國企紀檢監察工作 存在的問題及
對策建議思考
國有企業紀檢監察工作是一項十分艱巨的工作,在新形勢下做好企業紀檢監察工作是維護政治生態的關鍵因素,和國家企業改革以及企業的健康發展有著十分密切的關系。在新形勢下紀檢監察工作應該及時地對經驗進行總結,發現工作中的不足,并積極進行應對。本文對于國有企業監察工作中存在的問題進行了分析,并提出了工作創新措施,以供參考。
一、國有企業紀檢建設的開展所具有的時代意義
新時期的國有企業面臨著許多的困難與挑戰,國企經營的合法性非常重要,所以加大紀檢工作力度指日可待。嚴謹合法的紀檢監察工作可以讓企業在群眾中奠定良好穩定的基礎,使國有企業的運營符合國家各項法律的規定。紀檢工
作在企業運營和黨的正確領導下,嚴肅黨的紀律,貫徹了國家法律法規的正常運行,確立了黨在國企中的領導地位,維護了企業黨組織的團結統一。營造良好的國企經營環境,層層把關,環環相扣,互相監督,有效地杜絕腐敗現象的發生。嚴格監督企業管理者,做到企業工作透明,國有企業中管理者的決策對于企業的發展具有重要影響,國企中的高層管理者大部分是政府直接指派的,對其進行嚴格的監督管理,使其知法、懂法、不犯法,不僅促進國企的健康發展,而且增強了經營決策的科學性。
二、國企紀檢監察工作的新困境
(一)紀檢監察組織結構不完善,職能得不到有效發揮
在國企紀檢監察組織發展不夠成熟的現狀下,紀檢監察機構組織大多不完善。有的國企紀檢監察組織只設置到集團層面,下屬單位沒有設置專門機構;有的國企雖然設置了紀檢監察組織,但專職人員缺乏,主要以兼職紀檢監察員為主;有的國企將紀檢監察組織設置在黨委工作部下,降低了工作層級,工作效果大打折扣;還有的國企設置的紀檢監察機構只安排一名老同志完成面上的工作。
?。ǘ┎糠指刹柯毠o檢監察工作不重視
國有企業中部分干部職工對紀檢監察工作的重要性缺
乏認識,政治站位不高,政治定力不足,認不清全面從嚴治黨的新形勢,辨不明全面從嚴治黨的新要求,錯誤地認為只有業務工作對企業的發展重要,紀檢監察工作只是業務工作的附庸。有的領導干部對紀檢監察工作存在抵觸情緒,不愿意接受監督,不支持紀檢監察部門開展工作。由于對紀檢監察工作沒有足夠的重視,導致一些國有企業風氣不正,問題頻發,嚴重制約了企業的發展。
(三)國企紀檢隊伍 素質有待提高
較高的專業知識、政治素質、業務素質水平都是對企業紀檢監察工作人員的基本要求,但是由于紀檢監察的特殊性,在紀檢工作不被重視和人力資源缺乏等情況,現有的一些紀檢監察隊伍專業知識、理論功底、政治素養參差不齊,少數從業者的綜合素質能力不達標,且思想老化,滿足于現狀,不愿意接受創新改革,在遇到實際問題時,拿不出有效的解決辦法,有待進一步地提高且加強管理。
三、新時期開展國有企業紀檢工作的對策
(一)完善紀檢監察機構設置
一是從國企實際出發,在集團(總部)設置獨立的紀檢監察機構,負責企業紀檢監察條線工作。二是在下級單位,特別是人員、組織比較完善的,條件成熟時設立獨立的紀檢
監察機構。三是在條件不成熟的單位,可以采用綜合派駐形式,派駐紀檢監察組統一集中辦公,辦公經費進行單獨核算,避免與被監督單位同一層樓辦公、同一口鍋吃飯帶來的熟人關系、情面難卻等情況。同時派駐紀檢組不僅監督一家單位,而是同時監督幾家單位。通過明確權責、權限,優化機制保障,壓實監督責任,提高派駐監督機構獨立性,讓監督更加“硬氣”;四是在一些規模較小的基層單位,可以將黨務、紀檢等合署辦公,但紀委工作仍應具有獨立性??偟膩碚f,企業從上到下各級單位都要不斷完善紀檢機構的設置,這樣紀檢工作才會層層有落實。
(二)運用監督執紀,提高監督實效
在進行紀檢監察工作中,要善于圍繞關鍵崗位、關鍵環節、關鍵節點對于崗位廉潔的風險點進行梳理,對于重點內容、關鍵問題進行監督執行。對于監督執紀工作可以從以下幾個方面進行:(1)明確工作流程,對權力清單進行分析。明確自己的工作職責,清晰負面清單,不能做的事情堅決不做。(2)對監督檢查方式進行改進。從廣泛參與轉化為監督執行的主導,以問題為導向進行工作的開展。對整個過程進行監督,確保各部門認真完成工作職能以及完善工作制度。(3)對監督的結果進行充分運用。建立規章制度,將紀檢監督審查工作和企業生產相融合,對履職不當的情況,進行
訓誡;對履職過錯,責令糾正;對問題嚴重的,要嚴肅處理,確保紀檢監察工作能夠為企業的運行提供助力。
(三)加強隊伍建設
一支高素質的紀檢監察隊伍是促進國有企業紀檢監察工作順利開展的有力保障。國有企業應該強化紀檢監察隊伍建設,全面增強紀檢監察隊伍人員的履職能力。首先,應該加強人員配備,將政治素質好、工作能力強、業務技術精的同志選拔到紀檢監察隊伍中,配齊配強紀檢干部隊伍。其次,要加強紀檢干部的業務培訓和教育,通過組織紀檢干部內訓和外訓,全面提升紀檢干部的政治素養和業務能力。再次,要加強紀檢干部的紀律建設。規范紀檢干部的日常行為,強化組織紀律,嚴格工作紀律,要求紀檢干部帶頭遵守黨規黨紀和企業各項規章制度,嚴格按章辦事,不亂表態,最后,還要為紀檢干部履職盡責撐腰鼓勁,為國有企業打造一支“忠誠、干凈、擔當”的紀檢“鐵軍”。
隨著經濟的不斷發展,我國的社會經濟已經進入了比較穩定的發展階段,在這種背景下,國有企業存在一定的貪污受賄情況,這就要求必須要加強國有企業紀檢監察力度,認真履行黨風廉政建設責任制,運用監督執紀,提高監督實效,加強紀檢干部隊伍建設,積極探索實踐監督體制機制改革問題,建立公正、公平、公開的國有企業管理制度,增加工作
流程的透明度,提升國有企業的經濟效益以及社會效益。