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中國交通建設股份有限公司安全生產 專項資金管理辦法 第一章
總則
第一條
為建立企業安全生產投入長效機制,保障企業安全生產投入,遏制較大及以上生產安全責任事故,減少事故發生,提高公司安全生產管理水平,根據《中華人民共和國安全生產法》、《企業安全生產費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16 號)等有關法律法規,制訂本辦法。
第二條
本辦法適用于中國交建總部各部門、各事業部、各區域總部、各直屬項目部及中國交建所屬各級全資子公司、控股子公司、分公司(以下簡稱各單位)。
第三條
各單位應加強安全生產費用的提取和使用。公司經過履行內部決策程序,對所屬企業提取的安全費用按照一定比例集中管理,統籌使用。中國交建安全生產專項資金(以下簡稱專項資金)應專戶核算,按規定使用,不得擠占、挪用。
第四條
專項資金實行預算管理,集中撥付,堅持依法合規、公開透明、程序規范、確保實效的原則。
第五條
專項資金由公司安委會辦公室和財務資金部負責管理。安委會辦公室負責專項資金使用過程的統籌管理。
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財務資金部負責專項資金的財務管理。
第二章
專項資金的設立
第 六 條
專項資金的設立規模為 1 億元。
第七條
專項資金的首次歸集由中國交建與所屬各單位組成。
1.所屬各單位的歸集比例:
?、俳辏?014-2016 年)發生較大責任事故的單位每死亡 1 人 100 萬元 ②近三年(2014-2016 年)發生重大責任事故的單位每死亡 1 人 200 萬元 2.剩余部分由中國交建補足。
第三章
專項資金的歸集
第八條
首次歸集資金到位以后,各年度專項資金的歸集來源包括:
1.上年度專項資金結余。
2.事故、違章、違規及安全生產考核歸集資金。
3.上級主管部門對公司的安全生產補助和獎勵。
4.當結余金額小于專項資金總額度的 20%時,由公司撥款予以補充。
5.其他來源。
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第九條
自 2017 年 1 月 1 日起,各單位按以下比例歸集:
1.發生一般生產安全責任事故:每死亡 1 人歸集 100 萬元; 2.發生較大生產安全責任事故:每死亡 1 人歸集 500 萬元; 3.發生重大及以上生產安全責任事故:安委會專題研究,原則上按較大事故歸集資金數額的 2 倍執行。
4.存在事故瞞報行為的單位:按照對該事故應歸集資金數額的 2 倍執行。
第十條
公司根據安全生產實際需要,經過內部決策程序,可適當提高歸集比例。
第十一條
公司每年發布關于歸集年度專項資金的通知,有關單位應于通知下發 30 日內將應歸集的資金上繳財務資金部。
第四章
專項資金的使用
第十二條
專項資金支持和使用的范圍:
1.完善和改進企業或項目安全生產條件的專項工作,如安全生產專項整治、安全生產標準化建設、企業安全生產標準化達標、安全管理信息化建設等; 2.安全生產科技創新、管理創新、能力建設項目、先進
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科技推廣和應用; 3.安全生產宣傳、教育、培訓; 4.整體性的事故預防及整改工作; 5.應急救援隊伍(基地)建設及運行維護等; 6.生產安全事故應急救援與處理; 7.安全生產獎勵、表彰; 8.其他符合安全投入及促進安全生產工作的有關事項。
第十三條
專項資金采用自愿申請與定向使用相結合的方式,實行總額控制,當年支出總額原則上不大于專項資金總額的 80%,剩余結轉至下一年度。
第十四條
公司根據國家、行業有關的安全生產工作部署,確定專項資金的支持方向。安委會辦公室根據公司年度安全生產重點工作,發布年度專項資金申請指南(以下簡稱申請指南),各單位應按照規定和程序申請、使用。
第五章
專項資金的申請、審核與撥付
第十五條
有關單位應根據申請指南的要求進行申請,提交書面材料,經二級單位審核合格后,將書面材料報送安委會辦公室。
第十六條
安委會辦公室組織對申請材料進行形式審查及專家評審,形成評審結果。若有必要,可組織第三方機構進行實地核查。
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第十七條
評審結果經公司安委會審批后進行公示,公示期為 15 天。
第十八條
公示結束無異議后,按公司財務管理有關規定于 30 日內辦理支付。
第十九條
對于確需專項資金支持的特殊需求,經公司安委會履行一定的決策程序后執行。
第六章
專項資金的管理
第二十條
申請單位收到撥付的專項資金后,應按要求使用,??顚S?,不得挪用。
第二十一條
各單位對申請的專項資金使用負有監管責任,應加強對專項資金使用的監督管理。
第二十二條
公司安委會辦公室對專項資金的使用情況進行驗收和評價。若有必要,可組織第三方機構進行審核驗收。
第二十三條
公司可定期組織對專項資金的財務情況和使用情況進行審計。
第二十四條
專項資金的使用及繳納情況納入年度安全生產考核。
第七章
附則
第二十五條
對違反規定截留、挪用、騙取資金的,按
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照公司相關規定予以處理,三年內不得申請專項資金。
第二十六條
本辦法與公司《職業健康安全環保獎罰辦法》不一致的,按本辦法執行。
第二十七條
本辦法由中國交建安委會辦公室負責解釋。
第二十八條
本辦法自印發之日起執行。