<ol id="ebnk9"></ol> 
招標編號：鄰政采【 2020 】7 377 號
鄰水縣民政局棉被、防寒服采購項目
招
標 標 文 文 件
中國·四川（鄰水）
鄰水縣民政局
編制 鄰水縣政府采購中心
2020 年 12 月 月
目
錄
第一章
投標邀請 ....................................................................................................................................... 3 第二章
投標人須知 ................................................................................................................................... 5 第三章
投標文件格式 ............................................................................................................................. 23 第四章 投標人的資格資質性及其他類似效力要求與應提供的相關證明材料 ............................................. 45 第五章
采購人的采購需求 ..................................................................................................................... 46 第六章
評標辦法 ..................................................................................................................................... 46 第七章
政府采購合同（樣例）
............................................................................................................. 57
第一章
投標邀請
鄰水縣政府采購中心（采購代理機構）受 鄰水縣民政局（采購人）委托，擬對鄰水縣民政局棉被、防寒服采購項目進行國內 公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、招標編號：鄰政采7 [2020]377 號
二、 招標項目：鄰水縣民政局棉 被、防寒服采購項目。
三、資金來源：
財政性資金。
四、預算金額及最高限價：0 80 萬元。
五 、 采購人的采購需求：詳見招標文件第五章（投標人可自行在四川政府采購網下載附件（即招標文件）或在廣安公共資源交易網按照流程注冊、報名后下載招標文件查看）。
六、供應商參加本次政府采購活動，應當在提交投標文件前具備下列條件：
?。?）具有獨立承擔民事責任的能力；
?。?）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
?。?）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；
?。?）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
?。?）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；
?。?）法律、行政法規規定的其他條件。
七、招標文件獲取時間及方式：
凡有意參加投標者，請于 2020 年
12 月
29
日 8 時 30 分（北京時間，下同）至 2021 年
1
月
5
日 17 時 30 分，登錄廣安公共資源交易網（網址：
ggzy.guang-an.gov.cn)， 進入廣安公共資源電子交易平臺點擊“投標登錄”報名獲取招標文件并打印報名回執，采購代理機構不提供其他任何招標文件獲取方式。
招標文件提供期限屆滿后， 獲取招標文件的潛在投標人不足 3 3 家的，順延提供期。
限，并予公告，請潛在的投標人自行關注四川政府采購網或廣安公共資源交易網公告。
投標資格不能轉讓。報名的依據，以廣安公共資源交易網提供的報名情況匯總表為準。未按照本項規定的方式、時限報名，其投標將被拒絕。
備注：具體操作流程，詳見“廣安公共資源交易網-下載中心-業務下載-廣安市系統供應商操作手冊”，請按說明操作，否則責任自負。
八、投標截止時間、開標時間及簽到說明：
投標截止時間：1 2021 年
1 月
19
日 日 9:00（北京時間）。1 2021 年
1 月
19日 日 8 8 ：
30- -9 9 ：0 00 提交投標文件（北京時間）。
開標時間：1 2021 年
1
月
19
日 日 9:00（北京時間）。
簽到說明：投標人簽到時須提供法定代表人授權書原件一份、被授權代表的身份證復印件加蓋公章并查驗原件（若是法定代表人簽到的則提供法人證明和身份證復印件加蓋公章）、網上報名回執單并加蓋公章，否則不予簽到和接收投標文件。
參與投標人員應做好疫情防控，主動佩戴口罩，接受體溫檢測，出示防疫健康碼，中高風險地區還應出示核酸檢測報告。
投標文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達或密封和標注不符合招標文件規定的投標文件不接受。本次招標不接受郵寄的投標文件。
九、開標地點：
鄰水縣政府采購中心本項目開標室。
十、本投標邀請在四川政府采購網（www.
ccgp-sichuan.gov.cn）和廣安公共資源交易網（ggzy.guang-an.gov.cn）以公告形式發布。
十一、招標公告期限：即日起至 1 2021 年
1
月
5
日。
十二、聯系方式 采購人：鄰水縣民政局
地址：鄰水縣鼎屏鎮寧安巷 100 號 聯 系 人：黃老師
聯系電話：15982682219 采購代理機構：鄰水縣政府采購中心
地
址：鄰水縣鼎屏鎮云峰三巷 39 號 招標文件聯系人：
劉老師
聯系電話：
0826-3215660 評審結果咨詢人：
許老師
聯系電話：
0826-3260526
2020 年 12 月
第二章
投標人須知 一、投標人須知附表 序號
條款名稱
說明和要求 1 采購人 鄰水縣民政局 2 采購代理機構 名
稱：鄰水縣政府采購中心 地
址：鄰水縣鼎屏鎮云峰三巷39號 郵
編：638500 3
采購方式
公開招標 4
評標方法 綜合評分法 5 投標人對招標文件 提出質疑的時間 在知道或者應知其權益受到損害之日起七個工作日內。
6 供應商詢問
供應商詢問由鄰水縣民政局和鄰水縣政府采購中心按照委托代理協議分別負責答復。
鄰水縣民政局：
聯系電話：15982682219 鄰水縣政府采購中心：
聯系電話：0826-3215660 7 供應商質疑 根據委托代理協議約定，對采購文件中的技術指標、參數、資質要求、評分辦法等服務要求及其他采購需求，采購過程和采購結果的質疑答復，由鄰水縣民政局負責受理并答復。
鄰水縣民政局：
聯 系 人：黃老師
聯系電話：15982682219 注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，供應商質疑不得超出采購文件，采購過程，采購結果的范圍。
8 供應商投訴 投訴受理單位：鄰水縣財政局。
聯 系 人：徐老師 聯系電話：0826-3376357 聯系地址：鄰水縣鼎屏鎮古鄰大道23號 注：根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》的規定，供應商投 訴事項不得超出已質疑事項的范圍。
9
合同分包履約
本項目合同（各包）拒絕分包履約形式履行合同。
10 構成招標文件的其他文件
招標文件的澄清、修改書及有關補充通知為招標文件的有效組成部分。
招標澄清和更正全部通過網絡送達，在投標截止時間前，請所有獲取招 標文件的潛在投標人自行登錄四川政府采購網或廣安公共資源交易網獲 取更正內容，采購代理機構不再以其他形式通知，投標人未上網查閱、 下載更正公告造成的后果自負。
11 投標有效期 投標截止時間屆滿后90天。
12 備選投標方案和報價 不接受備選投標方案和多個報價。
13 履約保證金 金額：采購合同總金額的10%。
交款方式：履約保證金可以以支票、匯票、本票或者金融機構出具的保函等非現金形式提交（包括網銀轉賬，電匯等方式）。
收款單位：鄰水縣財政局。
開戶行：中國工商銀行鄰水支行。
銀行賬號：2316556109026406686。備注：鄰水縣民政局棉被、防寒服
序號
條款名稱
說明和要求 采購項目證金。
交款時間：成交通知書發放后，政府采購合同簽訂前。
注：提供保函的的擔保機構必須是依法成立的具有相關資質和償付能力的擔保機構。保函是銀行等金融機構出具的，保函必須要在中國人民銀行征信系統能夠進行查詢，否則將取消成交資格，采購人將重新確定成交供應商，并依法追究法律責任。
履約保證金退還方式：書面申請。
履約保證金退還時間：項目驗收合格后。
履約保證金不予退還情形：1.中標人單方面原因（自然災害和國家政策因素除外）不履行政府采購合同的； 2.中標人提供的貨物經質量技術監督等相關部門查實有假冒偽劣、以次充好現象的； 3.中標人在售后服務中，被查實有被采購人舉報服務質量問題且不妥善處理的。
14
低于成本價不正當 競爭預防措施
在評標過程中，投標人報價低于預算價 50%或者低于其他有效投標人報價算術平均價 40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評標委員會應當要求其在 60 分鐘內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
供應商書面說明應當簽字確認或者加蓋公章，否則無效。書面說明的簽字確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者授權代表簽字確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者授權代表簽字確認；供應商為自然人的，由其本人或者授權代表簽字確認。
供應商提供書面說明后，評標委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告、與其他供應商比較情況等就供應商書面說明進行審查評價。供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明或者書面說明不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其投標文件作為無效處理。
15 小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）產品價格扣除和失信企業報價加成規定
一、小微企業（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格扣除
1、根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予 10 %的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2、屬于財庫[2011]181 號規定的參加政府采購活動的中小企業應當提供《中小企業聲明函》原件；屬于財庫[2014]68 號規定的參加政府采購活動的監獄企業應當提供證明文件；屬于財庫〔2017〕141 號規定的殘疾人福利性單位的應當提供殘疾人福利性單位聲明函。
3、同為小微企業的和監獄企業或殘疾人福利性單位，價格扣除不累加。
注：1、 、第 屬于小微企業的提供本項第 2 條 條 要求的資料且需提供小微企業產品價格扣除明細表，不屬于本款規定的小微企業的，不需提供采購文件中的《中小企業聲明函》及小 微企業產品價格扣除明細表。
2 2 、 評標價僅在評審過程中適用，本項目的合同執行價格仍以投標報價為準 。
二、失信企業報價加成
序號
條款名稱
說明和要求 1、對記入誠信檔案且在有效期內的失信投標人，參加政府采購活動按照10%的報價加成，以加成后報價作為該投標人報價參與評審。投標人失信行為懲戒實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算或最高限價的，其響應文件按照無效處理。
2、投標人參加政府采購活動時，應當就自己的誠信情況在響應文件中進行承諾。
注：如屬于本項第1 1 條規定的失信投標人還須提供失信行為記錄表，
未提供失信第 行為記錄表的，若查證屬于本項第 1 條規定的失信投標人的不影響評審專家在價格評審中進行報價加成。
16 資格審查委員會 資格審查委員會由采購人組織 3 名人員組成，負責投標人的資格審查并簽字確認。
資格審查不合格的投標人，其投標無效。
資格審查委員會將于現場公布資格審查結果，投標人應于現場等待資格審查結果。投標人有任何疑問應在現場提出，并由資格審查委員會核實。若投標人自行離開視為認同資格審查結果，且不得再對資格審查結果提出任何質疑。
17 中標通知書領取
中標公告在四川政府采購網和廣安公共資源交易網上公告后，請中標供應商憑有關證明資料到三樓交易受理股領取中標通知書。
聯系人：唐老師
舒老師
聯系電話：0826-3367696 18
其他規定
1、參加此次采購活動，截止中標候選時近 3 年內無行賄犯罪記錄，否則取消其中標資格。
2、投標供應商投標時，應對單位及現任法定代表人、主要負責人是否存在行賄犯罪記錄進行書面承諾。
19 節能、環保及無線局域網產品政府采購政策 一、節能、環保產品政府采購政策：
根據《財政部發展改革委生態環境部市場監管總局關于調整優化節能產品、環境標志產品政府采購執行機制的通知》（財庫〔2019〕9號）相關要求，依據品目清單和認證證書實施政府優先采購和強制采購。本項目采購的產品屬于品目清單范圍的，依據國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證信息，對通過認證的產品實施政府優先采購或強制采購。
本項目采購的產品屬于品目清單強制采購范圍的，供應商應當在響應文件中提供國家確定的認證機構的認證結果信息發布平臺公布的該產品認證信息截圖或者打印資料并加蓋供應商公章（鮮章），否則其響應文件按無效處理。（實質性要求）
本項目采購的產品屬于品目清單優先采購范圍的，對獲得證書的產品實施政府優先采購。
注：對政府采購節能產品、環境標志產品實施品目清單管理。財政部、發展改革委、生態環境部等部門確定實施政府優先采購和強制采購的產品類別，以品目清單的形式發布并適時調整。注：臺式計算機，便攜式
序號
條款名稱
說明和要求 計算機，平板式微型計算機，激光打印機，針式打印機，液晶顯示器，制冷壓縮機，空調機組，專用制冷、空調設備，鎮流器，空調機，電熱水器，普通照明用雙端熒光燈，電視設備，視頻設備，便器，水嘴為政府強制采購的節能產品。
二、無線局域網產品政府采購政策：
本項目采購的...
<ol id="ebnk9"></ol>