借鑒XXX市村（社區）“兩委”換屆知識解讀

　XXX 市村（社區）“兩委”換屆知識解讀 釋 一、省換屆名詞解釋 1 、“ 六好” 換屆目標：帶動有力好“頭雁”、團結務實好“兩委”、群眾滿意好結果、干事創業好導向、風清氣正好生態、治理有序好局面。

　2 、四有四帶：村（社區）黨組織書記候選人應當有政治素質和領導能力、能帶好班子，有理想信念和奉獻精神、能帶對路子，有經濟頭腦和致富本領、能帶動發展，有良好品行和公道之心、能帶正風氣。

　3 、四好四強：村（社區）“兩委”成員候選人應當思想政治素質好、道德品行好、工作作風好、群眾口碑好，帶富能力強、協調能力強、奉獻意識強、廉潔意識強。

　4 、四個明顯提高：支持村（社區）黨組織班子成員通過依法選舉當選村（居）民委員會成員，交叉任職的比例要比上屆明顯提高；村（社區）“兩委”成員中 35 歲以下比例要比上屆明顯提高；村“兩委”成員中大專以上文化程度比例要比上屆明

　顯提高；堅持完善村（居）民委員會婦女委員專職專選制度，原則上村（居）名委員會至少有 1 名女性成員，村（社區）“兩委”班子中女性正職和委員的比例要比上屆明顯提高。

　5、 兩推一選：村（社區）黨組織換屆堅持和完善“兩推一選”，即黨員、群眾推薦，鄉鎮（街道）黨（工）委推薦，召開黨員大會選舉。

　6 、六不 能：有下述情形之一的，不能確定為候選人，①受過刑事處罰，存在“村霸”、涉黑涉惡等問題的；②參加邪教組織，從事非法宗教活動，組織封建迷信活動的；③利用宗教宗族宗派勢力干擾侵蝕基層組織和基層政權的；④涉嫌嚴重違法違紀正在接受紀檢監察、公安、司法機關等立案調查處理且基本事實清楚的；⑤拉票賄選、干擾破壞選舉，被有關部門查證基本屬實的；⑥長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩定的。

　7 、六不宜：有下述情形之一的，不宜確定為候選人，①因侵占村集體資金、資產、資源等貪腐行為受到黨紀政務處分的；②有惡意失信行為被法院納入失信被執行人名單尚未撤銷的；③道德品行低劣，因聚眾賭博、嫖娼等被處以治安拘留及以上

　處罰，或有涉毒問題的；④在疫情防控、防汛救災等重大突發事件中玩忽職守，造成嚴重后果的；⑤近 3 年黨員民主評議被確定為不合格等次的；⑥長期外出不能正常履職，或由于身體及年齡原因不能勝任工作等其他不宜提名的情形。實行村（社區）“兩委”成員近親屬回避。

　8 、三級審查：實行村（社區）“兩委”班子意向人選預審和候選人三級審查制度。在換屆準備階段，縣鄉兩級要對照資格條件和“負面清單”對村（社區）“兩委”班子意向人選進行預審。換屆啟動后，村（社區）黨組織要對候選人進行自審；鄉鎮（街道）黨（工）委要對候選人進行初審；縣級組織、民政部門要會同有關單位和部門進行聯合審查。

　9 、四個必談：鄉鎮（街道）黨（工）委對現任村（社區）黨組織負責人必談、新一屆村（社區）“兩委”成員候選人特別是“一肩挑”預備人選必談、擬離任“兩委”干部必談、黨員群眾代表必談，把村情選情吃透，把黨員干部思想理順。

　10 、兩個 100%：

?。簣猿?a href="http://www.trylelo.com/k/jiaoyu/" target="_blank" class="keylink">教育在先、警示在先、預防在先，確保參與換屆人員對紀律知曉率達到100%，換屆候選人簽訂紀律承諾書達到 100%。

　11 、四個一：對矛盾突出和問題多發村（社區），由一名縣級領導班子成員聯村、一名鄉鎮領導班子成員包村、一名第一書記駐村、一個縣以上機關結對，形成合力，精準施策，限期解決問題，整頓不到位不換屆。

　二、釋 換屆名詞解釋 1 、一個目標：100%實現“一肩挑”，100%換屆成功，100%實現組織意圖。

　2 、兩個要點：針對不同村情選情，把好“分類施策、求解思維”兩個要點。

　3 、三個標準：試出路子、試出經驗、試出成效。

　4 、三個要求：宏觀上要理清、中觀上要具體、微觀上要把準。

　5 、七個責任：嚴格黨委領導責任、嚴格部門工作責任、嚴格督導指導責任、嚴格紀檢監察監督責任、嚴格政法部門司法保障責任、嚴格宣傳部門輿論掌控責任、嚴格部門和社會各界協助保障責任。