下面是小編為大家精心整理的新形勢下部門預算執行審計存在問題及對策思考 部門預算存在的問題及其對策文章,供大家閱讀參考。
龍源期刊網 http://www.wendangku.net/doc/33a4bd6acdbff121dd36a32d7375a417866fc101.html
新形勢下部門預算執行審計存在的問題及對策思考
作者:劉惠賢
來源:《中國經貿》2016年第23期
【摘要】隨著新預算法的實施,我國的財政管理制度不斷發展完善,部門預算的編制和
執行逐步走向規范化。預算執行審計工作是各級審計機關的重要任務。本文主要探討了在這樣的新形勢下基層部門預算執行審計中發現的普遍性問題及存在原因,依據這些問題并結合筆者多年審計工作的從業經驗提出相應的對策,希望能夠為部門預算執行審計工作的發展提供有用的參考。
【關鍵詞】新形勢;部門預算執行審計;存在的問題;對策思考
新形勢下,我國的地方財政管理制度有了進一步的改革,制度的革新促進了部門審計工作的發展。從基層部門預算執行審計的結果來看,預算執行及其他財政財務收支情況總體是好的,但是仍然存在一些常見的問題,如預算編制不夠細化、部分項目預算執行率偏低、政府采購執行不到位等。
一、預算執行審計中發現的主要問題及存在的原因
1.預算編制問題
預算編制問題主要體現在以下幾個方面:第一,年初預算編制不夠細化?;鶎訂挝痪幹瀑Y金預算時為了讓資金使用更方便往往將項目名稱編得較為籠統,并無進一步細化至具體項目和項目使用單位。第二,預算編制不夠完整,預算單位未將上年結余資金編入當年的預算中,部分基層單位還存在未將非稅收入納入年初預算,導致部分非稅收入長期游離于預算管理之外。第三,部分專項資金仍存在由主管部門代編預算的情況。
2.部分項目預算執行率偏低
部分項目資金的預算執行率偏低,其原因主要包括:第一,有些專項經費上級部門到年中才撥付至相關單位,造成基層部門來不及安排使用,年底結余較大。第二,預算編制時部門相關人員對項目的估計不合理、不準確,導致資金無法使用。第三,部門預算與政府預算編制口徑不一致導致時間間隔長,基層單位的預算資金大多在3月中旬后才開始下達,拖慢了基層執行的時間。第四、部分單位重項目立項,輕項目執行,影響了資金的使用效益。
3.政府集中采購執行不到位