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黨風廉政形勢分析報告
引言
黨風廉政是一個國家、一個政黨的生命線，關系到黨的事業興衰、黨的團結統一和黨的事業走向。本文將從政治、經濟、社會、文化等方面分析當前黨風廉政形勢，并提出相應的對策建議。
1.政治形勢分析
當前，我國政治體制穩定，黨的領導地位在政治生活中得到鞏固和加強。但是，在一些地方和單位，仍存在著一些不良政治現象，如權力尋租、官僚主義等。這些問題嚴重影響了黨的形象和黨風廉政建設。因此，需要加強黨風廉政教育，加強黨內監督，嚴肅查處違紀違法行為，確保黨在政治上的純潔性。
2.經濟形勢分析
經濟是國家的基礎，也是黨風廉政的重要方面。當前，我國經濟發展取得了巨大成就，但也面臨一些挑戰。其中，腐敗問題是最嚴重的威脅之一。為了加強黨風廉政建設，需要加大反腐力度，加強監督執紀問責，加強公平正義的建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
3.社會形勢分析
社會穩定是黨風廉政建設的重要基礎。當前，我國社會穩定程度較高，但社會矛盾和問題依然存在。一些不法分子利用一些群眾的不滿情緒進行煽動和破壞，給黨風廉政建設帶來了一定的影響。為了維護社會穩定，需要加強社會管理，提高人民群眾的滿意度，推動社會和諧發展。
4.文化形勢分析
文化是一個國家的軟實力，對于黨風廉政建設也起著重要的作用。當前，我國文化事業蓬勃發展，但也存在一些不良現象，如低俗文化、盲目崇洋等。這些問題對黨風廉政建設造成了一定的沖擊。因此，需要加強對文化產業的監管，提高文化事業的質量，加強道德教育，培養良好的文化氛圍。
5.對策建議
針對上述形勢分析，提出以下對策建議：
政治方面：加強黨內監督，建立健全權力運行制約機制，加大對不良政治現象的查處力度。
經濟方面：加大反腐力度，嚴厲打擊腐敗行為，加強監督執紀問責。
社會方面：加強社會管理，提高人民群眾的滿意度，加強社會和諧建設。
文化方面：加強文化產業監管，提高文化事業質量，加強道德教育，培養良好的文化氛圍。
結論
黨風廉政建設是黨的事業發展的重要保證，也是社會穩定的重要基礎。當前，黨風廉政面臨一些挑戰和問題，需要我們加強黨風廉政教育，加強黨內監督，加大反腐力度，加強社會管理，提高文化事業質量，以推動黨風廉政建設向縱深發展。只有這樣，我們才能確保黨的事業興旺發達、黨的形象更加良好。
黨風廉政建設形勢分析報告（五篇材料）
第一篇：黨風廉政建設形勢分析報告
黨風廉政建設形勢分析報告
今年以來，X黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢抓住“全面從嚴”主線，堅決落實“管黨治黨”主責，緊密結合X中心工作，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作?，F將黨風廉政建設形勢分析報告如下：
一、黨風廉政建設工作開展情況
(一)以黨的政治建設為統領，嚴守政治紀律和政治規矩，涵養拒腐防變的政治生態。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規矩作為黨風廉政建設的首要任務，堅持常學常講，篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規，圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮，我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記X親自為黨員干部作黨課輔導，要求全體黨員干部不忘初心使命，帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表，認真學習，躬身踐行，嚴守黨的政治紀律和政治規矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制，強化重大決策監督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規則，注重會前充分醞釀征求意見，會上班子成員各抒己見，派駐紀檢監察組、紀委列席會議，堅持民主決策、集體領導，X項列入黨組會議題被“叫?！?，X項經費事宜作調整。研究調整干部X人(次)，順利完成X、X等工作任務，上下普遍認可，暢通言路、民主議事、接受監督的政治生態更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度，堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活，嚴肅開展批評與自我批評，積極維護良好的政治生態。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性更加堅強，黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體，加強學習教育引導，筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統攬，堅持讀原著、學原文、悟原理，原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”，組織中心組理論學習5次，專題研討X次，黨員干部撰寫學習筆記均在X篇以上，廣大黨員干部運用黨的創新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合，舉辦“不忘初心、牢記使命，立足崗位、建功立業”先進模范事跡報告會，組織參觀黨風廉政警示教育基地，增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動，簽定承諾書、張貼倡議書、印發公開信，積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”，深學細照，查找學習教育、思想政治、干事創業、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題X條，建立問題清單，制定整改方案，逐條整改落實，把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本，層層壓實責任，履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”，做到明責知責，負責盡責。一是嚴肅“講責”，黨風廉政建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議，安排部署工作，提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話，找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動，先后X余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任，全體黨員干部嚴守黨規黨紀，廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”，黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求，層層分解責任，層層簽訂目標責任書，領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整，明確紀檢委員及工作職責，紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履責”，黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實主體責任“不松手”、落實監督責任“不縮手”，以高度的政治責任感，把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，與中心工作
同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。一級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全。
(四)以專項整治工作為牽引，真抓實糾立改，著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體，堅持邊查邊改，立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措，及時印發通知，細化整治內容，查擺梳理領導班子X個方面X條突出問題，班子成員共X條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”，人人建立問題清單，并堅持即知即改、立行立改。二是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求，精簡文件會議、規范督查事項。上半年文件壓減X%，會議壓減X%，各類督導檢查壓減X%，取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機APP10余項。三是深入開展違反中央八項規定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待、項目審核、資金使用X個方面內容，采取各處室自查、財務室核查、紀委督查的方式，共梳理核查公務接待X次、經費報銷業務X筆、評審驗收項目X個，及時發現和糾正問題X個。開展領導干部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業問題排查整治，開展領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利問題自查，持續鞏固深化執行八項規定精度成效。
(五)以日常監督檢查為抓手，抓早抓小抓常，嚴格維護紀律。始終把日常監督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措，做到抓早抓小、防微杜漸。一是紀委履行專責，積極開展督查檢查。緊盯元旦、春節、清明、五一等重要時間節點，及時印發廉潔過節的通知，重申紀律規矩。堅持每月明查暗訪，每季督導檢查，重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為，及時發現問題，并現場反饋、督促整改。組織X余名新任職干部開展任前廉政談話，對X名處以上干部婚喪喜慶報告事項進行報備核查。持續動態更新黨員干部廉政檔案。二是黨支部發揮監管職能，履行直接教育管理監督服務黨員職責。各黨
支部堅持運用“三會一課”等制度，加強對黨員進行經常性監督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動，嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課X余堂，提醒談話X余次，常態運用“第一種形態”紅臉出汗咬耳扯袖，黨員教育管理監督的時效性進一步增強。
二、工作中存在的問題
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位，對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識，還存在會上重視、會后輕視，考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自己不管錢不管物，不管項目不管經費，反腐敗斗爭離自己很遠，把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關，缺乏嚴格執紀、堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題，存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象。履行“一崗雙責”方面，有時還存在業務工作操心指導多，從嚴治黨管黨用心用力少，黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監督執紀專責方面，在制度的修訂細化上還不能及時跟進，在監督檢查上還缺乏有效抓手，在執紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監管方面，還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監督執紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監督方面，加強政治督察，維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執行黨章黨規方面，還存在概略式執行、粗放式執行、選擇性執行的問題，該報告報備的沒有及時報告，少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面，還存在自滿情緒和排斥心理，把安排了當作完成了，把開展了當作糾正了，把沒有發現問題當作沒有問題，缺乏細實嚴謹的工作態度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創新，組織學習黨風廉政建設理論和法規制度內容方式還比較單調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際，缺乏吸引
力感染力。警示教育的平臺和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多，監督執紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
三、下步工作打算
(一)加強領導，全面落實黨風廉政建設責任制。始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實，把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責基礎上，探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理，把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表，提醒銷號，規范管理，促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育，提高黨員干部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記系列重要講話，不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》為契機，深入開展黨紀法規學習教育。深入深化主題教育成果，持續強化自律意識，打牢拒腐防變的思想基礎。
(三)完善制度，扎實構建黨內監督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重，不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度，確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢查監督執紀工作規則》，細化完善《紀委工作規則》，探索創新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監督、信訪受理等工作制度，固化紀委工作的具體抓手和運行規范。
(四)狠抓整改，推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向，緊盯疫情防控中顯露的問題，緊盯集中整治形式主義、官僚主義查糾的突出問題，緊盯主題教育檢視查擺的突出問題，緊盯黨風廉政建設形勢分析查找的問題，主動認領、完善措施、明確時限、落實責任，一項一項抓整改、一個一個改到位，在堅持上見常態、在治本上求長效，一以貫之整改問題，持之以恒正風肅紀，以實實在在的整改落實，推動黨風廉政建設取得實效。
第二篇：2020年黨風廉政建設形勢分析報告
2020年黨風廉政建設形勢分析報告
黨的十八大以來，我鄉黨風廉政建設工作在縣委縣政府的正確領導和縣紀委的關心指導下，落實黨風廉政建設責任制的自覺性進一步提高，廣大黨員干部對反腐倡廉工作的信心也進一步增強，防腐倡廉工作總體形勢有所好轉。隨著改革開放的深入和社會主義市場經濟的發展，隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式和分配方式的多樣化，統籌兼顧各方面利益的難度越來越大。因此，必須未雨綢繆，及早預防和糾正。面對新情況，鄉村兩級干部隊伍中還存在著種種不適應的問題，在黨風廉政建設方面還存在一些亟待解決的突出問題。為進一步搞好今后五年的黨風廉政建設工作，鄉紀委對10%的鄉村干部和部分群眾進行走訪調研。
一、基本情況
XX鄉有9個行政村，93個村民組，392個黨員，105名鄉干部，48名村干部。
二、存在的問題
1、對黨風廉政建設認識不到位。我鄉部分農村基層組織的領導班子成員，甚至是主要領導，對抓好黨風廉政建設的認識不到位，在主觀上認為黨風廉政建設工作可緊可松，可有可無。表現為貫徹責任制的積極性不高，重經濟發展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部很少召開黨員和村民代表大會，平時也不安排黨員學習。
2、發揮黨員模范帶頭作用不夠?；鶎狱h組織有的沒有把全心全意為人民服務作為宗旨，齊心協力帶領群眾謀發展，創家業?；鶎狱h員干部有的工作積極性不高，得過且過，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴;有的法制觀念淡薄，工作方法簡單;用公款吃喝、鋪張浪費，甚至為個人或親屬謀取不正當利益的現象時有發生。
3、各項制度不完善，執行不到位。各村不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監督、干部考核等制度不夠完善的問題。在制度落實
上，有些村領導民主意識淡薄，無視制度的存在，村里大事小事都是村支書說了算，從不與黨員和村民代表共同協商處理，黨員和村民代表在村里作用不大。有些制度在執行中缺少定期和比較規范的檢查、考核;有些制度在執行中大打折扣形同虛設。如有的變通報銷不合理費用、有的把不想讓群眾知道的收支不公布、有的變換開支內容進行公布。在責任追究上，紀檢、審計、檢察等監督主體的監督作用沒有很好發揮，工作有時被動應付，或多或少存在畏難思想，對責任范圍內干部身上存在的問題不愿指出，導致黨內監督制度執行不夠有力。
三、加強農村基層黨風廉政建設的對策
加強領導，夯實農村黨風廉政建設的思想基礎。
黨的十八大以后，胡錦濤總書記在中紀委發表七次重要講話，他指出，進一步加大預防腐敗的工作力度，必須在教育上下功夫，使領導干部帶頭廉潔自律，自覺拒腐防變。因此加強黨風廉政建設，我們要把教育擺在突出的位置，把對加強農村基層黨風廉政建設的認識上升到有利于鞏固黨的執政基礎，提高黨的執政能力，密切黨群干群關系，貫徹落實科學發展觀的高度上來，進一步促進社會和諧，維護農村穩定。
第一要加強對黨風廉政建設的領導，形成黨政齊抓共管，各方面共同負責的廉政網絡。鄉黨委、政府應高度重視，把黨風廉政建設工作擺上重要位置，納入重要議事日程，認真組織實施。黨政主要領導同志要負總責，敢抓敢管，對重大問題親自過問，一管到底;領導班子其他成員也要根據分工，切實負起責任，并且把工作責任明確到具體部門、單位和人員，形成一級抓一級，真正抓到位的良好局面。
第二抓好黨風廉政建設的學習、教育、宣傳。要加強學習，夯實農村基層黨風廉政建設的思想基礎。
首先要豐富學習內容。各基層黨組織要突出教育重點制定好周密的學習計劃和活動安排，要針對黨員干部思想實際，深入開展以“從我做起、對我監督、由我負責”和“學紀、守紀、執紀”為主要內容的黨風廉政教育活動。組織黨員干部在學習黨的基本知識、基本理論、基本綱領和基本經驗的基礎上，把共產黨員的先進性、理想信念、宗
旨觀念以及黨紀政紀條規教育放在突出位置，力求使基層黨員干部牢固樹立艱苦奮斗、廉潔從政、奉公守法、身體力行的意識。
其次要創新學習方法。各基層黨支部要根據本村實際情況，把握教育時機，采取靈活的學習方法進行反腐倡廉的學習、宣傳和教育，如推進廉政文化進農村、進家庭、進企業、組織觀看教育錄像片、寄送警示卡、發送廉政短信息、編印廉政宣傳冊、以學習園地為載體適時宣傳廉政知識等，使黨風廉政教育力戒教條化、概念化，增強感染力、親和力。
特別是對直接行使執收執罰等權力的黨員干部，要堅持從嚴教育、從嚴要求，切實把握好教育的時機。在干部提拔、調動、換屆選舉、過年過節、婚喪嫁娶、裝修住房、過生日等特殊“關口”，或者在群眾對干部在廉政方面有反映時，要有的放矢，提前進行廉政預警教育，力求做到及時教育、防范在前。
最后要力求取得實效?；鶎狱h員干部要力求在學習中做到自覺聯系思想實際和工作實際，細心領會，深入思考，學會用馬列主義的立場、觀點和方法分析與解決問題，進一步增強踐行“三個代表”重要思想的自覺性和堅定性。達到切實增強黨的觀念，自覺保持共產黨員的先進性的效果。達到樹立以廉為榮、以貪為恥的社會主義榮辱觀目的，最終做到自重、自省、自警、自勵，能夠經受住各種誘惑和考驗，增強拒腐防變能力。
今后五年工作建議
1、以“人”為根本，加強干群廉潔教育
鄉黨委要始終堅持以“教育為主、預防在先”的方針，把黨風廉政教育作為一項經常性的、基礎性工作來抓，不斷強化黨員干部和群眾的廉潔自律意識。
一是集散結合經常學。
采取召開會議、專題輔導、大會交流、上黨課等集中學習與利用廣播電視、發放宣傳資料等個人自學相結合的方式，經常向廣大黨員干部和群眾廣泛宣傳黨的路線方針政策和有關反腐倡廉的文件、法規，在日常工作中勤打“預防針”，做到警鐘長鳴、防微杜漸，增強遵紀
守法的自覺性和堅定性。
二是開辟專欄針對學。
為增強黨風廉政教育的針對性，我鄉專門開設了黨風廉政教育宣傳欄，定期宣傳廉政知識、廉政法規、廉政勤政的典型事例、相關制度和紀律規定，使各項廉政、紀律規定，真正入腦入心。
三是開展活動深入學。
運用大家喜聞樂見、覆蓋面廣、群眾關注度高的形式，近幾年來，努力擴大廉政文化的影響力，營造了濃厚的反腐倡廉氛圍。
2、以“事”為中心，加快民主管理進程
結合工作實際，我鄉先后建立了村民代表大會、戶代表議事、民主聽證、一事一議、票決等制度，統一規范“六步工作法”程序，即村里的重大決策、重大項目安排、重要崗位人員聘用和大額度資金使用都必須按照村黨支部提議、村“兩委”聯席會議商議、黨員大會審議、議案公告、村民會議或村民代表會議決議、結果公布操作。同時采取定類、定項、定時、定責的辦法，深化黨務、政務、財務公開。這些制度和措施的實施，充分確保了農民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權，防止了侵害農民利益行為的發生。
3、以“錢”為重點，強化財務監督管理
為切實加強集體資金的監管，從源頭上預防和治理公款開支不合理行為，鄉黨委制定了村財鄉管制度和村級公用收支建賬(報賬)制度，對村級財務從資金管理、財務審批、財務監管、統一財務公開等進行了規范，有效地遏制了少數村干部借機徇私舞弊、弄虛作假、以權謀私等不廉潔行為。
4、以“管”為抓手，推進制度規范建設
堅持把制度建設落實到加強黨風廉政建設的各個環節，積極探索改革措施，努力發揮制度在防范和克服腐敗現象中的重要作用，確保黨風廉政建設各項工作規范有效開展。從健全處理人民群眾內部矛盾的工作機制入手，建立和完善了《黨風廉政責任制》、《黨支部工作規范》等民主決策、管理、監督制度，以制度規范來加強管理，形成了用制度規范從政行為、按制度辦事的工作機制。
5、建立和完善三個“工作機制”：
(1)、夯實基礎，建立和完善思想教育機制
加強黨風廉政思想教育，要針對我鄉的特點來進行，要重實際，重效果，要著重解決思想認識問題，包括理想信念、世界觀、人生觀、價值觀、權利觀、法治意識，誠信公平原則等。通過思想教育樹立政治意識、大局意識和責任意識，做到明志、重責、慎權、輕利、自重、自省、自警、自勵。
2、突出重點，建立和完善責任工作機制
不斷健全和完善黨風廉政建設責任制，重點抓好責任目標考核與失職行為責任追究，真正把抓黨風廉政建設納入全鄉干部政績考核、晉職晉級的依據，對抓黨風廉政建設嚴重失職的，要實行“一票否決”。
3、抓住關鍵，建立和完善監督制約機制
首先，立足在制度建設上下功夫，制定《干部廉潔從政行為規范》，切實增強對黨員干部的約束力。其次，要進一步強化財務監管。三是要進一步完善政務公開和村務公開，規范公開的內容和程序。四是落實主要干部任期經濟責任審計制度。對領導班子的主要干部在任期間履行職責過程中所應承擔的財務責任、經濟責任進行全面審計，并作出真實、客觀的評價，預防違紀違法行為的發生。
第三篇：當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的分析報告
當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢的分析報告
?。?011年6月）
同志們：
黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢是大家十分關注的問題，也是廣大人民群眾最為關注的問
題，從中央到地方都十分重視。這說明黨風廉政建設和反腐敗斗爭已深入人心。而如何看待
反腐敗形勢則因此顯得十分重要，這不僅僅是一個工作評估問題，也是一個重大的政治問題。作為黨員干部，我們必須有一個清醒和正確的認識。今天，根據安排，由我向大家作廉政形
勢報告。
一、科學判斷反腐敗斗爭形勢
科學判斷反腐敗斗爭形勢是正確決策的前提，也是堅定反腐敗信
心的基礎。形勢判斷不準確，不僅會影響人們對反腐敗斗爭的信心，還會影響今后反腐敗斗爭的發展趨向。
1、判斷反腐敗斗爭形勢，首先要看執政黨是否重視，是真反?還是假反?執政黨如果對自身的腐敗問題沒有引起足夠的重視，那么黨內的腐敗問題肯定要越來越嚴
重，最終會導致黨失去民心，不可避免走向衰敗。黨的十三屆四中全會以來，黨中央高度重
視黨風廉政建設和反腐敗斗爭，采取積極措施治理腐敗問題。從
1992年起，每年江澤民同
志都在中央紀委全會上作重要講話，對開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出具體要求。黨的十五大以來，中央作出了關于加強黨的作風建設和執政能力建設的決定，提出要堅持從嚴治
黨的方針，堅決反對和防止腐敗，建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。在這個體系中，教育是基礎，側重于教化，是制度和監督
的前提；制度是保證，側重于規范，是教育和監督的依據；監督是關鍵，側重于督查，是落
實教育和制度的措施。中央采取了以下措施，加強反腐倡廉工作。一是加強制度建設。先后
頒布了《關于實行黨風廉政建設建設責任制的規定》、《廉政準則》、《中國共產黨紀律處分條
例》、《中國共產黨黨內監督條例（試行）》等反腐敗法規制度，使我國的反腐敗斗爭由權力
反腐、運動反腐步入制度反腐的軌道。二是不斷強化教育的基礎地位。在全黨開展了?三講?教育、警示教育、?三個代表?重要思想教育、學習宣傳貫徹兩個《條例》等一系列重大教育
活動。三是按照反腐敗三項工作格局，不斷加大工作力度，遏制腐敗現象的滋生蔓延。在領
導干部廉潔自律工作方面，針對領導干部在各個時期廉潔自律方面存在的突出問題以及一些
傾向性、苗頭性的問題，以抓住重點，逐步推進的方式，逐年深化領導干部廉潔自律工作。在違紀違法案件查處工作方面，力度加大，范圍更廣。每年都有專項治理工作，今年以治理
商業賄賂為主。在糾風工作方面，不斷創新方式方法，通過開展糾正醫藥購銷和醫療服務
中不正之風、治理亂收費亂攤派亂罰款、減輕農民負擔和企業負擔、糾正公路?三亂?等專項
活動，切實糾正部門和行業不正之風，維護好群眾的合法利益。四是注重治本工作，努力鏟
除腐敗現象滋生
的土壤。近年來，推行并不斷深化行政審批制度、財政管理體制、投資體制、干部人事制度等四項改革，實施并不斷完善建
設工程招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府采購等四項制度，全面推行政務、廠務、村務和社會公共事務公開等制度，加強黨內外監督，不斷拓寬從源頭上預防和治理腐敗的領域。五是圍繞黨和政府的中心工作，加強監督檢查，嚴格執紀執法，確保政令暢通。六是實行黨風廉政建設責任制，并不斷加大
責任追究的力度。以上措施，堅持和貫徹了從嚴治黨的方針。一方面，做到了嚴厲懲治腐敗，既注重查辦基層黨員干部違紀案件，特別是損害群眾利益的案件；
又突出抓好重大腐敗案件
的查處工作，不管案件多大，涉案人員位臵多高，都堅決一查到底，從而使湛江和廈門特大
走私腐敗案等一大批大案要案得到了徹底查處，成克杰、胡長清、李紀周、李嘉廷、王懷忠、程維高、劉方仁、畢玉璽、馬德等一批位高權重的腐敗分子受到了黨紀國法的嚴懲。既打了
?蒼蠅?，又打了?老虎?。另一方面，明確了監督重點，加強了事前、事中和事后的監督，將預防腐敗的關口前移，不斷加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度，著力鏟除腐敗現象滋
生的土壤。這表明了我們黨中央決心把反腐敗斗爭進行到底，是真真正正的反腐敗，決不是
什么?假反?。我們黨是是否真反腐敗的另一個標志，就是地方各級黨委、政府是否認真貫徹黨中央關于反
腐敗斗爭的路線、方針、政策，是否在反腐敗問題上同黨中央保持高度一致。從總體來講，地方黨委、政府對反腐敗斗爭重要性的認識，有了很深刻的領會和理解。大多數地方的黨委、政府及其領導人，通過加強黨的反腐敗方針、政策和理論的學習，吸取一些地方因嚴重腐敗
問題造成惡
劣后果的教訓，對蘇聯解體、東歐劇變和國民黨在臺灣失去政權等重大歷史性
事件認真進行反思，已從改革開放初期?經濟要上，紀律要讓?、?反腐敗會損害經濟發展環
境?、?腐敗是經濟發展的潤滑劑?等的認識，提升到了?黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是關系
到民心向背，關系到執政黨生死存亡，關系到國家前途命運，關系到中國特色社會主義事業
興衰成敗的重大政治任務?這樣深刻的共識。思想認識上的提高必然會在行動上表現出來。特別是黨的十三屆四中全會以來，各級黨組織對反腐倡
廉工作高度重視，認真按照黨中央的部署，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭?？梢哉f，這幾年來，各級黨委、政府對反腐倡
廉工作抓得越來越緊、力度越來越大了。從我縣近年來的黨風廉風廉政建設和反腐敗斗爭形
勢來看，歷屆黨委、政府和紀檢監察機關堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，認真貫徹落實從嚴治黨、從嚴治政方針，緊緊圍繞經濟建設這個中心和建設生態水電大縣的目標，服從和服務改革、發展、穩定大局，把反腐敗工作貫穿于改革開放和經濟建設的全過
程，黨風廉政建設和反腐敗斗爭力度不斷加大，成果顯著。第一是抓學習教育，著力提高黨
員干部的思想政治素質。深入開展?黨風廉政建設教育年?活動，以學黨章和兩個實施綱要為
內容，以?廉政?教育為主題，加強對黨員干部特別是領導干部反腐倡廉的教育，增強黨員干
部的拒腐防變能力。第二是扎實抓好反腐敗三項任務的落實。特別近年以來,深入推行民主
評議行風、政務公開與行政效能監察考評，并以此為契機，深入開展?民主評議機關，做人
民滿意公務員?活動，進一步改進了黨政機關及其工作人員的工作作風，強化了服務意識，提高了服務效能，我縣的經濟發展環境特別是投資環境得到了有效的改善。第三是不斷加大
治本工作力度，積極從源頭上預防和治理腐敗，逐步鏟除腐敗現象滋長蔓延的土壤。按照
要求，我局先后出臺了一系列規章制度，穩步推進行政審批制度、財務管理體制、干部人事
制度等四項改革，切實加強對人、財、物的監督管理等制度，取得了明顯的成效；全面推行
政務公開和社會公共事務公開等制度，強化了群眾的監督。第四是按照?黨委統一領導，黨
政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責?的反腐敗領導機制和工作體制，認真落實抓好
黨風廉政建設責任制。局黨始終將反腐倡廉工作放在工作的重要議事日程，堅持業務工作和
反腐倡廉工作一起抓，經濟建設和反腐倡廉工作同步發展，有力地推動了系統黨風廉政建設
和反腐敗斗爭的深入開展。這幾年，我們能夠克服困難，保持改革不斷深入、經濟持續健康
發展和社會穩定的良好形勢，是與我們不斷加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，提供堅強的政
治保障分不開的。
2、判斷反腐敗斗爭形勢，一個重要的方面是看我們黨開展反腐敗
斗爭的路子是不是對頭
方針政策正確與否，是反腐敗斗爭發展走向的一個決定性因素。黨的十三屆四中全會以來，黨中央堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，確定了新形勢下開展反腐敗斗爭的指導思
想、基本原則、工作格局、領導體制和工作機制，初步探索出一條適合我國現階段基本國情
的有效開展反腐倡廉的路子。主要是：第
一，在反腐倡廉的指導思想方面，堅持中國共產
黨的領導，堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、?三個代表?重要思想和黨的基本路
線為指導，緊緊圍繞經濟建設這個中心，把反腐倡廉放到全黨全國工作大局去把握。第二，在反腐倡廉的任務方面，堅持領導干部廉潔自律、查辦違紀違法案件、糾正部門和行業不正
之風三項工作一起抓的格局，牢固建立思想道德和黨紀國法兩道防線。第三，在反腐倡廉的工作方針方面，堅持標本兼治，綜合治理，逐步加大治本力度，不斷鏟除腐敗現象滋生蔓延
的土壤。第四，在反腐倡廉的工作部署方面，堅持戰略上整體規劃，戰術上分階段實施。第
五，在反腐倡廉的政策方面，堅持對人的處理持慎重態度，處理好嚴肅執紀執法與寬嚴相濟、區別對待的關系。第六，在反腐倡廉的依靠力量方面，始終堅持群眾路線，依靠廣大黨員和
人民群眾支持和參與反腐敗。第七，在反腐倡廉的法制建設方面，加強廉政立法、守法教育
和執法檢查，使反腐倡廉工作逐步納入法制化軌道。第八，在反腐倡廉的領導體制和工作機
制方面，堅持全黨一起抓，黨委統一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協調，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與。以上八點反映了我們黨對社會主義市場經濟條件下反腐倡廉特點和
規律的認識，是對改革開放以來黨風廉政建設和反腐敗斗爭經驗的科學總結，為不斷加強反
腐倡廉工作奠定了堅實基礎。由于路子對頭，我們黨才能在風云變幻、錯綜復雜的國內外形
勢下，實現了反腐敗斗爭與經濟建設?雙贏?的局面。
二、正確認識反腐敗斗爭中存在的問題
我們說反腐敗斗爭正在向好的方向發展，態勢良好，并不回避當前反腐敗斗爭存在的不足和問題。而這些不足和問題，主要表現在當前一些地方、部門和單位及其公職人員的腐敗問題仍然比較嚴重，人民群眾反映仍比較強烈，仍不夠滿
意。
?。ㄒ唬┏浞终J識到我國當前存在的腐敗問題仍然比較突出
1、領導干部違紀違法比較嚴重。從1992年開始到2002年，前后兩個五年的案件統計資料來看，領導干部違紀違法呈易發多
發和趨于嚴重的態勢。一是違紀違法的黨員干部數量增加。1992年10月至
1997年6月，全國紀檢監察機關平均每月立案12825件；給予黨紀政紀處分平均每月11740人。其中，縣
處級干部、廳局級干部、省部級干部平均每月處分的人數分別是
356、29.4、1.37人。而從
1997年10月至2002年9月，全國紀檢監察機關平均每月立案14365件，同比增長
12%；
給予黨紀政紀處分平均每月
14102人，同比增長
20%。其中，縣處級干部、地廳級干部、省部級干部平均每月分別為
483人、40.4人和1.63人，分別增加了35.7%、37.4%和19%。二是違紀違法的金額趨于增大。前五年，腐敗分子個人違紀違法金額過百萬的比較少；但后
五年，違紀金額過百萬超千萬的不少。三是違紀違法的性質趨于嚴重。湛江、廈門兩大走私
案，涉案金額數百億元，國家稅收損失超過百億元，卷入的黨員干部分別達到數百人。沈陽
團伙腐敗案僅涉及的廳局級主要領導干部就有17人。四是領導干部腐敗出現了新動向。（1）有些腐敗分子已經基本完成?原始積累?，在一些地方一些部門，已經形成程度不一的?既得
利益集團?。（2一些腐敗分子的手段更狡猾、更隱蔽。主要有3種形式：一是權力的?期權
化?。二是權力的?假借?和?轉讓?。三是贓款?漂白?，資本增值。（3）不少腐敗分子的?抗藥
性?在提高。在我們研究打擊腐敗分子的手段的同時，腐敗分子也在研究反打擊的手段。他
們往往把自己粉飾為?廉潔?干部，迷惑群眾。（4）一些腐敗分子正從個體腐敗向群體腐敗發
展，甚至與某些黑惡勢力勾結，形成腐敗團伙?窩案?，加大了我們的查處難度。
2、奢侈浪費問題屢禁不止。國家機關工作人員在公車使用、公款接待等職務消費中的不正
之風，也是廣大群眾反映強烈的問題。全國政協委員的調查披露：我國現有公務用車約
400萬輛，包括司勤人員在內，每年耗資約3000億元，相當于三峽工程的總投資，公車不?公?日益嚴重。盡管這幾年各級紀委加強了對公車私用的監督檢查和整治，但問題依然比較突出。關于公款大吃大喝的問題也十分驚人。如受到
查處的廣東省貧困地區吳川市教育主管部門在2002至2003年6月的一年半時間里，?吃?、?分?教育經費
600多萬元，其中市教育局吃喝209萬元，人均近3萬元，是同期在職教師人均工資的近1.5倍。此外，還有基層干部以權
謀私、與民爭利，黨政機關及其人員欺上瞞下、弄虛作假、虛報浮夸，司法機關及其人員貪
贓枉法、知法犯法等問題。
?。ǘ┱_看待我國當前存在的腐敗問題。
1、當前腐敗現象仍然十分嚴重的原因。當前我
國腐敗現象仍然十分嚴重的主要原因是：
?。?）歷史和世界環境的因素。由于我國長期處于封建社會
兩千多年的封建社會官場歷史，是一部以貪官污吏為主、腐朽思想盛行的歷史。新中國成立僅僅
56年。在這樣的歷史背景
下，封建社會的腐朽思想自覺不自覺殘留在相當部分思想覺悟較差的黨員干部的意識中，這
種意識在一定的氣候和環境中，便會轉化為腐敗行為。改革開放以來，我國在引進資本主義
先進經驗和技術發展經濟的同時，不可避免帶進了資產階級的腐朽思想，加上部分地方黨委
政府對腐敗現象的危害性認識不足，不重視反腐敗，反腐敗的措施不力，使得解放以后一度
銷聲匿跡的腐敗現象死灰復燃，并愈演愈烈。特別是建立社會主義市場經濟和進入新世紀以
來，我國的反腐敗斗爭遇到了新的挑戰。我們既臵身于世界多極化和經濟全球化的時代潮流
之中，又面臨西方發達國家在經濟科技軍事等方面占優勢的壓力和敵對勢力對我實施?西化?、?分化?的圖謀。同時，我國正處在政治、經濟體制改革和轉軌的關鍵時期，諸多社會矛
盾相互交織。加入世界貿易組織后我國的對外開放進一步擴大，在更大范圍和更深程度上參
與國際競爭。這些因素的存在，給解決腐敗問題增加了復雜性，致使腐敗現象易發多發的土
壤和條件在可預見的一段較長時期內難以消除，反腐敗斗爭的形勢依然嚴峻。
?。?）市場經濟的負效應因素。從歷史經驗來看，社會變革和體制轉軌階段，是腐敗現象易
發多發的時期。美國、英國、新加坡、香港等發達國家和地區，都曾出現了這種現象。這種
現象在社會主義市場
經濟建立和發展過程中，同樣不可避免出現。主要表現為：第一，新舊
體制交換過程中存在的漏洞和薄弱環節
客觀上為一些消極腐敗現象的滋生蔓延提供了土壤
和條件。第二，市場經濟帶來的影響和沖擊，導致一些人的思想、信念發生了動搖，世界觀、人生觀、價值觀出現了迷惘，市場經濟的負效應滲透到黨和國家的政治生活，成為誘發違紀
違法行為的主要成因。第三，分配不公問題帶來人們心理上的失衡。不同地區之間以及同一
地區不同部門（行業）之間公務人員收入存在差距，是改革開放以來一直存在著的現象，并
且這種差距正在不斷拉大。這種狀況導致很大一部分公務人員不同程度的心理失衡，已成為
公務人員腐敗易發多發的一大誘因。此外，當前我國公務人員職務所包含的非工資性個人利
益過大的現象相當普遍和突出，形成職務特權。職務的非工資性利益含金量過高，一方面這
本身就是一種隱性腐??；另一方面則引發了大量買官賣官的腐敗行為。
?。?）監督乏力的因素。不受監督的權力必然導致腐敗。監督乏力主要有以下幾種表現形式。一是監督機制不完善。由于我國的監督機構缺乏相對的獨立性，致使監督經常不到位，甚至
缺位。在黨內監督方面，存在著上級監督太遠、同級監督太軟、下級監督太難的現象。尤其
是作為黨內專門監督機關的地方各級紀律檢查委員會，監督同級黨委，特別是對?一把手?進行監督的難度十分大。當然，隨著《黨內監督條例》的全面深入貫徹落實，黨內監督的狀
況，會得到很好的改善。司法監督因司法機關的人員、經費等都受制于同級政府，難以實現
真正的獨立。人大對政府及其部門的監督，也沒有真正發揮作用。二是各種監督機關關系不
夠協調，沒有形成監督制約的合力，存在監督的空白點和盲
區，監督的力度和效果都不甚
理想。三是領導體制設臵不盡合理，不利于監督。有些部門和單位，黨政主要職務一肩挑，權力過于集中，容易造成一人說了算的局面，內部監督、民主監督難以有效實施。五是監督
者和被監督者的監督意識不強。
?。?）管理體制和制度因素。包括對行政審批事項、人事、財政管理的體制和制度，都存在
著很大的缺陷和漏洞。就拿財政管理體制來說，近幾年來，國家審計署每年都向全國人大常
委會報告審計結果，每年的審計報告都揭露了一些觸目驚心的部門和行業腐敗問題。根據
2001年審計工作報告估算，中央有關部委的預算違法資金約189.6億元人民幣，有關預算執
行單位在使用國債專項資金、公路建設資金、天然林保護資金以及科技經費和中國農業銀行、國有企業負債損益等方面的違法違規資金約1756多億元。在2004年6月23日在第十屆全
國人民代表大會常務委員會第十次會議上，審計署的2003年審計工作報告披露了所調查的10大案例和24部門40億糊涂賬，再次掀起?審計風暴?。為什么這些掌管國家財政資金大權的單位和個人，從國庫掏錢，如從自家囊中取物一樣容易
呢？又是什么原因使得一些國家機關和官員膽大包天違法違紀？
首先是體制問題。國家的財政大權完全掌握在政府手中，而具體工作掌握在財政部及其各部
委手里。全國人大審批預算流于形式。國家預算不公開，不由人大進行實質審批，不交人大
監督，而由政府各部門操作，是財政體制產生腐敗的根本原因。其次是管理制度不健全的問
題。三是財務人員缺乏獨立性，沒有獨立的會計制度，財務管理混亂，可以隨便做假賬。此外，行政審批、干部人事、司法等領域也不同程度地存在體制、機制、制度等方面的問題，產生了大量腐敗現象。
?。?）法制不健全和滯后性因素。法制建設是反腐敗斗爭的基本保障。改革開放以來特別是
黨的十四大以來，我國廉政法規制度建設取得了明顯的成效，制訂頒布了一系列廉政法規制
度。但廉政法制不健全和滯后的問題仍比較嚴重，一些地方、部門、領域無法可依和法律不
完善的問題仍然存在。一是?權力法授?問題沒有全面解決。權力和責任沒有完全對等地掛起
鉤，權大于責的現象嚴重，以致一些濫用權力的行為沒有受到責任追究。二是立法不完善和
滯后。對新形勢下出現的新情況、新問題沒有及時立法，罪與非罪，合法與違法的界限不清。如有關廉政方面的規定，沒有及時上升為法律，至今還沒有出臺《廉政法》；對于官員的收
入，僅在黨內的規章中要求申報，而沒有以法律的形式強制申報，并設臵專門監督機構，官
員的收入報與不報、報多報少，全憑本人的覺悟和良心。而僅憑個人的覺悟和良心，是靠不
住的?；蛘邔σ恍┮巡贿m合形勢發展需要的法律，沒有及時修改。
近年最受詬病的是?巨額
財產來源不明罪?。該項罪的最高刑期僅為
5年。由于該項罪較輕，致使相當一部分腐敗分
子避重就輕，把違法所得盡量往?財產來源不明?這個筐里裝，輕易逃脫了法律的嚴懲。三是
懲戒的力度不夠大，腐敗低成本問題沒有得到解決。這既有因監督力度不大，致使發現問題
的幾率較低的原因；也有發現問題后，因查處手段跟不上，或者無法、無章可依，致
使腐
敗分子逃脫懲罰的原因。此外，還有在案件查處過程中，因受到多方干擾的原因。
?。?）經濟不發達的因素。因經濟不發達，導致部分腐敗問題解決的條件不成熟，也是腐敗
問題繼續存在的一個重要原因。
2、正確認識我們黨開展的反腐敗斗爭和當前的腐敗問題，以及干部的主流問題。一是既要看到反腐倡廉工作取得了重大成效，形勢正在向好的方向發展；
也要看腐敗問題的嚴重性，尤其是滋生腐敗的條件和土壤依然存在，反腐敗斗爭形勢依然嚴竣?？床坏街髁?，悲觀失望，是錯誤的；看不到問題的嚴重性，喪失警惕，不下大力氣加緊解決，是危險的。對于我們的黨員干部包括領導干部的看法，我們應客觀地去看，從主流去看，絕對不能因為
出了少數腐敗分子，就將我們的黨員干部看作?一團黑?，進而全盤否定我黨領導的反腐敗斗
爭的成果，否定社會主義制度。二是要看到反腐敗斗爭的長期性、復雜性、反復性?？床坏椒锤瘮《窢幍拈L期性、復雜性、反復性，期望通過幾場大的斗爭運動、采取幾種措施就解決腐敗問題，是不現實的，甚至是
有害的。尤其要看到腐敗不是靜態的，它是動態的、發展的，隨著社會的發展而發展，并以
各種形式依附在新生事物上。三是要堅定信心。我國當前的反腐敗斗爭是在錯綜復雜的國際政治背景下開展的，西方敵對
勢力攻擊中國目前存在的腐敗問題是?制度性問題?，共產黨解決不了自身的腐敗問題，其目
的是妄圖動搖干部群眾對我們黨領導的反腐敗斗爭的信心，動搖對
社會主義制度和共產黨
領導的信心。我們要保持清醒的頭腦，堅定相信我們黨和國家一定能夠解決腐敗問題。1996年以來，中央紀委研究室連續8次的隨機抽樣調查顯示，廣大群眾對反腐敗斗爭的滿意率逐
年上升，2003年51.92%的干部群眾對反腐敗斗爭表示滿意，比1996年增加了19.12個百分
點，比2002年
增加了
3.74個百分點?？偛吭O在德國的透明國際組織在近年公布的《全球腐
敗報告》中認為：?中國政府采取的從源頭上預防和解決腐敗問題的措施，‘使人們對有效地反腐敗抱有信心’。?（三）要清除一些錯誤觀點
在反腐敗斗爭不斷推進并取得實際成效的同時，社會上出現了一些錯誤的觀點，這些錯誤的觀點，甚至存在于我們的黨員干部包括一些領導干部之中。比如，最近一段時期，我們黨查
處的腐敗案件越來越多，級別也越來越高，于是就有人說?腐敗越反越多?了。這種說法是缺
乏科學分析的。查處的腐敗案件逐年增加，并不等于腐敗越反越多，而是說明我們反腐的力
度在逐漸加大。也就是說，已經產生的腐敗案件本來就很多，查處一件就會少一件，查總比
不查好，現在及時主動地查，比將來積重后被動地去查好。大家可以看到，目前暴露出的很
多腐敗案件，都是上世紀
90年代初、中期發案的。又如，國內外有人對我國的反腐敗斗爭
的評價有意無意地采取雙重標準。韓國查處了全斗煥、盧泰愚的腐敗問題，有人說?體現了
法治精神?；我們處決了貪官胡長清、成克杰等人，一些人卻說?共產黨連高官都腐敗了?。未查處腐敗的高官時，有人攻擊共產黨只打?蒼蠅?不打了?老
虎?；查處了陳希同、成克杰等
位高權重的腐敗分子，他們又說這些腐敗分子是政治斗爭的犧牲品。還有一種觀點是反腐敗
會影響經濟發展。對此，我們用事實說話：在全國，中央查處了廈門特大走私案、湛江特大
走私案、沈陽?慕馬?案并沒有影響當地的發展，其中，廈門在查案的當年，經濟比上一年增
長了15%；中央查處湛江特大走私案的第二年，全國海關關稅收入比上年增加了
700個億。我國近年來，每年國內生產總值都保持在9%左右，經濟增長率是世界最高的國家之一。在
廣西，查處了劉知炳、徐炳松、佘國信、褚之田等腐敗分子也沒有影響廣西的發展。相反，如果我們不反腐敗，任由腐敗滋生蔓延，社會主義市場經濟體制就會受到破壞，社會就會動
蕩，生產力就會削弱，那才會影響和破壞經濟的發展。對于這些錯誤的觀點，作為領導干部，我們應明辨是非，站穩立場，要理直氣壯地肯定我們黨反腐敗的指導思想和方針政策是正確
并取得明顯成效的，理直氣壯地闡明我國現階段出現的腐敗絕不是根本制度的腐敗，理直氣
壯
地駁斥各種有關反腐敗的錯誤思潮和謬論，理直氣壯地肯定我們黨和干部隊伍的主流是好
的，我們黨完全有能解決腐敗問題。
三、加強廉潔自律，切實履行職責，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展
黨的十六屆四中全會強調：
黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。黨越是長期執政，反腐倡廉的任務越艱巨，越要堅定不移地反對腐敗，越要提高拒腐防變的能力。各級黨委要
把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為提高黨的執政能力、鞏固黨的執
政地位的一項重大政治
任務抓緊抓實。中共中央政治局常委、中共中央紀委書記吳官正在中共中央紀律檢查委員會
第四次全體會議上指出，提高黨的紀律檢查工作能力是加強黨的執政能力建設的必然要求和
重要保證，要按照加強黨的執政能力建設的要求，努力提高黨的紀律檢查工作能力。一是提
高適應完善社會主義市場經濟體制要求的能力。二是提高對黨員領導干部特別是主要領導干
部有效監督的能力。三是提高依法執紀、依法辦案的能力。四是提高發展黨內民主、維護黨
員權利的能力。五是提高協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作的能力。學習貫徹黨的十六屆四中全會和中央紀委四次全會精神，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗
爭，是全黨當前一項重大政治任務。作為黨員干部，必須率先垂范，帶頭遵紀守法，廉潔自
律，切實肩負起組織和領導反腐敗斗爭的責任和義務。在廉潔自律方面，領導干部必須承擔
起三方面的責任。一是帶頭加強廉潔自律的責任
領導干部廉潔自律，既是黨和人民對你的最基本要求，也是你愛護好自己的法寶。中國有一
句古話：人為財死，鳥為食亡。一些本來很有作為的領導干部因為錢的問題而違紀，最終丟
了前程，去坐牢、被殺頭。歸納起來，我認為主要原因有十個方面：第一，從來沒有想到去
弄錢犯法，就因為窮，最后不自覺就犯了錯。第二，被老板們的?好心好意?害了。老板們不
會無緣無故給你錢，好心好意都是假的，目的是想利用你手中的權。第三，生活的攀比，心理不平衡。第四，為了不是妻子的女人。不少男
性領導干部犯經濟錯誤，就是為了女人。養情人也好，包二奶也好，沒錢是不行的！還有的是美人計，你占有她，她就把你當搖錢樹，叫你批地批項目給她撈錢，上了賊船，你不敢不給。第五，錯誤判斷形
勢。以為全世界都腐
敗了，不撈白不撈，不撈人家說你是傻瓜，思想不解放；撈了也沒事。第六，落入圈套。我
們領導干部往往掌握著一定的權力，一些人為了達到他不可告人的目的，就用錢作圈套，拉
你下水。落入人家的圈套，你就解脫不了，出不來了。第七，升
不了官就撈錢。第八，?有
權不用，過期作廢?。第九，僥幸心理作祟，自以為高明，別人發現不了，查不到自己的頭
上。第十，被親戚朋友害死了。我們領導干部應該牢記住三個?著想?。只要按三個?著想?去
做了，你就不會，起碼不輕易去犯?錢?的錯誤。第一，時刻都要有黨性原則，多為黨和人民著想。?廉者，政之本出。?領導干部的黨性原則，我認為最基本的是要樹立正確的權力觀，正確看待和運用手中的權力，解決好為誰掌權、為
誰服務的問題，做一個清官。我們手中的權力是黨和人民賦予的，是用來為黨工作、為老百
姓服務的。我們在領導崗位上，就得時刻想著為黨和人民多做工作、多做奉獻，不要把我們
管轄的地方作為自留地經營，不能用權力來作交易，為自己撈錢、為親朋好友謀取私利。做
一個清官，是黨和人民對我們最基本的要求，是最基本的黨性。一個不廉潔的黨員，有什么
資格談論黨性？反腐敗是關系到我們黨生死存亡的重大問題。作為黨的領導干部，要有為黨
而憂的憂患意識，心中時刻裝著黨性原則，加強自律，當
好廉潔從政表率，實實在在為老
百姓做事情、謀利益，為黨爭光，努力維護這個執政黨立于不敗之地。第二，要珍惜前程，時刻為自己著想。我指的是要為我們自己怎么不違紀違法、不去坐牢、不給人家戮我們的脊梁骨著想。在錢的問題上，大家要清醒，不要為自己的私利、為親屬的私利著想，要時刻為自己的政治前途著想。不貪錢，什么人都害不了你。要珍惜自己的前程，千萬不要為了錢，為了給自己和親屬多弄錢，毀了自己的前程。當公務員不容易，當到領導
干部更不容易啊。都是做了一番政績，百里挑一，一層一層的激烈競爭，才到今天這個位臵。當前，我們竹山的經濟還很落后，工作條件和生活待遇與市區的差距不小。跟發達地區相比，我們的工資福利待遇是低了一點，但跟老百姓相比，也不低了，并且我們的工資收入正在逐
年增長。如果為了幾千、幾萬塊錢，丟了前程，那是十分不值的。如果因為撈錢太多，被抓
去坐牢，甚至被殺頭，那你撈錢又為了誰？自己享受不到，何苦呢？黨和人民培養一個領導
干部也不容易，你為錢違紀了犯法了，紀檢監察機關得處理你，我們心痛哪！不要以為我們
的紀檢監察機關跟你過不去，是你跟黨紀國法過不去。對于違紀違法的黨員干部，懲治只是
手段，不是目的。懲治的最終目的是及時教育、挽救和愛護違紀違法
者，同時，也是為了
警醒和教育其他人不要重蹈覆轍。你違紀了犯法了，不處理你，對你是放縱，對其他人是誤
導，對黨和人民是犯罪。第三，要時刻想著自己的責任，為家庭的幸福著想。責任有
兩種，一種是社會責任，一種
是家庭責任。于前者，我們每一個人，尤其是領導干部的所作所為，都要對社會負責，都要
有社會責任感。于后者，大家要為家庭的幸福著想。領導干部作為家庭的主要成員，甚至說
是主心骨，對家庭是要負責任的。因為錢的問題，你出事了，家就全倒了，家庭的幸福也跟
著完了。作為領導干部，必須正確對待權力，用好手中的權力，遵紀守法，按照?四大紀律八項要求?的規定，帶好廉潔從政這個頭，在自己的管轄范圍內帶出一股清風、一片凈土。許多黨員干
部特別是領導干部違紀違法，心里不平衡是一個重要的誘因。有些領導干部原先也是一個清
廉干部，剛開始，還能堅守原則，對紅包一律不收，但久而久之
心理平衡線開始崩潰，開
始心安理得地收受紅包和賄賂，終究逃不脫黨紀國法的嚴懲，大家要從
一些腐敗案中吸取
教訓，不要以為別人腐敗沒事，你也跟著腐??；也不要心存僥幸，自以為腐敗很隱蔽，別人
發現不了，于是就自甘墮落，最后落得個自我毀滅的下場。與此同時，領導干部要自覺接受監督，通過接受組織和群眾的監督，為廉潔從政提供保障。廉潔自律僅是一種自我約束，是不可靠的，必須引入外部監督，使權力受到必要的制約。黨
的十六大提出了要建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治
和預防腐敗體系，將監督提到了反腐敗的重要位臵上。2003年底，中央頒布施行了《黨內
監督條例》，將監督進一步制度化。各級領導干部要按照《黨內監督條例》的要求，通過認
真執行集體領導和分工負責、重要情況通報和報告
述職述廉、民主生活會等黨內監督制度，推行政務公開制度，嚴格按照黨的民主集中制討論、決定重大問題，將
手中的權力臵于黨和
人民的有效制約和監督之下，防止腐敗，促進廉潔自律。二是管好配偶、子女、身邊工作人員，保證他們不以領導干部的權力謀私的責任
領導干部要過好親情關，認真解決好給配偶、子女?留下什么?的問題。從一些典型的違紀違
法案件來看，一些領導干部不僅沒有解決好這個問題，反而被配偶、子女拖下了水。原中央
候補委員、寧波市委書記許運鴻為了兒子獲取不正當利益，支持和縱容寧波國際信托投資公
司江東營業部違規經營，造成國家資產損失及經營虧損11.97億元；指示寧波日報社高價購
買港商投資的寧波華宏國際中心大樓，造成巨額經濟損失。許運鴻在懺悔書中寫道：?我幾
乎不管家、不治家，也不想持家，沒有營造一個好的家風，更沒有一套嚴格的家規……把對
他們的盲目遷就誤認為是‘愛’，結果混淆是非，幫忙添‘害’。?原湖南省機械工業局局長
林國悌、原全國紡織總會會長吳文英、原廣東省人大副主任于飛、原云南省紅塔(集團)公司
董事長褚時健，還有目前正在被查處的蘇州市副市長姜人杰等一批領導干部，都因利用手中
的權力為親友瘋狂牟取不正當的利益，最終倒在親情關這個關口上。?家財不為子孫謀?是共產黨人一貫的品質和作風。朱德留給子孫后代的不是錢財，而是高風
亮節和高尚人格。他交代將節衣縮食積攢的近兩萬元的存款，用來交最后一次黨費?？追鄙?/P>
死
后沒有給家人留下任何財產，只留下一個獻血袋。為了撫養三個藏族孤兒，孔繁森先后
三次到獻血，把獻血換得的營養費全部用在三個孤兒身上，這是何等的崇高與無私。希望在
座各位能夠向朱德、孔繁森等模范人物學習，正確解決為配偶、子女?留下什么?的問題。三是認真組織、督促、檢查落實領導干部廉潔自律規定，深化管轄范圍內領導干部廉潔自律
工作的責任
領導干部對管轄范圍內的黨風廉政建設和反腐敗斗爭負有重要的組織領導責任。作為領導干
部，僅是做到獨善其身是遠遠不夠的，必須承擔起領導的責任，管好、帶好隊伍，抓好管轄
范圍內領導干部廉潔自律工作的組織、落實、深化以及督促檢查考核，認真履行黨風廉政建
設責任制規定的有關職責，不斷推進反腐倡廉工作。同志們，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，是加強黨的建設、提高黨的執政能力、鞏固
黨的執政地位的重要內容。要完成這
項歷史賦予給我們的艱巨任務，需要全黨上下，持之
以恒的共同努力。在此，希望在座的各位黨員特別是黨員領導干部要認真實踐?三個代表?重要思想，遵循反腐
倡廉的領導體制和工作機制，按照黨風廉政建設責任制的要求，切實
肩負起責任，帶頭廉潔自律，抓好職責范圍內的反腐倡廉工作，共同推動黨風廉政建設和反
腐敗斗爭深入發展.第四篇：黨風廉政建設談心談話&黨風廉政建設形勢分析報告一篇
六篇黨風廉政建設形勢分析報告
和黨風廉政建設形勢分析報告一篇
篇一
談話時間：20XX年11月3日
談話內容：
談話人：王局長
談話對象：李副局長、楊副局長、張副局長
記錄人：唐主任
談話內容：
一、依次聽了3位談話對象關于遵守黨的政治紀律，貫徹落實黨的路線、方針、政策和上級黨委政府決議、決定，貫徹落實黨風廉政建設責任制和個人廉潔自律的情況報告。
二、王局長對3位同志提出三點明確要求：
一是要深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。近幾年來雖然反腐敗工作取得了顯著成效，但在不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利;腐敗活動減少了，但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了，但還不夠完善，想教育加強了，但思想防線還沒有筑牢;反腐敗的形勢嚴峻復雜，反腐敗工作依然艱巨繁重，黨風廉政建設工作仍需進一步加強。就我縣情況看，個別單位或黨員領導干部以權
謀私、侵害群眾利益、違反中央八項規定和省、州、縣規定等違紀違法問題線索反映時有發生;就我單位的情況來看，雖然沒有出現違紀違法案例，但今年兩會期間，人大代表、政協委員對我局在有關監管方面不到位、個別領導干部不敢擔責等方面提出了議見建議;部分服務對象對我單位的辦事效率、服務態度也提出意見建議。希望各位把思想和行動統一到中央、省委、州委和縣委的決策部署上來，堅信中央從嚴治黨、鐵腕反腐的堅強態度和決心，堅持不懈打好攻堅戰、持
久戰，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。
二是切實履行黨風廉政建設主體責任。根據黨風廉政責任制要求，班子成員發揮“一崗雙責”作用，協助黨組書記落實主體責任，對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任，把黨風廉政建設要求融入分管業務工作，定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況，堅持誰主管、誰負責，層層抓落實，確保守土有責，對黨負責。班子成要對單位黨員干部加強經常性教育，主要領導與單位班子成員廉政談話不少于1次，班子成員每年與分管股所室負責人廉政談話不少于1次，抓好職責范圍內黨風廉政建設。作為班子成員，要切實做到把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，落實在行動上。要以身作則，切實增強抓黨風廉政建設主體責任意識，模范帶頭廉潔自律，自覺做到廉政勤政，認真履行“一崗雙責”。
三要帶頭廉潔自律，自覺接受群眾監督。一要認真學xxx省、州、縣有關黨風廉政建設的規章、規定、文件，特別是習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有關論述、中央八項規定等，真真吃透其精神并將其貫穿于個人的工作和生活中;二是要“把權力關進制度的籠子里”。把權力關制度的籠子里，不是說讓你不干事，而是要依法辦事，依程序辦事，對所辦事情必須要負法律責任，所辦事情必須要經得起時間檢驗，經得起人民群眾的監督;要時該牢記權力是人民所賦予的，手中的權力不是個人的，我們所有的工作都是為了人民、為了國家，絕對不能把權力作為個人的私有物，想怎么用就怎么用，濫用權力，以權謀私必將受到黨紀國法的嚴懲;三是要慎交友，因交友不慎而落馬的官員不在少數，工作生活中總有些居心不良之人想與你交朋友，套近乎，他們看中的不是你的人而是你手中的權，一定要擦亮眼睛，多與正直之人、講誠信之人交往，不與居心不良之人交往，盡量減少不必要的應酬，要把精力放在推進工作和學習上;四是要慎獨，習近平總書記在提到共產黨員的修養時特別強調了慎獨，要求黨員干部都要努力做到“慎獨”，無論在什么樣的環境下，都不做虧心事、不做昧良心的事，有人無人一個樣，八小時之內和之外一個樣，自覺接受社會各界監督，嚴于律己。
三、談話對象分別作表態發言
位同志表示，今后一定加強思想政治理論學習，認真貫徹落實中央八項規定和廉潔自律各項規定，協助主要領導抓好黨風廉政建設，進一步增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變的思想道德防線，認真抓好分管的各項工作，努力推動單位各項工作向前發展，為建設“美麗富饒新盈江”作出積極貢獻。
篇二
時間：
地點：
單位及職務單位及職務單位及職務性別政治面貌民族
聯系電話
被約談人陳述1、如何保持黨員先進性?作為一名黨員,必須要明確黨員先進性標準，踐行黨員先進性要求，樹立黨員先進性形象，充分展示共產黨人先進性的時代風貌，也就是要做到與時俱進，加強學習。我們黨歷來有重視學習，善于學習的優良傳統，要自覺學習黨的理論知識，以裝自己的頭腦，這是長期保持先進性的根本條件。
2、如何理解為人民服務?中國共產黨從建黨的那一天起，就將黨的宗旨定位于全
心全意為人民服務上。全心全意為人民服務不只是表現在口頭上，更重要是表現在平時的動中。要努力做到，樹立服務理念，踐行服務職責，提升服務能力，規范服務行為。對我來說，當下，全心全意為人民服務的含義不在于做出什么今天動地的大事，而在于日常的工作中，一點一滴的奉獻，不求回報。通過這次談話，我會努力踐行黨的宗旨，全力投入到全心全意地為人民服務的工作中去。
3、請你談談你在廉政自律方面的情況。
XX：我始終認真學習和宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策，學習貫徹科學發展觀。嚴格遵守領導干部廉潔從政有關制度、規定，時常聯系思想和工作實際，認真反思和檢查，進一步強化宗旨意識，堅持廉潔自律，認真履行人民群眾賦予的權利和義務，為促進全縣交通運輸事業健康發展而努力工作。
4、談談你在落實黨風廉政建設責任制，履行“一崗雙責”和《廉
政準則》方面的情況。
XX：我認真學習貫徹黨精神，嚴格遵守各級黨委政府關于廉潔自律的相關規定，堅持履行“一崗雙責”，在實際工作中努力做到勤修身、嚴立戒、常知足、慎用權，嚴格執行工程招投標的有關規定，沒有為熟人、朋友說過情，沒有利用手中權力干涉招投標的行為。
5、談談你在貫徹執行民主集中制，選拔任用干部和接受
黨內外監督的情況。
XX：我始終認真貫徹落實黨的民主集中制和重大事項、工程招標、干部人事等重大問題民主決策制度，堅持集體討論、會議決定的民主程序。在干部的提拔任用上，始終堅持任人唯賢、德才兼備原則，強調公平、公正、擇優原則。
6、一年來，你始終堅持貫徹落實黨的各項紀律、方針和政策。希望你在今后的工作中一如既往地嚴格要求自己，按照“一崗雙責”的要求，履行好自身工作職責，將反腐倡廉、勤政廉政教育作為一項長期任務常抓不懈。
XX：今后我將繼續加強政治理論和業務知識學習，嚴格執行好各級黨委、政府關于黨風廉政建設的規定，時刻牢記廉政準則，把廉潔從政、廉潔自律作為一項長期的任務來抓好。
與xx同志的廉政談話資料20xx年1月9日
一、張局長：請你談談你在廉政自律方面的狀況。
xx：我始終認真學習和宣傳貫徹執行黨的路線、方針、政策，學習貫徹科學發展觀。嚴格遵守領導干部廉潔從政有關制度、規定，時常聯系思想和工作實際，認真反思和檢查，進一步強化宗旨意識，堅持廉潔自律，認真履行人民群眾賦予的權利和義務，為促進全縣交通運輸事業健康發展而努力工作。
二、張局長：談談你在落實黨風廉政建設職責制，履行“一崗雙責”和《廉政準則》方面的狀況。
xx：我認真學習貫徹黨的十七大、十七大五中、六中全會精神，嚴格遵守各級黨委政府關于廉潔自律的相關規定，堅持履行“一崗雙責”，在實際工作中努力做到勤修身、嚴立戒、常知足、慎用權，嚴
格執行工程招投標的有關規定，沒有為熟人、朋友說過情，沒有利用手中權力干涉招投標的行為2017年廉政談心談話記錄資料辦公文秘。
三、張局長：談談你在貫徹執行民主集中制，選拔任用干部和理解黨內外監督的狀況
xx：我始終認真貫徹落實黨的民主集中制和重大事項、工程招標、干部人事等重大問題民主決策制度，堅持群眾討
論、會議決定的民主程序。在干部的提拔任用上，始終堅持任人唯賢、德才兼備原則，強調公平、公正、擇優原則。
四、張局長：一年來，你始終堅持貫徹落實黨的各項紀律、方針和政策。期望你在今后的工作中一如既往地嚴格要求自己，按照“一崗雙責”的要求，履行好自身工作職責，將反腐倡廉、勤政廉政教育作為一項長期任務常抓不懈。
五、xx：今后我將繼續加強政治理論和業務知識學習，嚴格執行好各級黨委、政府關于黨風廉政建設的規定，時刻牢記廉政準則，把廉潔從政、廉潔自律作為一項長期的任務來抓好。
篇四
談話時間：
談話資料：廉政工作開展狀況
談話人員：縣局紀檢組長：xxx縣局監察室主任：xxx談話資料記錄
縣局紀檢組長XX同志首先對浮來分局分局長XXX同志進行了談話，XX同志對XX同志在XX分局的工作成績表示肯定，XX分局半年完成全年稅收任務的50%，這說明XX的工作方法和工作方式明確，能夠和縣局黨組持續一致。但在這工作期間，在廉政建設方面是如何處理單位、個人、納稅人三者之間的關系的?XX局長就廉政建設方面回答了提問。
xxx回答說，這半年來，認真學習鄧小平理論和三個代表重要思想，遵循省局“定好位、收好稅、帶好隊”的工作思路，認真落實上級關于廉潔自律方面的規定和省局“十條禁令”之規定，秉公執法，熱情服務，清正廉潔，嚴于律己，樹立稅務人員的良好社會形象。在稅收執法過程中，建立了有效的受理、查處、反饋監督制約機制，做到有過必查，有失必補，有問必復，切實取信于民。堅決糾正“吃、拿、卡、要、報”和“人情稅”、“關系稅”等行業不正之風。使分局
人員始終做到：無違法亂紀、無為稅不廉、無以權謀私、無貪污受賄、無損害納稅人利益。在監察科長XXX同志的談話中，XX同志表示，在這一階段的工作過程中，始終牢記省局的“十條禁令”，認真學習鄧小平理論和三個代表的重要思想，向先進模范人物學習，努力提高自身素質，用心協助分局長的各項工作，嚴格按制度辦事，讓納稅人評說我們地稅人員的服務態度如何，做到無違法亂紀，無刁難納稅人現象，每月為納稅人辦一件實事，促進納稅者誠信納稅，征稅者誠信服務。
最后，李組長和張科長對分局的兩位負責人的談話進行了總體的闡述，期望在今后的工作中，繼續發揚成績、克服困難，戒驕戒躁，嚴于律己，為稅清廉，進一步加大執法力度和優質服務水平，用心開展各種爭創活動，把各項工作推向新的臺階。
篇五
談話時間：20xx年xx月xx日下午
地點：XX公司辦公室
主持廉政談話領導：XX參加會議部門及人員:一、加強學習，樹立正確的世界觀、人生觀、權力觀和職責觀。
在座的的各位都是咱單位的骨干，尤其是XX公司的各位經理。公司作為一個獨立核算的法人單位，承擔著市段管養路段的具體養護工作任務，負擔著41名職工的工作福利待遇，不僅僅對段里來說，而且對市局來說，都是一個很重要的業務部門，所以加強學習包括各方面的學習，業務也好、知識也好、法律也好、紀檢準則也好，很重要也很必要，這有助于使各位樹立好正確的世界觀、人生觀、權力觀和職責觀，更好的推動工作開展，二、民主團結、真抓實干，促工作。
前面探討的學習，中心目的是為了干工作，但怎樣干工作，首先談到的就是民主和團結，還是要談到公司，此刻公司收入分三塊，一是小修保養經費，二是料場收入，三是出賃機械收入，都涉及到資金流動，加強廉政建設很有必要，怎樣加強廉政建設，制度很關鍵，這個制度就是要涉及到民主團結基礎上的透明和公開，也就是要說讓職工明白甚至清楚一年掙多少錢，一年花多少錢，都用在了那里，這就是廉政建設中的群眾監督作用，只有民主只有公開才能在團結的氛圍
下保證不出事，更好的促進工作，三、在工作中始終貫徹廉政意識，做到三慎，即：慎始、慎順、慎權。
1、慎始指的是：要常記，無以惡小而為之，無以善小而不為。把好廉價從政的第一道底線，第一道防線，遇腐敗典
型時時常記、時時常學、警鐘長鳴。
2、慎順：此刻公司各各資金流動環節把握的都很好，沒有出現什么經濟問題，也就是說比較順，越是在這種順利的狀況下，越要做到居安思危，不能說此刻順利了就萬事大吉了，要時常清查資金環節，防止資金漏洞，杜絕監管失察，真正做到常在河邊走就是不濕鞋，常懷執政之德，常思貪欲之害，常棄非分之想。
3、是慎權：權利是一把雙刃劍，若為民則有利，若為己則有害，權利不是商品不能進入市場，權利不是私有財產，不能假公濟私，借權斂財，只有慎用權力，才能理解群眾監督，保證自身廉潔，更好的促進工作。
篇六
被談話人
廉政談話主要原因
談話人談話時間
記錄人部門及職務副主任
落實黨風廉政建設主體責任
職務黨組書記、局長局長辦公室
談話地點其他參加人員
主要談話內容
@局長：#同志，近年來認真進一步強化安全責任，健全機制，完善體系，夯實基礎，落實措施，提升能力，創新手
段，大力推進和諧平安校園建設，實現了“堅決防止校園發生危害國家安全事件、涉及師生重大群體性事件、重大校園安全責任事故和治安刑事案件”的目標，確保了全區學校師生安全和校園穩定;認真落實上級關于信訪工作的部署要求，緊緊圍繞全局中心任務開展信訪工作，認真接待處理群眾來信來訪，及時妥善化解教育熱點、敏感問題，努力為群眾排憂解難，較好地發揮了溝通、協調作用，提高了人民群眾對教育的滿意度，保證了教育發展的良好態勢。過去的一年我區教育系統安全和信訪穩定工作成績是突出的，但我們更要清醒地認識到全區學校安全和信訪穩定工作還存在一些問題。如其我區絕大多數學校無校車，學生特別是農村學生乘坐未經審核的營運車輛和摩托
車、三輪車的現象比較普遍，交通安全隱患十分嚴重;“超大班”形成的安全隱患嚴重，嚴重威脅我區師生生命安全;學校放假中的安全隱患嚴重，學生在學校與家庭的空檔段，易發生安全事故。信訪穩定工作還存在民辦代課教師問題、學生“上優質學難”、各別學校因安全事故與家長產生糾紛，引發不穩定因素學校債務等問題。這些問希望你在今后的工作中高度重視，著力解決。
黨風廉政建設形勢分析報告
今年以來，X黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢抓住“全面從嚴”主線，堅決落實“管黨治黨”主責，緊密結合X中心工作，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作?，F將黨風廉政建設形勢分析報告如下
一、黨風廉政建設工作開展情況（一)以黨的政治建設為統領，嚴守政治紀律和政治規矩，涵養拒腐防變的政治生態。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規矩作為黨風廉政建設的首要任務，堅持常學常講，篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學?《加強和改進中央和國家黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規，圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。組織開展“我是黨員我光榮，我為黨旗添光彩”主題演講活動。黨組書記X親自為黨員干部作黨課輔導，要求全體黨員干部不忘初心使命，帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表，認真學習，躬身踐行，嚴守黨的政治紀律和政治規矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制，強化重大決策監督。黨組會嚴格落實“三重一大”議事規則，注重會前充分醞釀征求意見，會上班子成員各抒己見，派駐紀檢監察組、紀委列席會議，堅持民主決策、集體領導，X項列入黨組會議題被“叫?！?，Ⅹ項經費事宜作調整。研究調整干部X人(次)，順利完成X、X等工作任務，上下普遍認可，暢通言路、民主議事、接受監督的政治生態更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度，堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。班子成員帶頭講黨課、過雙重組織生活，嚴肅開展批評與自我批評，積極維護良好的政治生態。黨內政治生活的政
治性、時代性、原則性、戰斗性更加堅強，黨員干部的政治免疫力不斷增強。
(二)以主題教育為載體，加強學習教育引導，筑牢拒腐防變的思想基礎。始終把學習教育作為黨風廉政建設的基礎性工作，緊抓不放、常抓不懈。一是強化理論武裝。以“四學”為統攬，堅持讀原著、學原文、悟原理，原汁原味、逐字逐句學習“三本教材”、聆聽“五堂黨課”，組織中心組理論學習X次，專題研討X次，黨員干部撰寫學習筆記均在X篇以上，廣大黨員干部運用黨的創新理論武裝頭腦、推進工作的能力進一步提升。二是開展黨風廉政教育。注重先進模范引領和反面典型警示相結合，舉辦“不忘初心、牢記使命，立足崗位、建功立業”先進模范事跡報告會，組織參觀黨風廉政警示教育基地，增強黨風廉政教育實效。廣泛開展“清風潤萬家”家庭助廉活動，簽定承諾書、張貼倡議書、印發公開信，積極營造濃厚的教育氛圍。三是深入檢視剖析問題。圍繞“四個對照”“五條標準”，深學細照，査找學習教育、思想政
治、干事創業、為民服務、清正廉潔等5個方面的問題X條，建立問題清單，制定整改方案，逐條整改落實，把教育成效固化到夯實思想基礎、改進工作作風、推動工作落實上來。
(三)以落實責任制為根本，層層壓實責任，履行管黨治黨的政治責任。始終扭住落實責任制這個推動黨風廉政建設的“牛鼻子”，做到明責知責，負責盡責。一是嚴肅“講責”，黨風廉政
建設責任意識進一步強化。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議，安排部署工作，提出目標要求。黨組書記與班子成員集體廉政談話，找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動，先后X余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任，全體黨員干部嚴守黨規黨紀，廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。二是嚴格“定責”，黨風廉政建設責任內容進一步明確。嚴格按照省委黨風廉政建設和反腐敗工作任務要求，層層分解責任，層層簽訂目標責任書，領導班子和處室負責人各自肩負的黨風廉政建設職責進一步明晰。結合各黨支部重新調整明確紀檢委員及工作職責，紀檢工作責任更加明確。三是嚴以“履
責”，黨風廉政建設責任落實進一步強化。委領導班子落實
主體責任“不松手”、落實監督責任“不縮手”，以高度的政治責任感，把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。班子成員履行“一崗雙責”，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調級抓一級、層層履責抓落實的責任體系更加健全(四)以專項整治工作為牽引，真抓實糾立改，著力糾治問題。始終把專項整治工作作為推進黨風廉政建設的有效載體，堅持邊查邊改，立糾立改。一是集中整治形式主義、官僚主義突出問題。把解決形式主義、官僚主義作為“兩個維護”的務實舉措，及時印發通知，細化整治內容，查擺梳理領導班子X個方面X條突出問題，班子成員共X條問題。每名黨員干部對標“五個方面19類問題”，人人建立問題清單，并堅持即知即改、立行立改是認真落實“基層減負年”各項任務。嚴格落實中央《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》和省委省政府相關要求，精簡文件會議、規范督查事項。上半年文件壓喊X％，會議壓減X％，各類督導檢査壓減X％，取消各類責任書、承諾書、計劃書以及手機APP10余項。三是深入開展違反中央八項規定精神突出問題整治工作。圍繞公車(物)使用、辦公用房、公務接待
項目審核、資金使用X個方面內容，采取各處室自查、財務室核查、紀委
督查的方式，共梳理核査公務接待X次、經費報銷業務X筆、評審驗收項目
X個，及時發現和糾正問題X個。開展領導千部配偶、子女及其配偶違規經商辦企業問題排查整治，開展領導千部利用名貴特產類特殊資源諜取私利問題自查，持續鞏固深化執行八項規定精度成效。
(五)以日常監督檢查為抓手，抓早抓小抓常，嚴格維護紀律。始終把日常監督檢查作為加強黨風廉政建設的重要舉措，做到抓早抓小、防微杜浙.一是紀委履行專責，積極開展督査檢查。緊町元旦、春節、清明、五一等重要時間節點，及時印發廉潔過節的通知，重申紀律規矩。堅持每月明查暗訪，每季督導檢查重點查究黨員干部違反工作紀律以及“慵懶散漫”等行為，及時發現問題，并現場反饋、督促整改。組織X余名新任職干部開展任前廉政談話，對X名處以上干部婚喪喜
慶報告事項進行報備核查。持續動態更新黨員干千部廉政檔案。二是黨支部發揮監管職能，履行直接教育管理監督服務黨員職責。各黨支部堅持運用“三會
課”等制度，加強對黨員進行經常性監督教育管理。積極組織開展黨員承諾踐諾活動和“重溫入黨誓詞、銘記初心使命”主題黨日活動，嚴肅組織召開組織生活會和民主評議黨員。開展廉政專題黨課X余堂，提醒談話X余次，常態運用“第一種形態”紅臉出汗咬耳扯袖，黨員教育管理監督的時效性進一步增強。
二、工作中存在的問題
一是思想認識還存在偏差。有的黨員干部對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要性、緊迫性認識不到位，對糾“四風”正作風的長期性、復雜性缺乏清醒認識，還存在會上重視、會后輕視，考核重視、平時忽視的傾向。有的認為自
己不管錢不管物，不管項目不管經費，反腐敗斗爭離自己很遠，把自己當成了黨風廉政建設的“局外人”。有的依賴班子把向、領導把關，缺乏嚴格執紀堅持原則、按章辦事的勇氣和擔當。
二是落實責任還存在不足。落實黨風廉政建設責任制還有不完善的問題，存在用責任書代替責任、用承諾書替代踐諾的現象履行“一崗雙責”方面，有時還存在業務工作操心指導多，黨管黨用心用力少，黨風廉政建設靠支部自建的問題。履行監督執紀專責方面，在制度的修訂細化上還不能及時跟進，在監督檢查上還缺乏有效抓手，在執紀問責上還不夠嚴格嚴肅。黨支部加強日常監管方面，還存在不愿管、不敢管、不會管的問題。
三是監督執紀還不夠嚴格。狠抓政治紀律監督方面，加強政治督察，維護黨章的權威性和嚴肅性還缺乏大膽嘗試和行之有效的辦法舉措。執行黨章黨規方面，還存在概略式執行、粗放
式執行、選擇性執行的問題，該報告報備的沒有及時報告，少報漏報誤報的問題沒有完全杜絕。開展專項整治方面，還存在自滿情緒和排斥心理，把安排了當作完成了，把開展了當作糾正了，把沒有發現問題當作沒有問題，缺乏細實嚴謹的工作態度。
四是黨紀教育還不夠經常。開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育還缺乏創新，組織學習黨風廉政建設理論和法規制度內容方式還比較單
調單一。廉政黨課有的不能緊密結合黨員思想和工作實際，缺乏吸引力感染力。警示教育的平合和素材還比較有限。黨內談心談話還不能做到經常有效、主動開展、敞開胸懷、坦誠相見。紀檢干部、紀檢委員參加學習培訓機會不多，監督執紀的政策水平、能力素質還有待進一步提高。
三、下步工作打算
(一)加強領導，全面落實黨風廉政建設責任制.始終把黨風廉政建設放在突出位置切實抓好抓實，把責任制的全面落實貫穿到黨風廉政建設和反腐敗各項工作之中。在講責、定責、履責
基礎上，探索述責、評責、考責辦法。積極探索責任制清單化管理，把各級履行黨風廉政建設責任拉單列表，提醒銷號，規范管理，促進黨風廉政責任制落地落實。
(二)注重教育，提高黨員千部廉潔自律意識。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，跟進學習習近平總書記系列重要講話，不斷增強“四個意識”、樹牢“四個自信”、做到“兩個維護”。以深入學習貫徹新修訂的《中國共產黨問責條例》《中國共產黨基層黨組織工作條例》《紀檢監察機關處理檢舉控告工作規則》為契機，深入開展黨紀法規學習教育。深入深化主題教育成果，持續強化自律意識，打牢拒腐防變的思想基礎(三)完善制度，扎實構建黨內監督的保障機制。始終把制度建設作為重中之重，不斷建立和完善黨風廉政建設和反腐敗工作相關制度，確保黨風廉政建設各項工作有章有據有序開展。深入學習貫徹《中國共產黨紀律檢査監督執紀工作規則》，細化完善《紀委工作規則》，探索創新政治督察、黨紀教育、報備建檔、提醒談話、日常監督、信訪受理等工作制度，固化紀委工作的具體抓手和運行規范。
(四)狠抓整改，推動黨風廉政建設取得實效。始終堅持問題導向，緊町疫情防控中顯露的問題，緊町盯集中整治形式主義官僚主義査糾的突出問題，緊町主題教育檢視査擺的突出問題，緊町黨風廉政建設形勢分析查找的問題，主動認領、完善措施明確時限、落實責任，一項一項抓整改、一個一個改到位，在堅持上見常態、在治本上求長效，一以貫之整改問題，持之以恒正風肅紀，以實實在在的整改落實，推動黨風廉政建設取得實效。
第五篇：黨風廉政建設形勢分析會上的講話
黨風廉政建設形勢分析會上的講話
同志們：
剛才，××同志代表縣委反腐敗工作領導小組總結分析了今年以來我縣反腐倡廉工作情況，對明年如何抓好黨風廉政建設和反腐敗工作提出了很好的意見，我完全同意，希望各級各部門認真抓好落實。下面我再強調四點意見。
一、認清形勢，統一思想，進一步增強反腐倡廉工作的責任感和緊迫感。
黨風廉政建設和反腐敗工作，是加強黨的執政能力建設的重要內容，也是建設社會主義政治文明的重要任務。在全面建設小康社會的新形勢下，充分認識反腐倡廉工作的重要性，正確把握反腐敗斗爭的形勢，對于進一步統一思想，凝聚力量，扎實推進反腐倡廉工作具有重要的意義。黨的十六大強調，堅決反對和防止腐敗，是全黨的一項重大政治任務。全體黨員特別是領導干部一定要從關系黨和國家生死存亡的高度，深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性，居安思危，增強憂患意識。這些年來，我縣在反腐敗問題上，態度一貫是堅決的，領導也是有力的，不僅堅持定期分析黨風廉政建設和反腐敗斗爭的形勢，及時就一些重要問題進行研究部署，堅持把黨風廉政建設作為干部考核評價的一項重要內容，層層落實黨風廉政建設責任制；而且進一步加大反腐敗力度，堅決查處了一批黨員領導干部違紀違法案件，糾正了一些部門和行業不正之風，查處了一些侵害群眾利益的行為，反腐倡廉工作總體形勢是好的。對此，縣委、縣政府是滿意的，廣大干部群眾也是肯定的。但是，我們對成績不能估計過高，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性和艱巨性，要作持久戰的準備，堅持與時俱進，長抓不懈。從當前情況看，導致腐敗現象易發多發的土壤和條件仍然存在，黨員干部甚至是領導干部為政不廉、以權謀私的違紀違法案件屢有發生，反腐敗工作依然任重道遠。就目前
全縣而言，我們個別部門和單位的領導干部對反腐敗斗爭的重要性、緊迫性、長期性和復雜性依然認識不足，貫徹落實黨風廉政建設責任制還不夠到位；黨員領導干部違紀違法和違反廉潔自律有關規定的行為還時有發生；與民爭利現象仍然存在；經濟發展軟環境尚不夠理想。這些問題的存在，除了有些干部自身的原因外，黨組織疏于教育、疏于管理、疏于監督也是一個重要問題。
二、堅持教育、制度、監督
“三位一體”，切實加強拒腐防變能力建設。
黨的十六屆四中全會提出了全面加強黨的執政能力建設的要求，我們必須圍繞提高黨的領導水平和執政水平，提高拒腐防變和抵御腐敗侵蝕能力這兩大歷史性課題，按照中央提出的堅持反腐倡廉教育、制度、監督“三位一體”的要求，進一步推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，著力提高黨員領導干部的拒腐防變能力。
1、強化黨風廉政教育，筑牢拒腐防變的思想防線。構筑教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系，教育是基礎，是遏制腐敗的治本之策。我們要立足教育，著眼防范，提高黨員干部的黨性修養和道德水準，增強拒腐防變的能力。一要明確黨風廉政教育的重要性。要充分認識加強思想道德和紀律教育的重要性和緊迫性，教育黨員干部特別是領導干部牢固構筑拒腐防變的思想“長城”，確立以廉潔奉公和遵紀守法為榮、以以權謀私和違法違紀為恥的高尚價值取向，確保領導干部廉潔從政。二要增強黨風廉政教育的針對性。在進一步深化改革、加快發展、擴大開放的大背景下，要按照保持黨的先進性教育的要求，突出確保領導干部廉潔從政這個主題，著重解決“五個方面”問題：即，①加強對黨員干部“三個代表”重要思想的教育，著力解決身體力行、立黨為公、執政為民本質要求和牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀的問題；②加強對黨員領導干部的權力觀教育，著力解決好為誰掌權、怎樣掌權的問題；③加強對黨員干部的紀律教育，督促領導干部嚴格按照“八個堅持、八個反對”、“五個不許”和“兩個堅決糾正”的要求，解決領導干部帶頭執行廉潔自律各項規定的問題；④加強對黨員干部的作風教育，著力解決領導干部在保持謙
虛謹慎、不驕不躁和艱苦奮斗作風方面存在的問題；⑤加強從政道德修養的教育，著力解決領導干部在道德修養方面存在的可能導致腐敗的問題。三要增強黨風廉政教育的實效性。要進一步構建和完善黨風廉政宣教工作大格局。加強紀檢監察機關與組織、宣傳、黨校、文化新聞部門的聯系配合，做到黨委統一領導、紀委組織協調，部門齊抓共管、廣大黨員干部積極參與，形成優勢互補、資源共享的整體合力，努力營造反腐倡廉的良好社會環境。要不斷探索創新黨風廉政教育的形式和方法。注意貼近時代、貼近生活、貼近實際、貼近群眾，把傳統方法與現代手段、思想灌輸與啟發式教育、理論教育與形象化教育、課堂內教育與課堂外教育、樹立正面典型與警示教育結合起來，做到靈活多樣、豐富多彩，使黨員干部易于接受、樂于參加，以增強黨風廉政教育的吸引力、感召力和滲透力。要在解決問題、轉變作風、推動工作上下功夫。要增強各級領導干部立黨為公、執政為民的自覺性，增強“群眾利益無小事”的意識，發揚求真務實、真抓實干的工作作風，并落實到“為民、務實、清廉”的行動上，時刻將人民群眾的安危冷暖掛在心上，把好事辦好、把實事辦實。要把對黨員干部的思想道德紀律教育納入黨風廉政建設責任制之中，推行宣傳教育工作目標管理責任制，以簽訂責任書的形式把黨風廉政教育工作由“軟任務”變成“硬指標”。
2、強化制度建設，筑牢拒腐防變的管理防線。小平同志說：“制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。依靠制度搞好黨風，是鄧小平同志加強黨風廉政建設的一個重要指導思想。通過建立健全有關制度，加強對黨員干部尤其是領導干部的管理，是加強黨風廉政建設的重要保證。一要落實好反腐倡廉領導體制和工作機制。始終堅持“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的反腐倡廉領導體制和工作機制，進一步形成黨委統一領導下的黨政齊抓共管的局面。二要深化制度改革。要以行政審批制度為突破口，深化行政管理體制改革。明確政府職能定位，把資源配置權交給市場，把生產經營權和投資決策權交給企業，把社會可以自我調節和自主管理的事情交給社會中介組織，把群眾自
治范圍的事情交給群眾自己依法辦理，實現管理型政府向服務型政府轉變，政府主要集中精力搞好宏觀經濟調控和創造良好的市場環境。要引入平等競爭的市場運作機制，減少暗箱操作等滋生腐敗的土壤和條件。努力實現用市場經濟手段配置資源，凡可以用市場機制運作的公共事項和行政審批項目，如經營性土地使用權轉讓、建設工程招投標、政府采購、產權交易等，都應采取招投標的方式進行。要積極推進干部人事制度改革。全面貫徹黨中央關于《深化干部人事制度改革綱要》，加強對執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》情況的監督檢查，逐步提高干部人事工作民主、公開、競爭的程度。要不斷創新管理方式，推進財政管理體制改革。嚴格實行“收支兩條線”的規定，積極推行部門預算、國庫集中收付制度，堵塞財政管理中容易滋生腐敗的漏洞。三是制度建立要嚴實。要抓住關鍵人、關鍵部門和關鍵問題來加強黨風廉政制度建設；要有針對性、系統性，形成全方位的干部監督控制體系；要有強制性、約束力；要有量化標準，有可操作性，盡量減少彈性，便于組織和群眾的監督；要賞罰分明，制定切實可行的處罰條款。四是制度執行要嚴格。對領導干部權力的監督制度關鍵在于落實，再好的規范和制度如果不落實、不執行，也是一紙空文。因此作為領導干部首先要帶頭執行做好表率；其次要按照黨風廉政建設責任制的要求，認真抓好監督制度落實責任的監督，一級抓一級，一級對一級負責，層層抓好落實，哪一級出了問題，該由誰負責要堅決追究；再次要嚴格執紀執法，對有章不循的，該批評教育的要及時提出批評，限期整改，對應給予法紀處理的應堅決處理，不能搞下不為例。
3、強化有效監督，筑牢拒腐防變的外圍防線。
一要發揮班子成員間相互監督的作用。同級班子成員間的相互監督，由于相互之間知根知底，無論是參與還是知情的程度，都比其他組織和監督主體更深更廣，監督的效果也是其他監督所無法比擬的。因此在加強對領導干部權力監督工作中，要充分發揮相互監督的優勢，增強相互監督的實效性。要充分認識相互監督的特點。相互監督具有內部性的特點：班子成員之間相互監督是在黨組織內部，強調用黨的思想、組織、紀律對黨員和領導干部進行約束。具有主動性的特點：班子成員之間的相互監督是一種主動的預防措施，它不僅是一種事后監督，更著眼于事前和事中的監督，強調發揮預防作用，減少黨內不良傾向和行為的發生。具有針對性的特點：由于相互之間較知根知底，監督時能目標準確，有的放矢，針對性強。要建立相互監督的工作責任制。要認真貫徹執行《黨內監督條例》，切實建立起班子成員相互監督的有效責任機制，以制度的形式明確每個班子成員的監督責任，確保班子成員只能作為，并有所作為。要發揮好民主生活會的作用。認真抓好民主生活會的會前、會中、會后三個環節，通過民主生活會，認真對照檢查，開展批評與自我批評，找到班子和個人存在的問題，會后“對癥下藥”，有針對性地采取措施，加以解決。在這里我表個態，歡迎班子成員和全縣各級黨員干部對我進行監督，我一定會本著“有則改之，無則加勉”的態度主動的、虛心的接受。希望，全縣各級領導干部也要自覺接受各方面的監督。
二要增強組織監督的合力。首先要強化上級組織自上而下的監督力度。這是一種以權力制約權力，最易接受，最見效果的監督。因此上級組織要加強對下級組織尤其是一把手的監督檢查和指導力度，通過廉政述職、廉政匯報、廉政談話等形式定期或不定期聽取下級“一把手”關于廉政建設和思想工作情況匯報，及時了解掌握領導干部的思想和廉政狀況，對癥下藥，及時教育挽救干部。其次要強化同級職能部門的監督力度。各級各部門要加強對職能監督部門的領導，支持他們的工作，充分發揮紀檢監察、組織、審計、檢察等專門監督機關的職能作用，進一步加強管理和協調配合，充分調動他們的積極性，共同參與對領導干部的監督管理工作，形成對領導干部監督的合力。第三要強化下級組織自下而上的監督力度。要進一步健全完善檢舉、揭發、申訴、控告、上訪等制度，暢通反映問題的渠道，切實保障每一級組織和黨員干部對黨政領導干部行使權力監督和制約的民主權利。對于下級組織在執行上級的決策、命令、決定等過程中，對發現的問題應客觀、公正、及時、毫無保留地向上級反映報告，避免一些錯誤決策造成更大損失，達到監督上級、糾正上級錯誤的效果。三要不斷
增強監督的民主性。要暢通民主監督的渠道，糾正那些一提群眾監督、群眾參與監督就是搞群眾運動，一提輿論監督就是違反“主旋律”的片面思想認識。要教育群眾增強主人翁意識，增強民主參與意識，正確行使民主權利。要建立健全群眾舉報網絡和保護機制，對打擊報復舉報人、上訪人的行為，要依紀依法追究責任。要發揮人大代表、政協委員的監督作用，自覺接受監督。同時強化新聞監督的職能，使領導干部的權力行使處于新聞媒體的監督之下。
三、把握“五個環節”，切實把黨風廉政建設責任制落到實處。實行黨風廉政建設責任制，是落實黨風廉政建設和反腐敗工作任務的重要保證。要按照黨風廉政建設責任制的要求，建立健全主要領導全面負責、分管領導各負其責的組織領導體系，逐步形成分級負責、分線負責和分項負責的立體格局，切實負起反腐倡廉工作的重大責任，重點把握“五個環節”。一是抓“講責”環節，強化黨風廉政建設責任意識。堅持把“講責”即責任教育作為增強黨風廉政建設的首要環節來抓。各級各部門尤其是領導干部要有強烈的責任感和使命感，帶頭履行“一崗雙責”，嚴格執行“四大紀律八項要求”、“五個不許、兩個糾正”，廉潔自律，做出表率。各級黨組織要從嚴抓班子、帶隊伍，與腐敗現象做堅決斗爭。二是抓“定責”環節，明確黨風廉政建設責任內容。堅持把“定責”即責任界定作為增強黨風廉政建設的基礎環節來抓。各級各部門要嚴格按照全縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行層層分解責任，層層簽訂目標責任書，使各級領導班子和領導干部進一步明確各自肩負的黨風廉政建設職責。三是抓“踐責”環節，促進黨風廉政建設責任履行。堅持把“踐責”即履行責任作為增強黨風廉政建設的關鍵環節來抓。各級、各部門要嚴格按照中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》的七個方面要求，以高度的政治責任感，把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程，納入全局性工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核；各級領導干部要擔負起反腐倡廉的領導責任，要按照今年修訂的《關于貫徹黨風廉政建設責任制規定的實施細則》，加強對責任對象的教育、管理和監督，確保黨風廉政建設工作任務落實，共同推進反腐倡廉工作的深入開展。
四是抓“評責”環節，構建落實黨風廉政建設責任監控機制。堅持把“評責”即責任考核作為增強黨風廉政建設的重點環節來抓。將“述責述廉”與組織部門干部考核工作合二為一。堅持組織考核與群眾評議結合，重點考核與一般考核相結合。在考核內容上，突出對“一把手”的考核。根據考核結果，對落實黨風廉政建設責任制先進集體、先進工作者進行表彰；對落實責任制不力的單位，一律取消評先資格。五是抓“追責”環節，構建黨風廉政建設責任追究機制。堅持把“追責”即嚴格責任追究作為增強黨風廉政建設的“終極環節”來抓。明確責任追究的責任主體是各級黨委、政府及其負責人，紀檢監察機關和組織人事部門是責任追究的具體執行部門。按照《建寧縣黨風廉政建設責任制工作報告制度》，各鄉(鎮)、縣直各單位要定期報告黨風廉政建設情況。凡工作抓得不力、造成不良后果的，要按規定進行組織處理和紀律處分，確保反腐倡廉各項任務的落實。
四、強化監督檢查，加強“兩節”期間黨風廉政建設。
2008年元旦、春節將至，為認真貫徹落實“三個代表”重要思想和全國、全省黨風廉政建設責任制電視電話會議精神，嚴格執行有關厲行節約反對奢侈浪費和領導干部廉潔自律的規定，過一個歡樂、祥和、喜慶、廉潔的節日，在這里我重申并強調以下要求：
1、要按照“兩個務必”的要求，發揚艱苦奮斗的作風。各級各部門和領導干部要牢固樹立群眾觀念，進一步轉變工作作風，關心群眾疾苦，維護群眾利益，堅決制止損害群眾利益行為的發生。要深入基層，特別是深入困難企業、災區、貧困鄉(鎮)、村，傾聽群眾呼聲，體察群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中的問題。嚴禁借節假日之機，巧立各種名目向企事業單位和群眾搞攤派、亂收費。要進一步精簡會議、檢查、評比、驗收、達標和表彰活動，對確有必要舉行的活動，要盡量壓縮規模，減少開支，講求實效，堅決克服形式主義。
2、要堅決反對奢侈浪費，糾正各種不正之風?！皟晒潯逼陂g，各級各部門要通過召開座談會、發廉政短信息、提醒卡、承諾書、倡議書、開展警示教育、“過廉潔年”、爭當“廉內助”活動等形式，組織開展黨風廉政教育活動，幫助廣大黨員干部進一步樹立廉潔從政和
自律意識。
各級各部門和領導干部要嚴格按照中央提出的“五個不許”和“兩個糾正”的要求，認真貫徹落實黨風廉政建設責任制電視電話會議精神，切實抓好“兩節”期間的廉政建設，堅決做到：嚴禁用公款送收“紅包”、禮品、禮金、購物卡和各種有價證券。黨和國家機關工作人員不得假借各種名義或者以變相形式贈送和接受“紅包”禮品、禮金、各種有價證券和支付憑證。要重點抓好禁止黨政干部接受非公有制企業贈送的“紅包”、禮品、禮金、有價證券和支付憑證工作。凡有贈送和收受行為的，將要根據中央紀委有關規定，對相關人員進行嚴肅處理。領導干部父母、配偶、子女接受與該領導干部行使職權有關系的單位和個人贈送的現金、有價證券和支付憑證，要追究該領導干部的責任。嚴禁用公款旅游或變相用公款旅游。不準接受下屬或單位、部門及企事業單位用公款安排的娛樂、健身、旅游等活動。任何單位不準違反規定用公款組織干部職工外出旅游。嚴禁用公款大吃大喝、鋪張浪費。嚴格財政收支管理，重點抓好禁止黨政機關、企事業單位用公款發放、購買和使用各種代幣購物券(卡)，禁止濫發錢物；不準用公款宴請領導機關工作人員及其他相關人員，不準部門之間用公款相互宴請，不準組織和參加用公款支付的高消費娛樂活動。黨政機關一律不準搞相互走訪等拜年活動，不到領導家里搞“家訪”。嚴禁公車私用。節假日期間，要加強公車管理，制止公車私用不正之風，不準用公車外出旅游，不準用公車操辦婚事等。各級各部門領導干部要繼續遵守不準駕駛公車的有關規定。要大力弘揚文明、健康、節儉的社會主義新風尚，推進道德建設。認真貫徹落實中共中央《公民道德建設實施綱要》，堅決抑制腐朽思想文化和生活方式的侵蝕。堅決反對各種封建迷信、賭博等非法活動；嚴禁領導干部用公款、公物操辦婚喪喜慶等事宜和借節日之機斂財。
3、要加強監督檢查，抓好落實。按照黨風廉政建設責任制的要求，各級各部門和領導干部要認真抓好“兩節”期間廉潔自律、反對奢侈浪費等各項工作落實，并帶頭嚴格執行中央和省、市、縣紀委歷年來關于領導干部廉潔自律和制止奢侈浪費行為的各項規定，以身作則，做出表率。各級紀檢監察機關要加強監督檢查，組織開展明察暗訪等活動，對違反規定的，一經發現，從嚴查處，決不姑息。同志們，當前我縣正處在加快發展的重要階段，各方面任務十分繁重，各級各部門要緊緊圍繞全縣工作大局，求真務實，扎實工作，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗工作的新成效，為我縣經濟和社會各項事業的持續、快速、協調、健康發展提供堅強保證！關于川農大不顧教師反對
強行搬遷成都問題的反映
有關領導：
我們是川農大一群青年教師，現將川農大現任校長鄭有良不顧群眾死活、不顧大家反對、不顧有關領導批示的行徑反映如下，請有關領導進行查實!還川農大一個清白的校園：
1、川農大現在搞所謂學科建設，強行將農學院、經管院、資環園等學院全部整體搬遷到溫江校區，使得原本在雅安校區其他院系原本可以選修的課程（如經管院的財會專業、管理專業）等等不能選修了，一所整體的大學被四分五裂，學科之間的聯系被截斷，這樣的大學還叫什么211大學？
2、不顧教師死活，強行在溫江建房并且強行將教師搬遷。川農在溫江建房，每平米2500元（沒有產權、沒有繼承權，只有居住權），而且要求3年內必須交清或者一次性交清，而且房屋套型最少100-140平米，這樣的一套房沒有產權的房子居然投價達到30萬元左右，而溫江周邊的商品房價格基本就在3000元/平米，這樣的內部房造價怎樣出來的？其中有沒有腐敗的成分？對此我們不敢妄加評論，但是川農廣大教師的眼睛是雪亮的，川農個別領導買著奔馳、馬自達
6、豐田等豪華車，在成都買了幾套商品房，甚至個別領導鬧離婚，迎娶比自己小幾十歲的青年女學生??這樣的丑惡行徑大家都看在眼里，這些領導也心知肚明！我舉個例子，一張姓的副校長，分管基建，幾年內就到處買房、購置20多萬元的豪車，而且四處張揚；一剛到溫江不久的嚴姓副校長，剛剛40出頭，就在成都溫江買幾十萬的房子和幾十萬的豪華越野車，而且家里還有一臺好車，這樣的情況讓廣大教職員工看在眼里如何服氣請領導好好查查川農大的腐敗問題！
3、說到交近30萬元房款的事情，我們青年教師每月收入僅有2000-3000元左右，原本花費了自己甚至父母親的心血在雅安買房、安家，今天居然又要我們搬遷到溫江，而且近30萬元的房價怎能讓人接受！而且是拿我們的錢為鄭有良辦事（群眾這樣議論），我們大家已經在雅安安家立業，我們的家人、孩子、父母都在雅安，這樣不顧教師實際情況的搬遷如何能夠深得民心！而且搬遷到溫江鄭有良作為一個校長，也不管家屬安置、子女就學、戶籍管理等等（戶口只能解決教師本人，而且是集體戶口），鄭有良作為川農大的領導，是如何把一個好好的學校扯開成3塊，而且不顧大家反對強行搬遷的？！
4、前兩天，川農大網上發出這樣的通知：原本提供給我們的學生寢室（因為我們很多人沒有30萬元的房款沒有學校的房子，學校叫我們暫住在學生寢室）不能提供了，叫我們搬出去，租房子??！請問我們到哪里去??？川農溫江校區地處溫江一個農村邊沿地區，較城區有6公里遠，且交通極為不便（沒有公交車等公共交通，且地處偏遠，治安環境復雜，夜里大家都不敢出門），叫我們出去租房子是何意思？！
4、當年黃副省長希望川農大災后重建重點放在雅安，雅安也為川農成為211工程作出重大的讓步和犧牲。但是鄭有良當著黃副省長面講的是一套“我們堅決立足雅安??”，然而背著黃副省長干的又是另外一套??今天，我在這里寫這番話，我是希望我們的川農大真正的和諧、健康發展，而不是被有些人作為撈取政治資本、撈取個人好處的工具，請領導來看看我們今天
的川農大，聽聽我們教師的心聲，真正揭開鄭有良等人的邪惡用心！
川農人2011-6-25
黨風廉政建設分析研判報告【8篇】
第一篇：黨風廉政建設的現狀分析
黨的十八大以來，黨風廉政建設取得了顯著進展，但也面臨著一些問題和挑戰。從工作成績看，加強了制度建設和規范管理，加強了紀律監督和懲處力度，打擊了大量腐敗案件，維護了黨和政府的形象和穩定性。但也存在一些問題，如“四風”問題不斷滋生，違規收受禮金、吃喝公款、公車私用等現象仍時有發生，一些地方和部門還存在利益輸送和腐敗問題。同時，應對新形勢和新挑戰，還需要進一步探索和推進工作。
第二篇：黨風廉政建設的成果分析
黨風廉政建設的成果主要體現在制度建設、執行力度和反腐敗斗爭的成就。先進的制度建設為廉政工作奠定了堅實基礎，如實施黨風廉政建設責任制和全面從嚴治黨制度。執行力度不斷增強，紀律監督力度也加大，許多違法違紀行為被查處，顯示出黨組織對于黨風廉政建設的高度重視。反腐敗戰線上，國家通過全面深化改革、推進巡視、規范干部任免、加強反腐敗國際合作等多種手段不斷打擊腐敗，獲得了重大勝利和顯著成果。
第三篇：黨風廉政建設的問題分析
黨風廉政建設面臨的問題主要包括領導干部思想根深蒂固地腐敗，當前反腐敗斗爭的外部風險增加，腐敗問題向社會基層擴散，法制建設與制度創新不足，廉政文化建設不盡人意等。這些問題不僅影響了黨和政府形象，也深刻影響了社會穩定和經
濟發展。解決這些問題需要堅持治理成效導向，開展體制機制創新，加強宣傳教育。
第四篇：黨風廉政建設的形勢分析
黨風廉政建設的形勢可以說是困難和復雜的，不僅要抓住成果并進一步深化，而且要面對新的挑戰。從外部環境來看，國際金融危機、自然災害等因素會引發一些新的腐敗行為；從內部環境來看，一些干部自身意識問題依然存在，以及社會治理和經濟轉型等問題也需要關注。因此，黨風廉政建設必須保持高壓態勢，進一步完善制度和規范管理，通過更好地開展宣傳教育，不斷提升干部的思想道德素養和廉潔自律意識，樹立正確的權力觀、利益觀和定位觀。
第五篇：黨風廉政建設的措施分析
黨風廉政建設的措施主要包括加強制度建設和執行力度、推進廉政教育和宣傳工作、進一步探索黨風廉政建設新機制、加強紀檢監察工作，部門之間、地區之間加強合作、推進黨組織建設與反腐敗斗爭相結合等。此外，加強隊伍建設，提高紀檢監察干部的工作能力和廉潔自律意識，特別是年輕干部和領導干部，必須有較高的政治道德素養和廉潔尚品意識，成為廉潔從政、清正廉潔的楷模。
第六篇：黨風廉政建設的方向分析
搭建善治體系，推動黨風廉政建設成果更具體化、更系統化，完善制度，加強制度執行、依法治國，打造法治政府，反對腐敗、反對形式主義、官僚主義、享樂主義，讓廉潔成為政府工作的常態。秉持這種理念，依然要開展干部宣傳培訓，普及法律常識，全方位加強黨風廉政類崗位人員管理，不斷強化隊伍建設，以更高的紀律標準和工作效能，助推黨風廉政建設向縱深發展。
第七篇：黨風廉政建設的經驗分析
在黨風廉政建設方面，能夠成功取得成效的地方與單位，其成功經驗包括完善制度，塑造良好社會風尚，強化監督工作，推廣廉政文化，加強對干部隊伍的教育培訓等。還需要重視全社會目標普及、制定長遠的思路、保持透明度與對內審計等多方面進行深化，從而實現將良好的意識轉化為切實有效的行動。
第八篇：黨風廉政建設的未來發展趨勢
黨風廉政建設將持續推進，體制機制逐漸完善，技術手段將被更廣泛地應用，以打造更為廉潔的政治文化氛圍，讓社會更為公正、公正、公開，打造更加卓有成效的反腐敗文化建設工作。同時，要加強與全球監察機制的合作，在反腐與腐敗問題治理的其他國家和地區進行務實的合作。通過這種方式，推動全球和平與公正，成為一個更加團結、開放和更加穩定的社會。
黨風廉政建設形勢分析的研判報告
黨風廉政建設形勢分析的研判報告
一、制約因素
1.意識層面缺失：在某些情況下，黨員干部在黨風廉政建設方面的意識較弱，沒有認識到自己的作用，并在實踐中表示出輕率和不負責任。
2.政治制度漏洞：當前政治制度中的不合理性也是制約黨風廉政建設的因素。由于缺乏完善的政治制度和基礎法制，特別是對腐敗的懲處和預防等方面，導致一些黨員干部還存在作惡行為的現象。
3.監督機制有缺陷：缺乏完善的監察制度和監察機構，對黨員干部存在的問題的監管力度不足，導致一些黨員干部在工作中出現腐敗問題，卻得不到及時的糾正和處理，最終敗壞了黨風良好形象。
二、現實問題
1.腐敗問題仍嚴重：盡管黨在反腐敗方面采取了一系列措施，但還是存在一些黨員干部的腐敗行為。媒體普遍報道的瞞報、躲報、少報等不良行為和腐敗問題已經讓社會對政治的信任和認同下降。
2.道德敗壞問題嚴重：不道德行為導致了對民心的影響，也很
大程度上堵塞了黨與人民之間的交流渠道。
3.機制不健全：當前監督機制和懲處機制的不健全也是影響黨風廉政建設的一個因素。在一些地方，黨員干部有腐敗問題，但缺乏有效的懲處和監察機制，導致這些問題一直未被解決。
三、對策建議
1.道德教育：建議從兒童時期的道德教育開始，建立一套全方位、多層次的道德教育系統，從小開始培養公民意識和服務意識，為未來的良好發展奠定堅實基礎。
2.從政治、法制和文化角度出發，加強監督機制的完善：逐步完善反腐敗制度，讓懲治腐敗和預防腐敗盡早成為穩順發展的助力。
3.加強對黨員干部的教育和培訓：提高黨員干部的理想信念，在提高精神素質的同時，吸納最先進的思維和技術，讓黨員干部更好地為人民服務。
4.推進黨內民主制度建設：在黨內建立更加民主、法治、透明、公正的執政機制。通過加強官員輪換、黨內競爭機制的建設，讓精英分布均衡，更好地發揮黨員干部的優勢。
結語
當前的廉政建設面臨著很多挑戰和困難，但黨一直在通過創新思想、改革制度、加強教育等方式，不斷提升廉政素質和工作
水平。由于各方面力量集合起來，不斷推進黨風廉政建設的效果必將越來越好，最終實現中國夢。
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