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社會工作介入社區青少年志愿服務的研究
—— 以廣州市海珠區素社街道為例
【摘要 】社區志愿服務的發展是社會服務逐步完善的一項重要體現，其中，青少年正作為主力軍參與社區志愿服務，這為此項事業的發展注入了新的力量。社會工作深入社區且提供科學服務，以此路徑介入社區青少年志愿服務具有一定的創新意義。本文以文獻研究法、問卷調查法及訪談法，對廣州市海珠區素社街道的青少年進行社區志愿服務調查，研究青少年參與社區志愿服務的現狀，動機，分析制約其參與的因素。調查發現：青少年參與社區志愿服務年限短，由于學習工作忙碌以及時間不對應，參加的頻率低且不固定；青少年主要通過學校參加志愿服務；學校的志愿時要求推動了青少年參與志愿服務；志愿服務的內容形式單一；志愿服務管理體系不完善。
社會工作介入的建議：1、嘗試建立志愿者服務管理系統；2、積極與周邊學校及民間組織聯系合作；3、培育社區青少年志愿者骨干以及團隊；4、提供策劃籌備志愿服務的機會；5、開發多元短期的社區志愿服務。
【關鍵詞】
社會工作；社區志愿者；青少年志愿者；社區志愿服務
Research on the involvement of social work in community youth volunteering-- a case study of sushe street, haizhu district, guangzhou city [Abstract]
T he development of community volunteer service is an important reflection of the gradual improvement of social services. Among them, young people are taking part in community volunteer service as the main force, which injects new strength into the development of this cause. Social work goes deep into the community and provides scientific services, so it is of certain innovative significance to intervene in the community youth volunteer service. This paper, by means of literature research, questionnaire survey and interview, makes a survey on the community volunteer service of teenagers in sushe street, haizhu district, guangzhou city, to study the current situation and motivation of teenagers" participation in community volunteer service and analyze the factors restricting their participation. The survey found that: young people participate in community volunteer service for a short period of time, and due to busy study and work and inappropriate time, the frequency of participation is low and not fixed; teenagers mainly take part in voluntary services from school; the voluntary requirements of the school promote the youth to participate in voluntary service; the form of voluntary service is simplex; the voluntary service management system is not perfect. Suggestions for social work intervention: 1. Try to establish a volunteer service management system. 2. Actively contact and cooperate with surrounding schools and non-governmental organizations. 3. Cultivate community youth volunteer backbone and team. 4. Provide planning and preparation opportunities for volunteer services. 5. Develop diversified short-term community volunteer services.
[Keywords] Social work
Community volunteer
Young volunteer
Community- volunteer service
目
錄
1 前言
................................ ...................
4 4 2 文獻綜述
................................ ...............
6 6 2.1
社區社會工作的概念界定
................................ ........
6 6
2.2
社區志愿者及社區志愿服務的概念界定
............................
6 6
2.3
青少年的概念界 定
................................ ..............
7 7
2.4
國內社會工作介入社區志愿服務的研究
............................
7 7
2.5
國外社會工作介入社區志愿服務的研究
...........................
10
3
研究設計
................................ .............
11 3.1 研究對象與研究目的
................................ ............
11 3.1.1 研究對象..................................................... 11 3.1.2 研究目的..................................................... 11 3.2 研究方法與工具
................................ ......
11 3.2.1 研究方法..................................................... 11 3.2.2
研究工具.................................................... 12 3.3 問卷設計
................................ ............
13 4
實證研究分析
................................ .........
15 4.1 訪談對象基本情況描述
................................ ..........
15 4.2 樣本的個人基本情況描述
................................ ........
15 4.3 青少年參與社區志愿服務的現狀
................................ ..
16 4.3.1 青少年參加社區志愿服務的年限短、頻率低、隨機性大............. 16 4.3.2 主要通過學校這一渠道參加社區志愿服務......................... 18 4.4 參與社區志愿服務的原因或動力的分析
............................
18 4.5 參與社區志愿服務的制約因素
................................ ....
19 4.5.1 受制于工作學習忙碌以及活動時間與自己時間不對應............... 19 4.5.2 社區志愿服務內容和方式單一，缺乏吸引力 ....................... 20
4.5.3 制定規范完善的志愿者服務機制或管理制度....................... 22 5
研究總結
................................ .............
24 5.1 研究結論
................................ ......................
24 5.2
社會工作介入青少年社區志愿服務的建議
.........................
24 5.2.1 嘗試建立志愿者服務管理系統................................... 24 5.2.2 積極與周邊學校及民間組織聯系合作............................. 26 5.2.3 培育社區青少年志愿者骨干以及團隊............................. 26 5.2.4 提供策劃籌備志愿服務的機會................................... 27 5.2.5 開發多元短期的社區志愿服務................................... 27 5.3 本研究 的不足之處
................................ ..............
28 參考文獻
................................ ................
29 致謝
................................ ....................
31 附錄
A A
................................ ..................
32 附錄
B B
................................ ...
錯誤!未定義書簽。
4
1 1
前言
社區志愿服務的發展一定程度上反映了一個社區文化素養和人文精神。十八和十九大以來，黨和政府對于志愿服務的發展重視程度日益加深，這成為了社區志愿者隊伍建設的契機，越來越多的社區組織建設了屬于自己的志愿者隊伍，促使社區向著良好的方向發展。社區志愿服務不僅通過志愿精神的維系充分展現社區人文關懷，而且促進了社區服務的完善與發展。新時代志愿精神的內涵是“奉獻、友愛、互助、進步”，這也是社區人文關懷的重要要素。而在社區中開展志愿服務一定程度上彌補了社區中存在的上層管理服務不到位的問題，推動社區服務的發展。
青少年作為國家將來發展的主力軍，他們的發展影響著國家未來的方向。青少年時期是人生觀、價值觀形成的重要時期，同時也是接受公民教育、品質教育的關鍵時期，這一時期的青少年，通過參與各種志愿服務，從而接觸社會，了解社會，服務社會。志愿服務作為青少年接觸社會的一個重要渠道，在青少年的公民意識的發展中發揮著不可或缺的作用。在青少年成長過程中，大多數時間都在家庭、學校以及社區中度過。社區是青少年所居住的地方，也是青少年完成社會化的重要場所之一。因此，社區所形成的氛圍、人文環境在很大程度上影響著青少年的發展。如何促使青少年積極參加社區志愿服務是一個值得關注的方向。
社會工作的服務性質使其介入社區志愿服務具有一定的可行性：社會工作介入社區志愿服務有助于社會工作者為社區及社區居民提供更多優質的服務，服務更廣泛的人群，也有助于緩解社區社會工作者人力資源不足的問題，同時，使志愿者隊伍向著專業化、規范化及制度化的方向發展，促使志愿者服務達到更高水平，實現“雙贏”甚至“多方共贏”。
社會工作是具有積極價值導向的專業學科，其價值觀所具備的親和力和感染力在介入社區青少年志愿服務中將發揮關鍵的作用：潛移默化中引導青年的正向的價值觀；向青年傳輸服務中的專業精神；向青少年普及志愿服務的理念等。
自 2007 年深圳市委市政府出臺了《中共深圳市委、深圳市人民政府關于加
5
強社會工作人才隊伍建設推進社會工作發展的意見》并強調推行“社工+義工”模式，我國越來越多省市開始了社會工作介入社區志愿服務模式在宏觀政策和微觀措施的探索。筆者希望從微觀的角度通過對廣州市海珠區素社街道青少年參與社區志愿服務的調查研究，分析青少年參加社區志愿服務的現狀、動機、制約其參加原因及社區志愿服務中的問題，試提出社會工作介入社區青少年志愿服務的具體方式，以完善社區服務體系，改善社區志愿服務效果。
6
2 2
文獻綜述
2.1 1
社區社會工作的概念界定
目前，國內學者對“社區社會工作”的概念基本有了統一的認識。學者周沛（2002）認為社區社會工作是專業社會工作的一種基本方法，它以社區和社區的居民為案主，通過發動和組織社區居民參與集體行動，確定社區問題與需求，動員社區資源與外部助力，有計劃、有步奏地解決或預防社會問題，調整改善社會關系，減少社會沖突，并培養社區居民自主意識與民主參與能力，進而培育出社區領袖，提高服務水平與能力，促進社區發展
[1] 。而陳藝華（2020）認為社區工作以整個社區及社區中的居民作為服務對象以解決居民問題、滿足居民需求，動員社區資源來提供助人利他的服務 [2] 。也有學者從以社區為本的角度強調了社區社會工作重點在于社區二字，如張和清（2016）將社區社會工作定位為社區為本的整合社會工作實踐
[3] 。
綜上所述，社區社會工作是指社會工作者以社區及社區居民作為對象，以專業的社會工作方法，發掘社區存在的問題以及需求，動員社區居民集體參與，運用社區及外界資源，解決社區存在的問題，促進社區發展進步。
2.2 2
社區志愿者及社區志愿服務的概念界定
《中國社區志愿者行動指南》中對社區志愿者的的定義較具操作性，其將社區志愿者定義為在社區中組織起來的志愿者隊伍，服務于社區居民，或者是具有一定的素質、特長、技能等，并且自愿通過一定的程序和手續加入社區志愿組織的志愿者
[4] 。馮素（2016）則將社區志愿者定義為社工機構在社區范圍內針對社區居民的需求而進行的有針對性開展服務，由此招募過來的無償自愿奉獻自己的時間和精力，并且與專業的社會工作者共同為社區居民服務或者參與社區公益的人 [5] 。
張勤和武志芳（2012）認為社區志愿服務是社區內的志愿者將自己具備的各種資源和能力，運用于社區及社區居民，為其提供服務、公益活動等，進而為社會提供無償公益的服務。而由民政部第九部門等聯合下發的《進一步做好新形勢下社區志愿服務工作的意見》（民發[2005]159 號）中的關于社區志愿服
7
務的描述是社會組織和個人自愿利用自身的時間、技能等資源，在社區為居民和社區慈善事業、公益事業提供幫助或服務的行為 [6] 。
綜上所述，社區志愿者是在社區中通過正規的方式組織起來的，運用自己的素質、特長等資源，以自愿無償的方式為社區以及社區中的居民服務，滿足他們需求的人。而社區志愿服務是指社區志愿者通過自身擁有的資源，為社區以及社區內居民提供各種志愿服務、公益活動，并促進社區發展的行為。
2.3
青少年的概念界定
青少年的概念界定在國內外都沒有十分嚴格統一的界定，不同的國家、組織等由于側重不同方面，對于青少年群體的界定存在不同標準。世界衛生組織將青少年定義為是指年齡在 10至 19歲之間的人，并將青少年分為 10-14歲以及15-19 歲兩類
[7] 。聯合國則將 15-24 歲的人統一稱為“青年人口”。我國法律上并未對青少年作出年齡界定，只有《中華人民共和國未成年人保護法》中將 18歲以下的人歸為未成年人。而共青團實際服務的共青團員的年齡介于14-28歲之間。莫曉春（2009）則認為“青少年”是由“青年”和“少年”兩個概念組成，然而“青年”的年齡劃分并不明確，因此很難界定“青少年” [8] 。
綜合以上觀點，并結合筆者實習所在社區對青少年的年齡界定，本文將青少年定義為 12-28 周歲的人。
2.4
國 內社會工作介入社區志愿服務的研究
香港、臺灣的社會工作和志愿服務較于國內其他地區開展較早，社工與志愿者合作機制發展比較成熟，有著幾十年的志愿者發展歷史，且其文化背景與我們相近，對我們來說有一定借鑒意義。在香港和臺灣這樣的社工體系比較為完備的地區中，志愿者是作為社會志愿服務的資源，社工是作為擁有社會工作專業技巧并且可以引導協助志愿者隊伍的專業人士。二者是一種通力合作關系，可以促使兩地區的志愿服務向著專業化、高效化的方向發展。香港社區志愿服務的發展很大程度上離不開其政府在經濟和制度上的支持。1958 年，香港地區在政府支持下成立了社會福利署（劉羽，2013）
[9] 。義務工作人員協會也在 1970 年成立，主要負責志愿者服務相關事項，1981 年以后改為“義務工作發展
8
局”（舒文，1996）
[10] 。志愿服務屬于政府的工作之一，其人性化的政策條件使社會中的弱勢群體轉化為志愿服務的可用資源，由此更多香港居民參加志愿服務。香港現在登記在冊的志愿服務機構已超過三百個，其服務范圍很廣，涵蓋了九成以上的小區。而政府每年給予社區志愿服務組織的財政撥款也十分可觀。據 2018 年的調查數據顯示，政府在社區志愿組織經費上給予了高達 65%的資金支持 [11] 。香港政府在香港志愿服務的發展上起著十分重要的作用。香港的社會工作者與志愿者結合的經驗探索對我國的社會工作與志愿服務具有較高參考意義。香港社會工作人才素質高、專業能力強，與志愿者相結合，促進了其社區志愿服務的發展。
臺灣地區的社區志愿服務發展主要得益于其法律上的支持，例如臺灣為了規范和獎勵社區志愿服務者，在 2001 年出臺了《志愿服務法》，其志愿服務法制化表明了臺灣的志愿服務發展趨向于成熟。而在《志愿服務法》立法之前，臺灣從 1980 年代開始已經出臺了多項政策規章，經過一系列的政策的嘗試后才開始從法律層面對志愿服務進行規范?？梢?，志愿服務在臺灣的發展也是從試點實踐開始逐步走向法制化。臺灣首個社會工作系的成立于 1979 年，此后社會工作的發展促進了專業教育本土化，滿足社區的未來發展需求（李迎生和方舒，2010）
[12] 。隨著社會進步，社會工作逐步在社區志愿服務中的占據越來越重要的地位，越來越多社會工作機構參與到社區志愿服務中。臺灣也是一個社會工作與社區志愿服務結合十分成功的案例，其在上世紀八十年代末建立的社會工作系有助于社會工作專業化的發展，也借由這個契機使臺灣社會工作與志愿服務緊密結合，二者的發展達到新高度。
國內其他地方對于社會工作介入志愿服務的研究時間較短，僅有十幾年，研究實踐還處于探索階段。在這十幾年時間里，部分省市陸續開展了關于社會工作與志愿服務結合的政策和實踐探索。上海在 2005 年就針對“兩工聯動”模式發布了《社工、義工“兩工聯動”機制研究》的報告。深圳市在 2007 年也出臺了相關政策文件，并且特別附加了關于“兩工”方案實行的文件（譚建光，2014）
[13] ，至此，“兩工”聯動模式就已經在深圳首先開展了。而廣東也在2012 年底出臺《關于推廣“社工＋志愿者”聯動模式的實施意見》，并在省內全面推廣實施“社工＋志愿者”聯動機制。2013 年，河南省鄭州市也出臺了
9
《鄭州市社會工作者與志愿者聯動實施辦法》，該文件是河南省中推出社會工作和志愿服務聯合的第一份文件。2015 年，合肥市首次引入“社工＋志愿者”服務模式，在蜀山區成立第一個試點服務站，并以“社工＋志愿者”聯動模式提供服務，同時利用信息技術手段建立了雙工人力資源信息庫和項目動態查詢系統，使人力資源和項目實施的管理規范化、系統化 [14] 。侯遠欣（2019）的研究也發現吉林省在培育社區志愿服務隊伍上善于運用多方資源，通過搭建社區志愿隊伍與派出所、公益組織、電視媒體等相關部門或單位的聯合機制，從而有效推動社區志愿服務組織的發展 [15]
。
學者們對于社會工作介入社區志愿服務的研究也多為支持和鼓勵的態度。王思斌（2009）從社會工作專業理論角度，在優勢視角下分析了社會工作者和志愿者的自身優勢以及合作潛力，肯定了二者聯動的必要性以及其正面價值 [16] 。大多數學者都從社區志愿者潛能和能力的開發與提升、社區志愿者參與熱情、社區資源的開發與利用這幾方面進行論述，如王一涵（2019）在上海市 k 社區的研究中發現，社會工作介入社區志愿服務的成效主要有以下幾點：提升志愿者的服務能力；提高社區志愿者參與服務的積極性和熱情；發掘和充分利用社區志愿者的優勢；也形成了符合其社區特點的志愿者管理機制 [6] 。也有學著重從社會工作與志愿服務關系的角度，闡明了社會工作和志愿服務是一種平等合作的關系，并非一方依附另一方的不平等關系。謝宇（2018）提出社會工作者與志愿者要聯合起來，重新打造社會工作與志愿服務新關聯，并強調需要重新審視對方的價值，構建一種平等合作的關系。因此他從能力與需求雙向的角度，提出了構建志愿者及服務受眾雙方的能力與需求的框架，并且將“志愿服務與社會工作”和“能力與需求”視為社會工作介入志愿服務的一體兩面 [17] 。
綜上所述，港臺地區的社會工作與社區志愿服務的法制化以及政府在政策和資金的支持對其二者的發展有著重要作用。而國內社會各界對于社會工作介入社區志愿服務進行了探索與研究，但由于總體還在初期階段，缺乏系統的研究分析。各個地方是先自行進行制度政策探索，從經驗總結中逐步構建本土適用的體系。學者的探索也多從經驗分析總結出發進行研究?？梢?，各個地方以建立試點摸索實踐的方式進行制度探索有助于社會工作與志愿服務結合的體系的逐步建立，而港臺地區的經驗對我國的社會工作與社區志愿服務的結合有一
10
定借鑒意義。
2.5
國 外社會工作介入社區志愿服務的研究
美國志愿服務文化可追溯到十八世紀,其注重社區志愿服務精神的培育已超過百年時間，殖民地時期的美國人已經開始注重社區發展，并在此期間出現了互幫互助式的社區文化及服務。而在上世紀 80 年代，美國出現經濟危機，政府財政壓力大已無暇顧及普通民眾，從而使基層政府與公眾開始以社區為單位進行自救，共同采取行動提供社區公共服務，并在此過程中逐漸形成完善的公眾參與社區服務的制度。根據美國政府及其相關的社區服務組織的統計，美國的志愿者人數在 2014 年已達 6280 萬人（黃曉鵬，2012）
[18] 。美國注重從學生時代開始培育志愿者，其政府出臺國家與社區服務法案（National and Community Service Act），該法案對青少年參與志愿服務的時長有明確規定，政府對達到一定時數要求的青少年加以實際層面的獎勵，如鼓勵金等作為對青少年參與志愿服務的嘉獎。
而英國最早爆發工業革命，首先進入資本主義社會，也是志愿服務最先萌發的國家（江澤全，2004）
[19] 。其社區志愿服務到今天已經形成了一套發展成熟且成效顯著的運行機制，在這一過程中英國政府的大力支持和資金投入功不可沒（孫秋，2008）
[20] 。“雙工”聯動的志愿服務模式最先由瑪麗•里士滿女士在世界范圍內提出，她提倡慈善組織運動應該以更科學模式進行管理運行，認為社會工作者作為專業人員，有責任和義務支持推動志愿服務的發展，而如果沒有志愿者的參與，社會工作的發展也會受到較大的阻礙甚至難以立足（Richmond, M.E.,1908）
[21] ?？梢?，社會工作與志愿服務的結合對其雙方的的發展意義都十分重大。學者 Michael E.Sherr（2008）認為社會工作者與志愿者的合作仍然有待加強，特別是他提到阻礙二者緊密合作的主要因素是擔心影響社會工作者的專業地位，而作為社會工作者在學校學習相關知識時并沒有接觸到社會工作與志愿服務結合的概念以及宣傳。
國外早期倡導的社會工作與社區志愿者的合作不僅對我國來說具有可借鑒參考的意義，同時也在說明社會工作在二者合作領域中可以進行探討，并進一步研究政策與社工帶來的影響（聶秀莉，2013）
[22] 。
11
3
研究設計
3.1
研究對象與研究目的
3.1.1
研究對象
本文調查研究對象的標準是基于筆者實習所在社區的社工機構對于所服務的青少年群體范圍來界定的，也即長期住在本社區12-28歲的人。筆者擬對該社區 12-28 歲的青少年發放 120-150 份問卷，調查該群體志愿服務的整體情況，包括現狀、動機以及制約因素，同時針對問卷部分問題，對其中2-3名青少年志愿者以及該社區內 2-3 名社工進行非結構式訪談。
3.1.2
研究目的
筆者通過閱讀國內外相關文獻，了解研究國內外關于社會工作介入社區志愿服務的實踐經驗以及研究成果，依托廣州市海珠區素社街道的社工機構，研究社區中的青少年參與志愿服務的現狀、動機及制約因素，為社會工作介入社區青少年志愿服務提供思路。
本文的研究目的包括以下幾點：
1.調查現階段青少年參與社區志愿服務現狀； 2.分析青少年參與社區志愿服務中的動機； 3.分析制約青少年參與社區志愿服務的因素； 4.從社會工作的角度探討如何更好地介入并促進青少年參與社區志愿服務。
3.2 2
研究方法與工具
3.2.1
研究方法
本文主要采用實證研究為方法，運用文獻分析法、問卷調查法和非結構式訪談法的進行研究。筆者在查閱文獻梳理脈絡后，完成問卷編制派發及收回，對問卷數據進行統計分析，并結合訪談內容得出結論。
?。?）文獻分析法。
文獻分析法是指通過收集、鑒別、整理相關領域的文獻，梳理前人研究成
12
果，了解該領域目前的研究狀況如何，形成對此領域科學的認識，并在此基礎上逐步提煉形成自己的觀點的方法，是一種可以超越時空界限的研究方法。
筆者主要通過中國知網、社區圖書館、香港政府官網等渠道搜集文獻資料，也通過查閱國內外研究社會工作與社區志愿服務結合的發展經驗的文獻、期刊等，了解國內外社會工作介入社區志愿服務的實踐以及理論研究特色，總結其發展經驗，為社會工作更好介入青少年參與社區志愿服務提供操作化思路。
?。?）問卷調查法。
問卷調查法，它是指調查者運用統一設計的問卷向被選取的調查對象了解情況或征詢意見的調查方法。問卷具有一定格式和結構，一般以書面形式出現，適用于抽樣調查以及量化統計分析，可進行間接調查，也即不當面調查，如線上派發問卷等。
本次問卷主要派發給廣州市海珠區素社街道的12-28歲青少年。問卷調查采用匿名調查法，題目主要借鑒了黃雯嬌 2019 年使用的問卷及參考了 Clary 的志愿服務動機量表。筆者擬將電子問卷發送于該社區的青少年線上微信群，由青少年進行線上匿名填寫并提交。
?。?）訪談法。
訪談法，也稱訪問法，是指訪談員有目的，有計劃地與被訪談對象進行口頭交談，以了解其情況，獲取有用信息，借此來進行研究分析社會情況的一種方法 [23] 。訪談法按照內容劃分為結構式訪談和非結構式訪談兩類。結構式訪談是按照統一設計的、有一定結構的問卷所進行的訪談，其結果往往便于量化，用于統計分析，在一定程度上具有和問卷調查類似的特點。而在非結構訪談中，訪談員只有問題大綱或者某一問題的大致范圍，訪談員及訪談對象可以這一范圍內展開交談，是一種自由度相對較大的訪談方式，具體的問題以及問題提問順序則由訪談者根據訪談過程中的實際情況靈活調整，因而訪談者及訪談對象可自行發揮的空間比結構式訪談大。
筆者對回收的問卷進行分析，根據問卷分析結果有針對性地對社區的社工以及青少年志愿者進行非結構式訪談，深入了解青少年參加社區志愿服務的情況，以作為對問卷調查的補充。
3.2.2 2
研究 工具
13
本文采用 SPSS20.0 統計軟件為研究工具，主要運用的統計分析方法是：描述性統計分析中的頻率統計分析表。
3.3 3
問卷設計
根據本文的研究的目的、研究對象，參考以往學者的研究成果，本文所編制的調查問卷包括了四大部分共 16個項目。
?。?）第一部分，是調查對象的基本信息，包括性別、年齡、工作情況三小題。
?。?）第二部分為青少年參與社區志愿服務的現狀。該部分主要參考了黃雯嬌于 2019 年所做的關于社會工作介入社區志愿服務研究所使用的問卷，并結合筆者所實習的社區中的青少年的實際情況，進行了第二部分問卷編制。問題設置主要圍繞參與志愿服務活動的年限、參與志愿服務活動的種類、每次參與志愿服務活動的時長等一些內容來進行，該部分在問卷的 4-12 題，共 9題。
其中，第 4、5、8 及 11 題為單項選擇題，因此統計方式使用百分比計算；第 6、7、9 及 10 題為多項選擇題，統計方式采用個案百分比，即選擇該題某選項的青少年占總人數的百分比。
?。?）第三部分為青少年參與社區志愿服務的動機。該部分參考了志愿服務動機量表（VFI；.Clary.et.al.，1998），此表被廣泛應用于評估志愿者的參與動機。學者將其中的題目歸納為六大動機因素，也就是六個維度，包括“價值意義”“累積經驗”“提升自尊”“幫助就業”“減輕壓力”和“社交網絡”。有學者進一步將它們歸類為內在和外在動機（Finkelstein，2009）
[24] ，由于考慮到問卷篇幅以及問題復雜性，筆者將以上的六大因素與社區的青少年實際情況相結合，整合為 1 題，即第 13 題。該題為多選題，統計也使用個案百分比的方式。
?。?）第四部分為制約青少年參與社區志愿服務的因素。該部分借鑒了黃雯嬌以及蕭婉玲兩位學者的研究成果，同時結合筆者所實習社區的實際情況被編制為 3 題，其中包括“是什么原因導致您沒有參加志愿服務？”，“ 您認為社區志愿服務存在較大的問題是什么？”，“您認為什么措施可以提高社區志愿服務的有效性、科學性和長效性？”，即問卷的14-16題。此三題均為多項選擇
14
題，使用個案百分比進行統計。
15
4 4
實證研究分析
4.1 1
訪談對象基本情況描述
本文訪談對象為 2 名社區青少年領域社工及 2 名社區中的青少年志愿者。由于受到疫情影響，因而本次訪談通過電話訪問的方式進行，訪問平均時長為20 分鐘左右。
社工本次的訪談采用非結構式訪談手法對社區青少年社工及社區青少年志愿者進行訪談，問題包括以下三個：
1、你如何看待青少年參加志愿服務的類型主要是打掃社區衛生、探訪活動以及參與社區環保宣傳？ 2、你如何看待青少年參加志愿服務的動機主要集中于以下四點：“有一顆愛公益的心”、“鍛煉自己的能力”、“學?；騿挝灰笾驹笗r數”以及“收獲成就感和價值感”？ 3、你如何看待社區志愿服務存在的主要問題是“內容單一，缺乏吸引力”、 “志愿者個人不主動”、“ 志愿者缺乏專業培訓，影響服務成效”？ 4 位訪談對象的基本信息背景如表 4-1、4-2：
表4-1
受訪青少年對象基本信息
受訪對象 性別 年齡 志愿服務年限 志愿服務次數 青少年志愿者A 女 17 1年以內 1 青少年志愿者B 男 14 2年 4
表4-2
受訪社工對象基本信息
受訪對象 性別 年齡 職位 從事社工時間 社工 A 女 32 一線社工/督導 10年 社工 B 女 25 一線社工 1年
4.2
樣本的個人基本情況描述
本研究的調查對象是筆者實習所在社區的青少年群體，該群體全部為本社
16
區內12-28歲的青少年。筆者通過將問卷發放于該社區內青少年微信群讓他們填寫問卷來獲取數據。問卷調查總共發放 151 份問卷，剔除無效問卷 16 份，收回有效問卷 135份。
對收回的 135 份有效問卷，進行描述性統計分析，得出樣本的個人屬性的基本情況如表 4-3 所示：
表4-3
個人基本情況描述表
通過對上表進行簡單觀察分析，可以看出調查對象中，男女比例接近 4：6，總體來說，女生人數多于男生。在年齡方面，樣本中12-15歲的青少年占總樣本的 29.6%，16-19 歲青少年占總樣本的 24.4%，20-23 歲青少年占總樣本的 38.5%，24-28 歲青少年占總樣本的 7.4%?？梢钥闯霰旧鐓^青少年群體中，20-23 歲的青少年最多，其次是 12-15 歲的青少年，較少的是 16-19 歲的青少年以及 24-28 歲的青少年。樣本的就業狀態顯示，87.4%為讀書未就業狀態，12.6%未就業狀態，樣本多數為學生群體。
通過上述分析，總體上可以認為樣本的個人基本情況是與實際情況相近的，基本上符合了廣州市素社街青少年群體的情況，符合了該社區的人口特征：多數由老人以及還在上學的青少年組成，因此 24-28歲樣本較少。
4.3 3
青少年參與社區志愿服務的現狀
4.3 3 .1
青少年參加社區志愿服務的年限短 、 頻率低 、 隨機性 大
在參加志愿服務次數的統計中，參加過三到五次志愿服務的人最多，達到了 41.5%，其次是參加過一、兩次的人最多，達到了 34.8%。參加過五次以上的個人屬性
分類 頻率 百分比 性別 男 56 41.5 女 79 58.5 年齡 12-15 40 29.6 16-19 33 24.4 20-23 52 38.5 24-28 10 7.4 目前的職業狀態 讀書未就業 118 87.4 就業 17 12.6
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人占總樣本的 23.7%。（見表 4-4）結合志愿者的訪談可以看出，大多數青少年都參加過三到五次的社區志愿服務，但是五次以上的人數較少?？梢?，青少年參加志愿服務沒有形成較強的粘性，參與社區志愿服務時間以及頻率并不固定，且具有較大隨機性。
參加志愿服務年限在“一年以內”青少年占比為的 51.1%、“一年至三年”的青少年占比為 37.8%，9.6% 的青少年志愿服務年限在“三年至五年”，最少為參加志愿服務“五年以上”的青少年，僅占總人數的 1.5%。而其中，“一年以內”占到了超過總數的一半，半數青少年這一年時間內才開始參加社區中的志愿服務?？傮w來說，參與志愿服務的青少年參與時長總體在近三年時間內，占總人數的 80%以上，青少年參與志愿服務的年限較短。（見表 4-5）
表4-4
是否參加過社區中的志愿服務統計表
頻率 百分比 有效百分比
累計百分比 4、您參加過社區中的志愿服務嗎？ 有，參加過一、兩次 47 34.8 34.8 34.8 有，參加過三至五次 56 41.5 41.5 76.1 有，參加過五次以上 32 23.7 23.7 100.0 總計 135 100.0 100.0
青少年志愿者 B：其實我參加的志愿服務并不是很多，因為作為學生來說還是學業比較重要，而且我們很多時候都在周末參加補習班，可以用來參加活動的時間不多。有的時候又被各種事情耽誤了沒有時間參加，參加活動都是偶爾有空想去的時候去一次這樣。
表4-5
從開始參加志愿服務活動至今的時間統計表
頻率 百分比 有效百分比 累計百分比 5、您從開始參加志愿服務至今長達多久？ 一年以內 69 51.1 51.1 51.1 一至三年 51 37.8 37.8 88.9 三至五年 13 9.6 9.6 98.5 五年以上 2 1.5 1.5 100.0 總計 135 100.0 100.0
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4.3 3. .2 2
主要通過學校這一渠道參加社區志愿服務
70.4%的青少年選擇了“所在學?；騿挝唤M織參加社區志愿服務”一項，占比遠超于其他參與渠道的選項，而選擇會“通過社會工作機構招募或邀請”以及“通過志愿者團體組織的渠道”參與社區志愿服務活動的青少年也各將近一半，分別為 45.2%%以及 46.7%。選擇“自己主動聯系參加”的青少年占 28.1%，選擇“通過朋友邀請”參加的青少年占 20.0%，以及選擇通過居委會來參加志愿服務活動的青少年占 17.0%。（見表 4-6）
由此可見，青少年參與社區志愿服務主要有以下三個途徑：通過學?；騿挝粎⑴c社區志愿服務；通過志愿者團體組織參加社區志愿服務；通過社會工作機構的招募或邀請參加社區的志愿服務。而學校依舊是青少年獲取信息的重要渠道。
表4-6
社區志愿服務參與渠道的 統計表
個案數 百分比 個案百分比 9、您主要通過什么渠道參與社區志愿服務的？ 自己主動聯系參加 38 12.3 28.1 朋友介紹或邀請 27 8.8 20.0 居委會 23 7.5 17.0 社會工作機構招募或邀請 61 19.8 45.2 志愿者團體組織 63 20.5 46.7 所在學?；騿挝唤M織 95 30.8 70.4 其他 1 0.3 0.7
總計 308 100.0 228.1 注：a. 使用了值 1 對二分組進行制表。
4.4 4
參與社區志愿服務的原因或動力的分析
從統計數據來看，參與社區志愿服務的動機主要是“有一顆愛公益的心”、“鍛煉自己的能力”、“學?；騿挝灰笾驹笗r數”以及“收獲成就感和價值感”這四點，分別占比為67.7%、65.2%、58.5%以及53.3%。而選擇“結交更多朋友”、“打發自己的閑暇時間”以及“減輕壓力，使自己開心”的為參加志愿服務動機的青少年占比較小，分別為“40.7%、34.8%以及 0.7%?？梢?，參與
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志愿服務的主要動機除了內在因素以外，同時還有外部要求的因素，也反映出一定的外部推力有助于推動青少年參與社區志愿服務。（見表 4-7）
綜合數據統計以及青少年志愿者的訪談，可以了解到青少年參與志愿服務的動機主要有以下四大因素：1、有一顆愛公益的心；2、鍛煉自己的能力；3、學?；騿挝灰笾驹笗r數；4、收獲成就感和價值感?？梢?，青少年參加志愿服務的動機除了本身內部因素的“價值意義”和“積累經驗”等，還有學校這一外部因素，學校對于參加志愿服務的倡導和推動促使更多青少年參加社區志愿服務。要持續發展青少年參加社區志愿服務需要從青少年的參加動機入手，培養青少年參加志愿服務的精神和意識。
表4-7
參與社區志愿服務的原因或動力統計表
個案數 百分比 個案百分比
13、您參與志愿服務的原因或動力是什么？
有一顆熱愛公益的心 91 20.2 67.4
結交更多的朋友，聯絡友誼 55 12.2 40.7
打發自己閑暇的時間 47 10.4 34.8
鍛煉自己的能力 88 19.5 65.2
收獲成就感和價值感 72 16.0 53.3
學校單位要求志愿時數 79 17.5 58.5
減輕壓力，使自己開心 18 4.0 13.3
其他 1 0.2 0.7
總計 451 100.0 334.1
注：a. 使用了值 1 對二分組進行制表。
青少年志愿者A：其實我前段時間是一次參加志愿服務活動，是因為學校有要求要有志愿時數才參加的。之前學校沒有要求，今年學校突然說了要完成志愿時數，剛好學校有發布招募志愿者的消息，我和同學就約著一起去了。一開始其實是抱著完成任務的心態來去參加的，后來做著覺得挺有意思的，因為平時這種機會也不是經常有的。而且還可以消磨時間，比宅在家玩手機好多了，既能幫助他人也能充實自己，還是挺有意義的。
4.5 5
參與社區志愿服務的制約因素
4.5.1 1
受制于工作學習忙碌以及活動時間與自己時間不對應
影響青少年參加志愿服務的制約因素主要有“工作學習忙碌”、“活動時
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間與自己時間不對應”以及“想參加但沒有適合自己的服務項目”，分別占比66.7%、67.4%以及 35.6%，其中“工作學習忙碌”及“活動時間與自己時間不對應”遠高于其他的因素。而“不知道有志愿活動”占比 27.4%；“不清楚在哪里報名”占比 24.4%；“對該服務不感興趣不想參加”占比 20.0%；“沒有人組織”占比 19.3%；“沒有特長和技能”占比 11.9%；“擔心對工作或學習有影響”占比 9.6%；“需要長期連續參與”占比 7.4%；“社會對志愿者的理解和尊重不足”，以及“其他”占比 0.7%。（見表 4-8）
因此，青少年沒能參加社區志愿服務的主要由于工作學習繁重，以及能夠參加社區志愿服務的時間與自己的時間對應。除了以上兩個因素以外，不清楚報名地點以及不知道有社區志愿服務活動也是較為重要的因素。
表4 4- -8 8
導致您沒有參加志愿服務的原因統計表
個案數 百分比 個案百分比 14、是什么原因導致您沒有參加志愿服務？
工作學習忙碌 90 22.8 66.7 活動時間與自己時間不對應 91 23.0 67.4 對該服務不感興趣不想參加 27 6.8 20.0 不清楚在哪里報名參加 33 8.4 24.4 沒有人組織 26 6.6 19.3 .沒有特長和技能 16 4.1 11.9 想參加但沒有適合自己的服務項目 48 12.2 35.6 擔心對工作或學習有影響 13 3.3 9.6 不知道有志愿服務活動 37 9.4 27.4 社會對志愿者的理解和尊重不足 3 0.8 2.2 .需要長期連續參與 10 2.5 7.4 其他 1 0.3 0.7
總計 395 100.0 292.6 注：a. 使用了值 1 對二分組進行制表。
4.5.2 2
社區志愿服務內容和方式單一，缺乏吸引力
“打掃社區衛生”、“探訪活動”以及“參與社區環保宣傳”是青少年參與的社區志愿活動中較多的類型且三者占比較平均，分別占到了 52.6%，53.3%以及 54.1%。其余的“賣物籌款”、“家教輔導”、“家居清潔”以及“個人技能（為社區畫沙井蓋，烘焙食品送給社區群眾）”等占比較小。（見表 4-9）
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綜合圖表信息與社工的訪談來看，青少年年紀較小，大多數仍處于上學階段還未走出社會，還處在各種技能發展的時期，社區中的比較基礎簡單的志愿服務更適用于他們，而青少年也更多地選擇參加這些比較基礎簡單的社區志愿服務當中。
統計分析結果發現，“志愿服務內容單一，缺乏吸引力”被認為是社區志愿服務的首要問題，占比 57.8%。其次是“志愿者個人不主動”，占比為 39.3%。“志愿者缺乏專業培訓，影響服務成效”占比第三，為 37.0%。“ 志愿服務管理制度不完善”占比 34.1%，“志愿服務效果不好”占比 25.9%，“志愿服務帶領者能力不足”占比 14.8%，最后“其他”占比 2.2%。（見表 4-10）綜合統計數據以及訪談來看，青少年認為志愿服務內容單一，志愿者不主動及志愿者缺乏專業培訓影響服務成效是社區志愿服務存在的三大問題。因此，如何開發更多有趣生動，能夠激發青少年參與熱情，但又在青少年能力范圍內的志愿服務是值得思考的方向之一。而如何提供更優質的志愿服務培訓則需要多方面共同努力，既要組織志愿服務方提供專業培訓，也要青少年愿意、有時間參加培訓。
表4-9
參加過的社區志愿服務統計表
個案數 百分比 個案百分比 6、您參加過的社區志愿服務主要有哪些？
打掃社區衛生 71 23.1 52.6 探訪活動 72 23.5 53.3 參與社區環保宣傳 73 23.8 54.1 賣物籌款 23 7.5 17.0 家教輔導 13 4.2 9.6 家居清潔 8 2.6 5.9 個人技能（為社區畫沙井蓋，烘焙食品送給社區群眾等）
26 8.5 19.3 其他 21 6.8 15.6
總計 307 100.0 227.4 注：a.使用了值 1 對二分組進行制表。
社工A：我們也是沒有辦法，都在絞盡腦汁想到底什么樣的志愿服務適合青少年。一些不需要太復雜的技能的志愿活動看起來比較簡單，但是我帶過這么多青少年上門探訪，每次去都非常尷尬。青少年本身在這個階段就不太愿意跟陌生人講話，我帶他們上門探訪，他們就像根木頭一樣站在老人旁邊，我得不停挑起話頭讓現場不至于冷場。更何況是需要更復雜的技能的其他服務呢？
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表4-10
社區志愿服務存在較大的問題統計表
個案數 百分比 個案百分比 15、您認為社區志愿服務存在較大的問題是什么？
志愿服務內容和方式單一，缺乏吸引力 78 27.4 57.8 志愿服務管理制度不完善 46 16.1 34.1 志愿者缺乏專業培訓，影響服務成效 50 17.5 37.0 志愿者個人不主動 53 18.6 39.3 志愿服務帶領者能力不足 20 7.0 14.8 志愿服務效果不好 35 12.3 25.9 其他 3 1.1 2.2
總計 285 100.0 211.1 注：a. 使用了值 1 對二分組進行制表。
社工B：志愿服務單一缺乏吸引力的問題確實是存在的，我們作為青少年社工其實就是要了解青少年群體的需要，更多時候其實可以合理利用身邊的青少年資源，讓他們來出謀劃策，青少年更了解青少年嘛。所以現在我們社工也是希望承擔培育者的角色，也能夠通過培育社區的青少年作為骨干，讓他們來帶領志愿者團隊。
青少年志愿者B：其實志愿培訓我覺得大多數人都是可以去參加的，因為都是在當你空閑的時候去的，如果這個活動有意義，那這個時間也是算值得，因為志愿都是你自己主動愿意去做的一件事，但是想要定期進行系統的訓練，就有可能會有點困難，因為大家都不是一定在同一個時間有空，有可能這次有空，下次就沒有了。
社工A：我們給志愿者培訓其實更多時候是比較簡單的，由于每次志愿服務時長都不長，多數是短期的一次活動1-2小時，很難給他們做培訓，因為比如明天周六的活動，你叫志愿者提前一天過來做培訓，青少年有空，他們的家長也不一定有空。所以我們更多的時候只能是在服務前半個小時有針對性的講明活動可能發生的情況和注意的事項。
4.5 5. .3 3
制定規范完善的志愿者服務機制或管理制度
在“提高社區志愿服務的有效性、科學性和長效性措施”的選擇上，71.1%的青少年認為需要制定完善的志愿者服務機制或管理制度；68.9%的青少年認為需要豐富服務項目；63.0%的青少年認為需要豐富宣傳方式；60.0%的青少年認為需要擴充社會參與的渠道和機會；56.3%的青少年認為需要加強志愿者的專業
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培訓；35.6%的青少年認為需要弱化政府主導，加強其他社會組織團體的自主性。
可見，亟待解決的問題是要制定完善的志愿者服務機制或管理制度。而豐富志愿服務的服務項目以及豐富宣傳方法也被認為是有助于提高志愿服務有效性、科學性和長效性的有效措施。除了以上三方面，如何加強志愿者的專業培訓也值得留意。（見表 4-11）
表4-11
提高社區志愿服務的有效性、科學性和長效性 措施 統計表
個案數 百分比 個案百分比 16、您認為什么措施可以提高社區志愿服務的有效性、科學性和長效性？
制定完善的志愿者服務機制或管理制度 96 19.9 71.1 加強志愿者的專業培訓 76 15.8 56.3 擴充社會參與的渠道和機會 81 16.8 60.0 弱化政府主導，加強其他社會組織、團體自主性
48 10.0 35.6 豐富志愿服務項目 93 19.3 68.9 豐富宣傳方式 85 17.6 63.0 其他 3 0.6 2.2
總計 482 100.0 357.0 注：a. 使用了值 1 對二分組進行制表。
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5 5
研究總結
本研究主要通過大量閱讀文獻、問卷調查和數據分析，同時結合對筆者實習所在社區的青少年社工以及青少年進行訪談作為對問卷調查內容的補充，重點探討了青少年參與社區志愿服務的現狀、動機以及制約因素。
5.1
研究結論
本次的實證研究總結如下：
?。?）青少年參加社區志愿服務的年限短，頻率低，總體粘性低，具有較大隨機性。參與...
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