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項目編號：
5108222021000023
青川縣森林防滅火專業隊伍單兵裝備
和隊伍裝備采購項目
競
爭
性
談
判
文
件
中國²四川( ( 青川) )
采
購
人：
青川縣林業局
代理機構：四川君昶工程項目管理有限公司
2021 年 年 1 1 月
目
錄
第一章
談判邀請„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„3 第二章
談判須知„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„6 第三章
供應商資格條件要求„„„„„„„„„„„„„„„„22 第四章
供應商資格證明材料„„„„„„„„„„„„„„„„23 第五章
采購項目技術、服務及其他商務要求„„„„„„„„„24 第六章
響應文件格式„„„„„„„„„„„„„„„„„„„29 第七章
評審方法„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„44 第八章
政府采購合同（草案）„„„„„„„„„„„„„„„51
第一章
談判邀請
四川君昶工程項目管理有限公司受青川縣林業局委托，擬對青川縣森林防滅火專業隊伍單兵裝備和隊伍裝備采購項目采用競爭性談判方式進行采購，特邀請符合本次采購要求的供應商參加本項目的競爭性談判。
一、采購項目基本情況
1.項目編號：
5108222021000023。
2.采購項目名稱：青川縣森林防滅火專業隊伍單兵裝備和隊伍裝備采購項目。
3.采購人：青川縣林業局。
4.采購代理機構：四川君昶工程項目管理有限公司。
二、資金情況
資金來源及金額：財政資金，69.7 萬元。
三、采購項目簡介：
?。ㄔ斠娬勁形募?五章）。
四、供應商邀請方式
公告方式：本次競爭性談判邀請在四川政府采購網（www.ccgp-sichuan.gov.cn）上以公告形式發布。
五、供應商參加本次政府采購活動應具備下 列條件：
1. 具有獨立承擔民事責任的能力； 2. 具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3. 具有履行合同所必需的設備和專業技術能力； 4. 具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5. 參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄； 6. 法律、行政法規規定的其他條件； 7.根據項目特殊要求設置的特定條件：/ 8.本項目不接受聯合體。
六、嚴禁參加本次采購活動的供應商
1.根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》（財庫〔2016〕
125 號）的要求，供應商將本企業通過“信用中國”網站（www.creditchina.gov.cn）中“信用服務”（重大稅收違法案件查詢）查詢結果網頁及 “中國政府采購網”網站（www.ccgp.gov.cn）中（政府采購嚴重違法失信名單）查詢結果網頁 打印并裝訂于響應文件中，供評審小組審查。如有漏裝，錯裝等造成的后果由供應商自行負責。
2.為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得參加本采購項目。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制談判文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為談判文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
七、談判文件獲取方式、時間、地點：
獲取時間：談判文件自 2021 年 1 月 26 日至 2021 年 2 月 1 日 9:00-17:00（北京時間，法定節假日除外），售價：免費獲?。ㄕ勁形募酆蟛煌? 談判資格不能轉讓）。
現場報名登記:自帶 U 盤拷貝或代理機構通過電子郵箱發放電子檔，報名地址：廣元市利州區濱河北路 264 號 10 樓 10-2 號； 網上購買：供應商網上辦理投標報名時，請先自行下載附件中的《報名登記表》，并按相關要求填寫信息(單位名稱、經辦人姓名、聯系電話、電子郵箱等)。
將已填寫的《報名登記表》、《介紹信》(附經辦人身份證復印件)、營業執照副本復印件、加蓋供應商單位公章后掃描成圖片發送至電子郵箱：649243839@qq.com，并致電報名咨詢電話。報名成功后，采購代理機構將采購文件電子版發送至供應商報名登記表載明的電子郵箱。報名咨詢電話：19930953979。
供應商購買采購文件時須如實認真填寫項目信息及供應商信息；若因供應商提供的錯誤信息，對其投標事宜造成影響的，由供應商自行承擔所有責任。
八、遞交 響應文件截止時間：2021 年 2 月 4 日 10：00（北京時間）。
九、遞交響應文件地點：響應文件必須在遞交響應文件截止時間前送達談判地點。逾期送達、密封和標注錯誤的響應文件，恕不接收。本次采購不接收郵寄的響應文件，遞交響應文件截止時間以后送達的響應文件，響應文件不予接收。
十、談判地點：四川君昶工程項目管理有限公司開標室。
十一、聯系方式
采購人：
青川縣林業局
通訊地址：青川縣喬莊鎮 聯 系 人：13980155182 聯系電話：
李老師 采購代理機構：
四川君昶工程項目管理有限公司 通訊地址：廣元市利州區濱河北路 264 號 10 樓 10-02 號
聯 系 人：吳老師
聯系電話：19930953979 2021 年 1 月 28 日
第二章
談判須知
一、供應商須知附表
序號
應知事項
說明和要求 1 確定邀請談判的供應商數量和方式 本次采購公告在四川政府采購網發布。
2 采購預算 （實質性要求）
人民幣 69.7 萬元； 超過采購預算的投標為無效投標。
3 最高限價 （實質性要求）
最高限價：69.7萬元； 超過最高限價的報價無效。
4 聯合體 不允許 5 低于成本價 不正當競爭預防措施 （實質性要求）
1. 在評審過程中，供應商報價低于采購預算的50%或者低于其他有效供應商報價算術平均價的40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，談判小組應當要求其在談判現場合理的時間內提供書面說明，并提交相關證明材料，供應商不能證明其報價合理性的，談判小組應當將其作為無效處理。
供應商的書面說明材料應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
3.供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，由其法定代表人本人或者其授權代表簽字確認。
4.供應商提供書面說明后，談判小組應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的或未在規定時間內遞交有效書面說明書的，談判小組應當將其響應文件作為無效處理。
序號
應知事項
說明和要求 6 中小企業、監獄企業、殘疾人福利性單位價格扣除和失信企業報價加成（實質性要求）
一、中小企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除
1、根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46號）的規定，對中小微企業產品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評標。
2、參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件。
3、支持監獄企業發展 根據《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫〔2014〕68 號）的規定，監獄企業視同小型、微型企業，享受促進中小企業發展的政府采購政策。
供應商為監獄企業的，必須提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件（影印件加蓋供應商公章）。
4、支持殘疾人福利性單位發展 根據《三聯部門聯合發布關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141 號）的規定，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受促進中小企業發展的政府采購政策。
供應商為殘疾人福利性單位的，必須出具《殘疾人福利性單位聲明函》 （聲明函格式見財庫〔2017〕141 號文件），并對聲明的真實性負責。
二、失信企業加成
1、對按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案的且在有效期內的失信投標人，在參加政府采購活動中實行 10%的報價加成、以加成后報價作為該投標人報價評標，且投標人失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價高于政府采購預算的，其投標文件按照無效處理。
2、投標人參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在投標文件中進行承諾。
序號
應知事項
說明和要求 7 節能、環保、無線局域網產品政策體現 1、據《財政部 發展改革委 生態環境部 市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》 （財庫〔2019〕9 號）相關要求，依據品目清單和認證證書實施政府優先采購和強制采購。本項目采購的產品屬于品目清單范圍的，依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實施政府優先采購或強制采購。
本項目采購的產品屬于《節能產品政府采購品目清單》范圍內強制采購的，供應商應按上述要求提供產品認證證書復印件并加蓋供應商單位公章（鮮章），否則投標無效。（實質性要求）
2、本次投標產品型號列入最新一期（清單在招標文件發布之日后公布的，同時執行上期和本期清單）無線局域網認證產品政府采購清單內型號（投標產品型號和清單型號須完全一致），投標人須在投標文件中提供證明資料（包括提供投標產品所在清單頁復印件并加蓋單位公章），否則不予認定。
8 談判保證金 依據《四川省財政廳關于進一步做好疫情防控期間政府采購工作有關通知》（川財采【2020】28號）第四條之規定，不收取。
9 履約保證金
依據《四川省財政廳關于進一步做好疫情防控期間政府采購工作有關通知》（川財采【2020】74號）相關規定，不收取。
10 談判文件咨詢 聯系人：吳老師
聯系電話：19930953979
11 談判過程、結果工作咨詢 聯系人：吳老師
聯系電話：19930953979
12 成交通知書領取 談判活動結束，代理機構通知成交供應商憑有效身份證明證件到四川君昶工程項目管理有限公司領取成交通知書。
聯系電話：19930953979
13 供應商詢問 根據委托代理協議約定，供應商詢問由代理機構負責答復。
聯系電話：19930953979
14 供應商質疑 聯 系 人：吳老師
聯系電話：19930953979 注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，供應商質疑不得超出談判文件、談判過程、談判結果的范圍。
序號
應知事項
說明和要求 15 供應商投訴 投訴受理單位：本項目同級財政部門，青川縣財政局。
聯 系 人：楊老師。
聯系電話：0839-7205638。
16 其他要求 談判文件提供電子文檔(U盤)一份。
17 供應商信用融資
根據《四川省財政廳關于推進四川省政府采購供應商信用融資工作的通知》（川財采[2018]123號）文件要求，為助力解決政府采購中標、成交供應商資金不足、融資難、融資貴的困難，促進供應商依法誠信參加政府采購活動，有融資需求的供應商可根據四川政府采購網公示的銀行及其“政采貸”產品，自行選擇符合自身情況的“政采貸”銀行及其產品，憑中標（成交）通知書向銀行提出貸款意向申請，并按照相關規定要求和貸款流程申請信用融資貸款。
18 招標代理服務費
本項目代理服務費按成交價1.5%由成交供應商領取成交通知書時支付給代理機構。
二、總
則
1. 適用范圍
1.1 本談判文件僅適用于本次談判所敘述的貨物采購。
1.2 本談判文件的解釋權歸采購人和采購代理機構所有。
2. 采購主體
2.1 本次談判的采購人是青川縣林業局。
2.2 本次談判的采購代理機構是四川君昶工程項目管理有限公司。
3. 合格供應商
合格供應商應具備以下條件：
3.1 具備法律法規和本采購文件規定的資格條件； 3.2 不屬于禁止參加本項目采購活動的供應商； 3.3 按規定獲取了談判文件，屬于實質性參加政府采購活動的供應商。
4. 談判費用
成交供應商承擔本次談判活動的全部費用。
5. 充分、公平競爭保障措施
5.1 利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商不得參加同一合同項下的政府采購活動。采購項目實行資格預審的，單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商可以參加資格預審，但只能由供應商確定其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動，否則，其響應文件作為無效處理。
5.2 利害關系授權代表處理。兩家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其授權代表，否則，其響應文件作為無效處理。
5.3 前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評標因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
5.4 提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品的不同供應商參加同一合同項下采購項目，以其中通過資格審查且報價最低的參加談判，報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優的方式確定一個供應商參加談判，其他響應無效。
非單一產品采購項目中，多家供應商提供的部分或所有核心產品品牌相同的，視為提供相同品牌產品。本采購項目核心產品為：作戰靴。
5.5 供應商實際控制人或者中高級管理人員，同時是采購代理機構工作人員，不得參與本項目政府采購活動。
5.6 同一母公司的兩家以上的子公司只能組成聯合體參加本項目同一合同...
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