黨建工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議上講話材料

　在黨建工作暨黨風廉政建設和反腐敗工作會議上的講話材料

　同志們：

　自去年 7 月市委作出加快‚兩城?建設決定以來，我們緊緊圍繞X 科技城三大發展定位，以強力的工作措施、創新的工作方法和嚴實的工作作風，推動科技城建設取得了新進展新成效。尤其是今年以來，我們按照‚突出重點、提速賦能、刪繁就簡、有序治理?的原則，創新機制，完善思路，強化統籌，上下聯動，政企協同，重大項目有序推進，重要工作推動有力，掀起了‚抓項目、上產業、促發展、搞建設?的新高潮。在此，我代表黨工委、管委會，向大家的辛勤付出表示衷心的感謝！

　今天召開會議，主要目的是動員上下進一步統一思想，提高認識，振奮精神，團結奮進，確保完成今年各項目標任務。這既是一次集體的交心談心會，也是鼓勵加壓的動員會，更是奮力推進 X 科技城‚項目建設年?的誓師會。剛才，群林主任、勁松書記分別傳達了相關會議精神，安排部署了相關工作，請大家認真領會，抓好落實。下面，我講三點意見。

　一、認清形勢，堅定信心，準確把握科技城建設面臨的機遇與挑戰

　當前，市委市政府正舉全市之力加快推進‚兩城?建設，領導對科技城的重視程度前所未有，政策對科技城的傾斜力度不斷加大，客商對科技城的關注熱度明顯提升。關鍵時刻，我們需要進一步認清形勢，堅定信心，扎實工作，確保項目建設的步伐不能慢，產業發展的力度不能減，干事創業的熱情不能變。

?。ㄒ唬┘涌炜萍汲墙ㄔO面臨大好機遇。從戰略機遇來看，一是中央決定大力推動成渝地區雙城經濟圈建設，又一次把成渝地區的發展納入國家規劃和國家戰略；二是習近平總書記今年出訪首站選擇緬甸，國內首次考察放在云南，釋放出強烈的南向開放戰略信號；三是按照省委對 X 發展‚3+2?的新定位新要求，我市正在加快建設釩鈦之都、康養勝地、農業示范基地、區域中心城市和南向開放門戶。作為四川南向門戶的 X，作為全力打造 X‚融圈?先行示范區的 X 科技城，迎來了更好更快發展的大好機遇。從推動落實來看，一是市委市政府高度重視，專門成立‚兩城?建設領導小組，通盤考慮、一體謀劃、統籌推進‚兩城?建設發展，市領導多次實地調研，為我們推進建設工作提供指導和幫助；二是市級部門大力支持，各級各部門堅持‚好人好馬上‘兩城’?，積極行動，齊心協力，鼎力配合，形成了齊抓共建的良好格局；三是干部人才隊伍不斷壯大，通過提拔任用、調任副科級領導干部 X 名，在全市范圍內補充機關事業單位工作人員 X 名，管委會干部人才隊伍進一步充實。從疫后發展趨勢來看，這次新冠肺炎疫情不僅促使線上消費、大數據等產業市場快速發展，而且進一步喚醒了人們的健康意識，大家更加注重健康生活，更加青睞高品質生活

　區，這與科技城‚打造高質量發展窗口和市民高品質生活樂園?的發展定位高度契合，也將為科技城建設發展帶來諸多機遇。

?。ǘ┛萍汲墙ㄔO存在的問題不容忽視。審視近一年來的工作，我們也清醒地認識到，科技城在建設推進過程中仍然面臨諸多問題，主要表現為：一是產業策劃包裝還不到位。產業發展規劃尚未全面完成，符合發展實際的控制性規劃和項目策劃機制尚未形成，項目落地較慢。二是項目建設進度偏慢。部分在建和前期項目進度未達到既定目標，特別是受新冠肺炎疫情影響，個別項目進度滯后。三是建設資金保障不足。融資渠道不多、方式不新，建設資金主要依托于財政保障，市場化融資力度不夠。四是體制機制不健全。財政體制尚未理順，政務服務承接有待落實，內部績效考核機制尚需完善，競聘上崗機制還未形成。五是干部職工工作作風、工作能力還不能適應科技城建設的新要求。從按部就班到開拓創新的觀念轉變，從開發建設向產業引入的主導能力，都需要進一步改進和提升。對于這些問題，必須在下一步工作中采取有力措施逐步加以解決。

　二、聚焦重點，精準發力，高質量推進科技城建設各項工作 今年以來，我們堅持疫情防控和項目建設‚兩手抓、雙推進?，搶抓‚新基建?等政策機遇，緊扣‚十四五?規劃編制，儲備包裝項目 X 個，總投資達 X 億元。包裝儲備‚新基建?項目 X 個，總投資約X 億元。實施‚項目建設年?，包裝推出重大項目 X 個，其中今年實施項目 X 個，年度投資 X 億元，多措并舉，統籌推進，推動重大項目

　按時開工、落地見效。接下來，要毫不放松抓好疫情防控，集中精力加快推進建設工作，努力把耽誤的時間找回來，把落下的進度搶回來，堅決奪取疫情防控和項目建設‚雙勝利?。

?。ㄒ唬┘涌熘卮箜椖拷ㄔO。要強化措施，狠抓落實，力爭自來水樞紐工程 5 月開工，X 科技產業園 6 月開工，X 文化廣場 7 月開工，市民健康體育公園 9 月開工，陽光大道南北延線全線、X 公辦學校和公安基礎設施項目 10 月開工，同步統籌推進其他重大項目建設，確保全年固定資產投資增長 24%。

?。ǘ┘訌娞厣a業培育。要加快編制科技城產業規劃，著力構建‚1+3+1?產業體系。要按照‚投融建管一體?的思路，積極承接運用成渝地區高新技術產業成果，加快建設集釩鈦科技研發中心、國家釩鈦標委會、康養產業技術研究院等產學研用機構于一體的 X 科技產業園，加快完善城市基礎設施和公共配套服務，推動科技創新產業、文化創意產業、基礎服務業和城市建設同步提升。

?。ㄈ┘哟笳猩桃Y力度。要加快編制科技城發展規劃（綱要），制定產業及人才引進扶持政策、入駐企業優惠扶持政策等，全力開展產業招商、科技招商、政策招商，大力引進高科技企業、科研院所和產業項目，推進產學研融合發展，確保全年實現招商引資到位資金 X億元。

?。ㄋ模┘泳o做好要素保障。要創新融資模式，持續做好重點項目

　儲備、包裝、發債，加大市場化融資力度，多渠道籌集資金。要有序推動征地拆遷，配合屬地政府，圍繞骨干道路建設完成征地精確摸排，加快 X 大道南北延線土地報批和征收工作。

?。ㄎ澹┘铀偻晟茩C制體制。要主動積極、量力而為地承接行政審批和綜合執法事項，確保新增行政審批事項落地落實。要強化城市管理能力，確保綜合執法助推建設工作取得實效。要完善管理體制和運行機制，盡快組建完成 X 科技城開發建設有限責任公司，想方設法做大做強企業，適時調整管委會內設機構，政企聯動推進開發建設工作。

　三、凝心聚力，狠抓落實，為加快推進科技城建設提供堅強保障 根據建設實際和發展需要，市城管執法局、市市場監管局 X 名同志劃轉科技城管委會負責綜合執法工作，同時新組建攀科發公司，由管委會直接管理。這既是完善體制、推進政務服務的需要，也是整合資源、加快專業發展的需要?？萍汲强芍^兵強馬壯，人才濟濟，希望同志們以高度的責任感和強烈的事業心，主動適應新形勢新任務新要求，順勢而為，乘勢而上，擔當作為，拼搏奮進，全面推動科技城建設各項工作再上新臺階。

?。ㄒ唬┮v政治，強化執行嚴落實。要旗幟鮮明講政治，確保中央決策部署和省委、市委要求在科技城得到不折不扣的落實。當前要深化‚不忘初心、牢記使命?主題教育，縱深推進‚守紀律、提效能、強執行、做表率?活動，堅持全面系統、及時跟進、深入思考、聯系

　實際，推動落實，執行到位。從某種意義上說，不講執行落實就是不講政治。要樹立立說立行的工作作風，要有‚今日事今日畢?‚領導過問就是批評?的思想認識，崇尚嚴細實快，對定下來的決策，就要抓緊實施；對部署了的工作，就要一抓到底；對承諾了的事項，就要堅決兌現。要一步一個腳印，扎扎實實，把各項工作向前推進。

?。ǘ┮v大局，真抓實干勇擔當。不顧大局就無法謀劃局部，我們的大局是什么呢？就是貫徹落實市委十屆七次全會精神，在市委、市政府的堅強領導下，高質量推進 X 科技城建設工作。具體講，就是要按照黨工委、管委會的決策部署，話往一處說、心往一處想、勁往一處使，統一思想，凝聚共識，主動擔當，堅持‚有位就要有為，有職就要有責?的觀念，扎實推動各項工作。執法部門的同志到科技城來工作，不只是調整了工作單位，而是工作理念的大改變、工作方式的大轉換、工作作風的大提升，就是要在新崗位上體現新面貌，作出新成績；組建新公司，不只是變更了名稱，調整了管理機構，而是企業轉型發展的大跨越、運行模式的大調整、管控體系的大優化，就是要展示新公司的新氣象，體現新擔當，展現新作為。對新公司來說，既要傳承、保留以前成功的經驗做法，更要結合科技城建設實際和發展需要，按照打造 2A 平臺、做大做強公司的目標，明確發展新方向，建立工作新機制，拓展轉型新路徑，探索融資新模式，推進建設新變革，切實優化管理，有效防范風險，深化政企聯動，為推進科技城建設作出應有的貢獻。

?。ㄈ┮v團結，齊心協力共干事。團結出凝聚力，團結出戰斗力，科技城建設任務重、項目多、時間緊、要求高，需要同志們齊心協力、共同配合、高效推進。要增強團隊意識，提升協同能力，小事講風格，大事講原則，遇事多溝通，維護好集體的團結，做到幫忙不添亂，補臺不拆臺，形成團結一心干事業、齊心協力謀發展、群策群力促和諧的良好局面。要以實際行動維護團結，始終保持上下一條心、全委一股繩，對內一條心、對外無雜音，堅決杜絕‚各吹各的號，各唱各的調?。工作中，大的方向上要共同探討，推進過程中要講誠意、講效率、講協作，真正打造一個優秀高效的管理服務團隊。

?。ㄋ模┮v廉潔，堅守底線樹正氣。關于廉潔方面，大會小會、各種場合經常講，這里主要再強調一下：實現廉潔自律，既要靠組織，更要靠個人。制度制定的再完整規范，制約權力的‚籠子?扎得再緊，如果個人不嚴以自律，就難免會違規違紀。要把規矩和紀律挺在前面，把黨的紀律作為懸在頭頂的‚三尺利劍?，知道該做什么、不該做什么，明白做人做事的底線在哪里。要按照市委辦〔2020〕X 號文件《關于推動構建親清新型政商關系的實施意見》，在依紀依規的前提下，既大膽工作，廣交朋友，做好服務，又敬畏紀律，嚴守規矩，不踏紅線，努力營造風清氣正的政治生態和良好營商環境，為高質量推進科技城建設提供堅強保障。

　同志們，X 科技城建設是全市大計、全民大事，希望大家以‚等不起?的緊迫感、‚慢不得?的危機感、‚坐不住?的責任感和‚快發

　展?的使命感，展現擔當作為，貢獻聰明才智，揮灑辛勤汗水，奮力真抓實干，努力開創科技城大開發、大建設、大發展的新局面，為把X 科技城建設成為區域科技創新和產業孵化中心、五大區域高地突顯區、X 市民中心，推動 X 科技城經濟社會高質量發展和高效能治理努力奮斗！