農業綜合開發項目工程建設監理招標文件

　農業綜合開發項目工程建設監理招標文件

　 招 標 項 目：

　招 標 單 位：

　法 定代表人：

　聯

　 系

　人：

　電話：

　編 制 時 間：

　 投

　 標

　 須

　 知 第一節

　前附表 項目名稱 AA 市 2009 年度農發土地治理項目工程建設監理 建設地點 第一標：AA、新干、峽江、永豐、吉水、青原、吉州 7 縣（區）； 第二標：泰和、萬安、遂川、井岡山、永新、安福等 6 縣（市、區）

　工程立項 批準文件

　吉市農開辦字[2009] 41

　號 工

　程 財政總投資 兩個標各約 3000 萬元 標

　的 （取費標準）

　1.8%—2% 承包方式 委托監理 質量要求 合格以上 工期要求 2009 年 9 月 30 日前開工，2010 年 4 月 30 日前竣工 投標單位資質等級要求

　水利水電工程 監理丙級及以上

　投標保證金 數

　 額

　每標段貳萬元 購買招標 文件時間

　AA 市人民政府網上自行下載 網址：http://***************/ 購買招標 文件地點

　投標文件 份

　 數

　商務標正本 1 本，副本 2 本。

　投標文件 遞

　交 單位

　AA 縣 農業開發辦公室 地點 AA 縣廣場廣電大樓四樓 AA縣招標投標中心

　投標截止 時

　間

　2009 年 9 月 9 日上午 9 時 30 分

　開標會 時間 2009 年 9 月 9 日 上午 9 時 30 分 地點 AA 縣廣場廣電大樓四樓 AA縣招標投標中心 資金來源 財政專項資金 資金到位情況 已到位

　第二節

　 綜合說明

　一、總則 （一）工程概況 1、工程監理范圍 按國家農業綜合開發辦公室《國家農業綜合開發土地治理項目工程建設監理暫行辦法》的規定，全市 13 個縣（市、區）2009 年度農業綜合開發財政投資 10 萬元以上的土地治理項目工程全部納入監理范圍（政府采購項目除外）。簽訂合同時，提供全部項目計劃。

　2、上述項目工程建設監理招標，按照《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招標投標法》、《國家農業綜合開發土地治理項目工程建設監理暫行辦法》和省、市有關農業綜合開發項目工程監理招標的規定，現通過 公開 招標方式擇優選定監理單位。

?。ǘ┩稑巳速Y格條件 1、具有獨立法人資格、持有國家水利主管部門核發的水利水電工程建設丙級及以上監理資質的監理企業。

　2、投標人應提供招標單位滿意的資格文件，以證明其符合投標條件的具有履行合同的能力。所提交的資格文件中應包括以下資料：

?。?）企業法人營業執照； （2）資質等級證書等；

?。?）擬派的總監理工程師的注冊執業資格證書及本人身份證。

?。?）業績證明。即實施過國家農業綜合開發項目或水利水電工程建設監理的委托監理合同。

?。ㄈ┍菊袠隧椖康耐稑擞行跒?50 天（日歷天），招標人應當在投標有效期截止時限 20 天前確定中標人。

　投標人應承擔其編制投標文件與遞交投標文件所涉及的一切費用，不管投標結果如何，招標人對上述費用不負任何責任。

　二、招標文件 （四）招標文件的組成 1、招標文件包括本文件及所有按本文件第（六）條發出的補充通知。

　2、投標人應認真審閱招標文件所有內容，如果投標人的投標文件不能響應招標文件要求，責任由投標單位自負。

?。ㄎ澹┱袠宋募慕忉?招標文件的解釋權歸招標人。如有質疑問題，應在 9 月 2 日前通過網絡郵箱（地址：***********@********）向招標人提出，但不得署名，如有署名則其投標無效。招標人將于 9 月 3 日在網上予以統一公開解答。

?。┱袠宋募男薷?1、在投標截止日期 3 天前，招標人可以補充通知方式修改招標文件。

　2、補充通知將報有關單位備案。

　3、補充通知將以書面形式發給各投標人，補充通知作為招標文件的組成部份，對投標單位起同等約束作用。

　4、為使投標人在編制投標文件時把補充通知內容考慮進去，招標人可以酌情延長遞交投標文件的截止日期，具體時間將在補充通知中寫明。

　三、投標文件 （七）投標報價 1、投標報價應是招標文件所確定的招標范圍內全部工作內容的價格體現。其應包

　括工程建設監理的設備、勞務、工資、管理、材料、利潤、稅金和政策性規定應計取的合法取費等各種費用。

　2、投標報價方式：本項目采用固定價格報價。投標人應充分考慮監理期間各類市場風險和國家政策性調整，確定風險系數計入報價。今后監理費取費標準不作調整。

　3、投標報價的計價方法原則：按《國家農業綜合開發土地治理項目工程建設監理暫行辦法》規定，監理費取費標準即報價按項目工程實際發生的財政投資的2%以下、1.8%以上取費，投標單位可在此范圍內選定投標報價。

　4、投標文件編制要求 （1）各投標人在投標文件中只需報取費標準，中標人的投標報價即為中標價，也為合同價。

?。?）招標文件中提供的工程財政總投資是供招標參考使用的，實際發生的工程價款以實際驗收并經造價審計后的工程決算為準。

　四、投標文件的編制 （八）投標文件的組成 1、投標人的投標文件應包括下列內容：

?。?）投標書； （2）投標書附錄； （3）法定代表人資格證明書； （4）法定代表人授權委托書； （5）參與投標計分的各種證書、合同、文件復印件； （6）監理大綱。

　2、投標人必須使用規范的投標文件格式填寫，如不夠使用時，由各投標人自行添補。

?。ň牛┩稑吮ＷC金、招標文件資料費、招標代理費 （1）投標保證金每標段20000元、每標段招標文件資料費2000元，并通過投標人所在地基本賬戶以銀行轉賬方式轉入到AA縣招標投標中心，開戶行：中國銀行AA市廬

　陵支行 ，賬號：746665032188091001，到賬截止時間9月8日下午5時前，5時后到賬無效。

?。?）未中標的投標人的投標保證金，招標人發出的未中標通知后7日內如數無息退還。

?。?）中標人的投標保證金在與AA市相關縣（市、區）農業綜合開發辦簽訂合同后5天內予以退回（無息）。

?。?）本次招標活動委托AA市規劃建筑設計院代理組織，代理費10000元人民幣（由兩個中標單位各承擔5000元）。

?。ㄊ┱袠宋募姆輸岛秃炇?1、投標人按本文件第（八）條規定，編制商務投標文件“正本”一份和 “副本”二份，，并標明“正本”和“副本”。投標文件正本和副本內容如有不一致之處，以正本為準。

　2、投標文件正本和副本均應使用不擦去的墨水打印或書寫，由投標人加蓋單位公章和單位法定代表人或者法定代表人委托的代理人的印章。

　3、全套投標文件應無涂改和行間插字。除非這些刪改是根據招標人的指示進行的，或者是投標人造成的必須修改的錯誤。修改處應由投標人加蓋單位公章。

　五、投標文件的遞交 （十一）投標文件的密封與標志 1、本項目投標文件設置監理大綱。在監理大綱中必須繪制項目監理組織機構圖，無監理組織機構圖或者AA市以外的投標人其組織機構圖中未設AA市監理部的作廢標處理。每個投標人可以投兩個標段，但最多只能中1個標段。若參加了2個標段投標且已中第1個標段，則該投標人所投的第二個標段，其有效報價只參與計算，但不能中標。（按招標文件中的標段序號排序和開標）

　投標人應分標段分別將投標文件（含正本和所有副本）材料一起密封在密封袋內。

　2、密封袋封面上都應寫明招標人名稱和項目名稱，并注明開標時間以前不得開封。

　3、密封袋上都應寫明投標人的名稱、地址、郵政編碼。

　4、密封袋密封口處均應由投標人密封，并加蓋投標人單位公章。

　5、如果投標人沒有按上述規定提交投標文件，其投標文件將被拒絕，并原封退還給投標人。

?。ㄊ┩稑私刂蛊?1、投標人應在規定的投標文件遞交截止時間之前將投標文件遞交給招標人。招標人在接到投標文件時將注明收到的日期和時間。

　2、超過投標截止期送達的投標文件，招標人不予接收。

?。ㄊ┩稑宋募男薷暮统坊?1、投標人可以遞交投標文件以后，在規定的投標截止期之前，以書面形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。在投標截止期以后，不得更改其投標文件。

　2、修改或撤回后再遞交，應按本文件第十一條規定的要求，密封、標志、蓋章和遞交（密封袋上應注明“修改”或“撤回”字樣）。

　3、投標截止以后，投標人不得撤回投標文件，否則其投標文件保證金將被沒收。

　六、開

　 標 （十四）開標 1、在所有投標人法定代表人或委托代理人在場的情況下，招標人舉行開標會議，參加開標會的投標人法定代表人或委托代理人應簽到，以證明其準時出席開標會議。

　2、開標會由招標人組織并主持，AA市13個縣（市、區）農業綜合開發辦和AA市農業綜合開發辦出席，邀請市有關單位參加。

　3、投標人代表在規定的開標會時間后（即遲到15分鐘以上）到達或未參加開標會的將視為自動棄權。

　投標文件有下列情況之一者將視為無效：

?。?）

　投標文件未予密封的； （2）未按規定加蓋投標人公章和單位法定代表人或者委托代理人印章的； （3）未按格式填寫，內容不全或字跡模糊，辯認不清，影響評標的； （4）投標截止期以后送達的； （5）投標人未按招標文件要求提供投標保證金、招標文件資料費的；

?。?）違反招投標法律、法規規定的。

　4、招標人宣布評標原則和辦法，查驗各投標人投標文件的密封情況并確認標書的有效性； 5、招標人對投標人出示的證書原件進行核驗、計分； 6、招標人開啟各投標人的投標書并當眾宣讀投標人名稱、投標報價、修改內容（如果有）及招標人認為適當的其它內容。

　7、計算各有效報價的報價得分； 8、宣布開標會結果，招標轉入評標、定標階段。所有投標人返回，等候招標人評標、定標后的公示和通知。

　七、評

　 標 （十五）評標 1、評標工作：招標人根據有關法律、法規之規定組成評標委員會，按招標文件規定的評標原則、評標辦法進行評標。

　2、評標辦法：本項目采用綜合定量評價（百分制定量計分法）進行評標。具體內容附后。

　3、本項目評標委員會共設置 5 人。

　4、本項目定標采用招標人根據評標委員會的評標報告所推薦的候選人依序選定中標人。

　5、本項目的定標原則采用綜合定量評價法，得分最高者為第一中標排序人。

?。ㄊ┩稑宋募某吻?為了有助于投標文件的審查、評價和比較，評標委員會可以個別有針對地要求投標人澄清其投標文件部份內容，有關澄清的要求與答復，應以書面形式進行，但不允許更改投標報價和投標實質性內容。

　八、授于合同 （十七）中標 1、確定中標人后，招標人應于七日內向投標人發出“中標通知書”并報有關機構

　備案，同時將中標結果書面通知所有未中標的投標人，中標通知書將成為合同的組成部份。

　2、不管中標結果如何，招標人都有權拒絕任何投標人要求對評標、定標情況和中標原因作任何解釋。

　3、中標人收到中標通知書后，應在5天內分別與AA市相關縣（市、區）農業綜合開發辦簽訂委托監理合同。

?。ㄊ耍┖贤炗?1、中標人逾期未按上款要求簽訂合同，招標人將沒收中標人的投標保證金，并取消中標人中標資格，招標人將有權依法另行選擇其它投標人中標。

　2、中標人與縣（市、區）農業綜合開發辦簽訂的合同報AA市農業綜合開發辦備案。

　第三節

　合同主要內容 （十九）合同主要內容參照《國家農業綜合開發土地治理項目工程建設監理暫行辦法》及附件《國家農業綜合開發土地治理項目工程建設委托監理合同格式（范本）》的內容執行。

?。ǘ┖贤瑑r款的確定與調整：中標人的投標報價即為中標價，也為合同價。取費標準（中標價）不得擅自更改，屬允許范圍內如工程價款（財政投資）的調整將由合同雙方在合同條款中具體明確。

?。ǘ唬┍O理費支付：按縣級報賬制的政策規定要求進行報賬支付。

　其它需要說明的事項：/

　 招 標 單 位

　 法定代表人：

　招 標 監 督 機 構 備 案

　 備案受理人：

　負責人：

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　 年

　 月

　 日 （章）

　 年

　 月

　 日 評標辦法

　本項目采用綜合定量評價法評標，設定分值為100分:報價得分80分，綜合素質 20分；兩項合計得分最高者為第一中標排序人，得分第二高者為第二中標排序人，以此類推。評標委員會依據有關法規規定和招標文件及本辦法進行評標。

　一、綜合素質內容評分 (20分) 1 、監理單位出示資質證書 (15分) (1) 憑年檢有效的甲級資質證書副本原件計15分 ; (2) 憑年檢有效的乙級資質證書副本原件計12分 ; (3) 憑年檢有效的丙級資質證書副本原件計10分。

　2 、業績考察評分(5分) 憑出示的有效證明（委托監理合同原件）計分 ①熟悉農業綜合開發工程管理 ,從事過農業綜合開發工程監理工作 ,計5分 ； ②從事過水利水電工程監理 ,但未從事過農業綜合開發工程監理工作計3分； ③未從事過水利水電工程監理 ,也未從事過農業綜合開發工程監理,計 1分。

　二、投標報價 (80分) 1、開啟投標書之前 , 由招標單位代表和投標單位代表分別隨機各抽取一個監理取費下浮系數 ,然后取算術平均值。監理取費下浮系數 (P值 )設定為1%，1.5%，2%，2.5%,3% 5個系數。

　2、投標報價（取費標準）不得高于國家農發辦規定的監理費取費標準即財政投資的2%, 也不得低于財政投資的1.8%,否則為無效報價。有效報價須有3個以上（含3個），如少于3個，招標無效。

　3、報價得分計算公式 : 滿分報價 J=（1-P）B J—滿分報價 P—監理取費下浮系數平均值 B—所有有效投標報價算術平均值 B=(A1+A2+...+An) ÷ n Ai（i=1、2，…n）—投標人有效報價

　n—有效報價個數 當 A＞J 時 , 報價得分 = 80-( A/J -1)× 1200 當 A﹤J 時 , 報價得分 = 80-(1 - A/J) × 400 計算過程保留 2 位小數。

　三、評標委員會向招標人推薦中標排序人。

　1、評標委員會統計投標人綜合總得分，并簽名確認 ; 2、向招標人推薦中標排序人。