按照市委機關工委關于黨建工作的規劃要求,結合二輕工業聯社黨建工作的實際,現制定2020年黨建工作計劃。
一、總體要求
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習宣傳貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會和市委十四屆六次全會精神,堅持和加強黨的全面領導這個根本原則,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨這個指導方針,圍繞新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線,全面推進黨的政治、思想、組織、作風和紀律建設,把制度建設貫穿其中,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,建設新時代“六型”機關,創建“模范機關”,切實推動全面從嚴治黨各項要求覆蓋到基層、規范到支部、落實到黨員。
二、主要工作任務
(一)堅持政治統領,切實加強政治定力
1、貫徹落實黨的十九大精神。全體黨員自覺用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,在學懂弄通做實上下功夫,增強“四個意識”,樹立“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。弘揚馬克思主義學風,踐行“紅船精神”,傳承“溫州人精神”,研讀《習近平談治國理政》,進一步錘煉黨性、凝心聚力。堅持以黨委理論學習中心組為龍頭、中層干部為重點、黨支部為基礎的理論武裝工作格局,落實集中培訓、專題研討、主題宣講、現場觀摩等學習制度。依托“學習強國”平臺組織開展黨員教育學習,形成濃厚學習氛圍。繼續開展跟著“總書記讀好書”活動,樹立“多讀書、讀好書”好風氣,開展送好書活動。
2、發揮中心組示范作用。聯社機關支部根據《2020年市直機關中心組和機關干部理論學習意見》,將習近平總書記系列講話專題,黨的十九大、一中、二中、三中全會專題,黨章黨規專題,“紅船精神”專題,全國兩會精神專題,意識形態工作專題,法治意識和道德養成專題,黨風廉政建設專題等內容納入學習安排。通過開展督查、季報制度、組織交流等舉措,進一步發揮中心組理論學習的龍頭作用,帶動二輕全體黨員干部的學習熱情,增強學習實效。
3、組織開展教育活動。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,繼續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,推動黨員做忠誠守護、堅定傳承、自覺踐行“紅船精神”的排頭兵。各黨支部要根據自身實際,創新學習教育的方式方法,通過參加培訓班、讀書會等多種形式,抓好黨員干部教育培訓工作。積極參加工委舉辦的理論大講堂、基層黨支部書記培訓班和黨務干部培訓班,組織黨員參加工委微型黨課評選,豐富機關黨員教育內容,增強黨員教育的吸引力和實效性。
4、深化黨建理論調研探討。堅持問題導向、效果導向、創新意識,深入研究和探討落實全面從嚴治黨要求的理論和實踐問題,深入研究制約基層黨建工作發展的深層次問題,結合二輕職能特點和黨建工作短板,開展黨建調研工作,努力形成基層黨建理論實踐總結,注重調研成果的轉化運用,努力推動形成實操性工作制度和措施。
(二)完善責任體系,統籌推進組織建設
1、推進黨建責任落實。深入學習貫徹樂清市委《關于深入貫徹全面從嚴治黨要求推進新時代機關黨的建設的意見》(樂委發〔2018〕39號)文件,切實加強對機關黨的工作的領導,黨委要按照《部門黨組(黨委)書記抓基層黨建工作責任制基本要求》(樂組通〔2018〕54號)文件要求,落實黨委書記抓基層黨建工作責任制二十條基本要求。研究制定基層黨建工作責任追究的具體辦法,對落實不到位、工作不力、黨員作用發揮不明顯,軟弱渙散的黨組織要約談其負責人,督促制定整改方案并實施跟蹤問責;對敷衍塞責給工作造成不良影響的要嚴肅問責,形成抓責任落實的倒逼機制。
2、嚴格黨建工作考核評價。全面落實黨建工作責任制,堅持書記抓、抓書記,健全基層黨支部書記“一崗雙責”考核機制,堅持完善以日常動態考核、半年度評估和年末考核為基本環節的黨建考核體系,推動管黨治黨責任層層落實。認真落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,進一步完善、落實機關領導班子政治生活管理制度,抓住“關鍵少數”的政治生活,建設積極健康的機關政治生態。
3、加強黨支部規范化建設。以“雙固定”制度作為嚴肅黨內政治生活的切入點和落腳點,嚴格執行 “黨組織固定換屆月”制度,基層黨支部要規范設置,期滿換屆,按照程序到位、發揚民主、嚴肅紀律的要求,選好黨支部班子,堅持精準選配、精心培養、精細管理,選好配強黨支部書記,4月完成能源設備總廠黨支部等8個黨支部換屆選舉工作,10月完成聯社機關黨委、柳市總支等5個總支、二輕聯社機關黨支部等14個黨支部換屆選舉工作,機關黨委加大對基層黨支部工作的指導推進力度,推進機關黨委委員聯系支部工作,有效發揮機關黨委班子工作合力。深化“黨員固定活動日”制度,機關支部以每月的第三個周一,退休支部、基層黨支部以每月13日作為“黨員固定活動日”,嚴格執行黨內政治生活“六制六規范”等各項規定,提高“三會一課”、民主生活會和組織生活會質量,通過會前指導、會中督導、會后整改,認真開展批評和自我批評,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。
4、實施“四化”黨支部提升工程。堅持一切工作到支部的鮮明導向,學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,繼續深化“四化”黨支部建設提升工程,以《支部工作導則》為指引,建設標準化的黨員活動陣地。抓兩頭、帶中間,對軟弱落后黨支部推行機關黨委委員掛鉤聯系、重點幫扶,加大整轉提升力度。規范組織設置、工作程序和痕跡化管理,建立健全常態化服務機制,助力中心工作,做到基層黨支部創建“四化”黨支部達標100%完成。
5、加強黨員發展、教育和管理。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求,認真制定和落實發展黨員年度計劃,嚴格發展黨員工作程序,嚴把黨員入口關,切實做好黨員發展工作。建立入黨積極分子數據庫,重視高知識群體發展黨員工作,加強新黨員和發展對象的政治理論學習。加強黨員日常管理工作,嚴格執行“黨員管理十條紅線”,持續不斷開展黨員信教問題排查,穩妥有序地及時處置不合格黨員。嚴格黨員組織關系轉接和黨費收繳管理,建好管好用好黨員和黨組織信息庫。進一步完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,及時了解黨員需求,做好服務黨員工作,今年將在“七一”、春節期間,對系統內困難和患病黨員開展慰問,體現黨組織溫暖,增強黨組織凝聚力。
6、推進黨務干部隊伍建設。切實增強黨務干部綜合素質和創先爭優的工作能力。加強黨務干部的教育培訓,積極組織參加工委舉辦的專職黨務干部、紀檢干部等多層次培訓班,落實分級培訓制度,提高機關黨務干部政治素質,豐富黨務知識,提升履職能力。
7、持續開展“五星爭創”和“紅色細胞工程”建設活動。深化“五星爭創”活動,緊跟形勢任務、結合部門職能、融入業務工作,圍繞“經濟建設”、“助力鄉村振興”、“最多跑一次”改革、“兩個健康”“三服務”“萬名干部進萬企”活動、 “城中村改造”、“移風易俗”等重點工作,深化“三聯系三服務機制”,探索設計有效的抓手和載體,引導黨員在服務大局中破難攻堅,將黨組織嚴密的組織體系、豐富的組織資源和強大的組織活力,轉化為助推改革發展、做好業務工作的強大動能。推進機關黨支部與社區、農村黨組織結對共建活動,進一步推進黨員或發展黨員到社區報到,開展志愿服務,不斷激發“紅色細胞”的生機活力。繼續開展“紅七月”系列活動,“七一”將評選表彰一批優秀共產黨員和先進基層黨組織,組織參加機關工委黨員義工活動,邀請講師上黨課,參加紅色教育等一系列活動。
(三)加強作風建設,有效提升服務水平
1、推進“清廉機關”創建活動。聯社要以“清廉班子、清廉科室、清廉作風、清廉文化、清廉護航”為標準,結合工作實際,建立完善具有單位特色創建體系,重點實施好機關黨支部建設提升、機關作風效能革命、機關干部廉政風險防控體系建設、嚴管厚愛廉政文化進機關四大工程。積極開展“清廉樂清你我同行”系列活動,切實營造“學廉、知廉、倡廉、諾廉、崇廉”的濃厚氛圍。
2、完善“清廉科室”內評機制。加強聯社機關中層干部隊伍建設,暢通政令運行渠道,提高執行力,切實解決“中梗阻”問題。完善科室內評體系,嚴格述職制度,并對考核結果進行有效運用,清廉科室的考核結果將納入清廉機關創建年度考評。
3、創建機關服務品牌。積極參加“十佳”機關服務品牌創建工作,全員參與打造二輕機關服務品牌,擴大服務品牌的創建面,積極參加評選“十佳”機關服務品牌申報活動,為二輕集體企業和職工指導、服務創造更豐富的載體。
(四)嚴明黨的紀律,加強黨風廉政建設
1、深化廉政宣傳教育。嚴明政治紀律和政治規矩,持之以恒加強黨風廉政學習教育,將黨風廉政教育納入每月黨組織學習內容,教育引導廣大黨員干部增強“四個意識”堅定“四個自信”堅決做到“兩個維護” 。深化運用監督執紀“四種形態”,在用好第一種形態上下功夫,對機關黨員干部苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖、提醒談話。
2、持續開展正風肅紀活動。通過定期檢查、突擊檢查等方式,從機關工作紀律、工作效率、工作作風等方面著手,著力整治推進不力、工作不實、敷衍應付等問題,全力提升二輕正面形象。做到正風肅紀一月一督查,一季一上報,突出問題、重大問題及時上報,發揮正反典型的教育警示作用,整治“中梗阻”作風頑疾,提升工作效能和服務能力。
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