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1 項目編號：0 LDCC[2020]40 號
招標編號：
5133222020000 271
項目名稱: : 瀘定縣人民檢察院 A+ 偵查平臺設備采購及安裝
磋
商
文件
中國 ² 瀘定
采
購
人：
瀘定縣人民檢察院
采購代理機構：
瀘定縣人民政府采購中心
文
件
編
制：由采購人和采購代理機構共同編制
二 ○ 二 ○ 年 十二 月
地址：瀘定縣行政審批局新城政務中心一樓121室
郵政編碼：626100
電話(TEL)：0836-3129229
2 目
錄
競爭性磋商須知 ···································································································· 3 第一章競爭性磋商邀請 ······················································································· 9 第二章競爭性磋商須知 ······················································································ 11
第三章投標人和投標產品的資格資質性及其他類似效力要求 ·················· 15 第四章資格性審查內容 ······················································································ 1 7
第五章采購項目技術和商務要求 ······································································ 19
第六章：磋商程序 ······························································································ 30 第七章評審程序、方法、標準和成交、評審紀律 ········································ 30
第八章響應文件編制要求 ·················································································· 33
第九章質疑投訴 ··································································································· 37
第十章響應文件相關文書格式 ·········································································· 40
第十一章合同草案條款 ······················································································ 62
第十二章采購項目履約驗收標準和要求 ························································· 70
3 供應商競爭性磋商投標須知
一、投標人須知附表
序號
條款名稱
說明和要求
1 采購預算、報價要求 (實質性要求) 1.本項目采購預算人民幣 18.096 萬元； 2.本項目投標報價不得超過采購預算，否則將被視為無效投標。
2 最高限價 (實質性要求) 最高限價為人民幣 18.096 萬元 本項目投標報價不得超過最高限價，否則將被視為無效投標。
3 采購方式 競爭性磋商 4 評標方法 綜合評分法 5
履約時間、履約地點 (實質性要求) 1 1 . . 履約 時間：合同簽訂后 10 個工作日內完成交貨安裝并通過驗收 。
2. 履約地點：瀘定縣人民檢察院
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質量要求、驗收標 準、質保期 質量要求：質量符合國家（或行業）要求或招標文件要求，如有要求不一致的地方以有利于采購人的要求為準。
驗收標準：成交人與采購人應嚴格按照《財政部關于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》(財庫〔2016〕205 號)、四川省財政廳《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》(川財采〔2015〕32 號) 的要求進行驗收。
質保期：保修期為驗收合格后 1 年。（若技術要求中有特殊要求的，按技術要求中的為準）
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現場考察、標前 答疑會 1.采購人、采購代理機構可以視采購項目的具體情況，組織投標人進行現場考察或開標前答疑會，但不得單獨或分別組織只有一個投標人參加的現場考察和答疑會。若組織答疑會和現場考察以采購代理機構通知為準。
2.投標人考察現場所發生的一切費用由投標人自己承擔
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投標保證金
本項目不收取投標保證金。
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履約保證金
(實質性要求)
履約保證金收取不能超過成交金額的 10%，在合同簽定前交納。（按采購人指定帳號）
10 聯合體投標 本項目不接受聯合體投標 11 投標有效期 (實質性要求) 提交投標文件的截止之日起 90 日 12 備選投標方案和報價 本項目不接受備選投標方案和多個報價 13 小微企業（監獄企業、殘疾人福利單位視同小微企業）價格扣除和失信企業報價加成或者扣分（實質性要求）
一、小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單 位視同小微企業）價格扣除
1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。
3、提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出
4 具的屬于監獄企業證明文件的，視同為小型和微型企業。
4、符合享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位條件且提供《殘疾人福利性單位聲明函》的，視同為小型和微型企業。
二、失信企業報價加成或者扣分
1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內的失信供應商，在參加政府采購活動中實行10%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評標，且供應商失信行為懲戒實行無限制累加制， 因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標文件按照無效處理。
2、供應商參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。
14 低于成本價不正當競爭預防措施 (實質性要求)
1.在評標過程中，評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和履約的主營業務成本(應根據供應商企業類型予以區別)、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述[若投標文件未附財務報告的，則還需提供完整的財務狀況報告(含三表一附注)]。還需提供完整的財務狀況報告(含三表一附注)]。
2.供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽字確認。
3.供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕(包括未在規定時間內提供的)提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。
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評審情況的公告
1.所有供應商投標文件資格性、符合性審查情況、采用綜合評分法時的總得分和分項匯總得分情況、評審結果等將在“四川政府采購網”上采購結果公告附件中予以公告。
2.根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第四十三條的規定，公告內容應當包括主要中標或者成交標的的名稱、規格型號、數量、單價、履約要求以及評審專家名單。投標人須將投標文件中涉及商業秘密和知識產權的內容進行標注和說明，若未進行標注和說明的，視為全部內容均可公布，采購人或者采購代理機構對此不承擔任何責任。
5 16 采購文件咨詢開標工作咨詢
聯系人：張先生 聯系電話：0836-3125602 17
成交通知書領取
1. 采購代理機構在中標供應商確定后 2 個工作日內，在“四川政府采購網”上發布中標公告，同時向中標供應商發出中標通知書。
2.請中標供應商憑有效身份證明證件到采購代理機構領取中標通知書，逾期采購代理機構將中標通知書快遞至成交人，中標供應商自行承擔相關不利后果。
聯系人：張先生 聯系電話：0836-3125602 地址：瀘定縣行政審批局新城政務中心一樓綜合辦公室
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供應商詢問 瀘定縣人民政府采購中心負責采購文件技術參數部分以外的詢問答復；
1.根據委托代理協議約定，采購人負責對采購文件技術參數部分的詢問答復。
聯系人：
左立民
聯系電話：
18190229977
2.詢問內容不得涉及評審秘密、國家機密和商業秘密等保密內容。
3.詢問方式：詢問人可以采用書面或口頭或電子郵件等方式向瀘定縣人民政府采購中心提出；詢問必須提供詢問人基本信息(包含具體詢問內容、詢問人名稱或姓名、聯系人及聯系電話、電子郵件)； 聯系人：錢女士
聯系電話：0836-3129229 地
址：瀘定縣行政審批局新城政務中心一樓 121 室
郵
編：6261004.
4.詢問提出的范圍及主體：①采購文件及采購信息公告環節：依法獲取采購文件的潛在供應商可以對采購文件及采購信息公告的內容向瀘定縣人民政府采購中心或采購人提出詢問，僅對采購信息公告內容提出詢問的，不限制詢問主體。②采購過程、采購結果環節：參與采購活動的供應商可以對采購過程、采購結果相關問題向瀘定縣人民政府采購中心提出詢問，未參與采購活動的供應商不得對此環節提出詢問。③詢問提出的時間原則上以政府采購活動中有效質疑的時間計算為準。
5.為提高采購效率，降低社會成本，鼓勵詢問主體對于不損害國家及社會利益或自身合法權益的問題或情形采用詢問方式處理解決。(包含但不限于文字錯誤、標點符號、不影響投標文件的編制的情形)
6.為降低時間成本，減少不必要的干擾，瀘定縣人民政府采購中心或采購人可以不接受未按照約定時間提出的詢問。
19 供應商質疑
1.根據委托代理協議約定，對于采購文件(招標文件技術條款和除政府采購法第二十二條之外的其他資格條件、專業商務要求)的質疑由采購人負
6 責答復；對于采購過程或采購結果由瀘定縣人民政府采購中心負責答復。
2.供應商提出質疑應當堅持依法依規、誠實信用原則；不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍，不得進行虛假、惡意質疑，不得以質疑為手段獲取不當得利、實現非法目的。
3.提出質疑函的時限要求：供應商認為采購文件、采購過程、中標或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起 7 個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑，逾期提交不予受理。
4.接收質疑函的方式：供應商在法定時間內以書面形式現場、郵寄或快遞提交質疑函(①采用郵寄和快遞形式提交的質疑函以采購代理機構或采購人親自書面簽收的為準，否則視為未收到質疑函；②收到質疑函后，進行質疑處理時：書面形式現場提交的以書面簽收的日期為準，郵寄以寄出的郵戳日期為準，快遞以受送現場提交的以書面簽收的日期為準。質疑供應商在質疑函簽收后 5 個工作日內未收到質疑答復的，可主動電話詢問。
聯系人：錢女士 聯系電話：0836-3129229 地址：瀘定縣行政審批局新城政務中心一樓 121 室 郵編：626100 注：①根據《中華人民共和國政府采購法》等法律法規規定，供應商質疑應當有明確的請求和必要的證明材料，須符合《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部第 94 號令)規定，并使用財政部下發《質疑函》范本。
明確的請求是指：供應商對采購文件還是對采購過程還是對中標、成交結果提出質疑；想要達到的結果，如中標成交無效、廢標、重新組織采購、賠償、追究法律責任等；必要的證明材料是指：包含供應的營業執照、授權委托書（法定代表人質疑時無需提供)、委托代理人身份證明、參加采購項目的證明、權益受到損害的證明材料、證明提出質疑的事實存在的材料等。
如因供應商提出的質疑函不符合《政府采購質疑和投訴辦法》(財政部令第 94 號)第十二條的要求，瀘定縣人民政府采購中心或采購人將要求供應商在法定質疑期內進行質疑函補正，未進行補正或在法定...
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