農業農村局社會化治理工作方案 1 為加快推進農業農村局市域社會治理現代化,努力推進更高水平平安建設,根據雙市域組發(20xx)1 號文件要求,結合實際,制定如下方案。
一、總體要求 堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大精神,深入學習貫徹習近平總書記關于建設更高水平平安中國的重要論述精神,深入學習貫徹習近平總書記到陜考察時關于‚加強和創新社會治理,堅持和完善新時代‘楓橋經驗’,深化掃黑除惡專項斗爭,加強安全生產和食品藥品監管,切實維護國家安全?‚推動全面從嚴治黨向縱深發展?等重要講話重要指示精神,全面落實黨中央關于推進國家治理體系和治理能力現代化的決策部署,牢牢把握堅持和完善共建共治共享的社會治理制度的總要求,聚焦追趕超越目標,以改革創新的思路,在市域經濟社會發展全局中謀劃推進市域社會治理現代化,著力防范化解市域社會治理難題,精準精細精致提升市域社會治理效能,探索具有時代特征、區域行業特點的市域社會治理新模式,不斷完善黨組領導、政府負責、民主協商、社會協同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會治理體系,全力捍衛政治安全,著力維護社會安定,有力保障人民安寧,努力建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體,推動平安建設向更高水平邁進,不斷增強全系統同志的獲得感、幸福感、安全感。
二、工作任務 進一步完善黨組領導體制。健全完善黨組領導社會治理體制機制,將推進市域社會治理現代化、深化平安建設工作列入黨組重要議事日程,認真研究有關重
大問題,把社會風險防控貫穿規劃、決策、執行、監督各領域各環節,推動全系統市域社會治理現代化,努力推進更高水平平安建設,作列入黨委重要議事日程,認真研究有關重大問題,把社會風險防控貫穿規劃、決策、執行、監督各領域各環節,推動社會治理融入農村經濟社會發展。
三、基本原則 (一)堅持黨政統攬、各單位協同。注重強化黨組織的領導核心作用,充分調動各個單位廣泛參與社會治理的積極性、主動性、創造性,形成齊抓共管的強大合力。
?。ǘ﹫猿忠匀藶楸?、服務為先。貫徹全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持人民主體地位,從解決影響群眾安全感的突出問題入手,從維護良好的社會治安秩序著力,打造多單位密切聯系群眾、親情服務群眾的工作平臺。
?。ㄈ﹫猿謱嵤虑笫?、創新引領。根據本地區經濟狀況、人口規模、加強社會治安綜合治理和深化平安建設的實際需求,順應社會治理發展趨勢和政府職能轉變要求,因地制宜整合現有資源,創新工作機制,充分運用信息化技術,打造既充分發揮作用又具有農村農業特色的工作平臺。
四、農業農村局市域社會治理現代化重點內容 (一)創新社會管理。加強黨組織建設,探索新形勢下加強和改進全局黨組織建設的新途徑,不斷擴大基層黨組織的覆蓋面.切實貫徹落實好黨在農村各項方針政策和法律法規,促進農村社會事業的全面發展。進一步完善政務公開等制度,加強社會管理和社會治安綜合治理,及時化解社會矛盾,切實維護農民合法權益,確保全系統和諧穩定。
?。ǘ┰鰪姺漳芰?。加強規劃編制和管理,加快基礎設施建設步伐.重點加強環境衛生、垃圾處理等基礎設施建設;加快公共服務體系建設,按照統一規劃、適度超前、突出重點的原則,結合民生工程的實施,加大對農村勞動力轉移就業培訓,促進農村富余勞動力向非農產業轉移。改進服務方式。以實現城鄉基本公共服務均等化為核心,改革基本公共服務提供方式,引入競爭機制,探索建立多元化的公共服務體系和運行機制。注重發揮農村經濟合作組織和社會服務機構在提供公共服務中的作用,采取政府采購、合同外包、購買服務等方式,實現服務主體多元化、服務方式市場化。進一步落實為民服務全程代理制,健全服務代理網絡,拓展服務項目,提升服務質量。
?。ㄈ┙∪鶎訁f商議事制度。加強基層協商民主的統籌協調,圍繞工程項目、重大公益事項及群眾反映強烈的民生問題等組織有關方面開展協商。加強對涉及居民切身利益的公共事務和公益事業進行協商,推進企事業單位協商共議涉及企事業發展和員工權益方面的重要事項,鼓勵引導社會組織有序參與社會服務和城市治理。
?。ㄋ模┩七M基層社會治安綜合治理,最大限度調動社會各方力量參與群防群治工作積極性。
?。ㄎ澹┩晟泼芗m紛多元化解機制。傳承發揚新時代‚楓橋經驗?,把各類矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達機制,完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調解、行政調解、司法調解對接機制,構建調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決體系。落實重大行政決策和重大工程項目社會風險評估機制。拓寬人大代表、
政協委員等第三方參與矛盾糾紛化解的制度化渠道,發揮基層組織在化解社會矛盾中的作用。
?。┏浞职l揮德治教化作用。深化社會主義核心價值觀教育,加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育,全面提升全員文明素養,培育知榮辱、講正氣、作奉獻、促和諧的良好風尚。大力宣傳美德義行善舉,加大對失信失德失范行為的曝光力度,以風清氣正的社會氛圍,推進形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態。倡導社區自治理念,發揮自治章程、居規民約在基層治理的作用,用公序良俗的力量規范社會行為。
?。ㄆ撸┘訌娬\信社會信用體系建設。推進信用制度建設,推進信用平臺建設,實施強化標準建設、細化數據歸集、優化業務流程、深化應用挖掘、實化信用獎懲等舉措,大力營造崇尚誠信的法治營商環境和社會信用生態。推進執法監督平臺建設,加強與公共信用平臺的數據融合與共享交換,形成執法信息電子化長效機制,實現全面有效的聯合監管預警獎懲機制。
農業農村局社會化治理工作方案 2 按照縣委政法委綜治工作精神,結合《xx 縣社會治安綜合治理工作整改方案》,以排查化解社會矛盾為主線,以創新管理為手段,以保障和改善民生為根本,以群眾需要和滿意為目標,進一步加強維護社會穩定工作機制和基層基礎建設,積極動員和組織廣大干部職工共同維護社會持續穩定的良好局面,為共創平安和諧農業農村局面,促進全縣經濟社會又好又快發展,特制訂本方案。
指導思想:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實中央、省市縣政法工作會議精神,以平安海興、法制海興建設為目標,以確保建國70 周年絕對安全為主線,緊緊圍繞全縣改革發展穩定大局,嚴格對照上級通報的問題,認真吸取教訓,舉一反三,嚴格落實綜合治理領導責任制,扎實開展治理工作,為建設新時代創新驅動經濟強縣、生態宜居美麗海興創造良好環境。
一、進一步完善和落實領導責任制,推動齊抓共管 進一步落實領導責任制,把社會治安綜合治理、維護穩定和平安建設工作納入本單位社會經濟發展總體規劃,列入單位領導工作議程,及時研究部署并解決存在的突出問題。健全并嚴格執行目標管理責任制、一票否決權制、‚一崗雙責?制及重大案(事)件領導責任查究制度。建立并完善綜治工作實績獎懲制,切實把領導干部抓社會治安綜合治理工作、平安建設和維護社會穩定工作的能力、實績與單位年終考核掛鉤。
二、深入排查化解矛盾糾紛,全力維護社會穩定 1、進一步健全完善矛盾糾紛排查調處工作機制,逐步發展調解組織和調解
隊伍。健全化解矛盾的層級管理網絡體系,高度重視和密切關注民生問題,積極化解各類社會矛盾,堅決防止因政策、法制宣傳不到位、政策執行不到位、問題處理不到位等原因引發的群體性事件。
2、進一步推進社會穩定風險評估。完善重大項目和重大事項社會穩定風險評估體系,逐步建立單位重大項目和重大事項社會穩定風險評估機制,嚴格評估程序,健全責任機制。加強情報信息工作,嚴格重大情況報告制度。堅持每月集中分析研判社會管理和社會穩定形勢,針對社會管理和社會穩定出現的新情況、新問題,適時提出對策和措施。認真貫徹實施《人民調解法》,健全落實人民調解、行政調解、司法調解‚三位一體?的‚大調解?工作體系,規范完善基層群防群治組織化解矛盾糾紛‚以獎代補?激勵機制,調動各類群團組織、基層組織共同化解社會矛盾。堅持每月集中排查化解矛盾糾紛和不穩定因素,實行包案責任制,努力把問題解決在基層、化解在萌芽狀態,預防和減少‚民轉刑?案件。加強涉法涉訴聯合接訪機制建設,有效化解涉法涉訴信訪案件。
3、健全統一指揮、反映靈敏、協調有序、運轉高效的應急處置機制,預防和妥善處置各類突發群體性事件。加強安全人民防線建設,積極配合公安部門嚴厲打擊違法犯罪活動,確保國家安全和政治穩定。
三、健全完善工作機制,大力加強和創新社會管理 1、加強對社會管理創新的組織領導,建立起‚政府領導、單 位協同、人民參與?的社會管理格局。在社會管理創新上取得突破,積極探索解決影響社會和諧穩定的根本性、源頭性、基礎性問題的工作措施。
2、加強消防公共安全管理以及食品、藥品、易燃易爆危險品的安全監管,完善組織機構、明確工作責任,落實企業主體責任和部門監管責任。強化安全管理。加強有毒有害和放射性物質的管理,確保不發生群死群傷的重特大安全事故。
3、依法實施農業產品及綠色食品的質量監督、認證和農業植物新品種的保護工作;組織協調種子、農藥、肥料、飼料、獸藥等農業生產資料的質量監測、鑒定和執法監督管理工作。加強農資市場管理,會同有關部門打擊制假售假的違法犯罪活動,積極推進省級農產品質量安全縣創建工作。
4、 積極開展‚掃黑除惡?專項行動,緊緊圍繞重點打擊的 13 類涉黑涉惡違法犯罪對象,壓實農業行業領域掃黑除惡工作責任,深入摸排打擊治理壟斷農村土地流轉、侵吞農村集體資產、制售假冒偽劣農資產品違法犯罪等問題。
四、切實加強綜治基層基礎建設,提高平安建設工作水平 1、進一步夯實綜治維穩基礎工作。繼續落實中央、省、市、縣委關于加強綜治基層基礎建設要求,加大考評督辦力度,確保領導專抓、機構專設、人員專配、經費專列等工作措施落實到位。狠抓組織建設,搭建綜治工作平臺,完善工作體系,規范工作內容,明確工作職責,建立獎懲機制。
2、做大做強局綜治維穩工作,搭建整體聯動、運轉高效、服務群眾的工作平臺。把綜治維穩建設成為維護基層穩定的第一道防線。建立完善覆蓋全局的綜治維穩信息平臺,為暢通情報信息渠道,快速排查調處矛盾糾紛,開展應急處置工作而服務。
3、進一步推進平安單位建設。廣泛深入開展平安單位、平安村莊、家庭等
基層創安活動,拓寬創建范圍,拓展創建廣度和深度,充實創建內容,提高創建水平,探索總結全局綜治工作和平安建設的措施和手段,強化對平安單位的動態管理,緊緊圍繞人民群眾對社會管理狀況滿意度、綜合執法隊伍公正廉潔執法的滿意度和公眾安全感的三項評價。
五、加大宣傳和教育培訓力度,提高平安建設知曉率和參與率 1、大力開展平安建設宣傳,辦好各類宣傳專欄,采取制作永久性宣傳標語、橫幅、宣傳標牌、發放宣傳資料、宣傳卡片、宣傳畫冊、編寫發放宣傳資料等做法,做到重點區域、重點部位不少于 1 處永久性固定宣傳牌、不少于 2 條永久性宣傳標語,確保平安建設知曉率和參與率達 90%以上。
2、切實加強綜治維穩干部職工教育培訓,定期開展綜治業務知識培訓工作,提高全局人員業務素質,形成齊抓共管的合力。