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按照***統一部署，遵照***有關要求，圍繞中央掃黑除惡第**督導組通報問題，召開本次掃黑除惡專題民主生活會，下面，我代表縣局黨委班子進行全面對照檢查如下：
一、對照檢查發現的主要問題
對照中央掃黑除惡第**督導組通報的“政治站位、依法嚴懲、綜合治理、深挖徹查、組織建設、組織領導”六個方面為重點，圍繞中央督導組補充通報的我縣在掃黑除惡專項斗爭中“政治站位、依法嚴懲、組織建設”三個方面問題，我們扎實開展了細致深入的對照檢查，發現目前縣局掃黑除惡專項斗爭還存在以下五個方面主要問題：
(一)思想認識不夠深入。一是對中央精神領會不夠系統深入。各單位雖然對中央掃黑除惡決策部署和省市縣工作要求進行了深入細致的學習傳達，但還不同程度存在“以會議貫徹會議，以文件貫徹文件”的現象，對中央精神的領會存在逐級遞減問題，掃黑除惡專項斗爭的政治意識和思想基礎還需要進一步鞏固。二是存在本位主義思想。部分分管局領導和部門本位思想嚴重，認為掃黑除惡專項斗爭工作主要是刑偵的事情，有組長、常務副組長，還有分管刑偵的局領導，與本人及分管的部門聯系不密切，有的部門認為本單位已經抽調了民警加入縣局掃黑隊，就算是完成了任務，沒有站在全局高度參與到掃黑除惡專項斗爭中來。三是缺乏敢于擔當精神。部分單位領導對黑惡勢力危害性認識不深，考慮困難多、考慮客觀多，缺乏一抓到底、動真碰硬的精神，多滿足于上級怎么要求，文件怎么規定，圍著“上級”打轉，不敢直面矛盾，對于本部門掃黑除惡專項斗爭開展的方式方法缺乏創新。
(二)線索排查不夠精準。一是線索來源渠道不夠多，僅僅依靠上級交辦和群眾舉報，截止5月31日，縣局共收到各類舉報線索共計***條，其中上級交辦***條，群眾舉報**條。二是線索核查效率不夠高。***條線索中，辦結回復***條，未辦結***條，辦結率49.8%，辦結率不到一半。三是科技手段應用不夠好。對涉黑惡線索的排查手段較為傳統，不善于運用大數據等科技手段對線索信息進行比對分析、串聯分析，導致線索挖掘深度不夠，沒有提取更多有價值的信息。
(三)打財斷血存在短板。查封、凍結惡勢力犯罪集團案非法資產與所承辦的案件不相匹配，已偵辦的*起惡勢力犯罪集團案凍結資金共計不足****元。在辦理所有惡勢力犯罪集團案件中，由于前期對相關法律條文認識模糊不清，沒有先行依法查詢、查封、扣押、凍結任何財產，錯失了同力推進深挖根治和打財斷血的時機。
(四)打網破傘仍有空間?？h局在專項斗爭中查處了一批村“兩委”成員和公職人員，移送了一批腐敗和“保護傘”線索，但與打擊黑惡勢力的戰果存在不匹配。已偵辦*起涉黑、**個涉惡團伙案件，僅向縣紀委監委移送了“保護傘”線索**條(**人)，反映出在主動與紀委監委信息溝通、雙向移送、同步介入、核查反饋上，力度仍然不夠,不同程度存在“‘打傘破網’是紀委監委的事和公安關系不大”的固化思維，如有的民警在偵辦黑惡案件過程中，對挖“傘”不重視，主要精力集中在固定犯罪證據、抓捕犯罪嫌疑人，對深挖腐敗和“保護傘”問題著力相對較少,暴露出對中央把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結合起來的要求理解不到位，深挖徹查意識不強的問題。
(五)綜合治理水平不高。一是行業領域整治覆蓋不全。對容易滋生黑惡勢力的重點行業和重點領域的日常監管不嚴、措施不實，源頭風險防控機制不夠健全，不能夠及時發現苗頭性、傾向性問題,例如，**鄉***惡勢力犯罪團伙案，該團伙從2018年開始強攬工程，強迫交易，直到2018年10月才被立案。二是打早打小措施不力。部分單位未能有效貫徹“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”的工作要求，認為打牌打麻將、小偷小摸、小打小鬧等屬于社會治安問題，沒有從根本上認識到這些都是黑惡勢力滋生蔓延的重要土壤，須知千里之堤毀于蟻穴。三是重點群體關注不夠。部分單位沒有對轄區輟學未成年人、無業游民、性格極端人群的教育管理引起高度重視，導致一些人被黑惡勢力引誘走上了違法犯罪的道路，例如，***黑社會組織案中**名犯罪嫌疑人中有一大部分在作案時屬于輟學未成年人。
二、存在問題的原因剖析
對上述問題產生的原因，歸根結底是縣局黨委班子理想信念弱化以及包案責任落實不力等問題，主要反映在以下幾個方面：
一是理想信念根基不牢。掃黑除惡專項斗爭開展以來，縣局黨委班子的表現可以用“冷熱不均”來形容，反映出來的問題根源在于理想信念根基不牢，缺乏時刻警醒、修枝減葉的精神和勇氣。
二是務實為民情懷不濃。在推進掃黑除惡專項斗爭中，沒有完美踐行“以人民為中心”的發展理念，不自覺地把重點放在更好完成上級要求上，沒有完全把群眾現實意愿作為開展專項斗爭的第一信號。
三是擔當盡責境界不高。存在怕出亂子、怕擔責任的思想顧慮，缺乏敢抓敢管、舍我其誰的擔當精神，對一些制定執行動真碰硬不夠，對一些問題的反思精神和擔當勇氣不夠，缺乏“逢山開路、遇水搭橋”的公安豪邁氣概和敢為人先、敢啃硬骨頭的決心勇氣。
三、下一步整改措施
下一步，縣局黨委班子要以本次專題民主生活會為契機，加快有關問題的整改落實。
一是要進一提高政治站位。結合理論學習、實踐總結，進一步深學細照篤行，深入對掃黑除惡專項斗爭長期性、復雜性、艱巨性的認識，進一步提高政治站位，統一思想認識，把專項斗爭作為一項重大政治任務牢牢扛在肩上、抓在手里，層層傳導壓力、壓實責任，推動掃黑除惡專項斗爭不斷向縱深發展。
二是要進一步堅持依法嚴懲。要進一步對涉黑惡勢力保持嚴打態勢，特別是尋釁滋事、高利放貸、暴力討債、砂霸等案件，始終堅持“快出警、快反應、快處置”。同時，集中研判深挖一批隱藏蟄伏的黑惡勢力犯罪團伙，按照“四個必查”要求，第一時間查封扣押“黑財”，及時鏟除其經濟基礎。結合全縣開展重點行業領域掃黑除惡專項整治行動，緊盯工程領域、市場領域、招投標領域，緊盯沙霸、石霸、水霸、非法采砂等，以零容忍的態度，出重拳、下重手，聚焦打擊鋒芒，形成壓倒性態勢。
三是要進一步強化打財斷血。抓住一批見黑見惡見“傘”不見財的典型案件，查找問題，深挖細查，加大追繳、沒收力度，把打財斷血作為今后工作重中之重，在偵辦涉黑涉惡案件過程中，從案、人、財等方面同步發力，用足用好法律手段，依法及時查扣追繳“黑財”，確保打深打透，防止死灰復燃。
四是要進一步加強隊伍建設。其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。身為公職人員，部門領導，要加強個人修養，提高思想覺悟，不斷提高在執法過程中公平公正的法律意識，在掃黑除惡專項斗爭線索核查過程中實行“日清周清月清”制度，防止民警在工作中推諉拖拉，督促民警按時辦結案件和工作任務，從制度上杜絕了不作為、慢作為、亂作為問題，將群眾舉報單位及民警現象扼殺在萌芽狀態。
五是要進一步明確工作職責。充分運用清單式管理，對照中央督導組工作要求，強化過程管控和剛性問責，組織專班對各單位開展掃黑除惡專項斗爭工作開展情況，再次進行全方位現場指導、跟蹤督導，通報突出問題，以督促改、倒逼落實。
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