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1
采購項目編號：以系統自動生成為準（詳見采購公告）
房產數據中心安全升級加固（第二次）
( ( 貨物類綜合評分法) )
招標文件
中國·四川（達州）
招標文件由 招標采購單位 編制
209 19 年 年 1 11 月
2
目
錄 第一章
投標邀請 ............................................................................................................................................. 5
第二章
投標人須知 ......................................................................................................................................... 8
一、投標人須知附表 ...................................................................................................... 8
投標文件的遞交 ............................................................................................................................. 12 二、總則 ........................................................................................................................ 15
1.適用范圍 ...................................................................................................................................... 15 2.有關定義 ...................................................................................................................................... 15 3.合格的投標人（實質性要求）
.................................................................................................. 15 4.投標費用（實質性要求）
.......................................................................................................... 16 5.合格的投標產品（實質性要求）
.............................................................................................. 16 6.充分、公平競爭保障措施（實質性要求）
.............................................................................. 16 三、招標文件 ................................................................................................................ 17
7.招標文件的構成 .......................................................................................................................... 17 8.招標文件的澄清和修改 .............................................................................................................. 18 9.答疑會和現場考察 ...................................................................................................................... 18 四、投標文件 ................................................................................................................ 19
10.投標文件的語言（實質性要求）
............................................................................................ 19 11.計量單位（實質性要求）
........................................................................................................ 19 12.投標貨幣（實質性要求）
........................................................................................................ 19 13.聯合體投標（實質性要求）
.................................................................................................... 19 14.知識產權（實質性要求）
........................................................................................................ 20 15.投標文件的組成 ........................................................................................................................ 20 16.投標文件格式 ............................................................................................................................ 21 17.投標保證金（實質性要求）
.................................................................................................... 21 18.投標有效期（實質性要求）
.................................................................................................... 22 19.投標文件的編制和簽署 ............................................................................................................ 22 20.投標文件的遞交 ........................................................................................................................ 23 21.投標文件的修改和撤回 ............................................................................................................ 23 五、開標和中標 ............................................................................................................ 23
22. 開標 ........................................................................................................................................... 23 23. 開標程序 ................................................................................................................................... 23 24.投標文件不予受理情形 ........................................................................................................... 24 25.開標過程存檔 ............................................................................................................................ 25 26.中標結果公告 ............................................................................................................................ 25 27.中標通知書 ................................................................................................................................ 25 六、簽訂及履行合同和驗收 ........................................................................................ 25
28.簽訂合同 .................................................................................................................................... 25 29.合同分包（實質性要求）
........................................................................................................ 26
3 30.合同轉包（實質性要求）
........................................................................................................ 26 31.補充合同 .................................................................................................................................... 26 32.履約保證金（實質性要求）
.................................................................................................... 27 33.合同公告及備案 ........................................................................................................................ 27 34.履行合同 .................................................................................................................................... 27 35.驗收 ............................................................................................................................................ 27 36.申請支付 .................................................................................................................................... 28 七、投標紀律要求 ........................................................................................................ 28
37.投標人不得具有的情形 ............................................................................................................ 28 八、詢問、質疑和投訴 ................................................................................................ 28
九、其
他 ....................................................................................................................... 29
第三章
投標文件格式 ................................................................................................................................... 32
投標文件封面 ................................................................................................................ 33
一、投標文件——報價部分 ......................................................................................... 34
?。ㄒ唬┩稑藞髢r承諾 ..................................................................................................................... 34 （二）開標一覽表 ......................................................................................................................... 35 （三）分項報價明細表 ................................................................................................................. 36 （四）中小企業聲明函 ................................................................................................................. 37 （五）殘疾人福利性單位聲明函（如有）
.............................................................................. 38 （六）投標人認為需要提供的其他文件和資料 ......................................................................... 39 二、投標文件——技術部分 ........................................................................................ 40
?。ㄒ唬┩稑水a品技術參數響應表 ................................................................................................. 40 （二）項目實施方案 ..................................................................................................................... 41 （三）投標人認為需要提供的其他文件和資料。
..................................................................... 42 三、投標文件——商務部分 ........................................................................................ 42
?。ㄒ唬┩稑撕?................................................................................................................................. 42 （二）承諾函 ................................................................................................................................. 44 （三）投標人廉政承諾書 ............................................................................................................. 45 （四）資格證明文件 ..................................................................................................................... 46 （五）投標人基本情況表 ............................................................................................................. 47 （六）法定代表人（負責人）授權書（格式）
......................................................................... 48 （七）投標人類似項目業績一覽表 ............................................................................................. 49 （八）商務應答表 ......................................................................................................................... 50 （九）小微企業（監獄/殘疾人福利性單位）產品價格扣除明細表（如有）
........................ 52 （十）投標人認為需要提供的其他文件和資料。
..................................................................... 53 四、投標文件——售后服務部分 ................................................................................ 54
?。ㄒ唬┓粘兄Z和保障措施 ......................................................................................................... 54 （二）投標人（產品制造商）設立的能為本項目提供售后服務的機構網點清單 .................. 55 （三）投標人本項目管理、技術、服務人員情況表 ................................................................. 56 （四）售后服務應答表 ................................................................................................................. 57 （五）其他有利于用戶的服務承諾 ............................................................................................. 58 第四章
投標人、投標產品的資格資質性及其他類似效 力求與應提供的相關證明材料 ............................... 59
4 第五章
招標項目技術、商務及其他要求 ..................................................................................................... 62
一、技術參數要求 ........................................................................................................ 62
第六章
評審辦法 ........................................................................................................................................... 74
1.總則 ............................................................................................................................. 74
2.評審方法 ..................................................................................................................... 75
3.評審程序 ..................................................................................................................... 75
4.評審細則及標準 ......................................................................................................... 80
5.廢標 ............................................................................................................................. 83
6.定標 ............................................................................................................................. 83
7.中標通知書領取 ......................................................................................................... 84
8.評審委員會成員在政府采購活動中承擔以下義務：
............................................. 84
9.評審委員會成員在政府采購活動中應當遵守以下工作紀律：
............................. 84
第七章
合同文本 ........................................................................................................................................... 86
一、合同貨物 ................................................................................................................ 86
二、合同總價 ................................................................................................................ 86
三、質量要求 ................................................................................................................ 86
四、交貨及驗收 ............................................................................................................ 87
五、付款方式 ................................................................................................................ 88
六、售后服務 ................................................................................................................ 88
七、違約責任 ................................................................................................................ 88
八、爭議解決辦法 ........................................................................................................ 89
九、其他 ........................................................................................................................ 89
5 第一章
投標邀請
達州市政府采購中心（采購代理機構）受達州市房產管理局（采購人）委托，擬對“房產數據中心安全升級加固（第二次）”項目進行國內公開招標，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、項目編號：
1、采購項目編號：以系統自動生成為準（詳見采購公告）
2、項目受理編號：DSZC（Z）〔2019〕55 號 分包號：DSZC（Z）〔2019〕55 號-1 二、采購項目名稱：房產數據中心安全升級加固（第二次）
三、資金來源：財政資金
四、招標項目簡介：本次招標擬對房產數據中心安全升級加固（第二次）進行采購，有關具體采購內容及相關要求詳見招標文件“第五章 招標項目技術、商務及其他要求”。
五、投標人參加本次政府采購活動應具備下列條件：
1、具有獨立承擔民事責任的能力；
2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；
3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力；
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；
5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法違規記錄；
6、法律、行政法規規定的其他條件；
7、根據采購項目提出的特殊條件。
六、招標文件獲取時間和方式：
本項目招標文件自 2019 年 11 月 7 日
起至 2019 年 11 月 13 日
止 9:00- 17:00 （北京時間）在網上獲取，供應商登錄達州市公共資源服務平臺（www.dzggzy.cn）
“系統登錄”入口，通過“交易主體”使用 CFCA 數字證書登錄，報名和下載招標文件。
投標資格不能轉讓，遞交投標文件的供應商名稱應與網上報名、獲取招標文件的供應商名稱一致，投標文件上的采購項目編號、包號（如有分包）應與登錄，報名后下載
6 的采購項目編號、包號（如有分包）一致。
七、投標截止時間（即開標時間）和投標文件解密截止時間 1. 投標截止時間（即開標時間）：2019 年 11 月 27 日 14 時 00 分
?。ū本r間，下同）。
2. 投標文件解密截止時間：投標文件解密截止時間即投標截止之時起30分鐘內(系統自動計算)。
八、 開標地點：達州市政府采購中心（達州市通川區金蘭路永祥街 68 號）開標 1 廳。投標人可到開標現場或遠程在線參加開標會（若本項目需提供樣品或現場演示，則投標人須到開標現場在線參加開標會）。
九、本投標邀請在四川政府采購網站（www.sczfcg.com）和達州市公共資源服務平臺（www.dzggzy.cn）上以公告形式發布。以四川政府采購網站發布的公告為準。
十、本次政府采購采用全程電子化采購方式，在項目開標前所有投標人名稱、地址、聯系方式等有效信息均被電子交易系統全部自動屏蔽，任何單位無法獲取。
本次政府采購項目開標前，應由招標采購單位 按相關法律政策規定書面通知投標人的事項（含招標文件的澄清、修改、更正等），招標采購單位 均在四川政府采購網站（www.sczfcg.com）和達州市公共資源服務平臺（www.dzggzy.cn）上以公告形式發布，同時通過達州市公共資源交易服務平臺自動提示已獲取招標文件的潛在投標人。投標人若未能關注并及時在上述網站獲取相關信息，將自行承擔對其不利的后果。
十一、聯系方式 采 購 人：達州市房產管理局 地
址：達州市通川區朝陽西路 91 號 聯 系 人：蔣先生 聯系電話：15982975511 傳
真：0818--
采購代理機構: 達州市政府采購中心 地
址：達州市通川區金蘭路永祥街 68 號 聯 系 人：丁女士 聯系電話：0818-3333699
7 傳
真：
日
期：
8 第二章
投標人須知
一、投標人須知附表 序號
條款名稱
說明和要求
1 采購預算
?。▽嵸|性要求）
采購預算：1878780 元； 最高限價 （實質性要求）
最高限價：1878780 元； 最高限價應在采購預算額度內，超過最高限價的報價為無效投標。
9 序號
條款名稱
說明和要求
2 低于成本價不正當 競爭預防措施 （實質性要求）
1.在評審過程中，投標人報價低于采購預算 50%或者低于其他有效投標人報價算術平均價 40%，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，評審委員會應當要求其在評審現場合理的時間內提供成本構成書面說明，并提交相關證明材料。供應商書面說明應當按照國家財務會計制度的規定要求，逐項就供應商提供的貨物、工程和服務的主營業務成本（應根據供應商企業類型予以區別）、稅金及附加、銷售費用、管理費用、財務費用等成本構成事項詳細陳述。
2.供應商書面說明應當簽章確認或者加蓋電子公章，否則無效。書面說明的簽章確認，供應商為法人的，由其法定代表人或者代理人簽章確認；供應商為其他組織的，由其主要負責人或者代理人簽章確認；供應商為自然人的，由其本人或者代理人簽章確認。
3.供應商提供書面說明后，評審委員會應當結合采購項目采購需求、專業實際情況、供應商財務狀況報告以及與其他供應商比較情況等，對供應商書面說明進行審查評價。
供應商拒絕或者變相拒絕提供有效書面說明，或書面說明不能證明其報價合理性的，評審委員會應當將其投標文件作無效投標處理。
3 供應商失信行為處理 按照《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采[2015]33 號）記入誠信檔案且在有效期內的失信供應商，在本次政府采購活動中直接從總分中扣分懲戒。供應商失信行為懲戒實行無限制累加制，僅存在一次失信行為的扣 5 分，每累加一次失信行為加扣 3 分，直至扣完為止。
10 序號
條款名稱
說明和要求
4 信用記錄查詢 通過信用中國(www.creditchina.gov.cn)、全國公共資源交易平臺（www.ggzy.gov.cn）國家企業信用信息公示系統 （ www.gsxt.gov.cn/index.html ）
中 國 政 府 采 購 網(www.ccgp.gov.cn)、四川政府采購網（www.sczfcg.com）渠道查詢投標人信用記錄，經查詢列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的，其投標無效，無效投標人的信用記錄查詢結果截圖將作為項目材料的組成部分。
5 小微企業（監獄企業 、殘疾人福利性單位視同小微企業）價格 扣除（實質性要求）
一、非專門面向中小微企業項目（監獄企業、殘疾人福利性單位視同小微企業）的價格扣除 1.根據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）的規定，對小型和微型企業產品的價格給予 10%的價格扣除，用扣除后的價格參與評審。
2.參加政府采購活動的中小微企業應當提供《中小企業聲明函》原件。
3.大中型企業和其他自然人、法人或其他組織與小型、微型企業組成聯合體，參加非專門面向中小企業的政府采購活動的，且聯合體投標協議中約定小微型企業的協議合同金額占到聯合體投標協議合同總金額 30%以上的，可給予聯合體 2%的價格扣除。
聯合體各方均為小型、微型企業的，聯合體視同為小型、微型企業，享受規定的扶持政策。
組成聯合體的大中型企業和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業之間不得存在投資關系。
11 序號
條款名稱
說明和要求
6 項目類型
根據《四川省政府采購促進中小企業發展若干規定》（川財采[2016]35 號）的規定，本次采購項目系：
? 一般采購項目
□專門面向中小企業的采購項目
□專門面向小微企業的采購項目 7 是否接受聯合體投標
? 不接受
□接受，應滿足下列要求：
8
合同分包 ? 不允許
□允許，應滿足要求：
9 投標保證金繳納 1.金額：￥20000 元。
2.投標保證金繳納方式：
轉賬方式 投標保證金必須通過投標人的基本帳戶以銀行轉帳、電匯、網上銀行轉賬的方式繳納。
保證金繳納截止時間：保證金繳納截止時間即開標時間,到達指定賬戶時間以銀行到賬時間為準。投標人應當在保證金繳納截止時間前通過平臺公共資源交易服務網—“用戶注冊登錄”欄目進入系統，從采購業務欄目“投標保證金”模塊中查看保證金繳納賬戶信息。
注意：1.投標人在繳納投標保證金時，請務必認真、準確填寫相關保證金虛擬子賬號，以確保保證金的安全、有效、準確。未按模塊中顯示保證金繳納賬戶信息繳納投標保證金的，其投標文件不予接受。
2.投標人需通過系統打印投標保證金繳納憑據，并按要求
12 序號
條款名稱
說明和要求
附在投標文件中同時提交。
合法保函方式 采用電子保函提交投標保證金的，投標人通過《達州市公共資源交易服務平臺》---“用戶注冊登錄”欄目進入系統，從采購業務欄目“電子保函”模塊中完成保函在線申請，電子保函在保證金繳納截止時間前投保成功的方視為有效，并將該保函掃描件附入投標文件中。
10
采購文件咨詢 聯系人：丁女士 聯系電話：
0818--3333699
11 投標文件的 編制和簽署 詳見：第二章投標人須知 第19條“投標文件的編制和簽署” 12 投標文件的遞交
詳見：第二章投標人須知 第20條“投標文件的遞交” 13 開標、開標程序 詳見：第二章投標人須知 第22、23條“開標”、“開標程序” 14 樣品現場演示 ? 無
□有，請投標人自行準備現場演示所需設施。
15 評審工作咨詢
聯系人：評審科 聯系電話：
0818--3333866
16 資格性審查
? 本項目由采購人進行資格性審查，
□本項目由采購代理機構進行資格性審查。
17 供應商應當在線澄清、 說明或者更正 詳見：第六章評審辦法 第 3.10 項 18 定標原則
? 采購人代表按照評審報告中推薦的中標候選供應商順序現場確定中標供應商
□授權評審委員會按中標候選供應商順序直接確定中標供應商
13 序號
條款名稱
說明和要求
19 評審情況公告
所有供應商的投標文件資格性和符合性審查情況、綜合評分的總得分和分項匯總得分情況、評審結果等，將在四川政府采購網站和達州市公共資源交易服務網公告采購結果。
20 中標通知書領取 中標公告在四川政府采購網和達州市公共資源交易服務網站發布后，同時在達州市公共資源交易服務系統自動生成“中標通知書”，中標供應商通過 CFCA 數字證書進入系統選擇中標項目自行打印中標通知書。
21 履約保證金 中標總金額的 5% 收款單位：
開 戶 行：
銀行賬號：
交款時間：中標通知書發放后，政府采購合同簽訂前。合同履行完畢，項目驗收合格后，中標人憑《政府采購項目履約驗收報告》和《履約保證金收款收據》到采購人處退還。
22 政府采購合同 公告及備案 合同簽訂后，采購人應嚴格按照《四川省財政廳關于做好政府采購合同公告及備案工作有關事項的通知》（川財采〔2015〕27 號）相關規定，進行合同公告及備案。
23 供應商詢問或質疑
1.供應商對參加本次政府采購活動供應商應當具備的條件，招標項目技術、商務及其他要求和評審細則、標準以及對招標項目資格審查事項提出詢問或質疑的，應向采購人提出； 2.供應商對采購過程（本條中第一款情形除外）及中標結果提出詢問或質疑的，應向采購代理機構提出； 3.采購人或采購代理機構應在規定時間內進行答復。
注：根據《中華人民共和國政府采購法》的規定，供應商提出的詢問和質疑不得超出采購文件、采購過程、采購結果的范圍。
14 序號
條款名稱
說明和要求
4.供應商以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。
5.聯系方式：
采購人：達州市房產管理局 地
址：達州市通川區朝陽西路 91 號 聯系人：蔣先生 聯系電話：0818-15982975511 傳
真：0818--
采購代理機構: 達州市政府采購中心 地
址：達州市通川區金蘭路永祥街 68 號
聯系人：監督科 聯系電話：0818-3333899、17378424344 傳
真：
24 供應商投訴 投訴受理單位：本采購項目同級財政部門，即達州市財政局。
聯系電話：0818--2675041 地
址：
郵
編:635000 25 采購文件的解釋 本招標文件的最終解釋權歸招標采購單位 。招標文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件和招標項目技術、商務及其他要求以及評審細則、標準，由采購人負責解釋。除上述內容，其他內容由達州市政府采購中心負責解釋。
15 序號
條款名稱
說明和要求
26 特別提示 1、投標人應授權專人負責，以便及時處理項目開評標過程中可能出現的異常情況，和需要澄清、說明或者更正內容回復。否則，后果由投標人承擔。
2、投標人應正確使用電子投標文件制作工具；認真閱讀《政府采購在線開標操作指南》，如 有疑問，請聯系0818-3131833，提供必要的技術咨詢。
3、為順利實現開評標的遠程在線交流，建議投標人配置：高配置電腦、高速穩定的網絡、電源（不間斷）、CFCA 鎖、音視頻設備、IE 瀏覽器（版本為 IE10 以上）等。因投標人自身軟硬件配備不齊全發生故障等問題導致在線交流過程中出現不穩定或中斷等情況的，由投標人承擔一切后果。
二、總則 1. 適用范圍
1.1 本招標文件僅適用于本次公開招標采購項目。
2. 有關 定義
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次招標的采購人是達州市房產管理局。
2.2 “采購代理機構”系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的集中采購機構是達州市政府采購中心。
2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
2.4 “投標人”系指在達州市公共資源交易服務平臺報名并獲取了招標文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
2.5 “投標文件”系指投標人使用達州市公共資源交易服務“電子投標文件制作工具”完成編制后，加密并通過“投標文件上傳”模塊上傳到系統的電子投標文件，以及投標人應備份不加密的投標文件（備份的投標文件必須和上傳到系統中的投標文件內容一致），為非投標人原因導致遠程解密失敗時使用。
3. 合格的投標人（實質性要求）
合格的投標人應具備以下條件：
16 （1）本招標文件規定的供應商資格條件； （2）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度； （3）在達州市公共資源交易服務平臺報名并獲取了招標文件，按規定有效繳納了投標保證金。
4. 投標費用（實質性要求）
投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
5. 合格的投標產品（實質性要求）
5.1 參加政府采購所投標的產品，必須是合法生產廠家生產的合格產品，產品涉及到第三方知識產權的，必須是已依法獲得了該知識產權的所有權或使用權，不得存在侵犯知識產權的問題。
5.2 若投標產品為需要安裝軟件才能正常工作的，投標人必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。
5.3 除非招標文件要求采購進口設備，否則只能用國產產品投標報價；招標文件中明確規定可以采購進口產品的，若國產產品的質量、技術和服務均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與采購競爭。
6. 充分、公平競爭保障措施（實質性要求）
核心產品：非單一產品采購項目，采購人根據采購項目技術構成、產品價格比重等合理確定核心產品，并在招標文件第五章招標項目技術、商務及其他要求中以“△”號載明。
6.1
核心產品提供相同品牌產品處理。提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規定的方式確定一個投標人獲得中標人推薦資格，招標文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌投標人不作為中標候選人。
6.2
核心產品提供同一制造廠商不同品牌產品處理。制造廠商與分銷商、經銷商或代理商同時參加投標，投標產品為該制造廠商不同品牌產品的，制造廠商投標品牌產品為有效投標，其他投標無效。
制造廠商未參與投標，分銷商、經銷商或代理商以該制造廠商不同品牌產品同時參
17 加投標。報價不同的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低投標人的投標產品參加評審；報價相同的，由采購人自主采取公平、擇優的方式選擇確定一個投標產品參加評審。其他投標無效。
6.3
利害關系供應商處理。單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，可以同時參加政府采購資格預審，但在通過資格預審后，只能由其中一家符合條件的供應商參加后續的政府采購活動。若同時參加同一合同項下的后續政府采購活動投標無效。
6.4
前期參與供應商處理。為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。
供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
6.5
利害關系代理人處理。不同供應商在同一合同項下的采購項目中，不得同時委托同一個自然人、同一家庭成員或同一單位人員為其代理人，否則，其投標文件作為無效處理。
三、招標文件
7. 招標文件的構成
7.1 招標文件是供應商準備投標文件和參加投標的依據，同時也是評審的重要依據，具有準法律文件性質。招標文件用以闡明招標項目所需的資質、技術、服務及報價等要求和招標投標程序、有關規定、注意事項、合同主要條款等。本招標文件包括以下內容：
(1)投標邀請 (2)投標人須知 (3)投標文件格式 (4)投標人、投標產品的資格資質性及其他類似效力要求和應提供的相關證明材料 (5)招標項目技術、商務及其他要求
18 (6)評審辦法 (7)合同文本 7.2 投標人應認真閱讀并充分理解招標文件中的所有事項、格式條款和規范要求。投標人沒有對招標文件做出全面、實質性響應是投標人的風險。沒有按照招標文件要求作出實質性響應的投標文件將視為無效投標。
8. 招標文件的澄清和修改
8.1 招標采購單位可以依法對招標文件進行澄清或者修改。
8.2 招標采購單位對已發出的招標文件進行澄清或者修改的，將在四川政府采購網站和達州市公共資源交易服務網上發布更正公告。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前做出澄清或者修改，不足上述時間的，應當順延提交投標文件的截止時間。
8.3 投標人認為需要對招標文件進行澄清或者修改的，可以以書面形式或通過達州市公共資源交易服務平臺“網上提問”模塊向招標采購單位 提出申請，但招標采購單位可以決定是否采納投標人的申請事項。
8.4 本次政府采購采用全程電子化采購方式，在項目開標前所有投標人名稱、地址、聯系方式等有效信息均被電子交易系統全部自動屏蔽，任何單位無法獲取。
8.5 本次政府采購項目開標前，應由招標采購單位 按相關法律政策規定書面通知投標人的事項（含招標文件的澄清、修改、更正等），招標采購單位 均在四川政府采購網站和達州市公共資源交易服務網上以公告形式發布，同時通過達州市公共資源交易服務平臺自動提示已獲取招標文件的潛在投標人。投標人若未能關注并及時在上述網站獲取相關信息，將自行承擔對其不利的后果。
9. 答疑會和現場考察
9.1 根據采購項目和具體情況，招標采購單位 認為有必要組織現場考察或者召開答疑會的，在招標文件提供期限截止后，在四川政府采購網站和達州市公共資源交易服務網上以發布更正公告的形式通知所有獲取招標文件的潛在投標人，理由同前款 8.5 所述。
9.2 供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。
19
四、投標文件 10. 投標文件的語言（實質性要求）
10.1 投標人提交的投標文件以及投標人與招標采購單位 就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文（簽章和護照除外。通用、習慣、日常外文等是否翻譯成中文由評審委員會確定。）并加蓋投標人公章后附在相關外文資料后面，否則，該外文資料將可能被視為無效材料。
10.2 外文資料與相對應的的中文譯本意思表達不一致時，以中文為準。涉嫌虛假響應的按照相關法律法規處理。
11. 計量單位（實質性要求）
除技術規格及要求中另有規定外,本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。
12. 投標貨幣（實質性要求）
本次招標項目的投標均以人民幣報價。
13. 聯合體投標（實質性要求）
13.1 兩個以上供應商可以組成一個聯合體投標，以一個投標人的身份投標。以聯合體形式參加投標的，聯合體各方均應當符合《政府采購法》第二十二條第一款規定的條件。采購人根據采購項目的特殊要求規定投標人特定條件的，聯合體各方中至少應當有一方符合采購人規定的特定條件。
13.2 聯合體各方之間應當簽訂聯合體投標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同聯合體投標協議連同投標文件一并提交招標采購單位 。
13.3 聯合體應當確定其中一個供應商為投標的全權代表，負責參加投標的一切事務，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。
13.4 聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
13.5 聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照供應商具備的最低資質等級確定供應商資質等級。
13.6 參加政府采購活動的聯合體各方，不得再單獨或與其他供應商另外組成聯合體參加同一合同項下的政府采購活動。
13.7 本項目是否接受聯合體投標的相關要求（詳見“投標人須知附表”第 7 項規
20 定）。
14. 知識產權（實質性要求）
14.1 投標人應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律或經濟糾紛，如因專利權、商標權或其它知識產權而引起法律或經濟糾紛，由投標人承擔所有相關責任。
14.2 采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
14.3 投標人如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在投標文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，投標人需提供開發接口和開發手冊等技術服務，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權（含采購人委托第三方進行該項目后續開發的使用權）。
14.4 如采用投標人所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
15. 投標文件的組成
投標人應按照招標文件的規定和要求編制投標文件。投標人擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作交由他人分包完成的，應當在投標文件中載明分包承擔主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。投標人編寫的投標文件應包括下列部分：
15.1 報價部分。投標人按照招標文件要求填寫的“開標一覽表”及“報價明細表”。
本次招標報價要求：
?。?）投標人的報價是投標人響應招標項目要求的全部工作內容的價格體現，包括投標人完成本項目所需的一切費用（實質性要求）； （2）投標人每種貨物只允許有一個報價，并且在合同履行過程中是固定不變的，任何有選擇或可調整的報價將不予接受，并按無效投標處理（實質性要求）； （3）在本次投標之前一周年內，投標人本次投標中對同一品牌同一型號相同配置的產品報價與其在中國境內其他地方的最低報價比例不得高于 15%（實質性要求）。
15.2 技術部分。投標人按照招標文件要求做出的技術應答，主要是針對招標項目的技術指標、參數和技術要求做出的實質性響應和滿足（實質性要求）。
15.3 商務部分。投標人按照招標文件要求提供的有關資質證明文件及優惠承諾（實
21 質性要求）。
如投標人承諾給予招標采購單位的各種優惠條件，優惠條件事項不能包括采購項目本身所包含的采購事項。投標人不能以“贈送、贈予”等任何名義提供貨物和服務以規避招標文件的約束。否則，投標人提供的投標文件將作為無效投標處理，即使中標也將取消中標資格（實質性要求）。
15.4
售后服務。投標人按照招標文件中售后服務要求作出的積極響應和承諾（實質性要求）。
15.5
其他部分。投標人按照招標文件要求作出的其他應答和承諾。
16. 投標文件格式
16.1 投標人應執行招標文件第三章的規定要求。
16.2 對于沒有格式要求的投標文件由投標人自行編寫。
17. 投標保證金（實質性要求）
17.1 投標人投標時，必須提交招標文件規定數額的投標保證金，并作為其投標的一部分。聯合投標的，可以由聯合體的一方或者共同提交投標保證金，以一方名義提交投標保證金的，對聯合體各方均具有約束力。
17.2 投標保證金繳納方式（詳見“投標人須知附表”第 9 項規定）。
17.3 未按招標文件要求的繳納方式，在規定時間前交納規定數額投標保證金的投標視為無效投標。
17.4 投標人所交納的投標保證金不計利息。
17.5 未中標人的投標保證金，將在中標通知書發出后5個工作日內全額退還。中標人的投標保證金，在合同簽訂生效后 5 個工作日內全額退還（注：①因投標人自身原因造成的保證金延遲退還或者投標人和采購代理機構書面協商可以延遲退還的，采購代理機構不承擔相應責任；②供應商因涉嫌違法違規，按照規定應當不予退還保證金的，有關部門處理認定違法違規行為期間不計入退還保證金時限之內。）。
17.6 發生下列情形之一的，采購代理機構將不予退還投標保證金：
?。?）在招標文件規定的投標截止時間后撤銷投標的； （2）在采購人確定中標人以前放棄中標候選資格的； （3）中標后放棄中標、不領取或者不接收中標通知書的；
22 （4）由于中標人的原因未能按照招標文件的規定與采購人簽訂...
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