黨建工作存問題與不足

　黨建工作存的問題與不足三篇

　黨建工作不足·1

　 一、當前基層黨建工作存的問題

　 (一)黨組織的地位和作用“弱化”。一是個別單位對黨建工作重視不夠，存在重經濟、輕黨建的傾向，對黨建工作責任制執行不力，黨建工作“第一責任人”意識不強，“一崗兩責”落實不到位。二是少數同志不愿意做黨務工作，主要精力集中抓經濟工作及業務工作上，對黨建工作只是應付、被動地去做，對黨建工作組織不力，抓得不緊。三是個別單位黨的組織形同虛設，基本沒有黨組織的單獨活動，幾乎所有的工作都是由行政行為所代替，而 支部活動則被干部職工活動所代替。

　 (二)組織教育活動不經常。部分基層黨組織生活制度落實不夠全面，沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象地區。特別是個別單位對組織生活制度抓得不實，流于形式。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育，使得一些黨員對政治學習興趣不濃，導致業務理論一知半解，工作水平和能力平平，思想觀念陳舊落后，宗旨意識有所淡化。

　(三)抓中心議大事能力不強。主要是對什么是中心、如何抓中心把握不準，分不清哪些是重大問題，哪些是一般問題，該管的沒管住，該放的沒放開，大事議不透，小事議不完。片面認為，黨支部就是研究表彰獎勵、黨員發展、經費開支等問題，未能將年度工作計劃、貫徹上級重大決策、階段性重大工作同經濟工作齊抓共管，直接造成了黨建工作和經濟工作的分離脫節。

　 (四)黨員先鋒意識“淡化”。一些基層黨組織不注重黨員發揮先鋒模范作用，致使個別黨員放松了對自己的要求。有的黨員黨性淡簿，日常工作中把自已等同于普通群眾，只顧局部利益，缺乏全局觀念;有的黨員工作缺乏熱情和積極性，得過且過，工作上不求進取，少數黨員只繳納黨費不參加組織生活;有的黨費也要催繳，還有的甚至連黨費也不愿意按規定標準繳納。這些個問題的存在，嚴重影響了黨的形象，影響工作的健康發展。對此，必須認真加以改進和解決。

　 (五)黨員干部教育管理“虛化”。一些基層黨組織制度不完善，管理松懈，支部組織生活不健全，“三會一課”制度堅持不好，個別支部存在著行政會、業務會與支部會兼顧開，支部大會不規范不嚴肅;在對黨員管理結果的衡量上，往往把行政業務工作開展得好壞，作為評價全年工作成績的主要依據，而對政治表現、自身綜合素質等難以實施準確的評

　價考核;有的黨務工作者從未經過系統的培訓，黨務知識懂得不多，對黨員的教育管理手段比較落后，管理缺乏力度。

　 二、存在上述問題的主要原因

　 (一)思想認識不到位。一是部分黨員干部理想信念動搖，甚至腐化墮落，喪失了黨員干部在廣大農民群眾中的先鋒模范作用，給開展思想政治工作造成了巨大的負面影響。二是部分農村黨員干部不善于用新方法解決新問題，因循守舊，致使工作停滯不前。三是極個別村干部一旦當選，就千方百計在“權”上做文章，把權力當成謀取私利的工具。

　 (二)綜合素質不到位。有的村干部對農村政策掌握不多，不懂農村基層工作程序，遇到問題不知如何處理;有的對有關政策理解片面，把握不準，斷章取義;有的對如何依法履行職責不清楚，憑經驗和主觀臆斷開展工作;個別村干部自律意識差，方法簡單，作風粗暴，依法行政、依法辦事能力差;有的村干部宗旨觀念不強，服務意識淡泊，利己思想嚴重，甚至違法違紀，影響了村干部在群眾心目中的形象。

　 (三)機制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有針對性、可操作性強的基層組織制度，工作無章可循，隨意性很大。有的雖有制度，但落實不好，形同虛設。另一方面管理機制不配套，上級黨組織對不履行職責和存在這樣那樣問題

　的基層黨組織成員多是進行批評教育，對那些經教育不改卻又達不到黨紀國法處理的束手無策

　 (四)缺乏深入的調查研究?；鶎狱h組織由于整天忙于事務性工作，往往容易忽視與工作服務對象面對面的交心談心，在傾聽工作服務對象意見方面還存在著不足。沒有深入周到的調查研究就不能得出準確無誤的結論，在分析基層黨組織在社會管理及其創新工作中時可能就缺乏針對性和可操作性。

　 (五)經費的制約。由于基層黨組織的黨務活動經費的不足，所以不能保證黨建工作的經常性。黨務經費的不足可能會制約黨建工作的力度和效率，同時還會影響到基層黨組織的社會管理及其創新工作。

　 三、創新基層黨建工作的有效措施

　 (一)提高認識，創新黨建工作的思想觀念。農村基層黨建工作必須堅持以科學發展觀為指導，以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念，要明確黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心，要圍繞發展抓黨建，抓好黨建促發展，以作為求地位，以地位謀作為，把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、難點上，放到機關作風的改進上，體現在各項業務工作的落實上，形成與業務工作相互滲透、

　互相促進的局面，充分發揮好黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主，黨建工作為輔”的思想，要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責，樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想，不斷增強基層黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”，以黨建工作實效去推動業務工作的順利完成。

　 (二)強化管理，健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針，進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全黨建工作責任制。黨組織主要領導同志要負起黨建工作第一責任人的意識，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;其他黨組組領導同志也要按“一崗雙責”的要求，積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作，形成黨建與經濟、業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性，決定只有通過建立績效考核評價機制，才能引導黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作，提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?；鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度，加強對黨員的教育管理，進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來，努力提高黨員

　的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗等黨建工作激勵機制，更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。

　 (三)深化認識，構建基層黨建工作新格局。一是要克服和糾正重經濟，輕黨建的錯誤思想，擺正黨務與經濟行政業務的關系。要把黨建工作擺在重要議事日程，切實擔負起管黨的政治責任，要按照“聚精會神抓黨建”的要求，用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作，要把黨建工作同行政、業務、經濟工作一同布置，一同檢查，一同落實;二是要強化基層黨建工作的責任制。實行分級負責，一級抓一級，努力構建黨組織的領導帶頭抓黨建，行政領導重視支持抓黨建，黨務工作者自覺主動抓黨建，從上到下層層抓黨建的新局面;三是要切實加強基層黨務干部隊伍的建設。要配齊黨務干部，尤其要把那些思想好、能力強、對黨建工作熱心的同志放到這個崗位上來，要做好對黨務干部的培訓工作，使其逐步成為黨務干部的行家;四是要充分發揮黨支部的作用。黨的支部是黨的基層管理組織，地位和作用十分重要，最主要的就要按照黨章的規定使支部活動經常開展起來，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、 監督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來，只有這樣黨要管黨的責任才能落到實處，黨支部的戰斗堡壘作用才能得到充分發揮。

　(四)強化措施，促進基層黨建工作新變化。一是抓制度完善。

　建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度，切實提高“三會一課”特別是民主生活會的質量，嚴格執行民主生活會的程序和要求，扎扎實實地開展好批評與自我批評，上級黨組織要加強指導，強化監督，嚴格考核。二是抓對黨員的教育管理。要根據各個不同時期的形勢和任務，以增強黨性，提高素質，發揮作用為目標，從實際出發，有針對性地開展教育和管理，要突出抓好引導黨員干部發揮好帶頭作用、骨干作用、橋梁作用。同時，對黨員隊伍的管理從八小時內向八小時外延伸，堅持以制度為保障，以家庭和社會監督為防線，建立起單位、家庭、社會管理和監督的“互動機制”，要加大對黨員的考核力度，對黨性不強或存在的某些問題的黨員，各支部要做好幫教工作，找他們談心，指出問題，提高他們的黨員意識，激發他們的活力，對不稱職的黨員，要及時給予嚴肅處理，以提高黨的純潔性和威信。三是抓黨員的能力建設。執政黨的執政能力和執政水平，必須通過每一級黨的組織和每一名黨員干部的能力來體現，作為基層黨組織的要著力提高黨員的技能，開展“崗位練兵”“傳、幫、帶”活動，把崗位能手、致富能手培養成黨員和后備干部，營造黨員干部帶頭學技能，帶領大家學技能的氛圍，以此來推進各項經濟社會事業又好又快發展。

　 黨建工作不足·2

　中共鄰水縣教育科技體育局委員會：

　 為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對四川工作系列重要指示精神，深入推進全面從嚴治黨向基層延伸，不斷提升黨建工作質量，推動全面從嚴治黨向縱深發展，按照《中共鄰水縣教育科技體育局委員會關于印發<縣教科體系統 2018 年度黨建述職評議考核實施方案>的通知》(鄰教科體委發〔2019〕3 號)的要求，現就我校開展黨建工作中存在的問題不足情況匯報如下。

　 1、創新理念不夠。大部分工作還是按照上級的指示和要求去做，沒有真正發揮自己的主觀能動性，創新工作。

　 2、有些黨員的大局意識、紀律意識不強，部分黨員參加會議有遲到現象，要求上交資料不能按時上交。

　 3、黨內政治生活工作抓得不夠扎實，對加強基層黨建工作重要性認識不夠深刻。

　 4、組織教育活動不經常。沒有將組織教育納入支部重要議事日程，存在重工作、輕學習的現象。在抓黨員思想教育中，不注重對黨員的集中學習，缺乏對科學文化、基本技能、法制理念、文化素養的教育。

　 5、黨建工作經費要納入學校年度經費預算，至今學校沒有設置黨建工作專項經費。

　6、黨員干部教育管理“虛化”。黨組織制度還不夠不完善，管理松懈，支部組織生活還不夠不健全，“三會一課”制度堅持不夠好。

　 黨建工作不足·3

　 年初以來，在市委、市政府的正確領導下，我辦以黨的十九大和省、市委相關會議精神為指導，按照市委宣傳部的要求和年初的工作安排，嚴格落實意識形態工作責任制，牢牢把握意識形態工作主動權，堅持將意識形態工作與業務工作同部署、同落實，切實提高了廣大干部職工的思想政治素質和道德水平，收到了良好的效果。

　 一、意識形態工作推進情況

　 (一)黨委落實意識形態工作領導責任的情況。我辦黨支部始終把意識形態工作作為頭等大事來抓，不斷加強領導，強化措施，成立以主任為組長、副主任為副組長、各科長為成員的意識形態工作領導小組，使意識形態工作走上了規范化、制度化軌道。加強班子理論培訓學習。將意識形態工作與“兩學一做”學習教育、“三抓三創”、解放思想大討論等活動有效結合，定期組織全體干部學習習近平總書記關于意識形態工作的重要講話以及中央、省、長春市和我市關于意識形態工作的重大決策部署。專題研究意識形態工作。根據市委宣傳部工作的部署，結合我辦實際，研究制定年度工

　作計劃，半年總結一次意識形態工作，及時解決工作中出現的困難和問題。

　 (二)黨委加強對各類意識形態陣地管理情況。在宣傳信息報送工作方面，積極響應市委宣傳部的工作要求，及時報送農業創新發展、農產品特色、鄉村振興等方面的調研信息，為我市農業產業化的大力發展獻計獻策。

　 (三)黨委維護網絡意識形態安全的情況。以黨支部書記為組長，親自調度部署網絡意識形態安全，健全維護網絡意識安全體系，制定網絡上網安全工作制度。在網絡上主動學習黨的方針政策，不斷宣傳國家、省、市的政策精神，積極倡導社會正能量，堅決抵制不良思想在網絡上漫延。

　 (四)黨委對意識形態領域重大問題、重大事件處置情況。始終旗幟鮮明地擁護黨的領導，始終與黨中央保持一致，堅決貫徹市委、市政府的各項政策，時刻警惕錯誤思潮，不斷與錯誤動態傾向作斗爭。年初以來，我辦未出現意識形態領域重大問題、重大事件。

　 (五)落實市委把意識形態工作納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩監督檢查范圍的情況。堅決落實市紀委監委把落實中央、省委和市委關于意識形態工作決策貫穿全年工作始終的要求，毫不動搖地把意識形態工作擺到第一位來抓。在黨員執行紀律監督檢查方面把意識形態工作納入其

　中，不斷強化意識形態工作在紀律監督中的決定性作用。同時，采用不定期集中和自學相結合的方式，組織黨員干部學習《黨員干部管理監督條例》《黨章》等黨紀法規。

　 (六)落實市委把意識形態工作納入干部考核的情況。在干部平時及年終考核過程中把意識形態工作納入其中，作為干部獎懲和評優選先的的重要依據。同時，在中層干部配備上也重點考察干部在宣傳思想文化工作中的表現能力，不斷優化中層干部隊伍結構，加強基層科室在意識形態工作中的積極性和主動性。

　 (七)落實市紀委監委對未能切實履行職責、造成嚴重后果的進行追責問責的情況。認真履行對出現“十種情形”的單位個人有關規定進行監督、問責，在本年度里我單位沒有違反相關規定人員，也沒有被紀委監委問責和追責人員。

　 二、存在的問題及原因

　 一是對意識形態工作的新形勢把握得還不夠精準。個別同志對意識形態斗爭面臨的嚴峻形勢認識不深刻，還沒能完全把握意識形態工作發生的新變化，對新觀念、新知識、新手段的運用還需增強，對意識形態工作內容了解還不夠全面系統。主要是由于與時俱進的動力不足，不能很好地及時掌握上級新動態、新思想。

　二是對意識形態工作具體舉措研究得還不夠深入。推進意識形態工作重點任務的標準和要求還不夠高，常常滿足于按時完成工作任務，在完善工作機制、創新工作方法、應對新問題新現象的探索和研究上還不到位，工作方法相對傳統單一。

　 三是對意識形態工作長效推進力度抓得還不夠大。在抓意識形態工作長效推進上用力還不足，更多側重于重點工作及時部署、按時完成，缺乏對工作推進過程的有效監督和指導。比如，理論學習效果主要是體現在學習筆記上，對學習成果的實踐運用缺乏有效監督和指導。

　 三、下一步工作打算

　 一要提高看齊意識，著力加強理論學習。將意識形態領域新思想、新理論、新政策納入黨總支日常學習的重要內容，及時傳達學習中央、省和長春市關于意識形態工作指示精神，切實做到向黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，向市委各項決策部署看齊，并把意識形態工作納入到黨支部工作報告、紀律檢查、干部考核當中去。

　 二要提高擔當意識，著力強化陣地建設。抓好意識形態陣地建設，加大中國傳統文化成就正面宣傳，既體現組織意圖，又反映群眾意愿。堅持發揮理論教育陣地作用，繼續將意識形態工作同“兩學一做”學習教育、“三抓三創”等活

　動有機結合，科學制定活動方案，嚴格落實科室責任，凝聚干事擔當氛圍，真正把習近平新時代中國特色社會思想和黨的十九大精神學習好、貫徹好。

　 三要提高短板意識，著力健全長效機制。堅持把意識形態工作的規矩立起來、嚴起來、緊起來，做到有錯必糾、有責必問，不斷鞏固“一把手”親自抓意識形態工作、班子成員分工負責的責任體系。充分調動辦公室同志共同參與意識形態工作的積極性，向宣傳思想文化和意識形態工作先進單位學習，著力補齊短板，推動意識形態工作再上新臺階。