、處理復雜問題、應對重大考驗表現突出、有顯著成績和貢獻。
獲得表彰(表揚)獎勵。
在其他臨時性重大、緊急工作中表現突出。
減分指標
因工作失誤造成重大事故或不良影響。
被紀檢等部門(單位)通報批評。
因違法違紀受到處分。
其他需要減分事項。
附件 2
公務員(參照公務員法管理人員)平時考核登記表
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年度第
季度)
姓
名
性
別
出
生
年
月
政
治
面
貌
任現職務(職級)
時
間
單位及職務、(職級)
從 事 或
分管工作
個
人
總
結
簽名:
年
月
日
本期內參加脫產
培訓情況
科室負責人評語和考核等次初評建議
建議評定考核等次為:
簽名:
年
月
日
分管領導評語和考核等次評定建議
簽名:
年
月
日
黨委(黨組)審定結果
黨委(黨組)蓋章:
年
月
日
未確定等
次或未參
加考核情
況 說 明
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年
月
日
注:本表雙面打印,單位留存。
附件 3
公務員(參照公務員法管理人員)平時考核結果匯總表
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年度
季度)
黨委(黨組):(蓋章)
當期應參加考核總人數
當期實際參加考核總人數
當期考核為好等次人數
當期為好等次人數占實際參加考
核總人數比例
當期考核為好等次人員名單
因派駐、掛職等原因在接收單位考核為好等次人員名單
當期評定為一般及以下等次、未定等次人員名單
公示時間
月
日至
月
日在 xx 縣審計局進行公示
本表一式 2 份,單位留存 1 份,報組織部公務員室 1 份
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