XX 局 局 2021 年機關黨建 工作要點 2021 年度,XX 市衛生健康局機關黨建工作要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九屆四中全會精神,按照上級機關黨建和黨風廉政建設工作要求,以“奮戰 1161,奮進 2021”為主題主線,圍繞健康 XX 和區域康養中心城市建設,深入推進紅色領航行動,全面開展公立醫院黨建鞏固提升年活動,進一步嚴明黨的紀律,深化作風建設,著力打造黨建特色品牌,營造衛健系統風清氣正的政治生態,為推動我市衛健事業高質量發展提供堅強保障。
一、突出政治統領,切實抓好意識形態領域工作 (一)抓好黨性培育提升工作。深入貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,嚴格黨內政治生活,做到“五個必須”,防范“七個有之”,規范黨員干部政治方向、政治立場、政治言論、政治行動,增強黨員干部政治定力。深入開展忠誠教育,強化黨員身份意識,堅持不懈錘煉黨員干部忠
誠干凈擔當的政治品格,在堅決貫徹黨中央決策部署的行動上、在履職盡責上、在日常言行上講政治、守底線,堅定做到“兩個維護”。嚴明黨紀黨規,嚴格規范“八小時”內外和網上政治言行,嚴守網絡傳播紀律,旗幟鮮明反對和抵制各種錯誤觀點。
?。ǘ┳ズ美碚搶W習和思想政治工作。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨委中心組理論學習第一議題,充分發揮中心組學習表率作用。加強黨支部理論學習指導,推行黨的創新理論應知應會測試,采取專題讀書班、青年論壇、微型黨課等形式,提高學習教育的針對性和實效性。加強“健康 XX”公眾號等自有媒介管理,依托各類宣傳陣地,大力宣傳在疫情防控、“三服務”等工作中涌現的先進典型,舉辦先進事跡宣講活動,弘揚“敬佑生命,救死扶傷,甘于奉獻,大愛無疆”的職業精神,激勵廣大黨員干部學先進、爭先進。認真落實談心談話、關心關愛慰問等制度,開展黨員思想狀況分析,有針對性地開展思想政治工作。重視黨員干部職工心理健康問題,加強心理健康知識宣傳和咨詢輔導工作,維護機關干部職工的心理健康。
?。ㄈ┳ズ命h建文化建設。指導各單位尤其是醫院加強黨建文化陣地宣傳、開展紅色文化墻、文化長廊、文化室等建設,營造濃郁的具有行業特色的黨建文化氛圍。堅持以人
民健康為中心,以“兩滿意一服務”(人民滿意、單位職工滿意和服務中心推動發展)為評判標準,將黨建文化與行業職業精神相結合,引領和弘揚衛生健康行業職業精神文化。落實意識形態責任制,加強馬克思主義國家觀、宗教觀、文化觀宣傳教育,堅持黨員不信教原則,杜絕醫療病區一切形式的宗教活動。
二、突出規范建設,切實提升基層黨組織戰斗力 (一)嚴格執行“ 雙固定” 制度。按照“固定黨組織換屆月”制度要求,完成局機關黨委、市人民醫院黨委、市三醫黨委換屆選舉工作。進一步深化“固定主題黨日活動”制度,黨員領導干部自覺主動參加雙重組織生活,帶動“三會一課”、主題黨日、黨員政治生日等各項制度有效落實。
?。ǘ╅_展“ 雙強爭創” 活動。貫徹落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,持續深化“四化”黨支部建設提升工程。緊扣“三強兩促”(強機制、強動能、強服務,促目標實現、促士氣激揚)專項活動,結合“三亮一樹”項目,開展以“爭創最強黨支部、爭創最強業績”為主要內容的“雙強爭創”活動,總結提升推廣一批“一院一品”“一支部一特色”“一黨員一閃光”黨建品牌,大力培育示范支部(黨委建制的不少于 2 個,總支建制的至少 1 個)。各黨組織要結合單位實際,突出黨建服務中
心的特點,規范品牌服務內容,豐富品牌服務內涵,配套品牌服務措施,完善品牌服務機制,不斷提高黨建服務品牌工作效果,推動黨建工作與業務工作深度融合。
?。ㄈ﹪栏顸h員發展、教育和管理。嚴格黨員日常管理。把好黨員發展入口關,堅持把政治標準放在首位,嚴格發展程序,重視在高知識群體、技術骨干、青年中發展黨員,做好在打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰中一線工作人員的推優入黨工作。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,嚴格黨員日常教育、管理、監督;注重發揮支部管到人頭的特點,干部選拔任用、評優評先應聽取所在黨支部意見。加強流動黨員管理,穩妥有序處置不合格黨員。嚴格黨費收繳、使用和管理工作。
三、突出正風肅紀,切實深化清廉機關創建 (一)加強黨紀法制教育。堅持開展黨章黨規黨紀學習和廉政文化警示教育活動,做到廉政警鐘長鳴,嚴明法紀戒尺,引導黨員干部做到“明紅線、不逾規”,嚴格執行工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律。加大行風建設力度,鞏固主題教育成果,重點加強黨性和醫德醫風教育,引導全體黨員干部職工樹立正確價值觀,形成崇廉尚潔的良好氛圍。
?。ǘ┱J真落實清廉醫院建設。層層壓實醫院黨組織履行建設主體責任和醫院紀檢監察機構監督責任,推動監察監督觸角向基層延伸、監察職能向基層拓展,實現對醫院行使公權力公職人員的監察全覆蓋。深化源頭治理和預防腐敗工作,探索建立醫院防治腐敗長效機制,推動衛健系統全面從嚴治黨向縱深發展,健全權力運行監督制約機制。完善從嚴管理體系,進一步廉政風險防控措施,開展公立醫院“微權力”網格化監督管理,加強對公立醫院經濟運行和財務活動的會計和審計監督,健全完善總會計師(財務總監)派駐制度。加強信訪舉報查處力度,特別要注重把基建、采購、人事、財務等崗位納入重點監管范圍,緊盯藥品購銷、項目建設等重點領域,嚴肅查處醫療服務中收受回扣、“紅包”等腐敗問題,一體推進“三不”(不敢腐、不能腐、不想腐)機制建設。
?。ㄈ┰鷮嵧七M“ 清廉型機關” 建設。以“清廉科室”建設為子細胞推進“清廉型機關”整體建設。聚焦群眾反映的焦點難點熱點問題,切實解決干部作風建設存在的突出問題。嚴格年終述職制度,強化考核結果運用,加強機關中層干部隊伍建設,暢通政令運行渠道,提高執行力,解決“中梗阻”問題。聚焦機關黨支部建設、作風效能提升、廉政風險防控和清廉文化培育等重點工作,以“清廉班子、清廉科室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為“清廉型機關”建設標準,抓好謀劃部署,細化落實責任,努力建成清廉機關。
?。ㄋ模┏掷m整治“ 四風” 問題。保持正風肅紀高壓態勢,緊緊圍繞疫情防控、“最多跑一次”改革、“兩個健康”先行區創建、“三服務”活動等重點工作,結合單位工作部署,找準切入點,扎實有效開展正風肅紀活動。局機關紀委要加強督查力度,提升機關整體作風效能。深化運用監督執紀“四種形態”,在用好第一種形態上下功夫,對黨員干部苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、提醒談話。做好中層以下違紀案件的查處,切實把權力關進制度的籠子。
四、突出黨建引領,切實提高黨建工作實效 (一)堅決打贏疫情防控阻擊戰和經濟社會發展主動戰。認真學習領會習近平總書記關于新冠肺炎疫情防控工作的重要講話和指示批示精神,堅決貫徹上級關于做好疫情防控和維護正常生產生活秩序的各項決策部署,按照“兩手都要硬、兩戰都要贏”的要求,組織動員各黨組織和黨員堅守疫情防控最前線,恪盡職守、勇擔使命,堅決打贏防控阻擊戰,助力發展主動仗,努力奪取“防控阻擊戰、發展主動仗”的“ 雙勝利”。
。
?。ǘ╅L效化開展“ 三服務” 活動。圍繞“兩區建設”、鄉村振興、“最多跑一次”改革、“萬名干部進萬企”“打贏防控阻擊戰、打好發展主動仗”等重點工作,深化“三聯系三服務”機制,充分整合服務資源、發揮黨員職業特長,完善志愿服務、結對幫扶等長效機制,組織發動黨員干部深入一線訪民
情、訪企情、訪政情,經常性下基層調研、回鄉調研,及時回應企業和群眾的訴求,不斷提升企業和群眾的獲得感和滿意度。堅持“紅色亮旗”行動,各單位各支部要通過設立“醫路有你”公益服務室、在醫院病區廣泛建立“紅色驛站”等方式,常態化開展公益服務。堅持開展“紅色星期天”活動,繼續深入農村社區開展社會化的公益服務,推進與結對村的黨建共建共享活動。在“紅七月”“紅十月”等節日期間,組織開展集中性的“情系百姓、滿意衛健”服務宣傳活動。
?。ㄈ┌l揮同心聚力作用。加強對機關群團工作的領導,健全組織體系,完善工作機制,進一步增強群團活動政治性、先進性、群眾性,組織開展豐富多彩、健康向上的文體活動,充分發揮好群團組織的橋梁和紐帶作用,把廣大干部職工更加緊密地團結在黨的周圍。構建大統戰工作格局,積極開展民主監督、建言獻策,廣泛匯聚智慧力量。
五、突出責任落實,切實完善黨建工作機制 (一)壓實黨建主體責任。進一步落實局黨委書記第一責任、局黨委班子成員“一崗雙責”及局機關黨委、局下屬單位黨組織、各基層黨支部的責任,形成一級抓一級,層層抓落實的工作體系。堅持“書記抓、抓書記”,壓實各級黨組織書記抓黨建的職責,牢固樹立重視黨建、大抓黨建的鮮明導向。進一步健全完善黨委領導下院長負責制,全面落實二甲
及以上醫院黨組織書記和院長分設、基層黨支部參與科室重大事項決策等制度。實施“黨建帶頭人、學科帶頭人”培育工程,健全黨建與醫院業務工作有機結合機制。加強縣域醫共體黨的建設,充分發揮醫院黨建工作指導委員會作用,不斷提升全市醫療系統黨建工作質量。
?。ǘ┨嵘h務干部素質能力。堅持把從嚴管理監督與加強正向激勵結合起來,切實增強黨務干部綜合素質和創先爭優的工作能力。各基層黨支部書記實行“一肩挑”,黨組織班子成員推行“交叉任職”,加快推進黨務干部和業務骨干“雙向培養”。加強黨務干部的教育培訓,落實分級培訓制度,提高黨務干部政治素質,豐富黨務知識,提升履職能力。各公立醫院要配齊配強黨務工作人員,落實好黨務工作人員責任和待遇。
?。ㄈ┌l揮督查考核導向作用。強化對各級黨組織落實黨建重點工作、重要制度情況的督查工作,抓整改、補短板、強弱項。完善局直屬單位黨建考核機制,通過日常動態掌握、年中督查、年末述職評議,加強黨建考核,推進工作落實落細,提升黨建質量。強化考核結果運用,將考核結果與年度評價結果、績效和班子調整、干部任用掛鉤,形成以督查推動落實、以考評激發動力的長效機制。