天津市漁業種業發展現狀簡析與對策建議

摘 要：漁業種業是漁業戰略性、基礎性核心產業，是保障水產品安全有效供給、促進現代水產業健康可持續發展的根本。本文客觀總結了天津市漁業種業發展的基本情況、取得的成績及存在的問題，在此基礎上提出了創新平臺建設、扶持政策等推進漁業種業發展的對策和建議，以期為以后發展提供支持。

關鍵詞： 漁業種業；現狀；問題；對策

中圖分類號：F307.4 文獻標識碼：A DOI 編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2015.05.008

“種是業之基，業需種才發，種發業強大”[1]，水產種業是漁業戰略性、基礎性核心產業，也是決定現代漁業發展的關鍵要素[2]。據測算，采用良種或一般品種經過提純復壯后，一般可增15%～20%。因此，推廣應用良種是實現漁業經濟提升最有效的途徑[3]。

1 天津市漁業種業現狀

1.1 天津市漁業種業發展基本情況

20世紀50年代淡水四大家魚的人工育苗，結束了我國淡水養殖苗種靠天吃飯的歷史，開創了我國水產種業的先河[4-5]。天津市針對養殖生產需要，開展了鰱鯉鯽草魴等淡水主養魚類遺傳改良和良種選育工作，建立起傳統雜交育種表型選育技術。90年代以后，加強遺傳育種基礎設施建設，建成了天津市引育種中心、天津鯉鯽魚遺傳育種中心等。截至2013年，全市現有國家級水產原良種場2處、待審批建4處，市級水產良種場16處，苗種繁育場68家，年生產苗種158億尾，年產值6 563萬元。其中淡水苗種3 412萬元、海水苗種3 151萬元。主要生產半滑舌鰨、牙鲆、南美白對蝦、花白鰱、草魚、彭澤鯽、建鯉、烏克蘭鱗鯉、中華絨螯蟹等品種，銷往全國29個省市。通過培育和引進開發新水產良種，極大豐富了水產養殖品種，優化了水產養殖品種結構，建立了比較完善的水產苗種生產體系和管理體系。淡水養殖良種覆蓋率達到60%以上，高于全國平均水平。

1.2 天津市漁業種業發展取得的成就

1.2.1 具備良好的科技創新基礎 目前，天津市經國家審定的國家級原良種場有天津市渤海水產資源增殖站梭魚原種場、天津市換新水產良種場淡水魚良種場2個，經農業部批準建設的良種場有天津市諾恩水產技術發展有限公司（花鱸原種場）、天津神堂水產育苗養殖有限公司（中國對蝦原種場）等6個；從事水產遺傳育種理論和技術研究的機構主要有天津市水產研究所和天津農學院等院所，基本形成一支涉及海淡水育種，基礎、應用相結合的研究隊伍。

1.2.2 擁有豐富的種質資源 擁有豐富的種質資源 天津市擁有豐富的漁業種質資源，為新品種的培育奠定了良好的資源基礎?，F有經過國家審定的新品種及良種9個，即津新鯉、墨龍鯉、黃金鯽、烏克蘭鱗鯉、紅白長尾鯽、蘭花長尾鯽、津新烏鯽、蘆臺魴鲌、津鰱等。其中黃金鯽、津鰱、津新鯉、烏克蘭鱗鯉等4個新品種被農業部遴選為主導品種。

1.2.3 具有三大優勢產業 一是觀賞魚：隨著水產養殖結構的調整優化和人們對水產品市場需求的多元化，天津觀賞魚養殖蓬勃發展。2013年，全市各類觀賞魚苗產量近6.4億尾，產值5億元，已成為天津漁業發展的新亮點。養殖方式主要采用室內水泥池、玻璃缸，室外土池、覆膜池等多種方式。養殖品種主要包括金魚、錦鯉、熱帶觀賞魚等三大類100多個品種。

二是南美白對蝦：南美白對蝦于2000年批量化引進天津，2013年種苗生產115億尾。目前全市養殖面積達到2.27萬hm2，超過全市水產養殖面積的一半，產量5.8萬t，產值約29億元，成為推動市漁業經濟快速增長、漁民收入大幅度增加的支柱性產業。

三是鯉科魚類：年生產超級鯉、黃金鯽、津鰱、蘆臺魴鲌、津新烏鯽等優良苗種60多億尾，銷往全國29個省市，產生養殖效益達300多億元。

2 存在的問題

目前，四大水產支柱產業良種程度仍然較低，良種更新率慢。無論從養殖的種類、數量看，還是從養殖的效果看，尚不能適應水產業可持續發展的需要。

2.1 缺乏穩定的創新團隊和實驗平臺

由于水產生物遺傳改良周期長、見效慢、投資大、風險高的長期系統工程[6]，缺乏持續的研究經費支持，導致從事水產生物領域研究的人員少且不穩定，影響了天津市水產育種前沿技術和共性核心技術的引進、開發和應用。

2.2 缺乏先進的研究手段和育種技術

育種周期長，導致水產良種更換率和覆蓋率不高。與國內外先進育種技術、設施設備條件相比，水產苗種生產企業及相關機構在種質收集與創新、育種手段和生物技術應用等方面還相對落后，種業核心競爭力還不夠強。目前，水產育種還停留在傳統的選擇育種水平，品種改良需要10年以上的時間，遠遠不能滿足水產業發展的需求。

2.3 缺乏突破性的優良品種

地方名、特、優、稀品種開發力度不夠，海、淡水育種研究相對失衡，不能滿足漁業結構調整的需要，沒有形成能夠打入國內外市場的“拳頭”產品和特色優良品種。

2.4 規?；?、產業化、良種化水平較低

天津市種業企業規模小，科研實力不強，產業化程度不高，種業育、繁、推產業鏈條較為松散，且規模小，缺乏競爭實力。天津市的種業企業整體實力不強，尤其是缺少國家級的龍頭企業，沒有形成產業集群，不適應天津市都市型現代農業發展的要求[7]。

3 對策與建議

3.1 制訂一個發展規劃

規劃包括發展思路、工作目標、主要任務和推進措施等。水產品種較多，要分清主次，有所側重，按照農業產業化經營的模式，逐步推進。

3.2 建設一批創新平臺

針對天津市四大水產支柱產業，建立4個育種平臺，并培育4支相應的創新研究團隊。具體目標是：一是建設高水平水產良種遺傳育種平臺4個，培育建立4個知識結構合理的研究團隊；二是建立3種重要養殖魚類遺傳育種家系，繪制2種重要養殖魚類遺傳連鎖圖，定位重要性狀QTL5個以上，發掘利用重要性狀相關基因15個以上，探索建立分子輔助育種技術，并應用于育種實踐；三是研發重要水產養殖魚蝦蟹貝遺傳育種技術8項，獲得專利40項，制訂相關標準10項。

3.3 建設一批實施載體

農業部從2013年組織實施了全國現代漁業種業示范創建工作。參照這一做法，天津市也應建立一批可控性強的專業化、工廠化苗種生產企業和產業中心作為我們今后發展漁業種業的實施載體。該載體應該符合企業資質優良、設施設備先進、品種創新能力強、擴繁生產規范和推廣服務完善等標準，真正起到承載、引領和示范作用。

3.4 組建一批專業團隊

按照“京津冀一體化發展”的要求[8]，采取與“院校合作”等模式，針對不同的品種建立相應的產業技術體系。該體系要設首席專家，帶領一批不同專業精英，以項目帶動的形式，逐個品種地進行協作攻關。

3.5 創新一套運行機制

重點優化和擴大原良種場建設，建成基礎性、公益性強的產業體制，走工業化育苗-育種-擴繁一體化道路。加快建立產學研相結合，繁育推一體化為標志的現代漁業種業發展新機制[9]。根據市場化的要求，按照現代企業制度經營，在政策的支持下，建成高水平水產生物遺傳育種基地和實施載體。

3.6 出臺一系列扶持政策

根據《國務院關于促進海洋漁業持續健康發展的若干意見》（國發〔2013〕11號）等文件精神[10]，建議天津市政府出臺一個整體推進天津市農業種業建設的實施意見。意見整合現有的設施農業提升工程、種業基地建設、“三院兩?！焙献骱娃r業產業化扶持等財政政策向漁業種業建設傾斜，還要包括新出臺的促進漁業種業發展的相關政策，增加安排種業基地建設的財政項目，并對種業企業的基本或基礎建設給予扶持和貸款擔保支持。同時，還要研究有關原良種保管和良種繁育補貼扶持政策。綜合運用經濟杠桿，促進漁業種業加快發展、可持續發展。

參考文獻：

[1] 李巍.我國水產種業產業現狀、面臨挑戰及發展途徑[J].中國水產，2014（6）：19-23.

[2] 李明爽，林連升，趙蕾.我國水產種業發展現狀、趨勢與對策探析[J].中國漁業經濟，2013（2）：139-145.

[3] 劉芳，徐鴻飛.廣西水產種業發展現狀簡析與對策建議[J].廣西水產科技，2014（5）：3-10.

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[8] 文魁，祝爾娟.京津冀藍皮書：京津冀區域一體化發展報告[M].北京：社會科學文獻出版社，2012.

[9] 林明輝.淺談廣東省水產種業的發展現狀與對策[J].農業科技管理，2013，32（4）：81-82.

[10] 國務院.國務院關于促進海洋漁業持續健康發展的若干意見[EB/OL].[2013-06-25]. http：//.cn/haiyang/2013-06/25/content_29223585.htm.

[11] 王連弟，李文抗，苗軍.天津海洋漁業經濟發展狀況與前景分析[J].天津農業科學，2005（1）：1-5.

[12] 王國平，張效莉.我國沿海漁業的社會經濟效應指標體系研究[J].山西農業科學，2009（11）：54-57.