<ol id="ebnk9"></ol> 
合肥軌道交通設備項目
實施方案
泓域咨詢/ / 規劃設計/ / 投資分析
合肥軌道交通設備項目實施方案
城軌建設為“十三五”軌道交通建設的壓軸戲，2016 為“十三五”的開官之年，國家大力發展城市軌道交通建設，5 月份發改委聯合交通運輸部出臺《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃》（以下簡稱三年行動計劃），重點推進 103 個項目，新建城市軌道交通 2385 公里，投資金額 1.66萬億。截止 2016 年第三季度，發改委已批復全國 43 個城市的軌道交通建設規劃，規劃總里程約 8600 公里。
該地鐵設備項目計劃總投資 17022.03 萬元，其中：固定資產投資14272.62 萬元，占項目總投資的 83.85%；流動資金 2749.41 萬元，占項目總投資的 16.15%。
達產年營業收入 25094.00 萬元，總成本費用 19645.84 萬元，稅金及附加 319.60 萬元，利潤總額 5448.16 萬元，利稅總額 6519.23 萬元，稅后凈利潤 4086.12 萬元，達產年納稅總額 2433.11 萬元；達產年投資利潤率32.01%，投資利稅率 38.30%，投資回報率 24.00%，全部投資回收期 5.67年，提供就業職位 503 個。
堅持安全生產的原則。項目承辦單位要認真貫徹執行國家有關建設項目消防、安全、衛生、勞動保護和環境保護的管理規定，認真貫徹落實“三同時”原則，項目設計上充分考慮生產設施在上述各方面的投資，務
必做到環境保護、安全生產及消防工作貫穿于項目的設計、建設和投產的整個過程。
......
根據 2020 年 1 月國鐵集團年初工作會議上的披露，2019 年全國鐵路固定投資完成 8029 億元，較 2018 年的投資總額 8028 億元相比基本持平，維持高位企穩的狀態。新開通里程明顯增長。根據國鐵集團會議內容，2019年，全國鐵路投產新線 8489 公里，其中高鐵 5474 公里，分別同比增長了81.27%和 33.51%。2019 年客貨運輸強勁增長。國家鐵路完成客/貨運量分別同比增長 7.7%和 7.8%。
合肥軌道交通設備項目實施方案目錄
第一章
申報單位及項目概況
一、 項目申報單位概況
二、 項目概況
第二章
發展規劃、產業政策和行業準入分析
一、 發展規劃分析
二、 產業政策分析
三、 行業準入分析
第三章
資源開發及綜合利用分析
一、 資源開發方案。
二、 資源利用方案
三、 資源節約措施
第四章
節能方案分析
一、 用能標準和節能規范。
二、 能耗狀況和能耗指標分析
三、 節能措施和節能效果分析
第五章
建設用地、征地拆遷及移民安置分析
一、 項目選址及用地方案
二、 土地利用合理性分析
三、 征地拆遷和移民安置規劃方案
第六章
環境和生態影響分析
一、 環境和生態現狀
二、 生態環境影響分析
三、 生態環境保護措施
四、 地質災害影響分析
五、 特殊環境影響
第七章
經濟影響分析
一、 經濟費用效益或費用效果分析
二、 行業影響分析
三、 區域經濟影響分析
四、 宏觀經濟影響分析
第八章
社會影響分析
一、 社會影響效果分析
二、 社會適應性分析
三、 社會風險及對策分析
附表 1：主要經濟指標一覽表
附表 2：土建工程投資一覽表
附表 3：節能分析一覽表
附表 4：項目建設進度一覽表
附表 5：人力資源配置一覽表
附表 6：固定資產投資估算表
附表 7：流動資金投資估算表
附表 8：總投資構成估算表
附表 9：營業收入稅金及附加和增值稅估算表
附表 10：折舊及攤銷一覽表
附表 11：總成本費用估算一覽表
附表 12：利潤及利潤分配表
附表 13：盈利能力分析一覽表
第一章
申報單位及項目概況
一、項目申報單位概況
?。ㄒ唬╉椖繂挝幻Q
xxx 科技公司
?。ǘ┓ǘù砣?/p>
羅 xx
?。ㄈ╉椖繂挝缓喗?/p>
公司自成立以來，堅持“品牌化、規?；?、專業化”的發展道路。以人為本，強調服務，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰略轉型和管理變革，實現了企業持續、健康、快速發展。未來我司將繼續以“客戶第一，質量第一，信譽第一”為原則，在產品質量上精益求精，追求完美，對客戶以誠相待，互動雙贏。我們將不斷超越自我，繼續為廣大客戶提供功能齊全，質優價廉的產品和服務，打造一個讓客戶滿意，對員工關愛，對社會負責的創新型企業形象！公司堅持“以人為本，無為而治”的企業管理理念，以“走正道，負責任，心中有別人”的企業文化核心思想為指針，實現新的跨越，創造新的輝煌。熱忱歡迎社會各界人士咨詢與合作。
公司擁有優秀的管理團隊和較高的員工素質，在職員工約 600 人，80%以上為技術及管理人員，85%以上人員有大專以上學歷。公司研發試驗的核
心技術團隊來自知名的外企，具有豐富的行業經驗，公司還聘用多名外籍專家長期擔任研發顧問。
公司生產運營過程中，始終堅持以效益為中心，突出業績導向，全面推行內部市場化運作模式，不斷健全完善全面預算管理體系及考評機制，把全面預算管理貫穿于生產經營活動的各個環節。通過強化預算執行過程管控和績效考核，對生產經營過程實施全方位精細化管理，有效控制了產品生產成本；著力推進生產控制自動化與經營管理信息化的深度融合，提高了生產和管理效率，優化了員工配置，降低了人力資源成本；堅持問題導向，不斷優化工藝技術指標，強化技術攻關，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，原料轉化率穩步提高，降低了原料成本及能源消耗，產品成本優勢明顯。產品的研發效率和質量是產品創新的保障，公司將進一步加大研發基礎建設。通過研發平臺的建設，使產品研發管理更加規范化和信息化；通過產品監測中心的建設，不斷完善產品標準，提高專業檢測能力，提升產品可靠性。
?。ㄋ模╉椖繂挝唤洜I情況
上一年度，xxx（集團）有限公司實現營業收入 22105.15 萬元，同比增長 22.96%（4127.30 萬元）。其中，主營業業務地鐵設備生產及銷售收入為 18632.67 萬元，占營業總收入的 84.29%。
根據初步統計測算，公司實現利潤總額 5610.86 萬元，較去年同期相比增長 878.00 萬元，增長率 18.55%；實現凈利潤 4208.14 萬元，較去年同
期相比增長 494.86 萬元，增長率 13.33%。
上年度營收情況一覽表
序號 項目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合計 1
營業收入
4642.08
6189.44
5747.34
5526.29
22105.15
2
主營業務收入
3912.86
5217.15
4844.49
4658.17
18632.67
2.1
地鐵設備(A)
1291.24
1721.66
1598.68
1537.20
6148.78
2.2
地鐵設備(B)
899.96
1199.94
1114.23
1071.38
4285.51
2.3
地鐵設備(C)
665.19
886.92
823.56
791.89
3167.55
2.4
地鐵設備(D)
469.54
626.06
581.34
558.98
2235.92
2.5
地鐵設備(E)
313.03
417.37
387.56
372.65
1490.61
2.6
地鐵設備(F)
195.64
260.86
242.22
232.91
931.63
2.7
地鐵設備(...)
78.26
104.34
96.89
93.16
372.65
3
其他業務收入
729.22
972.29
902.84
868.12
3472.48
上年度主要經濟指標
項目 單位 指標 完成營業收入
萬元
22105.15
完成主營業務收入
萬元
18632.67
主營業務收入占比
84.29%
營業收入增長率（同比）
22.96%
營業收入增長量（同比）
萬元
4127.30
利潤總額
萬元
5610.86
利潤總額增長率
18.55%
利潤總額增長量
萬元
878.00
凈利潤
萬元
4208.14
凈利潤增長率
13.33%
凈利潤增長量
萬元
494.86
投資利潤率
35.21%
投資回報率
26.41%
財務內部收益率
29.74%
企業總資產
萬元
32075.86
流動資產總額占比
萬元
27.75%
流動資產總額
萬元
8901.48
資產負債率
21.35%
二、項目概況
?。ㄒ唬╉椖棵Q及承辦單位
1、項目名稱：合肥軌道交通設備項目
2、承辦單位：xxx 科技公司
?。ǘ╉椖拷ㄔO地點
xxx 產業基地
合肥，簡稱廬或合，古稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會，國務院批復確定的中國長三角城市群副中心城市，國家重要的科研教育基地、現代制造業基地和綜合交通樞紐。截至 2019 年，全市下轄 4 個區、4 個縣、代管 1 個縣級市，總面積 11445.1 平方千米，戶籍人口 770.44 萬人，常住人口 818.9 萬人，常住人口城鎮化率 76.33%。合肥地處中國華東地區、江淮之間、環抱巢湖，是長三角城市群副中心，綜合性國家科學中心，一帶
一路和長江經濟帶戰略雙節點城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60 科創走廊中心城市。合肥是一座具有 2000 多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發源于該地而得名。合肥素有三國故地，包拯家鄉之稱。秦置合肥縣，隋至明清時，合肥一直是廬州府治所，故又稱廬州、又名廬陽，境內名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯盟會員城市、中國最愛閱讀城市、中國集成電路產業中心城市、國家科技創新型試點城市。有江淮首郡、吳楚要沖，江南之首、中原之喉的美譽。2018 年 9 月，被授牌成為海峽兩岸集成電路產業合作試驗區。2018中國內地城市綜合排名 17 名。2019 年 6 月，未來網絡試驗設施開通運行。2019 年，合肥市實現地區生產總值 9409.4 億元，人均生產總值 115623 元。
?。ㄈ╉椖刻岢龅睦碛?/p>
地鐵裝備主要包括車輛、通信與信號系統、車載 PIS 系統、自動售檢票系統以及其他機電裝備等，其制造具有很強的技術壁壘和一定的資金壁壘，不僅需要相關資質，而且基本上都有相關經驗的要求。
軌道交通的目前主要分為四個層次：1）干線鐵路（高鐵）；2）城際鐵路（城市圈），一個區域范圍內的鐵路交通；3）市郊鐵路（通際圈），大中心圈，即中心-郊區鐵路交通；4）城市軌道，以地鐵為主，還包括有軌電車、輕軌、磁懸浮等。目前體量較大的為干線鐵路即高鐵建設，而增長速度最快的為城市軌道，以地鐵建設為突出代表。
?。ㄋ模┙ㄔO規模與產品方案
項目主要產品為地鐵設備，根據市場情況，預計年產值 25094.00 萬元。
地鐵裝備主要包括車輛、通信與信號系統、車載 PIS 系統、自動售檢票系統以及其他機電裝備等，其制造具有很強的技術壁壘和一定的資金壁壘，不僅需要相關資質，而且基本上都有相關經驗的要求。
例如，車輛投標企業必須具有整車產品技術和相應的開發能力（所開發的產品通過型式認證），具有列車網絡控制技術和相應的匹配試驗裝置；牽引系統投標企業需具有產品研究開發、工程化設計能力和技術，并擁有通過型式試驗認證的產品；信號系統投標企業需具備一個完整信號系統的供貨能力和集成驗證能力等。近年來，受益于地鐵建設熱潮，地鐵裝備市場整體發展態勢良好。首先在地鐵車輛方面，隨著中國城軌交通建成地鐵線路數量與長度的增加，地鐵配置車輛數量也在逐年增長。2012 年，中國城市建成地鐵配置車輛數量首次突破 10000 輛，同比增長 22.9%；到 2017 年底，建成地鐵配置車輛數量已達到 21628 輛，較 2016 年增長了 21.4%。
與此同時，我國在基建補短板趨勢下，全國范圍內依舊掀起了新一輪地鐵建設熱潮，每年在建地鐵配置車輛數量還在不斷增加。2017年，全國在建地鐵配置車輛數量超過 7 萬輛，達到 71079 輛，同比大增 209.9%。
通信與信號系統方面，國內有關信號廠商對城市軌道交通信號系統的研究、開發起步較晚，市場投入有限，信號技術與國際先進的信號公司具有較大的差距。目前國內尚不具備提供整套 ATC 系統的能力，尤其是不具備提供基于通信的 ATC 系統的能力。
為了滿足軌道交通系統的建設要求，絕大多數軌道交通線路的信號系統，尤其是采用基于無線通信的移動閉塞信號系統，其核心子系統均采用進口設備，其核心技術由外國公司掌控，其他子系統和輔助設備采用國產設備。
自動售檢票系統方面，全國新建的軌道交通自動售檢票系統都選用了非接觸式 IC 卡技術，具有很高的信息處理能力和更高的安全性，系統設備更為簡化，卡票現象大為減少，機械維修和調整維修的工作量也相應減少；同時，也為乘客帶來更大的方便，乘客不需從提包中取出車票也能方便地檢票通過。
其他機電裝備方面，供電工程約占城市軌道交通設備總成本的 2%左右，但關系到整個工程的運轉質量，因而項目投資方一般會挑選運行經驗豐富、過往業績良好的企業的產品。在牽引變壓器市場中，具有豐富供貨業績的龍頭企業具有先發優勢。
目前我國地鐵裝備市場國產化率低，設備綜合國產率只有 70%左右。以深圳地鐵 1 號線為例，深圳地鐵 1 號線信號系統國產化率為 53.91%，通信系統國產化率為 54.6%，屏蔽門為 54.4%，防災報警系統（FAS）為 66%，車輛段設備為 72.9%。
這些設備系統國產化率偏低，對地鐵行業進一步發展帶來影響，很大程度上增加了國內城市軌道交通建設的投入成本，雖然已經實施裝備國產化計劃多年，但是由于裝備平均國產化率仍然偏低，所以城軌裝備成本始終降不下來。所以，加快關鍵裝備國產化是城軌交通裝備市場主要發展趨勢。
除提高國產化率外，提升智能化水平也將成為地鐵裝備市場的發展趨勢。隨著國內城市地鐵建設規模的不斷增大，城市地鐵智能化系統市場容量正越來越大，2018 年預計在 116 億元，未來有望延續增長勢頭。
進入二十一世紀以來，隨著我國國民經濟的快速持續發展，經濟建設提出了走新型工業化發展道路的目標，國家出臺并實施了加快經濟發展的一系列政策，對于相關行業來說，調整產業結構、提高管理水平、籌措發展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民經濟逐漸融入全球經濟大循環，各行各業面臨市場國際化，相應企業將面對極具技術優勢、管理優勢、品牌優勢的競爭對手，市場份額將會形成新
的分配格局。堅持把項目產品需求市場作為創業工作的出發點和落腳點，根據市場的變化合理調整產品結構，真正做到市場需要什么產品就生產什么產品，市場的熱點在哪里，創新工作的著眼點就放在哪里；針對市場需求變化合理確定項目產品生產方案，增加產品高附加值，能夠滿足人們對項目產品的需求。通過對國內外市場需求預測可以看出，我國項目產品將以內銷為主并擴大外銷，隨著產品宣傳力度的加大，產品價格的降低，產品質量的提高和產品的多樣化，項目產品必將更受歡迎；通過對市場需求預測分析，國內外市場對項目產品的需求量均呈逐年增加的趨勢，市場銷售前景非?？春?。
?。ㄎ澹╉椖客顿Y估算
項目預計總投資 17022.03 萬元，其中：固定資產投資 14272.62 萬元，占項目總投資的 83.85%；流動資金 2749.41 萬元，占項目總投資的 16.15%。
?。┕に嚰夹g
原材料倉庫按品種分類存儲；庫內原輔材料的保管應按批號分存，建立嚴格的入庫、分發制度，堅決杜絕分發差錯，堅決杜絕因混批錯號、混用原材料而造成的質量事故。所需原料應經濟易得，就不同原料的投資、成本、生產效率進行比較，選擇最為適合、最經濟的原料。
在項目建設和實施過程中，認真貫徹執行環境保護和安全生產的“三同時”原則，注重環境保護、職業安全衛生、消防及節能等法律法規和各項措施的貫徹落實。對于生產技術方案的選用，遵循“利用資源”的原則，
選用當前較先進的集散型控制系統，控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質量穩定在高水平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照相關行業規范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質的項目產品和良好的服務。
?。ㄆ撸╉椖拷ㄔO期限和進度
項目建設周期 12 個月。
該項目采取分期建設，目前項目實際完成投資 15936.69 萬元，占計劃投資的 93.62%。其中：完成固定資產投資 11468.14 萬元，占總投資的71.96%；完成流動資金投資 4468.55，占總投資的 28.04%。
項目建設進度一覽表
序號 項目 單位 指標 1
完成投資
萬元
15936.69
1.1
——完成比例
93.62%
2
完成固定資產投資
萬元
11468.14
2.1
——完成比例
71.96%
3
完成流動資金投資
萬元
4468.55
3.1
——完成比例
28.04%
（八）主要建設內容和規模
該項目總征地面積 57355.33 平方米（折合約 85.99 畝），其中：凈用地面積 57355.33 平方米（紅線范圍折合約 85.99 畝）。項目規劃總建筑面
積 65385.08 平方米，其中：規劃建設主體工程 48911.33 平方米，計容建筑面積 65385.08 平方米；預計建筑工程投資 5062.30 萬元。
項目計劃購置設備共計 148 臺（套），設備購置費 6916.03 萬元。
?。ň牛┰O備方案
主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規模相適應，同時應具備“先進、適用、經濟、環境保護、節能”的特性，能夠達到節能和清潔生產的各項要求；投資項目所選設備必須達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩定可靠，能夠滿足生產高質量產品的要求。投資項目生產工藝裝備和檢驗設備的選用以“先進、高效、實用、節能、可靠”為原則，項目產品生產設備應具有效率高、質量好、物料損耗少、自動化程度高、勞動強度小、噪音低的特點。
項目擬選購國內先進的關鍵工藝設備和國內外先進的檢測設備，預計購置安裝主要設備共計 148 臺（套），設備購置費 6916.03 萬元。
第二章
發展規劃、產業政策和行業準入分析
一、發展規劃分析
?。ㄒ唬┙ㄔO背景
城軌建設為“十三五”軌道交通建設的壓軸戲，2016 為“十三五”的開官之年，國家大力發展城市軌道交通建設，5 月份發改委聯合交通運輸部出臺《交通基礎設施重大工程建設三年行動計劃》（以下簡稱三年行動計劃），重點推進 103 個項目，新建城市軌道交通 2385 公里，投資金額 1.66 萬億。截止 2016 年第三季度，發改委已批復全國 43 個城市的軌道交通建設規劃，規劃總里程約 8600 公里。
“十三五”期間，鐵路全行業固定資產投資將向車輛端有所傾斜，一是來源于既有線路車輛加密和后期維護的驅動因素，二是來源于國家將進一步推進動車組核心部件的國產化和進口替代。城市軌道交通年均投資完成額將超 6000 億，PPP 投融資方式也將在實踐中不斷完善，受益于政策傾斜和 PPP 助力，“十三五”是軌道交通投資高峰是大概率事件，相關設備端的訂單高峰將于 2018 年到來。
鐵路投資主要包括征地拆遷、路基工程、橋涵工程、軌道工程、電氣化工程、信息化工程、車輛購置等幾個方面，其中車輛購置占總投資的 15%左右。2015 年開始高鐵竣工下降，動車 2016 年未招標，逐
步進入后市場時代。“十二五”是高鐵峻工通車和投資建設的雙高峰，2015 年底高鐵通車里程為 1.9 萬公里，五年間峻工通車里程約 1.4 萬公里；五年間全國鐵路固定資產投資完成 3.58 萬億，同比增長 47.3%，高鐵投資占主要部分，投資總額約 2.5 萬億，年均 5000 億。
我國和諧號動車組 2015 年保有量達到 17648 輛，同 2010 年的4408 輛相比，年復合增長率達 32%，根據目前國家規劃，考慮新增里程和車輛密度增加等因素，預計 2016-2020 年我國和諧號動車組的保有量分別為 21200、24500、28150、32000 和 36000 輛，年復合增長率為 11.2%，增速明顯低于“十二五”時期。由于設備端需求一般晚于基建啟動兩至三年，2014、2015 年是動車交付高峰。2015 年高鐵新增運營里程 2544 公里，同比下降 51%，預計高鐵發展速度高位放緩，新增設備需求減少，檢測維修需求增加，逐步進入后市場時代。
目前，我國城市軌道交通主要包括地鐵、輕軌、有軌電車、單軌、磁懸浮、市域快軌和 APM 七大類，其中地鐵占比最高，達 73%。
城市軌道交通施工周期一般為四年，包括施工準備、路基工程、橋涵工程、軌道工程、電氣工程、信息系統建設、車輛采購和運營維護等幾個方面，其中車輛采購在交付前 1.5 年開始進行。
對于城軌車輛，根據 2015 年末數據，我國累計 26 個城市建成投運城市軌道交通線路 116 條，3618 公里。其中地鐵 2588 公里，占線路總長的 73.4%；輕軌 229 公里，占線路總長的 6.5%；單軌 85 公里，占線路總長的 2.4%；現代有軌電車 169 公里，占線路總長的 4.8%；磁浮交通 49 公里，占線路總長的 1.4%；市域快軌 402 公里，占線路總長的11.4%。一般來說，地鐵車輛平均每編組 6-8 輛車，輕軌 2-4 輛車，市域快軌 4-8 輛車，每輛車造價取 600 萬元。
軌交項目從最初的規劃設計到最后的通車運營包括六大環節：規劃設計、征地拆遷、站前土建施工、站后機電工程、車輛購置以及通車運營，在軌道交通全產業鏈中，建設期相關工程機械、軌道扣件和彈性元件等需求較大，臨近通車站后設備和車輛設備在投資中占主要部分。截至 2015 年末，全國城軌通車里程超過 3000 公里，根據中長期規劃，到 2020 年總里程將達 6700 公里；路網成型后車輛進入加密期，年均城軌車輛需求將突破 5000 輛。預計 2016-2020 年我國城軌車輛購置方面年均投資規模超過 300 億元。
?。ǘ┬袠I分析
根據 2020 年 1 月國鐵集團年初工作會議上的披露，2019 年全國鐵路固定投資完成 8029 億元，較 2018 年的投資總額 8028 億元相比基本持平，維持高位企穩的狀態。新開通里程明顯增長。根據國鐵集團會
議內容，2019 年，全國鐵路投產新線 8489 公里，其中高鐵 5474 公里，分別同比增長了 81.27%和 33.51%。2019 年客貨運輸強勁增長。國家鐵路完成客/貨運量分別同比增長 7.7%和 7.8%。
2020 年未來展望。1.鐵路設備保持平穩發展：1 月召開的 2020 年全國交通運輸工作會議披露，今年交通運輸將完成鐵路投資 8000 億元。
鐵路投資自 2014 年起，已經連續 6 年維持在每年 8000 億的投資水平。預計 2020 年總投資依然將完成年初投資計劃，保持高位運行。預計在 2020 年，作為十三五計劃的收官之年，新通車里程有望進一步增長。2020 年的投資有望向車輛采購做更多傾斜。中長期來看，國內鐵路設備需求邏輯從密集建設推動轉向運輸需求推動：鐵路貨運受煤炭需求增加、公轉鐵等利好因素影響貨運量持續增加，貨車與機車采購將維持良好需求；高鐵客流增長與普列客流改造成為動車組需求增長的重要驅動力。受新冠肺炎疫情影響，2020 年初鐵路客運量同比明顯下滑，但貨運量依然維持了良好增長，我們判斷疫情主要是短期影響當期客流，但不影響 2020 全年設備采購。2.城軌迎政策利好，景氣向上：
根據中國城市軌道交通協會的數據，2019 年，國內新增城軌運營線路長度共 968.77 公里，同比增長 32.94%，再創歷史新高。城軌項目
規劃飽滿，根據中國城市軌道交通年鑒，截至 2018 年底，國家發改委共批復 44 個城市的建設規劃線路，規劃總投資達 38911 億元。近期，在確保疫情防控到位的前提下，國內加大了政策調節力度，積極推動復工復產，擴大有效投資。財政部提前下達 2020 年新增地方政府債務限額；各地密集推出萬億投資計劃?；ㄍ顿Y提速，由地方投資主導的城軌建設投資有望加快發展。預計城軌交通裝備需求將呈快速增長。
?。ㄈ┦袌龇治鲱A測
軌道交通的目前主要分為四個層次：1）干線鐵路（高鐵）；2）城際鐵路（城市圈），一個區域范圍內的鐵路交通；3）市郊鐵路（通際圈），大中心圈，即中心-郊區鐵路交通；4）城市軌道，以地鐵為主，還包括有軌電車、輕軌、磁懸浮等。目前體量較大的為干線鐵路即高鐵建設，而增長速度最快的為城市軌道，以地鐵建設為突出代表。
2011-2015 年，我國鐵路固定資產投資逐年增長，從 2011 年的5800 億元增長至 2015 年的 8238 億元，年復合增長率為 9%。2015 年年初制定的鐵路投資計劃是 8000 億元，實際投資 8238 億元，由此“十二五”期間鐵路投資累計將達到 3.58 萬億元，遠高于“十二五”規劃的 2.8 萬億元。
2016 年 6 月 29 日，國務院總理李克強召開國務院常務會議原則通過《中長期鐵路網規劃（2016-2030）》，中國高鐵網正式由“四縱四
橫”升級為“八縱八橫”，并提出到 2025 年中國高鐵里程數將達到3.8 萬公里。“八縱八橫”的總目標為：鐵路網覆蓋 20 萬人口以上城市，快速鐵路網連接所有 50 萬以上人口城市，高速鐵路網連接所有100 萬以上城市；城際高鐵連接城市群內部城市。到 2020 年中國高鐵營業里程達 3 萬公里，新增 1.1 萬公里，覆蓋 80%以上的大城市；2020-2025 年規劃鐵路總里程新增 2.5 萬公里，高鐵新增 0.8 萬公里，同比下降 17%和 27%，2025-2030 年同比持平；可以預見，十三五期間國家鐵路建設將迎來新一輪高潮。
隨著“大動脈”的貫通，加強以城際鐵路為主的“毛細血管”建設成為各地“十三五”規劃中的重點。具有快速、便捷和高密度等特點的城際鐵路是中國鐵路發展的一個重要標識，它不僅極大地緩解了城市交通的壓力，更為相鄰城市間的發展注入了活力。城際鐵路建設是新型城鎮化的需求，支撐城市群的發展。城際鐵路服務城市群，有助于打造區域經濟圈。我國現在處于城市群發展的初級階段，目前除了珠三角、長三角的經濟產業聯系相對比較緊密，其他區域聯系相對較弱，為了拉動區域經濟的合作與發展，城際鐵路建設勢在必行。“十三五”規劃提及 7 個城市群的城際鐵路建設，2020 年目標新建
8000 公里。借助城際鐵路這一特殊的交通紐帶，在加速推進地方經濟和文化的互動交流方面，將會起到至關重要的橋梁作用。
市郊鐵路的都市圈成熟度更高，但僅有部分一線城市響應。市郊鐵路服務都市圈，有助于打造通勤圈。都市圈的中心及衛星城市的通勤需求比城市群的經濟產業聯系更強。目前開始建設的市郊鐵路主要是北京，但建設十分不合理，以地鐵往外延伸的思路在建設市郊鐵路，并不能滿足衛星城市快速通勤到中心城市的需求。按照國際經驗，大城市地鐵里程約為 500 公里，市郊鐵路（都市圈）里程約為 2500 公里。我國市轄區 400-500 萬人以上的城市約為 15-20 個，保守估計每個都市圈建設里程為 1000-2000 公里，則未來需求可能達 1.5 萬到 4 萬公里，我國的市郊鐵路未來的潛力很大。
二、產業政策分析
按照“抓住一個龍頭，帶動一個行業、帶旺一批企業、帶活一片區域，形成集群式發展”的模式，切實增強產業龍頭帶動作用，規劃引導產業鏈聚集發展、協同發展，打造一批高質量發展的產業集群。
鼓勵企業構建“設計+研發+用戶體驗”的創新設計生態系統，建立產學研用相結合的創新模式，引導有條件的制造企業設立獨立核算的工業設計中心，整合優化資源力量，積極爭創國家和省、市級工業設計中心。重點支持工業設計產業化項目和工業設計重大共性平臺建設，支持制造企業、
設計機構、科研院校建立工業設計產業聯盟，提升工業設計成果轉化效率。引導設計企業及相關企業申請外觀設計專利、實用新型專利、發明專利和進行版權登記，強化工業設計知識產權保護管理，支持有條件的工業設計基地建立專門的知識產權保護中心，為基地內企業提供專利申請、保護、維權等系列服務。
制造業是國際競爭的核心領域，雖然制造業占許多國家的比重已經很低，但各國競爭的焦點仍然是制造業發展。從最近中美之間以及美國和日本、歐盟等國的貿易摩擦所針對的主要領域看，各國競爭的焦點正是制造業。制造業出口是各國獲取外匯收入進而交換其他資源的主要來源，如果制造業出口能力弱，除了一些靠旅游和自然資源的國家外，一般很難獲得外匯收入，也就沒有能力交換其他國家的技術和產品。所以，各國普遍重視制造業的發展，竭力支持制造業的進步。
三、行業準入
xxx 科技公司于 20xx 年 xx 月通過 xxx 科技公司所在地相關部門立項和其它必要審批流程，達到行業準入條件。
優化產業集群發展環境，改善產業和中小企業集聚條件，加強節能管理能力和“三廢”有效治理。推動產業集群光纖寬帶網絡和移動通信網絡等數字化基礎設施建設。鼓勵支持在產業集群中建設小型微型企業創業創新基地、創客空間等。鼓勵有條件的產業集群建設多層標準廠房，高效開
發利用土地。中小企業是推動創新的生力軍。近年來，我國 65%的發明專利、75%以上的新產品開發都是由中小企業完成的。當前，中小企業創新活動更加活躍、創新領域更加廣泛，不僅在原有的傳統產業中保持旺盛活力，而且在信息、生物、新材料等高新技術產業和信息咨詢、工業設計、現代物流、電子商務等服務業中成為新興力量。2014 年我國電子商務交易額達到13 萬億元，同比增長 25%，其中網絡零售額增長 49.7%，絕大部分都是中小企業貢獻的。目前，中小企業已占全國經濟總量的半壁江山以上，要完成轉變發展方式、提高發展質量的任務，就必須大力支持中小企業發展，充分調動和發揮中小企業在促進經濟發展方式轉變和實施創新發展戰略中的重要作用。
國家發改委出臺《關于鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業的實施意見》，對各地、各部門在鼓勵和引導民營企業發展戰略性新興產業方面提出了十條要求，包括清理規范現有針對民營企業和民間資本的準入條件、戰略性新興產業扶持資金等公共資源對民營企業同等對待、支持民營企業充分利用新型金融工具，等等。這一系列的措施，目的是鼓勵和引導民營企業在節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業領域形成一批具有國際競爭力的優勢企業。發揮民間投資在制造業發展中的作用，關鍵是要為廣大民營企業創造一個平等參與市場競爭的制度和政策環境。國務院把簡政放權、放管結合、優化服務作為全面深化改革特別是供給側結構性改革的重要內容，
作為推動大眾創業萬眾創新和培育發展新動能的重要抓手，為推動經濟轉型升級、擴大就業、保持經濟平穩運行發揮了重要作用。
第三章
資源開發及綜合利用分析
一、資源開發方案
該項目為非資源開發類項目，其生產經營過程未對環境資源進行開發，無資源開發方案。
二、資源利用方案
?。ㄒ唬┩恋刭Y源
該項目選址位于 xxx 產業基地。
深化體制機制改革，促使戰略性新興產業成為當地經濟轉型的主導力量，成為全省重要的戰略性新興產業基地。在中央和省委、省政府的堅強領導下，我市積極應對復雜多變經濟形勢，深入實施振興發展戰略，扎實做好打基礎利長遠工作，著力轉變經濟發展方式，有效提升發展質量和效益，在加快振興發展、全面建成小康社會征程上邁出了扎實步伐。經濟實力穩步增強，預計 2020 年實現地區生產總值 1500 億元、人均 GDP3.4 萬元，三次產業結構優化調整為 14.8:38.8:46.4，與 2010 年相比，工業增加值率提高 7.7 個百分點，單位 GDP 能耗下降 21 個百分點，第三產業增加值占GDP 比重上升 5.7 個百分點。
場址選擇應提供足夠的場地用以滿足項目產品生產工藝流程及輔助生產設施的建設需要；場址應具備良好的生產基礎條件而且生產要素供應充裕，確保能源供應有可靠的保障。
項目周邊市場存在著巨大的項目產品需求空間，與此同時，項目建設地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經列入當地經濟總體發展規劃和項目建設地發展規劃，符合地區規劃要求。
投資項目土地綜合利用率 100.00%，完全符合國土資源部發布的《工業項目建設用地控制指標》（國土資發【2008】24 號）中規定的產品制造行業土地綜合利用率≥90.00%的規定；同時，滿足項目建設地確定的“土地綜合利用率≥95.00%”的具體要求。undefined
（二）原輔材料
原材料倉庫按品種分類存儲；庫內原輔材料的保管應按批號分存，建立嚴格的入庫、分發制度，堅決杜絕分發差錯，堅決杜絕因混批錯號、混用原材料而造成的質量事故。所需原料應經濟易得，就不同原料的投資、成本、生產效率進行比較，選擇最為適合、最經濟的原料。
?。ㄈ┠茉聪?/p>
1、項目年用電量 669316.72 千瓦時，折合 82.26 噸標準煤。
2、項目年總用水量 21567.25 立方米，折合 1.84 噸標準煤。
3、“合肥軌道交通設備項目投資建設項目”，年用電量 669316.72 千瓦時，年總用水量 21567.25 立方米，項目年綜合總耗能量（當量值）84.10 噸標準煤/年。達產年綜合節能量 36.04 噸標準煤/年，項目總節能率27.33%，能源利用效果良好。
三、資源節約措施
項目承辦單位根據企業主體工程的建筑布局，正確設計供配電系統，合理安排供電負荷及供電半徑，優先選用節能型電氣產品，通過運用科學管理的手段和措施，實現供配電設備的經濟運行，以保證供、配電系統的能效指標，采取相應的節能措施。供電設備均選用國家推薦的節能型機電設備減少能源消費；電氣線路采用靜電容器補償無功負荷，配電室內安裝低壓電容器補償屏，使生產裝置在最大負荷時補償后功率因數提高到 0.95以上，減少無功損耗。
第四章
節能方案分析
一、用能標準和節能規范
到 2020 年，在單位產品能耗水耗限額、產品能效水效、節能節水評價、再生資源利用、綠色制造等領域制修訂 300 項重點標準，基本建立工業節能與綠色標準體系;強化標準實施監督，完善節能監察、對標達標、階梯電價政策;加強基礎能力建設，組織工業節能管理人員和節能監察人員貫標培訓 2000 人次;培育一批節能與綠色標準化支撐機構和評價機構。
1、《中華人民共和國節能能源法》
2、《國務院關于加快發展循環經濟的若干意見》
3、《國務院關于加強節能工作的決定》
4、《中國能源技術政策大綱》
5、《關于加強固定資產投資項目節能評估和審查工作通知》
6、《節能減排綜合性工作方案》
7、《中國人民共和國節約能源法》
8、《工業企業能源管理導則》
9、《企業能耗計量與測試導則》
10、《評價企業合理用電技術導則》
11、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》
12、《國務院關于加強節能工作的決定》
13、《產業政策調整指導目錄》
14、《重點用能單位節能管理辦法》
15、《各種能源與標準煤的參考折標系數》。
二、能耗狀況和能耗指標分析
?。ㄒ唬╉椖坑秒娏繙y算
全年用電量 669316.72 千瓦時，折合 82.26 標準煤。
?。ǘ╉椖坑盟繙y算
項目實施后總用水量 21567.25 立方米/年，折合 1.84 噸標準煤。
?。ㄈ┠芎闹笜朔治?/p>
項目位于 xxx 產業基地，項目建成后年消耗能源總量折合標煤 84.10噸，節能量折合標煤 36.04 噸。
三、節能措施和節能效果分析
?。ㄒ唬┕步ㄖ澞茉O計
外墻：建筑均采用外墻保溫體系，保溫層厚度按各單體節能計算數據的不同采用相應的厚度。投資項目擬采用加氣混凝土砌塊作為框架填充墻厚度 240.00 毫米。建筑外墻全部采用聚氨酯板外墻外保溫體系，保溫層厚度 40.00 毫米，經計算考慮熱橋后墻體平均傳熱系數為 0.41w/?O?k，不超出限值。
?。ǘ┚幼〗ㄖ澞茉O計
居住建筑東、西、北朝向的窗墻面積比不得大于 30.00%。南向的不得大于 50.00%。公共建筑每個朝向的窗包括透明幕墻墻面積比均不應大于70.00%。屋頂透明部分的面積不應大于屋頂總面積的 20.00%。居住建筑東、西、北朝向的窗墻面積比不得大于 30.00%。南向的不得大于 50.00%。公共建筑每個朝向的窗包括透明幕墻墻面積比均不應大于 70.00%。屋頂透明部分的面積不應大于屋頂總面積的 20.00%。住宅外墻的傳熱系數要達到0.45-0.63 的標準。采用粉煤灰磚砌的墻加貼 5.00-8.00 厘米左右的聚苯板屋面加貼 8.00 厘米左右的聚苯板。
?。ㄈ┕霉こ坦澞茉O計
項目承辦單位應加強管理完善各項規章制度，定期對各類設備、管道、器具等進行檢修，從而減少跑、冒、滴、漏等不必要的浪費。undefined
?。ㄋ模┕澞艽胧?/p>
在生產工藝的節電技術和設備的生產效率、采用節能設備和節能技術、加強管理、認真操作的基礎上，實現投資項目的低能消耗；電器設備選用新型節能產品，例如：自帶補償裝置的變頻節能電機、LED 節能燈具等。項目承辦單位在設備比選階段，將單位產品耗電量作為主要技術參數之一進行比較，在滿足生產工藝要求的前提下，選用電功率較小的高效節能型先進設備，使之具有高效的運轉率，在科學的管理和調配使用中，使生產設備充分體現高效、節能的特性。做好生產設備的綜合保養提高其利用率，
杜絕各類能源浪費現象，節約能源和物料資源，提高材料綜合利用率，廢舊材料集中回收利用。
項目承辦單位根據企業主體工程的建筑布局，正確設計供配電系統，合理安排供電負荷及供電半徑，優先選用節能型電氣產品，通過運用科學管理的手段和措施，實現供配電設備的經濟運行，以保證供、配電系統的能效指標，采取相應的節能措施。供電設備均選用國家推薦的節能型機電設備減少能源消費；電氣線路采用靜電容器補償無功負荷，配電室內安裝低壓電容器補償屏，使生產裝置在最大負荷時補償后功率因數提高到 0.95以上，減少無功損耗。
項目用水節流措施；項目承辦單位用水系統均采用清濁分流提高循環利用率，才能大大減少新鮮水的消耗量，可以達到增產不增水的目的；企業的節水工作需要根據主體生產工藝結構進行綜合平衡，從中找出最優的供水方案，進而采取節流措施是實現節水目標的重要途徑。項目用水節流措施；項目承辦單位用水系統均采用清濁分流提高循環利用率，才能大大減少新鮮水的消耗量，可以達到增產不增水的目的；企業的節水工作需要根據主體生產工藝結構進行綜合平衡，從中找出最優的供水方案，進而采取節流措施是實現節水目標的重要途徑。項目承辦單位積極推廣應用先進的節水型生產工藝及先進的水處理技術；為了做到最大限度的節約用水減少污染，在進行產品結構調整和車間設備大修改造的同時，積極淘汰落后
的用水設備和高耗水設備，選擇節水型生產工藝或不耗水工藝，從用水的源頭做好節水工作。
項目位于 xxx 產業基地，項目建成后年消耗能源總量折合標煤 84.10噸，節能量折合標煤 36.04 噸，節能率 27.33%。
節能分析一覽表
序號 項目 單位 指標 備注 1
總能耗
噸標準煤
84.10
1.1
—年用電量
千瓦時
669316.72
1.2
—年用電量
噸標準煤
82.26
1.3
—年用水量
立方米
21567.25
1.4
—年用水量
噸標準煤
1.84
2
年節能量
噸標準煤
36.04
3
節能率
27.33%
第五章
建設用地、征地拆遷及移民安置
一、項目選址及用地方案
?。ㄒ唬╉椖窟x址原則
場址選擇應提供足夠的場地用以滿足項目產品生產工藝流程及輔助生產設施的建設需要；場址應具備良好的生產基礎條件而且生產要素供應充裕，確保能源供應有可靠的保障。
?。ǘ╉椖窟x址
該項目選址位于 xxx 產業基地深化體制機制改革，促使戰略性新興產業成為當地經濟轉型的主導力量，成為全省重要的戰略性新興產業基地。在中央和省委、省政府的堅強領導下，我市積極應對復雜多變經濟形勢，深入實施振興發展戰略，扎實做好打基礎利長遠工作，著力轉變經濟發展方式，有效提升發展質量和效益，在加快振興發展、全面建成小康社會征程上邁出了扎實步伐。經濟實力穩步增強，預計 2020 年實現地區生產總值1500 億元、人均 GDP3.4 萬元，三次產業結構優化調整為 14.8:38.8:46.4，與 2010 年相比，工業增加值率提高 7.7 個百分點，單位 GDP 能耗下降 21個百分點，第三產業增加值占 GDP 比重上升 5.7 個百分點。
合肥，簡稱廬或合，古稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會，國務院批復確定的中國長三角城市群副中心城市，國家重要的科研教育基地、現代制造業基地和綜合交通樞紐。截至 2019 年，全市下轄 4 個區、4 個縣、
代管 1 個縣級市，總面積 11445.1 平方千米，戶籍人口 770.44 萬人，常住人口 818.9 萬人，常住人口城鎮化率 76.33%。合肥地處中國華東地區、江淮之間、環抱巢湖，是長三角城市群副中心，綜合性國家科學中心，一帶一路和長江經濟帶戰略雙節點城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60 科創走廊中心城市。合肥是一座具有 2000 多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發源于該地而得名。合肥素有三國故地，包拯家鄉之稱。秦置合肥縣，隋至明清時，合肥一直是廬州府治所，故又稱廬州、又名廬陽，境內名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯盟會員城市、中國最愛閱讀城市、中國集成電路產業中心城市、國家科技創新型試點城市。有江淮首郡、吳楚要沖，江南之首、中原之喉的美譽。2018 年 9 月，被授牌成為海峽兩岸集成電路產業合作試驗區。2018中國內地城市綜合排名 17 名。2019 年 6 月，未來網絡試驗設施開通運行。2019 年，合肥市實現地區生產總值 9409.4 億元，人均生產總值 115623 元。
?。ㄈ┙ㄔO條件分析
項目周邊市場存在著巨大的項目產品需求空間，與此同時，項目建設地也成為資本市場追逐的熱點，而且項目已經列入當地經濟總體發展規劃和項目建設地發展規劃，符合地區規劃要求。
?。ㄋ模┯玫乜刂浦笜?/p>
投資項目土地綜合利用率 100.00%，完全符合國土資源部發布的《工業項目建設用地控制指標》（國土資發【2008】24 號）中規定的產品制造行業土地綜合利用率≥90.00%的規定；同時，滿足項目建設地確定的“土地綜合利用率≥95.00%”的具體要求。undefined
?。ㄎ澹┯玫乜傮w要求
本期工程項目建設規劃建筑系數 72.88%，建筑容積率 1.14，建設區域綠化覆蓋率 7.15%，固定資產投資強度 165.98 萬元/畝。
?。┕澕s用地措施
投資項目建設認真貫徹執行專業化生產的原則，除了主要生產過程和關鍵工序由項目承辦單位實施外，其他附屬商品采取外協（外購）的方式，從而減少重復建設，節約了資金、能源和土地資源。
?。ㄆ撸┛倛D布置方案
1 1 、平面布置總體設計原則
達到工藝流程（經營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路最短、貨物人流分道、生產調度方便的標準要求。按照建（構）筑物的生產性質和使用功能，項目總體設計根據物流關系將場區劃分為生產區、辦公生活區、公用設施區等三個功能區，要求功能分區明確，人流、物流便捷流暢，生產工藝流程順暢簡捷；這樣布置既能充分利用現有場地，有利于生產設施的聯系，又有利于外部水、電、氣等能源的接入，管線敷設短捷，相互聯系方便。
2 2 、主要工程布置設計要求
項目承辦單位在工藝流程、技術參數和主要設備選擇確定以后，根據設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規劃統一設計，選擇并確定車間布置方案。項目承辦單位在工藝流程、技術參數和主要設備選擇確定以后，根據設備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規劃統一設計，選擇并確定車間布置方案。
3 3 、綠化設計
場區植物配置以本地區樹種為主，綠化設計的樹木花草配置應依據項目建設區域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當地氣象、土壤、生態習性與防護性能，疏密適當高低錯落，形成一定的層次感。投資項目綠化的重點是場區周邊、辦公區及主要道路兩側的空地，美化的重點是辦公區，場區周邊以高大喬木為主，辦公區以綠色草坪、花壇為主，道路兩側以觀賞樹木、綠籬、草坪為主，適當結合花壇和垂直綠化，起到環境保護與美觀的作用，創造一個“環境優美、統一協調”的建筑空間。
4 4 、輔助工程設計
?。?）消防水源采用低壓制，同一時間內按火災一次考慮，室內外均設環狀消防管網，室外消火栓間距不大于 100.00 米，消火栓距道路邊不大于2.00 米。
?。?）生活糞便污水經Ⅲ級化糞池處理后與一般生活廢水一起排到項目建設地污水處理站集中處理達標后排放；雨水經收集口與地表水一起以暗管系統直接排到項目建設地市政雨水管網。
?。?）為節約電能，設計中選用節能型電器產品，照明選用光效高的光源和燈具，采用低壓靜電電容補償以降低無功損耗。合理安排生產，加強用電監督管理，對計量儀表定期校驗，確保其計量的準確性。項目承辦單位內設配電室，電源進戶采用電纜直接埋地敷設引入配電室；場內供電電壓等級 380V/220V、TN-C-S 系統供電，選擇節能型 SF11 型變壓器；場內配電室操作環境，按國標《爆...
<ol id="ebnk9"></ol>