黨建引領在院前急救工作中的實踐與思考

【摘  要】2019年初，中共中央印發《關于加強黨的政治建設的意見》，對于更好地以黨的政治建設為統領，全面推進經濟社會建設，具有重要而深遠的意義。院前急救作為醫療衛生領域重要的公共衛生服務內容之一，主要承擔著緊急救治群眾生命和重大突發公共事件傷員的重任，在經濟社會和諧穩定發展中發揮著非常重要的作用。在日常急救工作中，打造政治過硬、技能過硬、責任過硬、紀律過硬、作風過硬的院前急救隊伍，為人民群眾提供快速、便捷、優質的院前急救服務，是黨建工作的重點。

【關鍵詞】黨建;院前急救工作;實踐;思考

引言

蕭山區醫療急救指揮中心位于錢塘江南岸，主要負責區域范圍內“120”急救電話的受理，救護車的指揮調度以及重大突發事件緊急救治等工作;服務面積1400平方公里，服務人口200余萬，區域內交通和經濟社會發達;開放調度席位3個，下設急救站點18個，日常運行急救車30輛;日均受理“120”急救電話500余起，業務量居杭州各區（縣市）首位。中心黨支部夯實黨建工作基礎，突出政治引領，將黨建工作與業務工作深度融合，促進了院前醫療急救事業的發展和群眾對政府公共服務獲得感的提升。

1工作實踐

（1）黨建強自身。首先，理清思路，在中央大政方針指引下，遵照《中國共產黨章程》，明確黨建工作在院前急救行政、業務等各個方面的作用地位，確保定位清晰、方向正確。其次，夯實基礎，指定專人負責黨支部日常工作，促進黨建工作的規范化制度化。第三，嚴管隊伍，把提高思想理論水平擺在黨員學習教育的首要位置。第四，建設陣地，調整單位內部布局，結合院前急救特色文化建設，開辟黨建陣地。第五，統籌安排，將會議、學習、教育結合起來，制訂詳細的年度黨支部工作計劃，嚴格按時間節點認真落實，確保各項黨建工作有序推進，并取得切實成效。

（2）黨建帶群團。俗話說：一枝獨秀不是春，百花齊放春滿園。首先，堅持黨建帶工建，團結廣大職工。健全職工權益保護機制，建立職工慰問關懷制度，發展和諧勞動關系，增強凝聚力，把廣大職工緊緊地團結在黨支部周圍。二是堅持黨建帶團建，凝聚青年力量。尊重團支部的自主權，支持開展健康有益的活動，指導協助創建青年文明號。三是堅持黨建帶婦建，發揮半邊天作用。根據單位女同志占絕大多數的人力資源配置實際，向上級申請建立婦聯，指導選好配好婦聯主席，發揮婦聯在參與具體事務中的民主監督作用，引導廣大婦女同志牢固樹立服務大局、服務基層、服務群眾理念，指導協助創建巾幗文明崗。

（3）黨建吹號角。首先，以人為本，突出人在院前急救工作的地位作用，從思想政治工作入手，落實談心談話制度，黨建工作責任人與每位黨員、職工進行一對一的交流溝通，聽取意見建議。其實，將黨建與業務深度融合，從文化建設著手，明確單位的發展愿景及每年的年度工作主題，細化工作重點，從而把隊伍的工作重心統一到單位的重點工作中來，形成合力，推動工作進展和事業發展。第三，大力推進形象塑造工程，開設微信、微博，主動宣傳院前急救工作;積極參與各類志愿者服務活動，向群眾普及院前急救知識技能;積極與新聞媒介對接合作，向公眾講述院前急救優秀故事和先進事跡，傳遞社會正能量，形成全社會共同關注院前急救的良好氛圍。

2取得成效

（1）引領自身強基固本。黨建基礎工作全面理順并扎實有序推進，黨建工作“百分制”考核始終保持在95分以上，黨員民主評議口碑好，黨支部多年被評為五星級黨組織，2018年創建成為共產黨員先鋒崗。

（2）引領業務創新發展。引進啟用美國國際緊急調派研究院研發的醫療優先分級調度系統，向群眾提供電話急救醫學指導，填補以往群眾撥打“120”急救電話后，救護車達到前的空窗期，有效提高了急救效率及救治成功率。2019年被評為國際績優急救中心。

（3）引領群團同步發展。市級巾幗文明崗成果得到進一步鞏固，與區總工會合作舉辦院前急救調度技能大賽，3名女職工獲得區級“調度標兵”榮譽稱號。共青團支部成立當年即創建成為“青年文明號”。

（4）引領隊伍積極向上。在強大的思想政治工作引領下，輔以一系列寓教于樂活動及知識技能競賽等，極大地調動了職工的積極性，整支隊伍呈現良好的精神面貌，逐漸從“默默無聞”的醫療衛生工作“幕后”走向“臺前”，2019年被評為杭州市防臺救災先進集體。

（5）引領團隊打造品牌。2019年4月4日、5月19日，中央電視臺新聞頻道和法制頻道分別專題報道“蕭山120”先進工作事跡;其間，《都市快報》、《蕭山日報》分別頭版頭條專版報道“蕭山120”院前急救工作;同時，人民日報微信微博等主流媒介紛紛點贊“蕭山120”，塑造了“蕭山120”良好的社會形象。

3發展探討

（1）要筑牢思想政治根基。一定要放眼長遠保障政策、制度及人員的持續穩定性，切忌“虎頭蛇尾”。首先要選好基層黨支部書記，并相對固定，促進工作持續聯貫推進。其次要健全各項工作制度，確保黨建工作穩步推進;第三要重視樹立標桿和先進典型，把黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用充分發揮好。第四要務必堅持談心談話制度，確保在交流與溝通中化解矛盾、增強互信、形成合力。第五要設計豐富載體，調動全員積極參與，在嚴肅與活潑中凝聚團隊力量永不松散。

（2）要結合業務同頻共振。一定要消除業務單位重業務輕黨建的弊病，杜絕“兩張皮”。首先要理順體制機制，建立黨領導下的管理體制和運行機制，以及嚴格的紀檢檢察監督約束機制，凸顯黨支部書記在業務單位的地位和作用。其次要協同五年發展規劃，結合業務創新黨建工作主題，明確工作重點，并結合業務逐年依次推進。第三要提高站位，尤其在服務民生領域。第四要提高敏感性，在處置重大突發事件時，引領隊伍不畏困苦生死，沖鋒在前。第五要同表彰同激勵，黨建工作總結不忘業務工作支持，體現“軍功章里有我一半也有你一半”。

（3）要注重文化品牌建設。一定要打造確立有特色、有內涵的文化品牌，避免“靈魂空虛”。首先要體現行業特色，單純的企業文化建設容易審美疲勞和形式泛化，結合行業才能挖掘文化內涵，才能賦予文化持續的“生命力”，才能使文化“活”起來，且持久“活”下去。其次要提煉核心價值，為人民健康服務是醫療衛生工作的宗旨，院前急救堅持“生命至上”服務理念，人人安康就是急救中心的愿景，全體院前急救工作者遵循美好的愿景和使命，不斷踐行并實現自己的價值，必定工作激情滿滿。第三要廣泛宣揚，文化品牌必須自我宣揚，一方面要深入職工人心確保人人知曉踐行，另一方面主動向社會推廣宣傳以尋求廣泛認同支持;第四要與時俱進，在當前新時代背景下，黨和政府以及人民群眾對院前急救工作提出了更高的標準與要求，文化品牌建設必須緊跟時代步伐，同步調整工作方式方法，才能切實發揮引領作用。

（4）要走向社會共建共享。一定要深入基層與廣大人民群眾建立緊密聯系，走出“舒適區”。首先要主動對接，注重與所在區域內的學校、社區、企業等建立緊密聯系，在推介自己的同時，明確對方意愿與需求。同時，也要主動深入農村、廣場等，開展好志愿服務活動。其次要發揮一技之長，有針對性地提供服務和幫助解決困難。如向居民、學生、工人普及急救知識技能，為行動不變病人提供上門醫療急救服務等。第三要攜手共建，根據需求和意愿，或單獨或聯合與其他基層黨支部建立黨建共建關系，實現資源信息共享，并惠及基層群眾。