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采購編號:JYCG2020-168
簡陽市人民檢察院物業管理服務采購
競
爭
性
磋
商 商 文 文 件 件 中國·四川(簡陽)
簡陽市人民檢察院和簡陽市公共資源交易服務中心 共同印制 二〇二〇年十二月
2
目
錄
第一章
磋商邀請…………………………………………………………2-3 第二章
磋商須知…………………………………………………………4-19 第三章
供應商資格條件要求……………………………………………20-20 第四章
供應商資格證明材料……………………………………………21-21 第五章
采購項目技術、服務及其他商務要求…………………………22-36 第六章
響應文件格式……………………………………………………37-46 第七章
評審方法…………………………………………………………47-55 第八章
政府采購合同(草案)…………………………………………56-57
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第一章
磋商邀請 簡陽市公共資源交易服務中心 受簡陽市人民檢察院委托,擬對簡陽市人民檢察院物業管理服務采購項目進行國內第一次競爭性磋商,茲邀請符合本次競爭性磋商要求的供應商參加磋商。
一、采購編號及分包號:JYCG2020-168
分包號:
第 1 包。
二、 采購項目:
簡陽市人民檢察院物業管理服務 采購。
三、資金來源:財政補助 。
四 、:
采購項目簡介:(詳見磋商文件第五章)。
五、供應商參加本次政府采購活動應具備下列條件( 具體要求以第三章為準)
?。?)具有獨立承擔民事責任的能力。
?。?)具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。
?。?)具有履行合同所必需的設備和專業技術能力。
?。?)具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄。
?。?)參加政府采購活動的前三年內,在經營活動中沒有重大違法記錄。
?。?)法律、行政法規規定的其他條件;
?。?)采購人根據采購項目提出的特殊條件。
六、嚴禁參加本次采購活動的供應商
1.根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》 (財庫〔2016〕125 號)的要求,采購人將通過“信用中國”網站(www.creditchina.gov.cn)、“中國政府采購網”網站(www.ccgp.gov.cn)、“四川政府采購”網站(曝光臺)、“成都信用” 網站等渠道查詢供應商在采購公告發布之日前的信用記錄并保存信用記錄結果網頁截圖,拒絕列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單中的供應商報名參加本項目的采購活動(以聯合體形式參加本項目采購活動,聯合體成員存在不良信用記錄的,視同聯合體存在不良信用記錄)。
2.為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制磋商文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為磋商文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規范編制。
七、 報名方式和 磋商文件獲取時間、地點或路徑:
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1 1 、磋商文件免費下載
( ( 按磋商文件要求在系統中成功提交《采購文件獲取登記表》后方可參與投標);
2 2 、供應商應首先使用賬號密碼或 A CA 證書登錄成都市公共資源交易服務中心網( https://www.cdggzy.com/ ),進入項目采購公告,點擊“馬上報名”(注:首次登陸的新用戶應先點擊“注冊新用戶”,注冊成功后再登陸。),填寫《采購文件獲取登記表》并在系統中提交;
3 3 、在項目采購公告下方【采購需求】
欄中下載磋商文件;
4 4 、磋商文件獲取地點:m https://www.cdggzy.com 網上下載。
八、 遞交響應文件 截止時間:
2021 1 年 年 1 1 月 月 2 12 日 日 13: : 30(北京時間)。
響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達磋商地點。逾期送達的響應文件恕不接受。本次磋商采購不接受郵寄的響應文件。
九、遞交響應文件開始時間和 地點:
2021 1 年 年 1 1 月 月 2 12 日 日 13: : 30(北京時間)統一在簡陽市公共資源交易服務中心【簡陽市印鰲路 159 號】一樓開標 十、本磋商邀請在四川政府采購網上以公告形式發布。
十一、聯系方式 采購人:
簡陽市人民檢察院 院 地
址:簡陽市射洪路南段 聯 系 人:陳福順 聯系電話:18982997818 采購代理機構:
簡陽市公共資源交易服務中心 地
址:
簡陽市公共資源交易服務中心【簡陽市印鰲路 159 號】
郵
編:641400
聯 系 人:唐勇 聯系電話:028-27028359
傳
真:028-27028962 電子郵箱:1269080598@QQ.COM
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第二章
磋商須知
一、磋商須知附表 序號 應知事項 說明和要求 1 采購方式 競爭性磋商 2 采購預算 (實質性要求)
630000.00 元(大寫:
陸拾叁 萬元整)
超過采購預算或單項限價(如有)的報價為無效投標。
3 最高限價 (實質性要求)
630000.00 元(大寫:陸拾叁萬元整)
超過采購預算或單項限價(如有)的報價為無效投標。
采購項目分包采購的,在采購金額未超過采購項目總預算金額的前提下,采購人可以在磋商過程中臨時調劑各包采購限價(預算金額不得調整;財政預算明確到各包的不得調整),臨時調劑的內容,在評審報告中記錄。
4 聯合體 不允許聯合體
5 低于成本價不正當競爭預防措施 (實質性要求)
1. 在評審過程中,供應商報價低于采購預算的50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價的40%,有可能影響產品質量或者不能誠信履約的,磋商小組應當要求其在磋商現場合理的時間內提供書面說明,并提交相關證明材料,供應商不能證明其報價合理性的,磋商小組應當將其作為無效處理。
2.供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規定要求,逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
3.供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章,否則無效。書面說明的簽字確認,由其法定代表人或者其授權代表簽字確認。
4.供應商提供書面說明后,磋商小組應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規定時間內遞交有效書面說明書的,磋商小組應當將其響應文件作為無效處理。
6 確定成交供應商的原則 詳見第七章。
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序號 應知事項 說明和要求 7 強制節能 采購 (實質性要求)
根據《財政部 發展改革委 生態環境部 市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》(財庫〔2019〕9號)的規定,財政部、發展改革委、生態環境部等部門根據產品節能環保性能、技術水平和市場成熟程度等因素,確定實施政府優先采購和強制采購的產品類別及所依據的相關標準規范,以品目清單的形式發布并適時調整。若本項目采購的產品屬于節能產品政府采購品目清單中政府強制采購產品,則必須在響應文件中提供依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書復印件,否則按照無效響應處理。
8 磋商保證金
本項目不收取磋商保證金
9 履約保證金
本項目不收取履約保證金
10 小微企業(監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業)價格扣除和失信企業扣分 (實質性要求)
一、小微企業(監獄企業 、 殘疾人福利性單位視同小微企業)價格扣除
1 1 、根據《政府采購促進中小企業發展 管理 辦法》(財庫 [20 20] ] 046號)的規定,對于經主管預算單位統籌后未預留份額專門面向中小企業采購的采購項目,以及預留份額項目中的非預留部分采購包,采購人、采購代理機構應當對符合本辦法規定的小微企業報價給予 10% 的扣除,用扣除后的價格參加評審。
2 2。
、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。
3 3 、接受大中型企業 與小微企業組成聯合體或者允許大中
型企業向一家或者多家小微企業分包的采購項目,對于聯合協議或者分包意向協議約定小微企業的合同份額占到合同總金額 30% 以上的,采購人、采購代理機構應當對聯合體或者大中型企業的報價給予 3% 的扣除,用扣除后的價格參加評審。組成聯合體或者接受分包的小微企業與聯合體內其他企業、分包企業之間存在直接控股、管理關系的,不享受價格扣除優惠政策。
二、失信企業扣分 1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》(川財采[2015]33號)記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商,在本次政府采購活動中實行直接從總分中扣分的懲戒方法,且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制。存在一次失信行為的,扣5分,每增加一次失信行為,加扣5分,直至扣完為止。
2、供應商參加政府采購活動時,應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。
11 政府采購信用 擔保融資 1、根據《成都市財政局 中國人民銀行成都分行營業管理部關于印發〈成都市中小企業政府采購信用融資暫行辦法〉和〈成都市級支持中小企業政府采購信用融資實施方案〉的通知》(成財采[2019]17 號)要求,參加本次采購活動的中小企業中標(成交)供應商無需提供財產抵押或第三方擔保,憑借政府采購合同可向融資機構申請融資。2、簡陽市各銀行及中小企業融資擔保有限公司為本次采購活動的中小企業中標(成交)供應商提供金融服務。服務咨詢電話:028-27028359,
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序號 應知事項 說明和要求 028-27307538。
12 磋商文件咨詢 聯系人:唐勇
聯系電話:
028-27028359
13 磋商過程、結果工作咨詢 聯系人:唐勇
聯系電話:
028-27028359
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成交通知書領取
中標公告在四川政府采購網上公告后,請成交供應商憑有效身份證明證件(單位介紹信)到 簡陽市公 共資源交易服務中心(三樓交易三科)領取成交通知書。
聯系人:汪美娟。
聯系電話:
028- - 27028359 。
15 供應商質疑 根據委托代理協議約定,供應商對磋商文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的資格條件、招標項目技術、商務及其他要求以及評標細則及標準提出質疑的,應向采購人提出,由采購人負責答復;對除上述磋商文件中的其他內容、采購過程及成交結果提出質疑的,應向簡陽市公共資源交易服務中心提出,由簡陽市公共資源交易服務中心負責答復。
供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。
聯系人:唐勇。
聯系電話:028-27028359。
地址:簡陽市公共資源交易服務中心(簡陽市印鰲路 159 號)三樓。
郵編:641400。
注:根據《中華人民共和國政府采購法》的規定,供應商質疑不得超出磋商文件、磋商過程、磋商結果的范圍。
16 供應商投訴 投訴受理單位:本采購項目同級財政部門,即簡陽市財政局。
聯系電話:028-27224330。
地址:簡陽市東城新區行政辦公區三號樓三樓。
郵編:641400。
注:根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規定,供應 商投訴事項不得超出已質疑事項的范圍。
17 政府采購合同 公告備案 政府采購合同簽訂之日起 2 個工作日內,政府采購合同將在四川政府采購網公告;政府采購合同簽訂之日起七個工作日內,政府采購合同將向本采購項目同級財政部門,即簡陽市財政局備案。
二、總
則 1 1. .
適用范圍
1.1 本磋商文件僅適用于本次磋商所敘述的服務采購。
1.2 本磋商文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。
2.
2. 采購主體
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2.1 本次磋商的采購人是簡陽市人民檢察院。
2.2 本次磋商的采購代理機構是簡陽市公共資源交易服務中心。
3.
合格的供應商(實質性 要求 )
合格供應商應具備以下條件:
3.1 具備法律法規和本磋商文件規定的資格條件; 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商; 3.3 3.3 按照磋商文件“磋商邀請”中第七條規定獲取了磋商文件。
4. 磋商費用
無論磋商過程中的做法和結果如何,供應商應自行承擔參加磋商活動的全部費用。
5 5 、充分、公平競爭保障措施(實質性要求)
5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的,單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審,但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動,否則,其響應文件作為無效處理。
5.2 利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中,委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表,否則,其響應文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商,不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證,其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的,視同為采購項目提供規范編制。
5.4 供應商實際控制人或者中高級管理人員,同時是采購代理機構工作人員,不得參與本項目政府采購活動。
5.5 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同項下的采購活動,不得以不同供應商身份同時參加本項目同一合同項下的采購活動。
5.6 供應商與采購代理機構存在關聯關系,或者是采購代理機構的母公司或子公司,不得參加本項...