縣政協資政會上講話材料

　在 2020 年縣政協資政會上的講話材料

　各位常委、同志們：

　很高興來參加政協資政會。今天的資政會以“打造智造強縣，推動高質量發展”為主題，選題精準、重點突出、安排及時，有力呼應了縣委、縣政府的重點工作部署，充分體現了政協組織和政協委員圍繞中心、服務大局的責任擔當。剛才，聽了四個調研組的報告和委員的發言，總體有三個方面感受：

　一是準備很充分。為了開好這次會議，縣政協進行了精心準備，做了大量的工作。年初就將這項工作納入工作要點，X月份開始籌備，制定了實施方案，專門召開會議進行安排，成立 X 個專題調研組，分別由 X 個專委會負責，分管副主席牽頭開展調研、召開座談會，組織到外地考察學習，認真起草調研報告，形成了高質量的《建議案》，還面向全縣政協委員征集發言材料，功課做得很足，體現了認真負責、求真務實的工作作風。

　二是調研有深度。四份調研報告各有側重，從產業體系、承接平臺、科技創新、雙招雙引四個角度，分析了我縣智能制造業發展情況，反映情況實事求是，指出問題一針見血、直言不諱，抓住了問題的關鍵，把準了問題的癥結。X 位委員的發言立足實際、意見中肯，現狀點的明、問題找的準。從大家剛才的發言中，我粗略梳理了一下，至

　少反映了 X 個方面問題：一是產業集群總量和單個企業體量相對偏小，有影響力的龍頭企業少；二是要素服務跟不上企業需求，幫辦幫扶“最后一公里”沒有完全打通；三是融資難、融資貴問題依然存在；四是招商項目轉化進度緩慢；五是高層次人才引進難、留住難、供求矛盾化解難問題突出；六是產業扶持政策在制定和落實上存在脫節現象；七是企業創新能力不強、內生動力不足；八是園區發展空間不足、配套不全。這些瓶頸我們將在今后的工作中加以破解。

　三是建言有高度。報告和發言，提的意見建議具有很強的針對性和可操作性，拓寬了建設智造強縣的視野，做到了講真話、謀良策、出實招?？梢哉f，每一條意見和建議都凝聚了大家的心血，都是集體智慧的結晶。比如，調研報告提出，要科學編制產業規劃，抓好發展要素保障，推進閑置資源盤活，加大人才引進力度，大力發展產城一體化等。另外，劉吉文委員建議健全推進智能化發展工作機制；X 委員建議從基礎教育和職業教育兩個方面入手做好本土人才的培育和儲備，破解產業人才供求矛盾；X 委員建議加強調控引導，實現資源集聚，打造產業集群；X 委員建議實施產業人才集聚計劃，圍繞重點產業和骨干企業精準引才等。委員們從不同角度，以開拓的思路，精辟的見解，提出了務實管用、切實可行的“金點子”，發出了情真意切、感受深刻的“好聲音”，對于我縣打造智造強縣，推動高質量發展具有重要作用。在此，我代表縣委、縣政府向大家表示衷心的感謝！對這些資政成果，相關部門要認真梳理、認真研究，進一步豐富完善工作思路，及時轉化為實實在在的舉措，共同做好“智造強縣”這篇

　大文章。這里，受大家發言的啟發，談幾點意見。

　一、建設智造強縣是高質量發展的強力引擎，必須統一思想、提高認識 黨的十九大報告提出，要加快建設制造強國，加快發展先進制造業，推動互聯網、大數據、人工智能和實體經濟深度融合?？h委十四屆十次全會明確指出，聚集一體化、聚力高質量，奮力建設智造強縣、康養福地現代化新 X。前幾天剛召開的縣委十四屆十一次全會上，我們再次強調聚焦“兩新一重”和先進制造業，把重大工程投資擺在重要位置。特別要抓緊抓牢 5G、人工智能、工業互聯網、物聯網等為代表的“新基建”發展方向。全縣上下要充分認識到，智能制造必將是未來制造業發展的重大趨勢和核心內容，必將是加快發展方式轉變、促進工業向中高端邁進的重要舉措，也必將是新常態下打造新的競爭優勢的必然選擇。

　縣委、縣政府一直高度重視工業經濟發展，特別是近年來，我們積極響應、認真對標“中國制造 X”，堅持“工業強縣”不動搖，把做大做強智能制造業作為產業發展的首要任務，縣經開區成功獲批安徽省電子信息產業園和省、市戰略性新興產業集聚發展基地。今年上半年，實現地區生產總值 X 億元、增長 X%，增速全市第二；財政收入 X 億元，增長 X%，增速全市第三；新增規上企業 X 家、總數達 X家，規模以上工業增加值 X 億元、增長 X%，增速全市第一；完成工業固定資產投資 X 億元、增長 X%；完成技改投資 X 億元、增長 X%。

　這些成績令人鼓舞、催人奮進。但是，我們也要清醒的看到，我縣的工業經濟總量不大，產業結構不優，發展質量不高，X 億元以上產值企業僅 X 家，稅收超千萬元企業僅 X 家，智能制造產業集群還處于集聚發展的初級階段，集群優勢沒有充分凸顯，加快我縣智能制造業發展任務艱巨，任重道遠。

　智造強縣，智在轉型升級，智在科技創新，智在產業集聚。這些年我縣發展的實踐充分說明，加快發展智能制造業，既是推進我縣制造業供給側結構性改革的重要突破口，也是增強區域核心競爭力的關鍵支撐，更是推動經濟高質量發展的重要抓手。當前，我縣智能制造面臨著新機遇新挑戰，一是新興技術的飛速發展為智能制造注入了新動力。二是開放合作的縱深拓展為智能制造開辟了新空間。三是互聯共享的制造模式為智能制造帶來了新挑戰。各鎮各單位要登高望遠、順應大勢，以更寬廣的視野、更高的定位、更務實的態度來認識和推進智能制造產業集聚發展，搶抓機遇、乘勢而上，投入更多精力和資源，全力以赴做好我縣智能制造產業由小到大、由弱變強的文章。

　二、建設智造強縣是高質量發展的基礎工程，必須緊盯重點、夯實舉措 建設智造強縣是一項系統工程，工作千頭萬緒，任務十分繁重，必須把握重點，狠抓落實，統籌做好以下幾件事：

　一要聚焦“點”，抓龍頭企業帶動。龍頭企業具有強大的引領帶

　動作用，是培育和發展智能制造產業的關鍵。這個龍頭企業，不僅是看規模，關鍵要看帶動能力，必須在技術、品牌、質量、管理等方面具有產業影響力?？梢哉f，做大做強龍頭企業，是推動產業集群發展的重中之重。要大力實施龍頭企業培育工程，注意個性化的幫助，“一廠一策”地做好引導，重點培育全柴、創維、南大光電、天安新材料等一批自主創新能力強、主業突出、產品市場前景好、對產業帶動作用大的智能制造企業。要充分發揮這些企業的集聚引領效應，努力打造具有區域影響力的產業集群，建設一批智能工廠、數字化車間、智能制造標桿企業。

　二要延展“線”，抓產業鏈條培育。產業鏈條是連接產業集群的紐帶，是縱向上下游企業和橫向關聯性企業的有效鏈接。當前，我縣的主要問題還是主導產業不突出、產業鏈不完整不配套等。我們必須著眼智能制造產業集群的深度，立足產業基礎和資源優勢，堅持以裝備制造、新型建材、電子新材料、智能家電等為主導產業，集中力量主攻突破。要圍繞完善和延伸產業鏈，加強產業招商、精準招商，引進和培育一批延鏈、補鏈、強鏈的產業項目和配套項目，切實補齊原料供應鏈、生產加工鏈、技術創新鏈、生產性服務鏈，引導上下游企業縱向配套，提高產業集中度和競爭力。

　三要擴大“面”，抓園區產業集中。園區是承載產業集群的主要載體，要將加強產業集群發展與園區發展整體謀劃，實現有機銜接、統籌推進，不斷提升園區的產業集聚水平和質量。要加強相關引導，

　提升信息網絡、公共服務平臺等基礎設施水平，積極推動產業研發、第三方公共檢測服務、核心零配件制造、電子商務平臺、專業物流配送、銷售售后服務等為一體的資源要素集聚，從面上培育智能制造產業集群。要加快傳統轉型升級，以智能制造為主攻方向，加快推動制造數字化、網絡化和智能化升級，要在管理方式提升和設備改造升級上下功夫，利用 XG+物聯網，打造智慧型、智能型工廠，實現企業生產質量變革、效率變革、動力變革。

　” 四要提升“質” ，抓資源要素保障。要進一步強化要素保障，加快騰籠換鳥步伐，加快處置僵尸企業和項目，把寶貴的資金、土地等要素資源用到優質產業項目上去。要支持智能制造公共服務平臺建設，積極引進和培育發展與智能制造密切相關的軟件設計、系統檢測、標準制定等新型服務業態，為智能制造健康發展提供更多服務保障。要創新金融服務，降低企業融資成本，進一步完善并落實好智能制造相關扶持政策，強化政策落實，讓好政策發揮好效益，取得好效果。要加強高層次人才引進，圍繞智能制造發展重點，積極引進一批能夠突破關鍵技術、引領產業發展的高層次人才，支持高新技術研發團隊來我縣創新、創業，建立重大智能制造項目與人才引進聯動機制，建立重大項目產業人才的綠色通道，形成我縣智能制造高端人才聚集高地。同時，發揮產學研結合、校企合作的作用，定向培養智能制造的專業人才。

　三、建設智造強縣是高質量發展的長期任務，必須壓茬推進、久

　久為功 建設“智造強縣”事關全縣經濟高質量發展大局，需要全縣上下共同努力，不懈奮斗，也需要人民政協積極參與，鼎力支持。

　一要強化責任狠抓落實?？h委、縣政府將始終堅持把建設“智造強縣”擺在更加突出的位置，相關分管負責同志要親力親為、靠前指揮，縣直各相關部門要全力做好服務保障工作，以領導到位推動責任到位、工作到位。各級黨員領導干部要注重提升能力本領，主動加強政策學習和研究，真正成為建設“智造強縣”的行家里手。要始終重視企業的主體作用，大力倡導敢為人先的企業家精神和精益求精的工匠精神，不斷激發企業加快轉型、推動智能制造的內生動力。

　二要抓好資政成果轉化。對于資政會提出的關于加大科技創新、構建現代產業體系、創建優質承接平臺、強化雙招雙引、推動經濟高質量發展的建議，縣委、縣政府將認真研究，盡快吸收運用，轉化為決策部署。相關部門要根據政協的建議案，認真抓好落實。屬于當前能夠操作的，要充實到今年的工作內容當中去；帶有長期性、全局性的問題，要在編制“十四五”規劃時充分采納。對其中關系智能制造產業發展的重要政策性問題，要組織力量專題調研，做到有聲勢、有力度、有成效。

　三要充分發揮政協作用。政協組織智力密集、人才薈萃，你們當中，有很多專業高手，有的在政府部門擔任過領導職務，有的是企業

　家，有理論、有實踐，渠道暢通、聯系廣泛，希望你們繼續聚焦智能制造產業發展，聚焦全縣發展大局，多建睿智之言，多獻務實之策。也希望全縣各級政協組織和全體政協委員，主動融入到全縣發展的大局，既在推進智造強縣建設中民主監督，務實建言，又在聯誼交友中廣泛宣傳推介，積極牽線搭橋、招大引強，推動更多項目、資金、人才向 X 匯聚，為 X 高質量發展貢獻更多智慧和力量。

　同志們，政協工作是黨的全局工作的重要組成部分，縣委將一如既往地支持縣政協依照章程獨立負責、協調一致地開展工作，加強與縣政協和各位委員的聯系和溝通，為政協組織全面履行職責創造良好條件和環境，推進社會主義協商民主廣泛多層制度化發展。我們堅信，只要大家心往一處想、勁往一處使，擰成一股繩，聚力一起干，勇于作為、敢于擔當，決戰決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會、加快建設“智造強縣、康養福地”現代化新 X 的宏偉目標一定會如期實現，X的明天一定會更加美好。