把黨建引領作為推進工作“紅色引擎”

　把黨建引領作為推進工作的“紅色引擎” 林金文 2020 年 08 月 10 日

　習近平總書記強調：“我們黨要長期執政、永葆活力，團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路實現中華民族偉大復興，最重要的是把黨建設得更加堅強有力。”今年是中國共產黨成立 99 周年，正確認識加強黨的建設歷史意義，充分發揮黨建的引領作用，是推動新時代司法行政事業取得新發展、開創新局面的重要保障。

　一、從黨的歷史中感受黨的建設偉大力量 以史為鑒，方能致遠。99 年的奮斗歷程充分表明了黨的建設的重大意義，顯示了黨的建設蘊含的偉大力量。

　革命時期，黨的建設激發了“站起來”的戰斗力量。建設時期，黨的建設保障了“富起來”的執政力量。新時代，黨的建設煥發了“強起來”的復興力量。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導和黨的建設，堅決改變管黨治黨寬松軟狀況。開展黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化和“不忘初心、牢記使命”主題教育，全黨理想信念更加堅定、黨性更加堅強。黨的建設制度改革深

　 入推進，黨內法規制度體系不斷完善。出臺中央八項規定，嚴厲整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風。在全面從嚴治黨不斷探索創新中，我們黨形成了全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中的新時代黨的建設“六大建設”總體布局。黨的建設這一新的偉大工程持續升級，在不斷的自我革命中黨煥發出更加旺盛生命力，成為引領中華民族走向復興的偉大力量，使中華民族不斷走近世界舞臺中心。

　二、從抗疫斗爭中感受黨的建設偉大力量 我們黨帶領人民迎接無數挑戰和考驗，黨的建設成效在每場艱苦卓絕的斗爭中得到了深刻檢驗和集中體現，特別是今年抗擊新冠肺炎疫情斗爭更是黨的建設卓有成效最有力的證明。

　從黨的政治建設看，面對疫情來襲，習近平總書記親自指揮、親自部署，黨中央在第一時間建立統一調動、上下協同、運行高效的指揮體系。各地各部門堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把抗擊疫情作為檢驗“兩個維護”的重要標尺。從黨的思想建設看，“戰斗警報”一拉響，全國上下聞令而動，統一思想，眾志成城。廣大黨員干部迅速進入戰時狀態，將思想統一到防疫決策部署上來，扎根防控第一線，為人民群眾筑起保障生命安全的防疫墻。從黨的組織建設看，各級迅速建立疫情防控指揮部，460 多萬個基層黨組織筑起堅實堡壘，切實把維護社會穩定和疫情工作落實到每一個黨

　 支部。從黨的作風建設看，全國黨員干部勇挑重擔，靠前指揮，沖鋒在前，奮戰在抗疫一線，展現了黨員干部堅定的信念、過硬的作風，更彰顯了黨的十八大以來我們黨加強作風建設的成效。從黨的紀律建設看，全國各級紀檢監察機關迅速響應黨中央決策部署要求，深入防控疫情第一線，開展監督檢查，堅定不移把黨中央各項決策部署落到實處。對于防疫工作中不擔當、不作為、慢作為，懈于任事、畏縮不前甚至是陽奉陰違的黨員，該處理的就處理，絕不姑息。從黨的制度建設看，面對這次“大考”，黨的集中統一領導制度保證了全國一盤棋、集中力量辦大事的優勢，中國特色社會主義制度優越性體現得淋漓盡致。

　三、以黨的建設偉大力量引領司法行政事業不斷開創新局面 司法行政系統作為新時代推進法治國家、法治政府、法治社會一體建設的主力軍，必須堅持黨的領導，把黨建引領作為推進司法行政各項工作改革發展的“紅色引擎”。

　一是強化政治引領，進一步推進政治機關建設。要始終把政治建設擺在首位，把黨的領導貫徹到履行司法行政職責全過程。保持政治定力，把準政治方向，強化政治巡察，提高政治能力，努力把司法行政機關建設成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關。

　二是強化思想引領，進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。要深入學習貫徹習近平新時代中國

　 特色社會主義思想，深入領會習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略；要推動黨的十九屆四中全會《決定》在司法行政工作中落地落實，為加快治理能力現代化的步伐提供保障。

　三是強化組織引領，進一步激發黨組織的生機和活力。要大力推進司法行政系統黨建工作規范化標準化建設工作，創新基層黨組織活動方式，實施“一把手”政治能力提升計劃，加強黨務工作經驗交流。要著力加強律師、公證、仲裁、司法鑒定、人民調解等司法行政非公行業黨的組織建設，把行業治理中的熱點、難點、痛點作為黨建工作的切入點和著力點，推動解決非公行業個別黨組織弱化、虛化問題。

　四是強化作風紀律引領，進一步營造干凈擔當、風清氣正的政治生態。要以政治巡察為主線，持續強化政治監督；要健全黨內關懷幫扶、激勵擔當作為機制，建立容錯糾錯正面清單和負面清單；要深入推進司法行政隊伍教育整頓工作，持續開展全面從嚴治警“五查五整頓”專項行動，不斷強化司法行政隊伍的政治操守。

　五是強化制度引領，進一步提升司法行政治理現代化水平。司法行政機關要帶頭強化制度意識、規則意識，強化制度執行，持續推動“一大統籌”“統起來”，立法工作“實起來”，執法工作“嚴起來”，普法工作“聯起來”，著力推動監獄工作提檔進位和司法行政戒毒工作高質量發展，深入貫徹社區矯正法創新發展社區矯正工作，落實完善矛盾糾紛多元

　 化解機制，進一步推動法律援助、公證、仲裁、司法鑒定、律師等法律服務資源向群眾生產生活急需、社會矛盾集聚、各類風險高發的領域配置，不斷提升法治保障和法律服務的供給能力，使人民群眾的法治獲得感更加充實、更有保障、更可持續，讓司法行政在推進國家治理體系和治理能力現代化中發揮新優勢、彰顯新作為。