吳江質監局深入學習實踐科學發展觀活動總結報告.doc

　吳江質監局深入學習實踐科學發展觀活動總結報告

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 吳江質監局深入學習實踐科學發展觀活動 總 總 結 報 告

　按照市委統一部署，吳江質監局自 3 3 月 月 0 20 日開展深入學習實踐科學發展觀活動以來，在市委學習實踐科學發展觀活動領導小組及其辦公室的正確領導下，在市委第四指導檢查組的有力指導下，全局圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的總要求，緊扣“ 開創科學發展新局面，譜寫美好吳江新篇章 ”這一主題，堅持高起點謀劃、高標準展開、高強度推進，務求規定動作到位、自選動作創新，突出解決問題，突出實踐特色，順利完成了學習 調研、分析檢查和整改落實三個階段的各項任務。

　一、學習實踐活動的主要情況

　按照全市第一批開展深入學習實踐科學發展觀活動的部署要求，我 局緊密結合實際，緊張有序、扎實有效地開展了學習實踐活動三個階段的各項工作。

?。ㄒ唬┥钊腴_展學習調研，夯實學習實踐活動的基礎

　一是狠抓理論學習并貫穿始終。

　局學習實踐活動領導小組專門 制定了切實可行的學習計劃，以部門為單位，集中學習與個人自學相結局 合，組織全局 2 52 名黨員認真學習了《毛澤東鄧小平江澤民論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》、十七大報告、兩會精神等課本資料，不折不扣地完成 局中心組集中學習 3 3 次、全局黨員集中學習時間不少于 于 0 20 。

　小時的要求。抓好專題活動這個載體。

　組織黨員干部認真 參與“實踐科學發展觀，人人獻計獻策”活動、“美好吳江、我的期盼”征文活動 ，共收集金點子 5 45 個，上報征文 2 2 篇。抓好理論聯系實際這個關鍵。

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 在局域網上開辟學習園地，設立“深入學習實踐科學發展觀”專欄，營造濃厚學習氛圍。組織全體黨員認真撰寫學習體會，分組交流學習體會， 進一步 達到解放思想、明確方向、增進共識的目的。

　通過中心組領學、領導帶學、集體研學、個人自學等形式，全局科學發展的信念更加堅定，科學發展的導向更為明確， 科學發展的成效更加顯現。

　二是廣泛征求意見，認真進行調研。

　局黨組把調查研究作為找準問題、理清思路的重要途徑， 深入開展了“大走訪” 活動， 通過 深入社區、企業的實地考察、座談討論以及多方面征求意見等形式，幫助解決基層、群眾、企業的實際困難。

　共走訪企業 8 228 家，發放征求意見表 0 160 份，疏理匯總基層及企業 3 3 個方面的意見建議，為及時掌握企業動態，了解企業需求，更好地開展下一步工作奠定了良好的基礎。同時， 局領導分工牽頭，各部門積極參與，力爭形成新機制、取得新成效，目前已在加強鄉鎮質監隊伍建設、加強氣瓶安全監察、大力實施名 牌戰略、實施技術標準戰略，推動地區經濟發展 等方面形成調研報告 4 4 篇。通過調研，對工作現狀有了更加清晰的認識，找準了存在問題和矛盾的深層次原因，提出了解決問題、推動工作的思路和具體措施。

　三是在解放思想大討論中擴大共識。

　局黨組堅持把解放思想貫穿學習實踐活動始終。

　為推動“大討論”活動不斷引向深入，我局分三個層次開展好此項活動。一是局黨組按部門召開座談會，就前一階段工作、存在的問題、下階段工作設想等方面聽取了部門助理以上人員的匯報并提出指導性的意見或建議。二是召開局務會，就圍繞科學發展，促進產業升級；圍繞規范秩序， 促進整體和諧；圍繞改善民生，確保兩大安全；圍繞優化服務，提升能力水平進行研討，切實 把學習

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?。ǘ┥羁谭治鰴z查，找準突出問題，明確發展思路

　一是認真組織召開領導班子專題民主生活會 。

　局 黨組對 開好民主生活會高度重視，嚴格按照有關要求和程序進行。

　領導班子成員在廣泛征求意見的基礎上，積極開展相互談心，認真進行批評和自我批評，溝通思想，交換看法，增進團結，形成共識。認真撰寫發言材料，談認識、找問題、剖析原因、提出舉措。6 6 月 月 5 5 日下午，在市局曹明華副局長以及市委第四指導檢查組張敏科長的指導下，局黨組召開班子民主生活會，通過開誠布公、不回避矛盾的相互交流，特別是深入進行自我解剖，班子進一步準確把握科學發展觀，對問題的原因尤其是主觀原因有了深刻認識，提出了到位的整改措施。

　二是精心撰寫分析檢查報告。

　分析檢查報 告是分析檢查階段的中心環節，也是整改落實的依據。

　在分析檢查報告的撰寫過程中，一把手親自動手起草、修改，領導班子集體研究，并召開黨組擴大會議，按照 “ 對科學發展觀的認識深不深，查找的問題準不準，原因分析透不透，發展思路清不清，工作措施可行不可行 ” 的評議要求， 認真查找貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析形成問題的主客觀原因，確定了貫徹落實科學發展觀的主要思路和加強領導班子自。

　身建設的具體措施，為確保分析檢查報告的質量提供了堅實組織保障。

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 三是組織群眾評議分析檢查報告。

　按照市委的要求， 認真開展班子報告群眾評 議活動。采用集中評議、分點評議相結合的方式，邀請局機關、事業單位部分黨員、群眾代表、政協委員、顧問評議團代表以及基層單位、服務對象代表對領導班子分析檢查報告進行了書面評議， 共發出測評表 5 85 份， 群眾評議滿意率為 100% 。其中：對分析檢查報告的總體評價“好、較好、一般、較差”的分別占 93.3% 、 6.7% 、0% 、 0% ；對科學發展觀的認識評價為“深、較深、一般、不深”的分別占 91.7% 、 8.3% 、 0% 、 0% ；對查找的問題評價為“準、較準、一般、不準”

　占 的分別占 88.3% 、 11.7% 、 0% 、 0% ；對原因分析評價為“透 、較透、一般、不透”的分別占 90% 、 10% 、 0% 、 0% ；對發展思路評價為占 “清楚、較清楚、一般、不清楚”的分別占 93.3% 、 6.7% 、 0% 、 0% ；對工作措施及領導班子自身建設的整改措施評價為“實、較實、一般、不實”的分別占 91.7% 、 8.3% 、 0% 、 0% 。

?。ㄈ┰鷮嵧七M整改落實，確保出成果、見成效

　一是認真制定整改落實方案。

　局黨組針對前兩個階段梳理出來的思想認識 、 職能履行 、自身建設 3 3 個方面的 8 8 條建議和意見 ，制定了整改落實方案。整改落實方案以黨組分析檢查報告為依據，本著突出重點、目標明確、責任落實、扎實推進了 的原則，提出了 3 3 面 個方面 20條具體工作措施，并明確了整改落實的項目、目標、時限和責任分工，并向黨員和群眾做出公開承諾。9 2009 有 年內計劃完成的整改措施有 15條（占 75% % ），其他中長期整改措施 5 5 條（占 25% % ）。

　二是集中力量解決突出問題。

　把解決問題貫穿于全過程，堅持邊學邊改、應改盡改、能改快改。首先，把要解決的問題分門別類，羅列出來；然后按照輕重緩急和解決問題的條件是否具備，逐個進行認

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　問題。

　在學 習實踐活動結束前，我們進行了 群眾 滿意度測評工作，“ 滿意” 和“ 比較滿意” 分別 為 -- ，測評結果充分反映了廣大黨員、群眾對局學習實踐活動的充分肯定。

　總的來看， 我 局學習實踐活動嚴格按照市委要求進行，堅持高標。

　準，認真扎實，環環相扣，緊密銜接，取得了實效，達到了預期效果。

　二、學習實踐活動的主要做法

　回顧學習實踐活動的開展過程和做法，主要體現以下特點 ：

?。ㄒ唬┘訌娊M織領導，發揮領導帶頭作用

　一是建立組織機構。

　對學習實踐活動，局黨組高度重視， 成立了黃依群局長任組長， 宋林法、朱宇浩、周家華副局長任副組長，各部門負責人為成 員的 領導小組 。下設辦公室，具體負責日常服務協調工作。各部門負責同志是第一責任人，負責部門學習實踐活動的具體落實。

　活動中，先后召開領導小組會議 和 辦公室會議，及時貫徹落實中央和市委的有關精神，認真研究具體工作，形成了主要領導親自抓、分管領導具體抓，層層負責，層層抓落實的工作機制，確保了活動有序開展。

　二是領導率先垂范。

　局黨組明確要求 部門 領導干部 要 充分發揮表率、示范、引導作用，努力做到“ 五個帶頭” ，即帶頭進行深入學習，帶頭開展專題調研，帶頭進行分析檢查，帶頭謀劃工作思路，帶頭解決問題。班子成員認真履行職責，嚴格按 分工抓好活動各個環節的工作，把發揮領導干部的帶頭示范作用貫穿始終，推動了學習實踐活動的扎實有效開展。

　黃依群 局長作為第一責任人，對搞好學習實踐活動

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 高度重視，主持撰寫活動方案、動員報告、分析檢查報告、調研報告。黨組各成員都認真對待每個階段每個環節的任務，自覺地學習，廣泛地開展調查研究；與分管部門共同探討破解科學發展難題之策，認真撰寫質量較高的調研報告。各 部門 負責 人 認真履行職責，親自協調活動中的有關事宜，親自研究解決活動中的問題，充分發揮了第一責任人的作用。

　三是強化監督檢查。

　領導小組在每個階段都召開轉段大會，總 結工作，安排下一階段工作。為了確保方案確定的內容和程序、步驟的嚴格執行，領導小組辦公室指定專人負責督促檢查，確保工作質量，同時每一個階段都針對 技術機構 不同特點明確了各自的目標和任務，確?；顒釉鷮嵱行蜷_展。

?。ǘ┚o密結合質監工作實際，突出實踐特色

　我們緊扣實踐來深化學習，通過學習來推動實踐。一是緊密聯系思想實際、工作實際和發展實際，促使決策更加科學，規劃更加可行，方法更加靈活，促使發展少走彎路，部署協調統一，措施落實有力。二是堅持了理論聯系實際，把學習科學理論轉化為工作動力，在改造主觀世界的同時，努力改造黨 員干部的客觀世界。三是抓住了影響科學發展的突出問題，采取有效措施， 在服務“ 保增長、促發展 ”上開創新局面。第一， 優化服務促發展。積極推行服務企業新舉措，通過學習實踐活動，全局更加注重創造性地發揮職能優勢服務地方發展，如 創造性地開展震澤蠶絲被產業集聚區標準化試點工作，利用制訂標準結成企業技術聯盟，聯盟標準《震澤蠶絲被》通過評審并發布，為全國首例，在全國創造了區域特色產業聯合制訂、聯合采用、聯合遵

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　第二，分類指導保增長。對民營企業，加大指導力度，夯實質量管理基礎，推廣先進管理模 式，降低企業運營成本，提升民營企業抵御經濟風險能力。圍繞服務業實現新跨越，在服務質量提升上尋求突破，在服務名牌培育上尋求突破，在服務標準化推行上尋求突破。第三，積極履職保民生。開展服務利民生、執法保民生、計量惠民生活動，為廣大市民 提供提供食品健康安全知識普及、產品質量咨詢和維權等各項服務，加大專項打假力度營造良好的生產、消費環境 ， 積極推行農貿市場計量器具“四統一”管理， 深 入開展“四走進”主題活動， 營造民生計量誠信環境。

?。ㄈ┴瀼厝罕娐肪€，使學習實踐活動成為群眾滿意工程

　為確保充分發揚民主，認真聽取群眾意見 ，虛心向群眾學習，我局在學習實踐活動各個階段各個環節始終特別注重吸收群眾參與，真誠接受群眾監督。

　一是活動全過程公開，有效保障群眾的知情權。

　局黨組在學習實踐活動中，堅持全過程公開透明，通過征求意見、座談走訪、民主評議、 公開 信息等多種形式，充分保障全系統廣大黨員、群眾對于學習實踐活動安排和進展的知情權，使群眾能夠“ 看得見” 、“ 摸得著” 。

　二是通過開展廣泛調研，充分尊重群眾的建議權。

　局黨組堅持深入基層，問計于民，尊重群眾智慧和首創精神，深入開展專題調研。圍繞加快質監發展、保障改善民生，局領導帶 頭， 深入 社區 和企業，廣 泛征求并積極吸納來自基層、來自質監工作第一線黨員、群眾的意見和建議。

　三是虛心接受評議，切實保障群眾的監督權。

　領導班子在分析檢查報告形成后，都虛心接受群眾評議，有效實現群眾監

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?。ㄋ模﹫猿纸y籌安排，確?；顒尤^程順利進行

　這次學習實踐活動歷時近半年，也正值 我局搬遷入新大樓 ，工作任務重、頭緒多，局黨組堅持統籌安排，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。

　一是把學習實踐活動與實際工作相結合。

　正確處理開展學習實踐活動與做好當前各項工作的關系， 統籌安排，在確保學習實踐活動各個環節任務高標準完成的同時，積極妥善安排各項日常工作，不因事務性工作多而影響活動的質量。

　二是把宣傳引導與營造良好氛圍相結合。

　活動期間，在局網站上開辟“ 深入學習實踐科學發展觀活動” 專欄，及時反映工作進展，編發了學習實踐活動信息 6 16 篇。

　。

　認真組織開展“學習實踐科學發展觀，進一步解放思想，開拓創新，做好質監工作”的演講會， 在全系統營造了良好的活動氛圍。

　三、學習實踐活動的主要成效

　通過將學習和實踐緊密結合，我局學習實踐活動取得了明顯成效。具體表現在以下四個方面：

?。ㄒ唬┙y一思想，增強了 貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性

　隨著學習實踐活動的不斷深入，全系統廣大黨員、干部對貫徹落實科學發展觀有了更加深刻的認識，形成了更加廣泛的共識。

　一是科學發展觀是建設中國特色社會主義必須長期堅持和貫徹的重大戰略思想。

　我們全面領會科學發展觀的理論體系，深刻認識質監工作服務和保障 吳江 經濟社會科學發展的重要地位和作用，進一步明確了質監工

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　二是科學發展觀為新時期 吳江 質監工作指明了方向。

　通過認真學習、分析檢查，廣大黨員干部進一步深化了對科學發展觀的認識和理解，進一步明確了質監工作在經濟社會發展大局中的地位和作用，進一步認識到人民群眾對質監的新需求和新期待，從而進一步增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。

　三是科學發展觀是推動質監事業發展的強大動力。

　質監事業科學發展必須以發展眼光、戰略思維來研究處理好當前與長遠、微觀與宏觀、改革與發展、監管與服務等關系，把學習實踐活動中取得的思想成果、實踐成果轉化為推動事業發展的強大動力，加快建設與社會主義市場經濟體制相適應的質監工作新體制、新機制。

?。ǘ┱J真分析，找準了影響和制約質監事業發展的突出問題

　局黨組在分析檢查時，正視質監工作發展過 程中的矛盾和問題，通過多種方式、多種渠道，認真查找了當前影響和制約質監事業科學發展的突出問題，主要是：

　思想認識上創新意識不強、 工作不夠主動；自我宣傳上 力度不夠，群眾對質監職能不夠了解或者理解有偏差；職能履行上需進一步加強食品安全監管、適當降低檢驗檢測收費、 加大農貿市場電子秤的管理 ；自身建設上要加強技術機構技術保障能力建設、加大人員培訓力度、 豐富職工業余生活等 。

?。ㄈ┟鞔_方向，確定了質監工作科學發展的思路

　按照 省、市 領導對質量工作的一系列指示精神，根據 吳江 新一輪發展對質監工作提出的新要求，局黨組緊密結合質監 工作實際，研究形成了當前和今后一個時期的總體思路，概括起來就是：深入貫徹落

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?。ㄋ模┻厡W邊改，取得了一些具體成果

　在學習實踐活動中， 我 局注重邊學邊查邊改，著力解決一些學習實踐活動期間能夠解決的問題，確保學習實踐活動結束時有看得見摸得著的成效。比如：在優化服務環境方面， 出臺服務企業新八條舉措，實施減免服務、降低企業成本，推行動態服務、確保兩個安全，堅持事前服務、規范企業行為，加強執法服務、優化發展環境 。在服務民生方面， 深入 推進 兩免費檢定工作，上半年共為 全市 1 221 個村級醫療衛生室的 1 711 臺件在用計量器具、 農貿市場的 5 115 臺電子秤 進行免費檢定，同進還提供了血壓計、人體秤的免費修理服務。

　在體制機制方面， 進一步發揮垂管優勢，完善行政管理體系，在各鎮（區）設立質量技術監督所，將質監工作的支點和觸角設置到基層，全力推進吳江經濟社會的又好又快發展。

　認真探索多元化投入機制，積極申請籌建國家電梯及電梯配件的產品質檢中心，為全面提升集群產業質量、推

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　四、進一步鞏固和擴大學習實踐活動的成果

　集中的學習實踐活動雖然告一段落，但貫徹落實科學發展觀是一項長期的戰略任務，需要不斷深化、不斷提高、不斷創新。我們要在新的起點上，鞏固成果，再接再厲，繼續保持和發揚已經形成的良好勢頭，進一步鞏固和擴大學習實踐活動成果。

?。ㄒ唬┙⑼晟茖W習實踐科學發展觀的長效機制

　科學發展觀是重大的理論創新，內涵豐富，博大精深。只有堅持不懈地學習和領會，并與工作實際相結合，才能轉化為謀劃發展的正確思路、促進發 展的政策措施和推動發展的實際能力。要堅持用科學發展觀武裝干部頭腦，不斷增強學習實踐科學發展觀的自覺性和堅定性。要建立長效的學習機制，把學習科學發展觀融入到黨員干部的日常工作中，做到長期化、經?；?。要完善中心組學習、干部理論學習等制度，改進學習方法，豐富學習內容。要堅持理論聯系實際的學風，深入實際，深入群眾，開展調查研究活動。要努力做到學以致用，切實用科學發展觀指導工作，努力把學習實踐活動成果轉化為推動工作的實際行動。

?。ǘ┻M一步提高貫徹落實科學發展觀的能力和水平

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 學習實踐科學發展觀，完成各項工作任務，關鍵 在于提升廣大干部職工的綜合素質和能力。要把加強干部隊伍的能力建設和黨員先進性建設作為主線，貫徹為民、務實、清廉的要求，以增強政治意識和大局意識為重點，加強思想建設；以造就高素質的干部隊伍為重點，加強組織建設；以狠抓落實、增強執行力為重點，加強作風建設；以健全民主集中制為重點，加強制度建設；以完善懲治和預防腐敗體系為重點，加強反腐倡廉建設。以學習實踐科學發展觀活動為契機，進一步加強和改進黨的建設，增強黨建工作的針對性和實效性，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用、領導干部的模范帶頭作用、黨員的先鋒模范作用，努力建 設一支政治堅定、業務熟練、作風優良的質監干部隊伍。

?。ㄈ┣袑嵶ズ谜穆鋵?a href="http://www.trylelo.com/k/fangan/" target="_blank" class="keylink">方案的實施

　鞏固和擴大學習實踐活動成果，關鍵就是把深入學習實踐科學發展觀整改方案落到實處。

　一是要高度重視，明確責任。

　要建立健全整改落實責任制，單位一把手作為第一責任人，要對整改落實工作負總責、親自抓。黨組整改落實方案，在分管領導的指導下，牽頭 部門 要切實負起牽頭責任，進一步細化并實施整改落實方案。配合 部門 要根據職責分工，抓好相關工作的整改落實。

　二是要加強協調，密切配合。各部門都要講政治，顧大局，主動溝通協調，上下聯動、左右互動，加強協調 配合，形成工作合力，共同努力抓好落實。

　三是要統籌兼顧，突出重點。

　要積極發揮主觀能動性，不等不靠，對于近期能解決的問題，抓緊解決，能夠出臺的制度，抓緊出臺。對于已經解決的問題、

　 o f ru ra l d rin k in g w a te r so u rce s, p ro te ctio n o f d rin k in g w a te r so u rce s in ru ra l a re a s b y th e e n d o f th e d e lim ita tio n o f th e sco p e o f p ro te ctio n , co m p le te w ith w a rn in g sig n s, iso la tin g n e tw o rk p ro te ctio n fa cilitie s 完善的制度，要進一步鞏固，防止出現反復。

　四是要實事求是，務求實效。

　堅持從實際出發，扎扎實實抓整改、辦實事、解難題、促發展。既要防止畏難情緒、無所作為，又要避免搞形式主義、短期行為，努力使整改落實工作真正經得起實踐、群眾和歷史的檢驗。

?。ㄋ模├^續豐富完善質監發展思路

　圍繞 “質量安全年”活動總體要求 ，緊密結合質監工作實際，局黨組形成了貫徹落 實科學發展觀的總體思路。在下一步工作中，我們要緊密結合經濟、社會發展的新形勢、新任務、新要求，研究質監工作發展中出現的新情況、新問題，堅持以科學發展觀為統領，實事求是地調整健全整改落實方案和措施，進一步豐富完善質監工作思路，使質監 事業 發展始終跟上時代發展步伐，使質監事業始終充滿生機與活力，更好地服務 吳江 科學發展和社會和諧。

　二○○九年八月十八日