目 目
錄 1 1 、范圍 ....................................................................................................... 2 2 2 、職責 ....................................................................................................... 2 3 3 、制度內容 .............................................................................................. 2 3 3. .1 1 項目安委會 ..................................................................................... 2 3 3. .2 2 冬季安全生產保證體系: : ............................... 錯誤! 未定義書簽。
3 3. .3 3 冬季安全生產教育制度 ................................................................. 2 3 3. .4 4 冬季安全生產檢查 制度 ................................................................. 3 3 3. .5 5 冬季安全生產驗收制度 ................................................................. 4 3 3. .6 6 冬季施工現場臨時用電管理制度 ................................................ 5 3 3. .7 7 冬季勞動保護用品采購、使用管理制度 .................................... 6 3 3. .8 8 冬季安全生產技術措施管理制度 ................................................ 8 3 3. .9 9 冬季安全生產技術交底制度 ......................................................... 9 3 3. .0 10 冬季安全生產防護設施管理制度 ............................................ 11 3 3. .1 11 冬季施工高處作業管理制度..................................................... 12 3 3. .2 12 冬季施工班前安全活動制度..................................................... 13 3 3. .3 13 冬季施工治安保衛制度 ............................................................. 14 3 3. .4 14 冬季消防保衛管理制度 ............................................................. 15 3 3. .5 15 冬季安全生產值班制度 ............................................................. 19 3 3. . 16
冬季施工機械設備安全管理制度 ............................................ 20 3 3. .7 17 冬季特種設備安全管理制度..................................................... 22 3 3. .8 18 食堂衛生安全制度 ..................................................................... 26 3 3. .9 19 宿舍安全管理制度 ..................................................................... 27 4 4 、相關文件 ............................................................................................ 28 5 5 、記錄表................................................................................................. 29
2 冬季安全生產規章制度
為了加強本項目冬季安全生產管理、改善勞動條件、確保勞動者的安全與健康,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產法》、《建設工程安全生產管理條例》、《建筑工程冬期施工規程》、《建筑安全生產檢查標準》(JGJ59-99)及《XX 市安全生產管理規定》特制定本制度。
1 1 、范圍
本制度適用于從事項目生產活動的所有人員。
2 2 、職責
安質部負責對本項目制度的落實監督。
3 3 、制度內容
3 3. .1 1 項目冬季安全生產領導小組
項目的冬季安全生產由項目部成立的安委會負責,項目安委會是項目安全生產管理工作的最高決策和領導機構,安委會辦公室設在安質部,安質部負責組織實施安委會的日常安全管理工作。安委會成員如下:
3 3. .3 3 冬季安全生產教育制度
安全教育是貫徹安全生產方針,防止傷亡事故或職業病,實現安全生產的基礎,是安全管理工作中首要的基礎工作。因為只有全體職工增強了安全意識,掌握了安全技術知識,增強了“自我防護”能力,才能實現安全生產；安全教育由安質部主責,辦公室和工程部協同。
3 3. .3 3. .1 1 冬季安全生產教育主要內容: 1)冬季安全生產規章制度教育:著重學習各工種的冬季安全生產技術操作規程和有關的安全規程、規定。
2)XXXX 公司相關的冬季安全生產宣傳資料,以及有關冬季安
3 全生產的文件。
3)項目部冬季安全生產管理制度； 4)項目部冬季安全生產專項措施(包括冬季安全用電、大型設備、防火、放煤氣中毒、防冰、防雪、防霧、防風等安全措施)； 5)項目部冬季應急救援預案。
3 3. .4 4 冬季安全 生產檢查制度
冬季安全檢查是揭示和消除冬季生產中的事故隱患、交流經驗、促進冬季安全生產的重要手段和有效措施,因此冬季安全檢查是做好冬季安全工作的主要手段之一,要堅持領導與群眾相結合,普遍檢查與專業檢查相結合,檢查與整改相結合的原則,開展安全檢查,必須有明確的目的,要求和具體計劃,并且建立由企業各級領導負責,有關科室,有關人員參加冬季安全檢查組織,以加強領導做好這項工作。
3 3. .4 4. .1 1 冬季安全生產檢查內容包括: 1)著重查冬季施工安全生產的意識,尤其是查相關部門的管理人員是否重視冬季安全生產工作,是否積極組織安全生產檢查和落實整改； 2)查管理、查制度、查冬季施工安全管理制度、臺帳等 3)查現場、查隱患,事故隱患是傷亡事故的前兆,大量的事故隱患存在,必有傷亡事故發生； 4)查事故隱患的整改情況,查出的事故隱患必須堅持“三定”原則,及時整改落實。
3 3. .4 4. .2 2 根據項目部實際情況,冬季安全生產檢查采取日常、定期、不定期三種種檢查形式: 3 3. .4 4. .3 3 各種形式的安全檢查都應認真填寫檢查記錄,并存檔備查。
3 3. .4 4. .4 4 各級檢查組織對查出的隱患,應及時反映給責任單位負
4 責抓安全的領導,責成其落實整改不得拖延。
3 3. .4 4. .5 5 對不能及時整改的隱患要做到“三定”“一限”即:“定人、定措施、定整改方案和限定整改時間”。
3 3. .4 4. .6 6 對發現的重大隱患項目,要建立報告制度,寫出書面情況報主管領導批復。
3 3. .5 5 冬季安全生產驗收制度
1. 專項冬季安全技術方案由項目總工程師牽頭組織驗收。
2. 分部分項工程冬季安全技術措施由工序工程師組織驗收。
3. 驗收不合格的冬季安全技術措施應重新組織驗收。
4. 安全監察人員要參與以上驗收活動,并提出自己的具體意見或見解,對需重新組織驗收的項目要督促有關人員盡快整改。
5. 腳手桿、扣件、安全網、安全帽、安全帶,必須有生產(制造)許可證、產品合格證,由工序工程師查驗,合格后,方可使用。
6. 臨時電氣工程,由安全經理牽頭,組織電氣工程師、方案制定人、工序工程師、安全員參加,經檢查驗收合格后方可使用。
7. 機械設備、機具由安裝負責人、設備負責人、安全經理參加驗收合格掛牌后才能使用。
8. 各種施工機具的使用必須做到“一機,一閘,一箱,一保”符合施工用電規范要求。
9. 各種手持電動工具(如切割機)的使用必須符合JGJ46—2005 的規范標準。
10. 施工現場所有臨邊、洞口、通道等安全防護設施,搭設完畢后由工序工程師、搭設負責人、安全負責人共同參與驗收,安全設施符合要求后方可投入使用。
11. 凡特種作業人員必須經有關部門培訓考核合格,審定發證,并持證上崗。
12. 所有驗收,都必須辦理書面簽字手續,否則驗收無效。
5 3 3. .6 6 冬季施工現場臨時用電管理制度
為了規范冬季施工現場的臨時用電,指導施工人員采取有效的防范措施,安全用電,避免因不規范管理使用電氣設備而造成人員傷害或設備的損壞,特制定本制度。
3 3. .6 6. .1 1 冬季施工現場臨時用電管理規定: 1)專業人員的管理 安裝、維修或拆除施工現場臨時用電工程,必須由持有勞動部門核發操作證的電工完成。電工等級應同工程的難易程度和技術復雜性相適應。
2)各類用電人員應做到: a)掌握安全用電基本知識和所用設備的性能； b)使用設備前必須按規定穿戴和配備好相應的勞動防護用品,并檢查電氣裝置和保護設施是否完好。
3)臨時用電設備設施管理 a) 嚴禁設備帶“病”運轉； b)停電的設備必須拉閘斷電,鎖好開關箱； c)負責保護所用設備的負荷線、保護零線和開關箱。發現問題及時報告解決； d)搬遷或移動用電設備,必須經電工切斷電源并妥善處理后方可進行。
e)電閘箱必須是經行業主管部門批準的合格的生產廠家制作的標準電閘箱。
f)施工現場臨時用電必須做到“一機、一閘、一漏、一箱”符合“三級控制,兩級保護”的臨時用電規范。
3 3. .6 6. .2 2 冬季施工現場臨時用電安全技術檔案 1)施工現場臨時用電必須建立安全技術檔案,其內容應包括； a)施工現場臨時用電施工組織設計的全部資料；
6 b)修改施工現場臨時用電施工組織設計的資料； c)技術交底資料《
安全技術交底》(津建安表 22)； d)施工現場臨時用電工程檢查驗收表《施工用電線路系統驗收表》(津建安表 33)、《電氣設備安裝驗收表》(津建安表 34)。
e)電氣設備的試、檢驗憑單和調試記錄《
檢查記錄》(津建安表 24)； f)接地電阻測定記錄《接地電阻測試記錄》(津建安表 35)； g)定期檢(復)查《
檢查記錄》(津建安表 24)； h)電工維修工作記錄《電工日巡查維修記錄》(津建安表 37)。
2)施工現場臨時用電安全技術檔案應由主管施工現場的電氣技術人員負責建立與管理。其中《電工日巡查維修記錄》(津建安表 37)可指定電工代管,并與施工現場臨時用電工程拆除后統一歸檔。
3 3. .6 6. .3 3 是否符合施工現場臨時用電安全技術規范的監督檢查
1) 冬季施工現場臨時用電定期檢查時間:施工現場每月檢查一次；應復查接地電阻值填寫《接地電阻測試記錄》(津建安表 35)。
2)檢查工作應按分部、分項工程進行,對不安全因素,必須及時處理,并應履行復查驗收手續。
3 3. .7 7 冬季勞動保護用品采購、使用管理制度
為了規范勞動保護用品的采購和發放的出入庫管理,特制定本制度。
3 3. .7 7. .1 1 計劃
1)主管部門年初按照《XX 市勞動防護用品發放標準(試行)》制定本年度勞動防護用品費用計劃,呈交本單位主管領導審批。
2)主管部門定期根據勞動防護用品庫存和使用情況,每月或每季度制定勞動防護用品需求計劃。
3)各部門的勞動防護用品由項目部主管部門按照標準制定月
7 或季度發放計劃并填寫《勞動防護用品發放記錄》。
3 3. .7 7. .2 2 采購 ,依據《XX 市勞動防護用品發放標準(試行)》要求,購買《XX 市勞動防護用品發放標準(試行)》中推薦勞動防護用品生產單位生產的合格勞動防護用品(具備產品合格證、生產許可證、定點生產證書、安全鑒定證),并填寫《勞動防護用品購買清單》,經檢驗合格后存入庫房。
3 3. .7 7. .3 3 發放
對于勞動防護用品根據《XX 市勞動防護用品發放標準(試行)》根據年度發放計劃按時更換發放,并做好發放記錄《勞動防護用品發放記錄》。
3 3. .7 7. .4 4 使用
1)對于初次領取使用勞動防護用品的員工,要進行相關知識的培訓。
2)使用人員應嚴格按照勞動防護用品使用要求正確使用和佩戴從而達到最佳勞動防護作用。
3 3. .7 7. .5 5 監督檢查 1)安技科對勞動防護用品的使用情況進行檢查、XX 公司安保部負責監督檢查勞動防護用品發放及使用情 XX 公司工會委員會組織對勞動防護用品使用情況進行意見收集報安技科,安技科依據《不符合管理程序》對勞動防護用品發放標準進行改進。
3 3. .7 7. .6 6 入庫管理 XX 市勞動防護用品發放標準(試行)》中推薦勞動防護用品生產單位生產的合格勞動防護用品(具備產品合格證、生產許可證、定點生產證書、安全鑒定證),并填寫《勞動防護用品購買清單》,經庫房人員檢驗合格后存入庫房。
8 3 3. .7 7. .7 7 出庫管理 項目根據《XX 市勞動防護用品發放標準(試行)》制定發放計劃,庫房人員按照安技部門制定的計劃做好發放記錄《勞動保護用品發放記錄》。
3 3. .8 8 冬季安全生產技術措施管理制度
安全管理離不開技術,沒有技術就談不上安全管理。安全技術措施是指為預防傷亡事故和職業危害從技術上采取的各種安全措施。安全措施是因人、因事、因地而異的,要注意其針對性、技術性、實用性和安全性,要遵循事故預防的原理而編制。
3 3. .8 8. .1 1 冬季施工所編制的安全技術措施范圍 1)開展以機械化、自動化為中心的技術革新,積極改進施工(生產)工藝和操作方法,改善勞動環境條件,減輕勞動強度,消除危險因素,保證安全生產。
2)機械設備增加安全裝置。
a)防護裝置:機械傳動部分的防護罩等裝置；電氣方面的防護網；走臺、坑溝、池的圍欄、蓋板；防護飛濺物的擋板及機械聯鎖、電氣聯鎖、光電和電磁感應聯鎖等； b)保險裝置:起重設備的限位器、緩沖器和自動聯鎖裝置；電氣設備的自動開關、可熔保險器；車床卡盤的保險螺絲以及鍋爐壓力容器的安全閥等。
c)信號裝置:顏色信號、音響信號和各種指示儀表、危險牌示與識別標志(在危險作業地帶醒目的地點懸掛肯定性的、許可性的和禁止性的標志牌)。
3)設置安全設施:如腳手架、操作平臺、欄桿、安全網和安全繩等。
3 3. .8 8. .2 2 冬季安全技術措施編制制度 在項目的冬季施工來臨前,編制冬季施工方案或單項作業設計
9 時,應同時編制冬季安全技術措施方案,針對工程施工的特點,分析并確定每個階段或工序的危險所在,針對性地制定冬季防范措施。冬季安全技術措施編制后,要經工程技術負責人、經理或工程負責人審批,重要的冬季安全技術措施方案必須報上級主管領導審批,審批通過了的冬季安全技術措施方案在進行逐步交底學習的同時,應報安全主管部門。要堅持沒有冬季安全措施不許施工；冬季安全措施不落實不許施工。另外更重要的是抓好冬季安全技術措施的落實、確認、注重實際效果。
3 3. .9 9 冬季安全生產技術交底制度
為確保實現冬季安全管理目標、指標,規范冬季安全技術交底工作,確保冬季安全技術措施在工程中得到落實,特制定本制度。
3 3. .9 9. .1 1 安全技術交底依據: a.有關法律、法規和其他要求。
b.冬季施工方案或組織設計。
c.冬季安全技術操作規程。
d.冬季安全管理方案。
e.冬季專項安全技術措施。
f.建設單位或監理單位提出的特殊要求。
3 3. .9 9. .2 2 冬季安全技術交底的基本要求 冬季安全技術交底應涉及與冬季安全技術措施活動相關的所有員工(包括外來務工人員),對危險崗位應書面告知作業人員崗位的操作堆積和違章操作的危害。
冬季安全技術交底應包括告知作業人員所采用的個人防護用品和安全防護措施并指導其正確使用和操作。
冬季安全技術交底時應針對危險部位的安全警示標志的懸掛、拆除提出具體要求,包括施工現場入處、洞、坑、溝、開降口、危險性氣、液體及夜間警示牌、燈。
10 高處及溝槽作業應對具體的技術細節及日常穩定狀態的巡視、觀察、支護的拆除等提出要求。
涉及特殊持證作業及女工作業的情況時,技術交底內容還應充分參考相關法律、法規的內容進行。
3 3. .9 9. .3 3 冬季安全技術交底主要項目 確定冬季安全技術交底項目時,應結合作業現場的實際情況確定危險部位和人群,組織詳實的技術交底。一般情況下本工程交底的項目如下: a.２米以上的高處作業。
b.基坑支護與降水作業。
c.土石方開挖作業。
d.機電設備作業。
e.洞口及臨邊作業。
f.挖孔、鉆孔作業。
g.起重作業。
h.動力機械操作作業。
i.冬季施工臨時用電。
j.深基坑、地下暗挖施工。
3 3. .9 9. .4 4 冬季安全技術交底的實施 安全技術交度采取三級技術交底制度,項目經理部技術人員向施工員、安全員進行交底。施工員向班組長交底。班組長向作業人員交底。
冬季安全技術交底應包括:分部、分項工程名稱、冬季安全技術措施方案、潛在的危險因素和存在的問題、應請注意的安全事項、應遵守的安全操作規程、標準及事故發生時所采取的避難和急救措施等。
3 3. .9 9. .5 5 冬季安全技術交底記錄
11 應由交、接方簽字確認保存。項目經理部安全員應對每項工程技術交底情況及時進行監督。
3 3. .0 10 冬季安全生產防護設施管理制度
為了使冬季安全防護設施得到有效使用,保障冬季施工作業人員的安全,特制定本制度。
3 3. . 10. .1 1 安全防護設施配置 1)項目經理部物資部門負責按計劃提供安全生產設施。
2)當項目物資部門的庫存安全生產設施不能滿足施工需要時,及時向項目經理部主管領導報告,經領導批準后調撥或購置安全設施以滿足施工需要。
3 3. . 10. .2 2 冬季安全防護設施的設置、維護 1)設置 a)各施工作業隊伍負責自身施工區域內需要的冬季安全防護設施的設置,公用區域大型冬季安全防護設施的設置由項目經理部工程部門調度安排。
b)冬季安全設施的設置要完善,做到“有邊就有欄,有洞就有蓋,交叉作業有隔離,安全通道有封閉,高處作業下方有安全網”。無法設置欄桿時必須有安全防護繩等。
2)維護 a)冬季安全防護設施誰使用誰負責維護。
b)凡項目經理部安排設置的公用大型冬季安全防護設施,由設置單位維護。
3 3. . 10. .3 3 檢查 1)冬季安全防護設施設置后項目經理部安全監督部門應進行全面監督檢查填寫《
檢查記錄》(津建安表 24),將查出的問題對責任單位下達《隱患整改通知單》(津建安表 4)并復查整改結果。
12 2)施工 XX 公司安全管理制度》自身設置的臨時冬季安全防護設施的檢查,項目安全人員進行日常檢查,并隨時組織維護,保持冬季安全防護設施的完善 3 3. . 10. .4 4 冬季安全防護設施的移動、拆除。
1)因施工作業需要移動、拆除或局部拆除冬季安全防護設施或拆除其他作業設置的冬季安全防護設施時,事先報項目經理部安全部門批準后方可實施?；謴驮O施時,施工隊應通知項目經理部安全部門監督設施的恢復。
2)具體施工作業所需的臨時冬季安全設施在作業完成后,經作業負責人同意及時拆除設施,并清理作業場所。
3)搭設復雜或大型安全防護設施,因作業需要拆除須制定方案,經項目經理和項目安全監督部門批準后方可實施。
3 3. .1 11 冬季施工高處作業管理制度
為了加強冬季施工現場高處作業安全管理,防止發生員工高處墜落事故,制定本制度。
項目工程部門負責對作業活動中的高處作業過程進行歸口管理。
項目部專業技術人員負責編寫高處作業安全施工技術措施。
項目部的專職安全員負責對高處作業活動監督檢查。
項目施工班組依據高處作業安全施工技術措施進行操作。
3 3. . 11. .1 1 高處作業冬季施工前的準備工作 1)施工前應逐級進行安全技術教育及交底填寫《
安全技術交底》(津建安表 22)。
2)項目安全員和施工人員在進行高處作業之前應對安全防護設施進行逐項驗收,并填寫《“四口”及臨邊防護驗收表》(津建安表 32),驗收合格后方可進行高處作業。驗收也可進行分層驗收或分階段性驗收。安全防護設施的驗收主要包括:所有臨邊洞口等各
13 類技術措施的設置狀況。
3 3. . 11. .2 2 冬季高處作業施工中,施工人員對高處作業的冬季安全技術措施發現有缺陷或隱患時,必須及時解決,涉及人身安全時必須停止作業。
3 3. . 11. .3 3 攀登懸空高處作業人員以及搭設高處作業設施的人員,如架子工、結構安裝工等,必須經過專業技術培訓及專業考試合格持證上崗,并必須定期進行體格檢查。
3 3. . 11. .4 4 項目安質部對高處作業的冬季安全技術措施的落實情況進行監督檢查。
3 3. . 11. .5 5 高處作業人員應嚴格按照《建筑施工高處作業安全技術規范》(JGJ80—91)進行作業。
3 3. .2 12 冬季施工班前安全活動制度
班前安全活動,是安全管理的一個重要環節,是提高職工安全意識,做到遵守紀律,實現安全生產的途徑。為了認真貫徹“生產必須安全”的原則,進一步強化施工過程中的安全生產過程的安全生產管理,從根本上提高職工的自我保護意識,達到人人講安全,人人管安全的目的,實現安全生產。
1)各班組必須領會班前活動制度的意義,掌握本身工種的冬季安全技術內容,并能熟練運用。
2)對新工藝、新技術、新設備或特種部位的施工,應組織對安全技術操作規程及有關資料的學習。
3)對班前使用的機械設備、施工機具、安全防護用品、設施、周圍環境等要認真進行檢查,確認安全完好,才能使用和進行作業。
4)班前安全活動上,應對頭一天的安全情況作出總結。
5)分析工人的安全思想動態及施工現場冬季安全生產形勢,表揚好人好事和需推廣的先進安全技術及應吸取的教訓。
6)每個班組每天上班由班長認真組織全班人員進行冬季安全
14 活動。并做好交底和記錄。
7)班組應落實專人,認真做好班組上崗交底,上崗檢查、整改及每周活動內容記錄。
3 3. .3 13 冬季施工治安保衛制度
3 3. . 13. .1 1 治安保衛制度
1)貫徹執行國家、地方政府有關消防保衛的法律、規定,協助領導做好消防保衛工作。
2)負責施工現場的保衛,對新招收人員需進行暫住證等資格審查,并將有關情況及時通知項目部。
3)認真執行有關治安保衛的法律、法規、標準,做好治安保衛工作。
4)加強防盜、防火,維護職工作業環境不受破壞。協助處理施工矛盾,保持施工現場祥和氣氛。
5)嚴禁小孩、婦女在工地內停留。
6)工地內嚴禁打架、賭博、酗酒及大聲喧嘩,如發現有次現象應加以制止,及按規定對當事人進行懲罰。
3 3. . 13. .2 2 門衛制度
1)門衛人員值班時間必須堅守工作崗位,不得隨意擅離職守。
2)嚴禁小孩、無關人員進入工地。
3)嚴格監督進入現場人員正確佩帶安全帽。嚴禁穿硬底鞋、高跟鞋的人員進入工地。
4)嚴禁賭博、酗酒、打架、斗毆等丑陋現象發生。
5)做好材料保衛工作,嚴防偷盜行為。
6)做好成品、半成品保護工作,防止各類破壞行為。
7)加強現場巡視,嚴防火災發生,發現隱患及時督促整改,并及時報告項目經理部。
8)加強對外來民工的教育及管理工作,協助督促做好工地文
15 明施工及衛生工作,搞好工地環境衛生,嚴禁亂丟、亂倒垃圾。及時向項目經理部反映有關情況。
9)協助公安派出所做好外來民工管理工作,如發生嚴重的打架斗毆、偷盜等惡性事件,應及時向附近派出所報警,或打 110 報警。
3 3. .4 14 冬季消防保衛管理制度
為了更好地貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《消防安全管理規定》,加強消防管理工作,預防火災和減少火災危害,保護國家財產和員工生命安全不受損失,制定了冬季消防安全管理制度。
3 3. . 14. .1 1 組織管理 1、項目經理是本單位的消防安全責任人,主管經理為消防安全管理人。
2、消防安全責任人應當履行下列消防安全職責 1)貫徹執行消防法規,保障單位消防安全符合規定,掌握本單位的消防安全情況。
2)將消防工作納入本單位的生產經營管理之中,實行“五同時”即:同計劃,同布置、同檢查、同評比、同總結。
3)為本單位和消防安全提供必要的經費和組織保障。
4)確定逐級消防安全責任,組織防火檢查,督促落實火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題。
5)根據消防法規的規定建立義務消防隊組織。
6)組織制定本單位應急疏散預案和應急演習。
3、消防安全管理人對消防安全責任人負責,實施和組織落實消防安全管理工作。
1)制定消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作。
2)組織制定消防安全制度和保障消防安全的操作規程并檢查、督促其落實。
16 3)組織實施防火檢查和火災隱患整改工作。
4)組織實施對本單位消防設施、滅火器材和消防安全標志的維護保養,確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通。
5)組織管理義務消防隊建設,在員工中開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散的預案的實施和演練。
4、辦公室是消防安全工作的責任部門,具體落實消防安全制度、安全責任制、消防工作計劃和應急預案的實施。
3 3. . 14. .2 2 消防人員設置 1、單位根據實際情況成立義務消防隊組織,義務消防隊人員不得少于 20 人,局工、外來工可以聯合組建,并填寫義務消防隊組織名冊。
2、項目經理部的專(兼)職消防人員,必須由經過培訓取得證書的人員擔任。
3、成立安全委員會、委員會主任由項目經理擔任,安委會每月活動一次。
3 3. . 14. .3 3 消防設施和器材的配置 1、消防器材主要包括:消防栓、滅火器、消防桶、消防鉤等,上述器材裝備保養工作,應列入年度消防工作計劃,并認真組織實施。
2、消防器材是進行滅火的重要工具,不得用于非消防方面,對于擅自將消防器材挪作它用的人,必須嚴肅處理,輕者批評教育,情節惡劣,造成不良影響后果的,要追究行政和法律責任。
3、滅火器應設置在明顯位置和便于取用的地點,周圍不準堆放物品和雜物,以保證消防通道的暢通。
4、手提式滅火器要箱式管理,設置要穩固,標識要明確,其頂部離地面高度不應小于 1.5 米,底部離地面高度不宜小于 0.15 米。
5、滅火器不應設置在潮濕或強腐蝕的地點,當必須設置時應有
17 相應的保護措施。
6、在需配置滅火器的一個配置場所,設置滅火器的數量不應少于 2 具,每個設置點滅火器不應多于 5 具。
7、項目經理部在建點初期要提出消防設施布置方案,并有施工消防分布圖。滅火器的配置應符合《中華人民共和國建筑滅火器配置設計規范》標準。
8、項目物資設備部購買消防器材,需到合格的供貨方采購并負責驗收。
3 3. . 14. .4 4 明火作業管理 1、嚴格執行動火審批制度,操作前必須辦理動火申請手續,經消防部門或單位保衛安全技術部門同意,填寫《動用明火申請單》方可進行操作。
2、從事電焊、氣焊操作人員,必須進行專門培訓,掌握焊割的安全技術操作規程,經過考試合格,取得操作合格證后方可操作。
3、動火審批人員要認真負責,嚴格把關。審批前要深入動火地點查驗,確認無火險隱患后再行審批,批準動火應采取定時(時間)、定(層、段、檔)、定人(操作人、看火人)、定措施(應采取的具體防火措施)。
4、進行電焊、氣焊前,應由施工人員或班組長向操作、滅火人員進行消防安全技術措施交底,任何領導不能以任何借口縱容電、氣焊工人進行冒險操作。
5、裝過易燃、可燃液體、氣體及化學危險物品的容器、管道和設備,在未徹底清洗干凈前,不能進行焊割。
6、嚴禁在有可燃氣體、粉塵或禁止明火的危險性場所焊割。在這些場所附近進行焊割時,應按有關規定保持一定的滅火距離。
7、遇有五級以上大風氣候時,施工現場的高處和露天焊割作業應停止。
18 8、領導及生產技術人員,要合理安排工藝和編制施工進度程序,在有可燃材料保溫的部位,不準進行焊割作業,必要時,應在工藝安排和施工方法上采取嚴格的防火措施。焊割作業不準與油漆、噴漆、木工等作業同部位、同時間上下交叉進行。
9、焊割結束或離開操作現場時,必須切斷電源、氣源。熾熱的焊嘴、焊鉗以及焊條頭等,禁止放在易燃、易爆物品和可燃物上。
10、焊割現場必須配置滅火器材,危險性較大的應有專人現場監護。
11、焊割部位必須與氧氣瓶、乙炔瓶及各種易燃、可燃材料隔離、兩瓶之間不得少于 5 米,與明火之間不得少于 10 米。
12、煤氣罐與食堂操作間要隔離存放,使用灶具時,操作人員要會正確點火,會安全檢查,會處理緊急情況。
13、電爐子除專業部門批準使用外,其它部門和個人一律不準使用,嚴禁使用非標小電扇、熱得快、電褥子等。
3 3. . 14. .5 5 日常管理 1)結合項目施工,利用各種形式組織一次普及消防知識教育和滅火預案的演習,不斷加強消防法和有關法律法規知識的宣傳,提高廣大職工的消防知識和滅火自救能力。
2)滅火器內的滅火劑更換應由專業單位承擔,不得將滅火劑隨意噴灑。演習后的滅火劑要清理干凈,不得將其倒入排水系統,防止其污染環境。
3);辦公室應當組織新入廠和進入新崗位的員工進行崗前的消防安全知識培訓,并經考試合格后方可安排上崗,并有完整的《培訓記錄》。
3 3. . 14. .6 6 檢查與考核
1)檢查發現消防安全隱患要堅決進行整改并填寫《隱患整改通知單》(津建安表 4),重大火險隱患要責成其停工,并及時報告單位
19 的責任人和管理人。
2)對消防設施和器材每月至少檢查一次,必要時,增加檢查頻次。
3)消防保衛工作納入內部檢查、考核、評比內容。對未依法履行消防安全職責和違反單位消防安全制度的行為,依照有關規定對責任人給予行政處分和經濟處罰。
4) 一旦發生火災,按照應急預案與響應控制程序進行。
3 3. .5 15 冬季安全生產值班制度
為強化冬季安全生產管理工作,嚴格責任的有效落實,預防出現安全隱患,領導能在極短時間內進行解決,特制訂冬季安全生產值班制度。
3 3. . 15. .1 1 值班時間 項目部值班人員嚴格按照值班編制進行輪流值班,領導值班為24 小時值班制,其他值班人員為當日下午到次日早上班時間。
3 3. . 15. .2 2 值班人員組成 由當日項目值班領導帶班,成員有各部部長及有關人員組成。
3 3. . 15. .3 3 值班地點 值班人員必須在各自的崗位上進行值班。
3 3. . 15. .4 4 值班人員的管理規定 (1)值班人員要嚴格執行值班制度 (2)值班人員不得擅離職守或隨意缺崗,在值班期間,嚴禁請假,如有特殊情況需找人替崗時,必須請示當日值班領導進行批準。否則將對值班人員進行嚴厲處罰。
(3)值班時,由當日值班領導帶隊,對施工現場的情況進行檢查,對檢查出的問題,及時提出建議和處理意見,并認真填寫值班記錄。
(4)如遇到較大安全隱患時,必須及時將人員進行撤離。
20 (5)在交班時,必須將值班記錄交到值班室,值班記錄要保存完好,月底交有關部門歸檔保存。
3 3. . 15. .5 5 值班責任 值班人員責任: A 辦 XX 公司機關外務接待、接傳電話、合理安排值班車輛等事務； B 安質部值班負責全項目冬季安全生產、事故、險情的信息傳遞與組織搶救等； C 工程部值班負責協調冬季安全生產中存在的問題,并配合安質部搞好安全隱患的排查等工作； D 財務部值班負責本部財務安全； E 物設部負責冬季應急物資設備的供給,保證冬季物資的安全工作； F 各協作隊伍負責本隊伍的冬季安全生產工作。
3 3. . 16
冬季施工機械設備安全管理制度
3 3. . 16. .1 1 項目機械負責人對進入現場的設備(自有、供方)要嚴格進行驗收(對起重設備還要驗收其資質證明,會同安技人員進行),驗收合格后,將驗收結果記錄在《機械設備進、退場驗收表》上。
3 3. . 16. .2 2 項目機械負責人要隨時對設備(自有、外租、供方)進行監督檢查,并將結果記錄,出現問題要下發《機械設備安全檢查整改表》及時進行整改。
3 3. . 16. .3 3 項目機械負責人要建立本項目的設備操作人員名單并附操作證復印件。
3 3. . 16. .4 4 操作手每天要對設備進行“一日三檢”并做好記錄,填寫《施工機械運轉報單》。
21 3 3. . 16. .5 5 機械設備要配有安全操作規程,操作人員要按照操作規程操作設備。
3 3. . 16. .6 6 嚴禁設備帶病運轉、違章操作、違章指揮,項目機械負責人負責監督。
3 3. . 16. .7 7 對設備帶病運轉、違章指揮,操作人員有權拒絕操作。
3 3. . 16. .8 8 產生高強度噪音的設備,在夜間施工時,執行《文明施工管理制度》。
3 3. . 16. .9 9 設備的現場擺放要整齊有序,夜間停放要設專人看管。
3 3. . 16. .0 10 在人員密集和復雜環境下作業,施工機械在倒退轉彎時,要有人監視,已保證人員和設備安全。
3 3. . 16. .1 11 在鉆機工作現場要有警戒標識,要隨時注意周圍情況,與工作無關人員不得進入工作現場,更不得進入操作室。
3 3. . 16. .2 12 設備安裝,地基要堅硬,平整,要嚴格按照安裝圖紙,基礎圖和說明書進行安裝。安裝和拆除現場要有人員監護,專人指揮,操作人員要嚴格聽從指揮人員的口令,不得自行其事。
3 3. . 16. .3 13 起重作業要嚴格按照“十不吊”的原則進行,“十不吊”的內容為:重量不清不吊；綁扎不牢不吊；指揮信號不清不吊；重拉斜拖不吊；照明不足不吊；室外作業六級以上大風不吊；吊物上站人或下面有人不吊；危險品沒有安全防護措施不吊；物體重量超過機械載荷不吊；不吊地下牢固物。
3 3. . 16. .4 14 鋼木加工區域要搭設罩棚,設備安全防護設施齊全有效。
22 3 3. . 16. .5 15 嚴禁在機械運轉中進行保養和維修作業。
3 3. . 16. .6 16 特種設備的安全管理參照 XX 公司頒布的管理辦法執行。
3 3. .7 17 冬季特種設備安全管理制度
為保證本項目使用的履帶吊車、汽車式吊車、塔式起重機等特種設備安全、正常、有效使用,特制定安全管理規定,內容如下: (一)特種設備的購置、安裝。凡屬特種設備均應由使用部門提出購置計劃,經物設部審核并報本單位領導批準后,由物設部負責購買持有國家相應制造許可證的生產單位制造的符合安全技術規范的特種設備。
特種設備安裝前,使用部門先確定具有國家相應安裝許可的單位負責安裝工作,開工前應照規定向特種設備安全監察部門辦理開工告知手續。任何部門不得擅自安裝未經批準的特種設備。
安裝完成后,本單位(或者應督促安裝單位)應向有關特種設備檢驗檢測機構申報驗收檢驗。
(二)對各類特種設備進行注冊登記。特種設備在投入使用前或者投入使用后 30 日內,由本項目物設部門負 XX 市安全質量執法總隊辦理注冊登記。登記標志以及檢驗合格標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
(三)管理人員應明確所有設備的安裝位置、使用情況、操作人員、管理人員及安全狀況,并負責制定相關的設備管理制度和安全技術操作規程。
23 (四)特種設備檔案資料的管理。
特種設備技術檔案應當包括以下內容:特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明書等文件以及安裝技術文件和資料等；特種設備運行管理文件包括:特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；特種設備的日常使用狀況記錄(運行記錄)；特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；特種設備運行故障和事故記錄等。
(五)特種設備使用制度 1．各設備使用地點、場所(如:吊車、門架等)應設置安全警示標志,嚴格履行出入人員登記手續,安全管理人員、操作人員,一律按規定登記進入。凡進入危險場所其他人員(包括領導檢查、外來參觀、設備維保、設備檢測人員)進入,應由本項目或部門負責人批準,并在安全管理人員、操作人員等陪同下進入,進入后嚴格遵守相關制度,不得操作特種設備。其他人員不得進入上述地點、場所。
設備使用地點嚴禁吸煙,使用明火,放置雜物等。
2．嚴禁安排無證人員操作特種設備,杜絕違章指揮和違章操作現象。特種設備操作人員在作業過程中發現設備事故隱患或者其他不安全因素,應當立即向設備管理人員和項目安質部門報告。
各設備使用部門必須對特種設備作業人員進行條件審核,保證作業人員的文化程度、身體條件等符合有關安全技術規范的要求；并進行特種設備安全教育和培訓,保證特種設備作業人員具備必要
24 的特種設備安全作業知識。培訓應做出記錄。特種設備作業人員的資格證書到期前三個月,必須提出復審申請,復審不合格人員不得繼續從事特種設備的作業。
3．特種設備作業人員必須嚴格執行特種設備的操作規程(操作規程可根據法規、規范、標準要求,以及設備使用說明書、運行工作原理、安全操作要求、注意事項等內容制定,具體內容可參考《操作規程匯編》)和有關的安全規章制度。
設備運行前,做好各項運行前的檢查工作,包括:電源電壓、各開關或節門狀態、油溫、油壓、液位、安全防護裝置以及現場操作環境等。發現異常應及時處理,禁止不經檢查強行運行設備。
設備運行時,按規定進行現場監視或巡視,并認真填寫運行記錄； 當設備發生故障時,應立即停止運行,同時啟動備用設備。若沒有備用設備時,則應立即上報主管領導,并盡快排除故障或搶修,保證正常經營工作。嚴禁設備在故障狀態下運行。
當設備發生緊急情況可能危及人身安全時,操作人員應在采取必要的控制措施后,立即撤離操作現場,防止發生人員傷亡。
4.各使用人員必須加強特種設備的維護保養工作,對特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及相關儀器儀表進行定期檢修,填寫檢修記錄,并按規定時間對安全附件進行校驗,校驗合格證應當置于或者附著于該安全附件的顯著位置,并送交物設部門備案。
25 5.設備使用部門應按照特種設備安全技術規范的定期檢驗要求,在安全檢驗合格有效期滿前 30 天,向相應特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。各設備使用部門應予以積極地配合、協助檢驗檢測機構做好檢驗工作。未經定期檢驗或檢驗不合格的特種設備,不得繼續使用。根據特種設備檢驗結論,通知各使用部門做好設備及安全附件的維修、維護工作,以保證特種設備的安全狀況等級和使用要求。對設備進行的安全檢驗檢測報告以及整改記錄,應建立檔案記錄留存。
6．項目根據設備使用情況,定期(至少每月進行一次)組織安全檢查和巡視,并做出記錄。各部門特種設備管理人員應當對所屬特種設備的使用狀況進行檢查(但每月不少于一次),發現問題或異常情況應立即處理；情況緊急時,可以決定停止使用特種設備并及時報告項目物設部門。
7．為了保障特種設備安全運行,本項目制定應急救援預案,應急預案另行公布,單位定期組織相關人員演練,每年不得少于一次,演練做出記錄存檔。
(六)其他 設備大修、改造、移動、報廢、更新及拆除應嚴格執行國家有關規定,并向特種設備安全監察部門辦理相應手續。嚴禁擅自大修、改造、移動、報廢、更新及拆除未經批準或不符合國家規定的設備,一經發現除給予嚴肅處理外,責任人還應承擔由此而造成的事故責任。
26
三、設備維護保養制度 加強設備的維護保養,是保證設備安全運行、降低能源消耗、延長設備使用壽命的有效手段,各設備使用部門必須真學習并貫徹落實本制度。
(一)根據設備運行周期,定期對設備進行檢修。按設備使用情況,進行有針對性的維修和保養,對易磨損、老化部位實施重點維護保養,及時更換破損、變形部件,保證設備的安全等級和質量標準。
(二)維修保養工作必須建立設備維護保養檔案記錄,將每次維修情況、維修內容、更換配件情況用文字記錄備案。
(三)當設備發生故障時,維修人員必須迅速趕赴設備現場,根據故障現象,分析判斷故障原因,并針對故障原因實施有效地維修處理。同時,對設備故障點相關部位進行附帶檢查,防止遺漏其它事故隱患。確認排除故障后,交由運行人員啟動設備,待設備運行正常后方能撤離設備維修現場。
如果達到了應急預案的預警要求,應迅速啟動應急預案,確保緊急情況得到有效處理,防止故障擴大 3 3. .8 18 食堂衛生安全制度
一、食堂衛生由專人全面負責,必須清潔衛生,項目有關人員定期進行檢查,并有權進行處罰。
二、炊事人員身體健康,有健康、培訓證,要勤理發、勤洗手、勤剪指甲、勤換工作服,嚴禁做飯時吸煙。
三、食堂人員必須對灶具、灶具設備進行定期檢查、維修,做
27 到水、電、氣三不漏,按規范操作使用,確保人身安全。
四、炊事人員不買、不售腐爛變質、不潔的食品,過夜食品一定要熱后出售。
五、食用蔬菜要洗凈,必須做到生食、熟食分開存放和操作。
六、炊事人員嚴禁采購未經衛生部門鑒定的各類肉食、食用鹽以及有損健康的食品。
七、炊事人員要經常對食堂內外進行清掃,污物要倒在垃圾箱內。嚴禁亂潑亂倒,保持清潔衛生。
八、做好食堂、操作間防蠅措施和定期滅鼠措施,做到無蠅、無鼠、無蛛網。
3 3. .9 19 宿舍安全管理制度
為了健全宿舍清潔衛生及安全用電管理,確保職工住宿安全舒適,有一個良好的休息生活環境,特制定本制度。
1、 每個宿舍必須選定一名宿舍長,督促其管理室內的清潔衛生和安全用電等有關事項,確保室內整潔。
2、 遵守作息時間,不白天亮燈；不大聲喧嘩和戲鬧,特別是夜間加班回室時；不影響他人休息。
3、住宿人員的現金、貴重物品要妥善保管,謹防遺失和被盜,嚴禁把門鑰匙轉讓他人,進出房門時,要隨手關好門和窗,嚴禁將易燃易爆、劇放射物品、特種刀具等危險物品入房存放。
4、 不損壞公物,損壞照價賠償。有意破壞者,按有關規定處罰。
5、不準在宿舍內臥床吸煙,生火取暖,不準使用電爐、電炒鍋、
28 煤爐、煤氣灶、酒精爐、電飯煲燒飯炒菜,不得隨意亂拉私接電線、電燈和用電燈烘鞋,防止火災事故發生。
6、不準在宿舍內高聲喧嘩、尋釁鬧事,嚴禁斗毆、賭博、或私自留宿他人。
7、講究文明禮貌,維護社會公德,愛護宿舍內的一切公用設施,住宿人員起床后必須把被子和床鋪整理好,并打掃室內衛生,衣服等其它用品訂放置有序,做到整齊一致,不得從室內從上往下隨意傾倒和投擲垃圾廢物和剩菜剩飯,保持文明衛生整潔。
9、各宿舍長要天天檢查,并督促落實,項目工會組織每周對宿舍進行一次查。
10、對有違反上述規定的人和事,項目部有權處理并根據違反情況輕重,分別給予批評、教育、警告、罰款、取消用做工,嚴重者提交當地公安機關處理。
4 4 、相關文件
4 4. .1 1《中華人民共和國建筑法》主席令第 91 號 4 4. .2 2《中華人民共和國安全生產法》主席令第 70 號 4 4. .3 3《建筑安全生產檢查標準》JGJ59-99 4 4. .4 4《建設工程安全生產管理條例》中華人民共和國國務院令第393 號 4 4. .5 5《XX 市安全生產管理規定》XX 市人大常委第 16 號令 4 4. .6 6《XX 市勞動防護用品發放標準(試行)》 4 4. .7 7《關于重傷事故范圍的意見》[60]中勞護人字 56 號 4 4. .8 8《關于重傷事故范圍的意見》津勞護字(1992)217 號文件
29 4 4. .9 9《企業職工傷亡事故經濟損失統計標準》 4 4. . 10《企業職工工傷保險試行辦法》勞部發[1996]266 號 4 4. . 11《職工工傷與職業病致殘程度鑒定》GB/T16180—1996 4 4. . 12《企業職工傷亡事故分類標準》GB6441—86 4 4. . 13《建設職工傷亡事故統計辦法》 4 4. . 14《安全標志》GB2894 4 4. . 15《安全標志使用導則》GB16179 4 4. . 16《建筑施工高處作業安全技術規范》JGJ80—91 4 4. . 17《XX 市建設工程施工現場安全資料》 4 4. . 18《施工企業安全生產評價標準》(JGJ/T77-2003) 4 4. . 19《安全生產許可證條例》(國務院第 397 號令) 4 4. . 20《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》(國發委【2004】2 號) 4 4. . 21《建筑工程冬期施工規程》JGJ104-97
5 5 、記錄表
5 5. .1 1《
安全技術交底》
津建安表 22
5 5. .2 2《施工用電線路系統驗收表》
津建安表 33 5 5. .3 3《電氣設備安裝驗收表》
津建安表 34 5 5. .4 4《______檢查記錄》
津建安表 24 5 5. .5 5《接地電阻測試記錄》
津建安表 35 5 5. .6 6《電工日巡查維修記錄》
津建安表 37 5 5. .7 7《勞動防護用品發放記錄》
5 5. .8 8《勞動防護用品購買計劃審批表》
5 5. .9 9《勞動防護用品購買清單》
5 5. . 10《隱患整改通知單》
津建安表 4
5 5. . 11《“四口”及臨邊防戶驗收表》
津建安表 32 5 5. . 12《
腳手架驗收表》
津建安表 23
30 5 5. . 13
《安全生產責任制考核表》
津建安表 1 5 5. . 14《安全責任目標考核表》
津建安表 2
