黨員領導干部參加雙重組織生活會制度 黨支部組織生活會情況報告表上級黨組織旁聽人員意見

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石家莊東方能源股份有限公司

規章制度發布通知

（2014版第38號）

《石家莊東方能源股份有限公司領導干部參加雙重組織生活會制度》已于2014年9月4日通過公司制度建設領導組審批，現予發布，本制度自發布之日起執行。

簽發人：郭守國 2014年9月4日

規章制度控制表

制度

名稱

石家莊東方能源股份有限公司黨員領導干部參加雙重組織生活會制度

版本起草人部門

主任

制度建設

辦公室

分管領

導審核

制度建設

領導組

簽發人

是否

修訂

簽發

日期

下次評

審日期

2014胡可王悅剛全體成員王超全體成員郭守國- 2014.9 2015.9

此

次

修

訂

的

主

要

內

容

解釋

部門

政工部

實施

及完

善執

行人

黨建綜合管理

石家莊東方能源股份有限公司黨員領導干部參加雙重組織生活會制度

（政工【2014】第8號）

1 目的

健全黨內組織生活，加強各級領導班子思想建設，督促黨員領導干部自覺接受組織監督，增強黨性觀念。

2 適用范圍

公司本部及所屬各單位。

3 職責

3.1 政工部（工會辦）

負責公司本部黨員領導干部參加雙重組織生活會制度的實施，并督導基層企業黨委嚴格執行本制度。

3.2 各單位黨委（支部）

負責做好本單位黨員領導干部參加雙重組織生活會制度的具體實施工作。

4 管理內容和程序

4.1 黨員領導干部雙重組織生活會是指黨員領導干部既要參加所在黨支部或黨小組召開的組織生活會，又要參加黨委召開的民主生活會。

4.2 參加雙重組織生活會的人員范圍，包括黨委委員和處級黨員領導干部、各支部（總支）的委員和本支部（總支）的行政中層黨員干部。

4.3 雙重組織生活會的基本要求

4.3.1 各級黨員領導干部要以普通黨員身份自覺參加黨支部和黨小組的組織生活，遵守有關規定，積極發表意見，如實匯報思想，為其他黨員作出榜樣。

4.3.2 黨員領導干部因故不能參加組織生活，必須事先向支部或小組請假并說明原因。黨內不允許有任何不參加組織生活，不接受黨組織和黨員群眾監督的特殊黨員。

4.3.3 黨員領導干部必須嚴格執行黨委、支部大會通過的決議，努力完成黨委、黨支部和黨小組交辦的各項工作任務。

4.3.4 黨員領導干部參加組織生活會，要進行詳實登記。

4.4 民主生活會的主要內容

要按照上級黨組織的要求，緊緊圍繞黨委的中心任務，聯系工作實際，重點從貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級決議，加強領導班子團結，實行民主集中制，全心全意為人民服務，密切聯系群眾，改進工作作風，廉潔自律，遵紀守法等方面存在的突出問題來確定。

4.5召開民主生活會的基本原則，要以統一思想，增進團結，

互相監督，共同提高為目的，要遵循團結——批評和自我批評——團結的方針，充分發揚民主，開展積極的思想斗爭，增強政治性、思想性和原則性。

4.6 民主生活會召開時間和確定議題的要求

4.6.1 黨委民主生活會每年召開1至2次。黨支部和黨小組的民主生活會每年召開1至2次。

4.6.2 民主生活會召開的時間和主要議題，須提前通知參會人員，讓其做好準備。公司及所屬各單位黨委要認真填寫《黨員領導干部民主生活會報告單》，并提前10天分別報告公司黨委和政工部（工會辦）。

4.7 民主生活會的具體操作

4.7.1 會前準備：采取多種形式，廣泛征求黨內外群眾意見和領導班子中存在的主要問題，及時反饋班子成員；領導成員之間要互相談心，誠懇交換意見，溝通情況，根據民主生活會的主題和征求到的意見，擬好發言材料。

4.7.2 會上運作

4.7.2.1要嚴格遵循：黨員思想認識不到位不召開、征求意見不到位不召開、談心活動不廣泛不召開、參加會議黨員達不到規定人數不召開、黨性分析材料不符合要求不召開、黨組織負責人不能到會不召開；沒有開展批評和自我批評的重開、問題找不準的重開、整改措施不具體的重開。主持人要

帶頭開展批評與自我批評，班子成員要切實防止和克服以總結工作代替自我批評等不良傾向。對群眾反映的領導干部個人違反廉潔自律規定的問題，本人在會上必須自查自糾，做出說明，以利于監督改進。

4.7.2.2 在民主生活會上檢查和反映出來的問題，本單位黨組織要積極制定整改措施，切實加以解決，解決不了的要及時上報上級黨組織。屬于違反黨紀、政紀情節較重的或違法的，要報請上級黨組織或行政主管部門批準后，按干部管理權限，分別由黨的紀檢部門、行政監察機關或司法機關查處。

4.7.3 會后工作：民主生活會后十天，要向上級黨組織報送會議情況報告和會議記錄。報告的主要內容是開展批評和自我批評的情況，查出來的主要問題和整改措施。對于群眾普遍關心的問題及生活會上提出的整改措施要認真解決落實，并將整改落實情況向群眾公布，向下級黨組織通報。

4.7.4 雙重組織生活會的檢查考核

4.7.4.1 紀委、黨群（綜合）部門要建立對黨委和黨（總）支部黨員領導干部民主生活會情況通報制度。未經上級黨組織同意而不按時召開民主生活會的，對其主要負責人進行通報批評。凡不按規定的程序召開、質量不高的民主生活會要重新召開。

4.7.4.2 黨委和黨（總）支部要分別開好民主生活會，切實

解決領導干部自身和班子中存在的突出問題。

4.7.4.3黨員領導干部參加雙重組織生活的情況要作為落實黨建工作目標管理責任制和衡量干部政治素質的一項重要內容來考核。

5 主要風險與關鍵控制

5.1 主要風險

黨員領導干部不能按時參加所在黨支部、黨小組的組織生活會。

5.2 關鍵控制

5.2.1黨員領導干部從思想上要高度重視雙重組織生活會制度，自覺接受黨組織和黨內外群眾的監督。

5.2.2黨群工作部或政治工作部每年檢查一次黨員領導干部參加雙重組織生活會情況。

6 附則

6.1 本制度自發布之日起實施。

6.2 本制度由政工部負責解釋。

7 附件

7.1 領導班子民主生活會流程圖

7.2 雙重組織生活會流程圖

附件1：領導班子民主生活會流程圖附件

領導班子民主生活會流程圖

上級黨組織

公司黨組（委）

政工部（工會辦）

單位：石家莊東方能源股份有限公司編制人：胡 可

業務主管部門：政工部（工會辦）業務參與部門：

流程名稱：領導班子民主生活會流程最后更新時間：2014年8月版本：2014版

開始

匯總征求意見擬定會議通知

報請批準

下發會議通知批復

組織征求意見

組織集中學習

撰寫發言提綱

召開生活會結束

確定有關事宜生活會通知

做好發言記錄上報備案

匯總整理材料生活會綜合報告

上報備案

附件2：雙重組織生活會流程圖

雙重組織生活會流程圖

黨群（紀檢監察）部（黨群工作部）

黨（總）支部

黨小組

單位：石家莊東方能源股份有限公司編制人：胡 可

業務主管部門：政工部（工會辦）參與部門：

流程名稱：雙重組織生活會流程最后更新時間：2014年8月版本：2014版

結束

對召開組織生活會作出安排下發組織生活會

通知

將領導班子成員編入黨支部

開始

監督檢查

組織生活會資料

組織生活會要求組織生活會要求

參加組織生活會參加組織生活會

資料留存

資料留存

組織生活會資料