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電力安全應急預案第1、工程概況根據施工現場實際需求和施工現場的管理要求及規定，真正地做到“安全第一、預防為主”的基本方針，落實“預防為主、防消結合”的方針。貫徹落實全國“質量安全年”工作的各項部署下面是小編為大家整理的電力安全應急預案9篇,供大家參考。
1、工程概況
根據施工現場實際需求和施工現場的管理要求及規定，真正地做到“安全第一、預防為主”的基本方針，落實“預防為主、防消結合”的方針。貫徹落實全國“質量安全年”工作的各項部署，進一步提高分公司項目部安全生產管理水平，嚴格控制防范安全生產事故，以穩定和諧的安全生產環境保障安全生產，結合集團實際情況，特制定項目部安全生產專項應急預案。
2、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，樹立以人為本、科學發展、安全發展的理念，加強領導、突出重點、標本兼治、確保國慶期間生產安全。進一步加大安全生產監管力度，全面提高項目部安全生產管理誰水平。
3、工作目標
1、在此項目施工現場杜絕各類生產事故，消滅影響加大的重傷或未遂事故。
2、施工現場環境保護工作實現“六個100%”要求。
3、施工現場全面消除火災隱患，確保不發生火災。
4、組織機構
項目部成立保安全領導小組：
組 長：
副組長：
成 員：
項目部安全工作領導小組設在一樓安全辦公室。
聯系電話：xxxx
為保證信息溝通渠道的暢通，所有負責人應保證24小時開機，以便緊急情況能隨時聯系。
5、坍塌事故預防措施
1、深基坑開發挖前先采取井點降水，將水位降至開挖最深度以下，以防開挖時出水塌方；
2、材料準備：開挖前準備足夠優質木樁和腳手板，裝土袋，以備護坡，為防止基坑出水，準備2臺抽水泵，隨時應急。
6、物體打擊事故預防措施
1、為防止物體高空墜落，時刻組織人員人員檢查安全網是否牢固，如發生松動部位應立即加固。
2、建筑物周圍掛牌示意，靠近時注意上下左右觀看。
3、時刻教導靠空作業人員不得隨意向下扔東西。
4、有確實需要向下扔東西，要確保下面有人看守，并注意安全。
7、機械傷害事故預防措施
1、大型機械旁邊掛牌示意，標明機械名稱、型號等。
2、告誡現場施工人員，非機械操作工務必遠離機械，防止發生傷害。
3、經常給現場人員講解機械的危險性，使他們意識到危險性。
8、觸電事故預防措施
1、電源處掛牌示意
2、電氣工長及電工人員經常檢查電線線路，如發下線路有膠皮老化或脫落的，要及時作出處理。
3、開關電閘之前一定要確保是否有機械在用電或維修，防止放生意外。
9、食物中毒、傳染疾病預防措施
1、定期檢查各食堂衛生情況，嚴格控制食物素菜的來源，并檢查其票據。
2、檢查操作人員是否持有健康證、是否食用扁豆等禁止蔬菜。
3、定期檢查職工宿舍，告誡員工要經常打掃，保持室內通風良好，防止病原滋生。
4、項目上的各種垃圾要盡量做到及時歸類，且日產日清。
10、消防安全事故預防措施
1、現場各部位消防器材由安全等相關人員進行定期檢查，確保符合規定使用標準。
2、現場消防重點部位設置防火禁煙標志。
3、繪制現場安全設施、器材平面圖。
4、執勤人員24小時定期或不定期對上述消防重點進行巡查。
5、保安按規定對進出場的人員，車輛、物資進行檢查；
對可疑人員、物資或易燃易爆物品進入現場嚴格盤問檢查。
11、應急響應
1、項目部成立義務小組，由現場經理擔任組長，生產經理，項目技術總工及安全員，各施工隊隊長為組員，主要負責緊急事故發生時有效有力地進行搶救或處理，外包隊管理人員及后勤人員，協助現場經理作相關輔助工作。
2、如發生腳手架坍塌事故，按預先分工進行搶救，架子工組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，現場清理由外包隊管理者組織有關職工協助清理材料，如有人員被砸應首先清理被砸人員身上的材料，集中人力先搶救受傷人員，最大限度地減小事故損失，將傷員送進最近的醫院河北中醫學院附屬平安醫院。
3、事故后處理工作
1）查明事故原因及責任人
2）以書面形式向公司寫出報告，包括事故事故時間、地點、受傷死亡人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位
3）制定有效的預防措施，防止此類事故再次發生
4）組織所有人員進行事故教育
5）向所有人員宣讀事故結果，即對責任人的處理意見
一、加強電力安全生產的預案編制和應急管理措施
任何形式的生產工作中，日常常規工作靠企業的規范守則，而突發性事件則依靠預案和應急機制。電力企業的安全生產也不例外，預案編制要常規化、系統性，并要及時更新，并且把預案編制列入工作質量考核范圍，經常組織演練，在演練中再發現問題。在預案的編制過程中，要成立工作組，制定工作計劃要結合本單位的職能分工，成立以單位、部門主要負責人為領導的應急預案編制工作組，明確編制任務、進行職責分工，制定工作計劃，同時要緊密結合生產實際，不斷修訂完善各類應急預案，使預案的針對性、有效性和可操作性進一步提高。同時還要收集應急預案編制所需的各種資料，尤其是要充分借鑒國內外同行業事故教訓及應急管理工作的經驗，這是我們加強應急管理工作的寶貴財富。最后要進行危險源及風險分析，在對自身的具體情況進行危險因素分析及事故隱患排查、治理的基礎上，確定本單位可能發生事故的危險源、事故類型和后果，進行事故風險分析，指出事故可能引發的次生、衍生事故，并形成分析報告，作為應急預案的編制依據。經過以上程序后，確定可能發生的重大事故或災難，并編制與之相適應的應急預案。
二、推行電力企業應急管理的必要性與優勢
在電力企業推行應急管理，要進一步加強風險管理，這樣的風險管理應該是集風險識別、風險預警、應急處置和應急公關四位一體的體系。推行電力應急管理要建立三個保障體系，即組織體系、目標體系、考核評價體系。組織體系就是要確立各層面的負責人，能擔當起自主管理領導崗位，在工作中要提高管理意識，注重工作成效;同時要推進各項工作管理標準化。目標體系就是指在整個應急管理中、工作的推進中將要實現或達到的目標?？荚u體系就是要對應急管理工作的考評方法、考評內容，注意要注重定性與定量相結合。
在電力企業推行應急管理中，人員素質是不容忽視的重要因素?，F在我們所倡導的“以人為本”的管理理念，要求企業管理者對人才有一個更深層次的理解，對人才的管理與企業的發展之間的關系有一個正確的認識，通過人性化管理，激發員工潛能，努力提高員工的專業技術和安全工作水平，增強對突發事件的應急處理能力。
電力企業推行應急管理，是現代企業安全穩定運行的需要，是減少事故頻發、提高安全管控水平的有效舉措。推行應急管理的優勢在于合理利用現有資源，體現全員管安全、全員保安全的人本思想，形成企業安全、人人有責的強大合力，有利于企業的安全基礎創建;在緊急時刻減少企業的管理層次和中間環節，縮短管理半徑，避免逐級報送、反饋的繁瑣環節，利于安全管控;改變平時的管理層次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下級之間信息傳遞的渠道縮短，提高了工作效率。
三、全方位做好電力安全應急管理工作
應急管理工作是一項系統工程，應急預案是應急管理工作的重要組成部分，是開展應急管理工作的主要依據和基本內容。電力企業應結合本單位的實際情況，從公司到班組、崗位分別制訂相應的應急預案，形成體系，互相銜接，并按照統一領導、分級負責、條塊結合的原則，同地方人min政府和相關部門應急預案相銜接。應急處置方案應做到事故類型和危害程度清楚，應急管理責任明確，應對措施正確有效，應急響應及時迅速，應急資源準備充分，要將電力應急體系建設納入企業總體發展規劃，加強領導，落實責任，推進電力應急組織體系、指揮平臺、監測預警、預案體系、培訓演練、物資保障、科技支撐等方面建設，提升電力企業綜合應急能力。
制訂電力企業安全生產事故應急預案是貫徹落實“安全第一、預防為主”方針，規范電力生產的應急管理工作，提高應對風險和防范事故的能力，保證職工安全健康，最大限度地減少財產損失、環境損害和社會影響的重要措施。電力企業編制應急預案的數量應當包括國家有關安全生產法律法規所要求的全部內容，以此來有效地控制各種事故、災難的發生和發展;與此同時，又要與自身的應急能力相適應，這就要結合電力企業自身的實際情況來確定編制的數量，電力企業要從自身的實際情況出發，編制一些具有針對性的應急預案。
目前，我國的經濟正在飛速發展，電力是經濟發展過程中的重要保障，筆者針對電力企業生產過程中可能會出現的災難與事故，理清電力安全與應急管理的關系，電力企業應該加強預案編制、增強應急管理以及應急管理，這些工作在電力安全生產中具有重大意義。
應急要點：
1、一旦發現有人觸電，應立即拉下電源開關或撥掉電源插頭，若無法及時找到電源開關或斷開電源時，可用干燥的竹竿、木棒等絕緣物挑開電線，使觸電者迅速脫離電源。切勿用潮濕的工具或金屬物質撥電線，切勿用手觸及帶電者，切勿用潮濕的物件搬動觸電者。
2、將脫離電源的觸電者迅速移至通風干燥處仰臥，將其上衣和褲帶放松，觀察觸電者有無呼吸，摸一摸頸動脈有無搏動。
3、若觸電者呼吸及心跳均停止時，應在做人工呼吸的同時實施心肺復蘇搶救，并及時撥打120電話呼叫救護車送醫院，途中絕對不能停止施救。
專家提示：
1、電力部門事故應急搶修電話號碼為95598（全國統一）。
2、10千伏、35千伏、110千伏、220千伏、500千伏設備不停電時的安全距離分別是0.7米、1.0米、1.5米、3米、5米。
3、如果發生電器著火，一時無法撲滅時，應迅速撥打“119”電話報警。
4、禁止在電線桿拉線上拴家畜、系繩子、晾衣物等。
5、切勿用濕手撥、插電源插頭，不要用濕布擦拭帶電的燈頭、開關、插座等。
觸電事故應急預案
為進一步加強觸電事故應急管理工作，盡可能降低事故損失，減小危害，根據上級有關規定和要求，特擬訂此觸電事故應急預案。
一、發現人員觸電應迅速采取措施使觸電者脫離電源并迅速切斷電源。未切斷電源前，可用干竹竿、干木棒、木椅（凳）等絕緣器具使觸電者脫離電源，不可赤手直接與觸電者的身體接觸。
二、派專人看護現場，立即撥打120急救，并及時通知校醫務室人員到現場進行臨時急救。
三、通知相關部門領導及水電組人員到場處置。
四、疏散圍觀人員，保證現場空氣流通，避免再次發生觸電事故。
五、臨時急救方法：
1、觸電者未失去知覺時，應安放在空氣流通處安靜休息。
2觸、電者已失去知覺，但呼吸及脈博均未停止時，應安放在平坦通風處所，解開衣褲，使其呼吸不受阻礙，同時用毛巾摩擦全身，使之發熱。
3觸、電者失去知覺呼吸困難，應立即進行人工呼吸，切不可向觸電者注射強心劑或潑冷水。
4、觸電者呼吸及心臟跳動均已停止時，可能是假死，救護人員要堅持先救后搬的原則，應即刻進行人工呼吸或對心臟進行擠壓救護直到經醫生診斷確已死亡為止。
5、人工呼吸用口對口吹氣效果較好。急救時，觸電者的頭部盡量后仰，鼻孔朝天，使舌根不阻塞氣流，便于吹氣急救。
電力工程的施工安全管理工作具有重要作用，能夠為安全生產及施工方面的工作提供更多保障。電力工程的作業環境及現場具有較高的復雜性和變化性，設備及人員流動性較強，高空作業量較大。針對這些情況，需要采用適宜的方法對施工安全管理工作進行實施，避免出現安全事故，對作業人員及現場工作人員財產及生命安全造成威脅。
1、電力工程施工安全管理工作中的問題
電力工程施工過程中存在諸多安全隱患問題，例如各單位各部門工作人員安全管理責任不清、管控不到位等方面因素造成的安全事故等。雖然客觀原因對施工安全管理工作產生一定影響，但是未能通過現場安全措施的落實對其予以避免也是無可爭辯的一點。部分施工安全管理工作者對自身工作重要性未能予以足夠重視，工作流于形式或浮于表面，無法對安全工作制度、技術措施、組織措施等進行有效落實，導致安全管理工作不能取得預期效果。
安全管理工作能夠為企業經濟效益及社會效益的提升提供更多保障，因此管理人員需要對安全工作進行全面認識，提高自身及現場施工人員安全觀念，做好施工現場及施工過程的安全管理工作，更多地前往施工現場開展監督調查及管理工作，對現場最真實信息進行了解，進而采取適宜的方法促進安全防范措施的落實。通過細致觀察和分析，安全管理人員能夠對施工安全隱患方面的問題進行掌握，避免出現瞎指揮和走過場的問題，降低安全事故的出現頻率。
2、施工安全管理工作的具體實施方法
2.1切實落實施工現場的安全管理工作
2.1.1做好危險點的預控及分析工作做好危險點的預控及分析工作，防患于未然。通過分析施工危險點及危險源的調查，施工安全管理人員能夠制訂危險點清單，并且能夠結合清單內容制訂預控方案，進而對危險源進行隔離、消除或疏導，避免出現安全事故。安全管理人員需要對重大危險整改消除工作予以更多重視，通過重點部位重點監控的方式處理問題，直至隱患完全消除為止。安全管理人員需要制訂救援、應急處理方案，并且定期組織開展演習工作，使管理人員和普通員工能夠對突發事故進行迅速反應。
2.1.2對管理人員及施工人員進行教育培訓通過安全生產技術、安全知識的教育培訓，施工安全管理人員能夠對安全管理相關專業知識、行業標準及相關法律規定等進行學習，掌握更多先進的安全管理技術及方法，進而使施工安全管理工作得到有效落實。此外，安全管理人員需要對普通施工工人進行安全教育，使其掌握更多安全操作技能，對自身的施工工作進行規范，對違規作業問題進行控制。
2.1.3對安全生產監督保障體系進行完善對安全生產監督保障體系進行完善，促進三級安全監督網絡的建設。通過安全監督及標準化管理的實施，施工安全管理人員能夠對事前、事中以及事后等方面進行控制，做好預防及改進方面的工作。此外，需要健全相應的安全管理工作標準，做好生產流程監督方面的工作，切實落實“兩票”作業，對現場作業人員防護用品使用情況進行監管，并且對現場安全防護裝置、安全標志以及警告標識的配置進行完善，定期進行安全檢查工作，并且在最短時間內對隱患問題進行整改，避免安全事故出現。
2.1.4對安全生產責任制進行落實對安全生產責任制進行落實，對責任體系進行健全完善。施工安全管理工作的實施需要依靠安全生產責任制的組織措施，其落實效果和施工安全狀況具有較大關聯?；诖?，需要對不同部門的工作人員職責進行明確，對責權利等方面進行清晰界定，對相應的標準進行完善。各級人員需要簽訂安全生產責任書，按照管理協議書中的內容開展工作，確保安全生產責任落實到人頭上，并且通過有效的監管及考核手段對管理工作者安全管理職責履行情況進行檢查。如果出現管理失職問題，可按約定內容進行責任追究。
2.2切實落實施工過程的安全管理
安全管理人員需要對人的不安全行為、物的不安全狀態等方面進行有效管控：
①針對作業人員態度不端正、輕忽安全問題、安全操作技能較差、自身健康狀況等方面問題，安全管理人員需要對一線施工工人進行崗位技能、安全教育方面的培訓，提升其安全生產意識，讓作業人員能夠按照安全生產規定開展施工工作，使其養成良好的施工習慣，營造安全生產氛圍，為安全管理工作奠定堅實的基礎。
②需要對起重設備、安全工器具等方面的檢修保養工作予以足夠重視，定期組織預防試驗工作，進而對設備不安全狀態進行有效處理。
③切實落實安全監督工作，避免出現安全管理的漏洞。安全管理人員可以借助現代網絡信息技術手段了解現場實際情況、施工過程，做好安全措施落實方面的評價工作，對其中薄弱之處進行了解并通過適宜的措施對危險源等進行處理，將安全問題扼殺于搖籃中。安全管理人員可以利用PC自動值班、Web子系統等新型技術及管理方法，借助調度自動化技術實現電網監控等方面的工作。
2.3從意識層面對施工安全管理更加重視
安全管理人員需要對自身工作重要性予以更多重視，對現場施工人員及工作人員的生命安全負責，為電力施工單位發展奠定堅實基礎?；诖?，安全管理人員需要做好安全生產基礎保障方面的工作，為電力工程施工工作安全性及經濟效益的提升提供支持，避免施工進度受到負面影響。
3、結束語
總結全文，電力工程施工安全管理工作能夠為現場工作人員的安全提供更多保障，確保施工工作順利開展，因此需要對其予以足夠重視。安全管理人員需要明確自身職責，通過適宜的手段對人、事物以及環境方面進行動態監管和控制，為企業經濟效益和社會效益提供更多保障，避免國家、集體和個人財產安全受到影響，確保電力工程的施工工作順利開展。
1、總則
1.1編制目的
為了防止和減少電力事故對社會的影響，保證電力事故應急工作高效、有序地進行，提高電力事故應急處理能力，最大限度地減少事故中的人員傷亡和財產損失，控制危險源，排除現場災患，消除危險后果，分析總結事故經驗，結合本公司實際，制定本預案。
1.2、工作原則
1.2.1堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強電力生產安全工作，突出事故預防和控制措施，有效歇制重特大電力生產事故發生；
加強電力設施保護、宣傳工作和行政執法能力度，提高公眾保護電力設施的意識，維護電力設施安全。
1.2.2統一指揮，公司成立電力事故應急領導小組，組織開展事故處理、事故搶修、電網恢復、應急救援、維護穩定、恢復生產等各項應急工作。
1.2.3按照分層分區，統一協調、各負其責的原則建立事故應急體系。按照電網結構和管轄范圍，制定電網事故預案，保證電網盡快恢復供電。
1.2.4在電網事故處理和控制中，將保證設備、人身、電網的安全放在首位，采取一切必要手段，將事故限制在最小范圍內，防止系統發生崩潰和瓦解，以及人身傷亡事故的發生。在電網恢復中，優先保證主干電網、重要輸變電恢復，提高整個系統恢復速度。在恢復供電中，優先考慮重要用戶恢復供電，盡快恢復正常的社會秩序。
1.3、編制依據
本預案依據國家有關法律、法規和政策，以及電力行業有關規程、標準要求制定。
1.4實用范圍
本預案適用于處理電力事故、電力設施大范圍破壞、電力供應持續危機及人身傷亡事故等各類事件引起的對地方安全，社會穩定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事故和人員傷亡事故。
本預案用于指導和規范大面積停電、人身傷亡、事故應急救援建立自上而下的分級負責和大面積停電應急救援與處理體系。
2、組織機構與職責
2.1應急領導小組
組長：木俊
副組長：尹子清、李麗輝
成員：吳勇三、和瓊華、張燦、鮑藝波、李永泉、和軍峰
2.2應急領導小組的職責
貫徹落實有關事故應急救援與處理法規、規定；
統一領導本轄區大面積停電、事故、人身傷亡、搶險應急處理工作，研究重大應急策和部署。
督促制定應急預案，下達應急指令。
宣布進入和解除預警狀態。
宣布進入和解除應急狀態。
宣布實施和終止應急預案。
負責信息反饋
2.3應急組織及任務
2.3.1快速反應力量
由公司部門、各分公司有關人員組成。接應應急領導小組的統一領導，進行電力設施受損和人身傷亡事故搶險，確保應急救援與處理期間的指揮暢通。
2.3.2基本救援力量
公司各部門、各部門全體人員。
3、預測、預警
3.1預測
根據天氣變化及供電負荷的變化做好電力事故的預測工作。
3.2預警
因電力生產發生重特大事故、嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞、重要變電站遭受破壞和打擊，電力應急進入預警狀態。
3.3信息傳送與報告
電力客服中心電話：xxxx
安技科：xx
調度中心：xxx
客服中心接到報警電話——報告領導小組——進入應急狀態——組織搶修隊伍——供電急修——匯報領導
3.4、預警級別
發生下列情況之一，公司進入預警狀態。
紅：因重要變電站、重要輸變設備遭受破壞和打擊，對電網安全構成威脅，減供負荷達到事故前的40%及以上；
橙：因嚴重自然災害引起電力設施大范圍損壞，造成電網減供負荷達到事故前50%及以上；
黃：因電力生產發生重特大事故，造成減供負荷達到事故前總負荷達到事故前總負荷60%及以上；
藍：因電力生產發生重特大事故，造成電網減供負荷達到事故前總負荷的70%及以上。
4、應急響應
4.1響應程序
4.1.1基本程序
4.1.1.1當電力生產發生突出性重特大事故，電力設施范圍損壞、嚴重自然災害、電力供應持續危機時，電網調度機構立即進入緊急狀態，同時將停電范圍、停電負荷、發展趨勢等有關情況盡快報告領導小組。
4.1.1.2應急領導小組在接到報告之后，根據嚴重程度。召集緊急會議，就有關重大應急問題做出決策和部署，啟動相應應急預案。各部門立即組織開展應急處理工作。
4.1.2擴大應急
應急領導小組在研究決定性進入預警狀態之后，應立即將 有關情況報告縣政府和州安全生產監督管理局以及相關上級部門，并就應急救援與處理工作接受領導，視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2指揮程序
應急領導小組在接到報警后，按照事故預案、保電方案，結合當時電網實際情況，指揮公司各供電、變電、維修等單位進行異常處理。
事故轄區值班人員在接到報警后，在規定時間內道達異常情況現場進行處理。
5、后期處理
5.1善后處理
5.1.1事故調查
事故發生后，除按政府部門要求配合進行事故調查外，公司要求組成事故調查組進行事故調查，事故調查應堅持事實就是，尊重科學的原則；
客觀、公正準確及時地查清事故原因、發生過程、恢復情況、事故損失、事故責任等；
提出防范措施和事故責任處理意見。
5.1.2改進措施
事故發生時，要分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步改進應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
5.2總結
5.2.1事故發生后，及時組織安技科、供電所、變電站、調度所及信息中心聯合研究事故發生機理，分析事故發展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進大面積停電應急預案。
5.2.2及時總結大面積停電應急工作的經驗和教訓，進一步完善和改進大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處理體系。
6、相關保障
6.1通信保障（基本保障、應急保障）
公司客戶服務系統和公用網通訊系統齊全、流暢，可以應付隨時出現的突發情況。
6.2設施設備保障
6.2.1事故發生后，各部門在可能情況下，應盡快統計處電力搶修所需設施和名稱、規格、型號、數量等數據，
6.2.2組織專業施工人員成立搶險隊伍，當具備施工條件時，立即投入人力、物力和財力，進駐施工現場進行搶險，及時恢復損壞的電力實施。
6.3物資保險
6.3.1配備大面積停電應急所需的各類設備和電力搶修物資。
6.3.2認真做好備品、備件和生產資料的儲備和管理工作，以及事故搶修的準備工作。
6.4其他保障
6.4.1交通運輸保障
公司現有行政用車和生產用車均作為電力搶修的交通工具，保證搶修人員及時趕到搶修現場。
6.4.2醫療衛生保障
6.4.2.1聯系醫療部門建立健全醫療救護隊伍，同時準備好必要的醫療設施和藥品儲備，以備應急。
6.4.2.2當電力設施大面積受損事件發生后，請求和配合醫療救護隊伍立即趕赴現場，全力搶救受傷人員，并保護好其他人員人身安全。
7、宣傳、培訓和演習
7.1公眾宣傳教育
加強電力生產、電網運行和電力安全知識的科普宣傳教育，采用各種通俗易懂的方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法，提高公眾應對停電的能力。
7.2培訓
做好強力搶險救災隊伍的培訓和模擬演練工作，提高電力搶險救災隊伍的快速反應能力。
7.3演習
每年進行一次應急救援與處理的訓練和演習，做到警鐘長鳴，平日有備無患，用時能充分發揮其作用。
8、附則
8.1預防管理
本預案將根據工作實際情況適時進行修訂。
8.2預案實施時間
本預案自發布之日起實施。
一、引言
電力企業不僅關乎到我國經濟的發展，同樣會對人們的生活產生影響，并且，電力行業屬于高風險的行業，傳統的管理模式下又比較容易出現安全隱患。電力生產不僅需要高性能的設備還需要專業技能較高的從業人員，其中安全和風險是同時存在的，所以在電力企業在生產中應該嚴格把控風險，保證生產工作的正常開展?，F階段而言，在安全生產風險相關管理工作方面，我國電力工程監理企業依然存在一系列問題，因此，在電力工程監理企業中建立全面且完善的安全生產風險管理體系是十分重要且必要的一件事。
二、開展安全生產風險建設需要注意的問題
安全生產風險管理體系既然是一個體系，那么必然會由方方面面的組成要素，因而電力工程監理企業開展安全生產風險管理體系建設需要注意以下幾個方面的問題。
（一）全員參與，整體提升。人員是安全風險管控機制構建的基礎，唯有所有員工一同參與，總體有所提高才可以稱得上安全生產風險管控機制構建取得一定效果。為此，應當對參與者有準確的認知。其中參與者不僅僅包括企業安全管理組織的有關人員，還包括其他部門的人員。一定要樹立人人講安全的思想，了解安全生產風險管控機制構建的具體內容，進而大幅提高企業的總體安全風險管理能力。
（二）體系要素遵循PDCA循環原則。電力項目監理單位的運行和發展大多依托深入電力項目施工一線的管理機構與人員來實現的，為此上到企業的管理者，下到基層職工均要遵照體系運轉準則，促進體系運轉系統的發展，為監理單位的總體運行奠定夯實的基礎。
（三）密切和現實狀況結合。安全生產風險管理機制構建不可僅停留在形式層面，應當著實地、深入地剖析現實的工作狀況，之后依據剖析結果制定完善的、恰當的、有效的計劃，依照計劃進行全面實行。在碰到現實工作發生變化的狀況下，應當依據現實的變化對有關舉措進行調節。
三、電力工程監理企業開展安全生產風險建設的措施
（一）通過管理機構的`進一步完善來進一步健全相關管理。工作對于安全生產風險管理相關機制來說，其必須有一個比較強大的管理機構作為支撐。也就是說，電力工程監理企業只有在具備比較完善的管理機構的前提條件下，才能夠保證充分發揮出安全生產風險管理機制在企業內部作用的作用。建立強大的管理機構，推動管理健全化發展才可以讓企業在管理方面碰到難題時，可以快速地安排人員采用科學的舉措從而有效解決問題。對于安全生產風險管理而言，強大的執行力非常關鍵。在安全問題上最好提前準備與落后一步所產生的結果或許有很大差異。
（二）加強對電力工程風險評估環節的重視程度。電力項監理單位安全生產風險管理機制的最終目標便是對風險加以全面管控。這便需要監理單位先對或許產生的安全生產風險加以深入了解和剖析，對風險產生的概率與規避風險的可管控性和風險發生后所造成的不良影響進行客觀、全面的評估，此便是風險評估的概念。對電力工程項目來說，影響其安全生產風險的原因主要有以下幾部分：其一是人員操作不恰當；
其二是管理不到位；
其三是機械設備發生故障。因此，電力工程監理相關單位應該進一步加強對電力工程風險評估環節的重視程度。對于風險的評定不可“走過場”，應該著實地結合內外要素加以整體剖析。把內外要素較易發生風險的環節、施工或者生產環節及相關的風險點和風險可能以哪種方式出現等逐一陳列，為后續風險管理工作提供可參考的根據。
（三）強化相關工作人員的管理能力以及綜合素質。對于電力工程監理單位來說，單位內部相關工作人員所具有的管理能力以及綜合素質對于安全生產風險管理控制機制的建立具有十分重要的作用。為此，可以從以下幾方面進行考慮：首先是要進一步提高企業內部工作人員對于安全風險的認識程度。其次是定期對企業內部員工進行管理水平相關培訓，提高管理工作人員的管理水平，保證在企業內部充分發揮出評估工作的重要作用，從而進一步保證企業內部生產過程的安全性，如果管理人員所具有的管理能力比較差，并且缺乏執行力，那么將會導致對企業內部安全生產風險的管理工作不到位，進而嚴重危害企業的安全生產。最后是應該采取合理措施提高工作人員的綜合素質，如果工作人員缺少專業素養以及綜合素質的話，那么將會使得他們在工作過程中很難以積極的工作熱情與強烈的責任感進行工作，進而會嚴重影響其工作的質量與工作效率，只有不斷提高員工自身專業素質以及綜合素養，才能夠真正意義上將安全生產風險控制工作落實到企業相關工作中，保證企業運營過程中的順利性以及穩定性。
四、結語
綜上所述，安全生產風險管理體系不僅能夠有效避免安全事故的產生也能有效提高電力企業的生產效率，所以在電力行業高速發展的當下，電力工程監理企業應該重視安全生產風險管理體系的應用，在構建安全生產風險管理體系的同時也應該提高從業人員的專業技能，從而形成具有一定特色的企業文化。
為深入貫徹落實國家電網公司、省公司及總公司“三個不發生”百日安全活動動員電視電話會議精神和及要求，確保實現“三個不發生”目標，針對公司近期安全生產特點和規律，結合春季安全大檢查工作，制定本實施方案。
一、領導機構和工作機構
領導小組
公司成立“三個不發生”百日安全活動領導小組，全面負責活動的組織協調和實施督導。
組長：
副組長：
成員：
辦公室
領導小組下設辦公室于安全監察部，負責活動的組織協調、監督檢查、情況交流等日常工作。
巡視組
領導小組下設巡視組，負責對各單位活動開展情況進行巡視檢查和督導。
組長：
組成部門：安全監察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發部
督導檢查組
領導小組下設督導檢查組，負責對各單位的活動開展情況進行全過程督導和檢查。
組 長：
副組長：
組成部門：安全監察部、生產技術部、經理工作部、人力資源部、財務審計部、市場開發部
督導單位：各二級單位、項目經理部
單位互查組
1、第一小組
組成單位：電力安裝分公司
被查單位：發電分公司
公司聯系人：
2、第二小組
組成單位：發電分公司
被查單位：設備物資分公司
公司聯系人：
3、第三小組
組成單位：設備物資分公司
被查單位：電力安裝分公司
公司聯系人：
4、第四小組
組成單位：電鐵配套工程利川項目部
被查單位：農網完善工程巴東、建始項目部
公司聯系人：
5、第六小組
組成單位：農網完善工程巴東、建始項目部
被查單位：農網完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項目部
公司聯系人：
6、第七小組
組成單位：農網完善工程鶴峰、來鳳、咸豐項目部
被查單位：水利工程來鳳藍河治理工程項目部
公司聯系人：
7、第八小組
組成單位：水利工程來鳳藍河治理工程項目部
被查單位：電鐵配套工程利川項目部
公司聯系人：
單位互查時間于4月10日前完成并形成匯總檢查報告上交于公司領導小組下設的辦公室。
二、工作內容及要求
嚴格落實各級領導到崗到位工作要求
1、宣傳動員，全面啟動。各二級單位主要領導及項目經理部項目經理要親自組織召開活動動員會，全面部署安全生產及百日安全活動。公司于3月10日下午組織召開動員會議。
2、加強領導，到崗到位。各級領導要帶頭履行職責，公司督導組督導各單位活動開展并深入一線班組。重點督導領導干部到崗到位、重點檢查電鐵配套工程、聯合經營各水利工程及電站技改工程的安全工作。各單位領導要親自帶隊深入基層，深入一線開展安全生產檢查，親自組織開展“三個不發生”百日安全活動。
3、落實計劃，掛網督辦。各單位要組織制定本單位活動計劃并實行全過程監督管控。并將計劃發布到公司網頁，實行掛網督辦。各單位領導要及時關注安全生產工作進展情況，及時協調解決現場實際問題。
4、完善標準，全面履職。各單位領導要親自組織修訂完善本單位領導干部和管理人員到崗到位制度和標準并嚴格落實，將到崗任務細化到具體人員、具體時間，做到橫到邊、縱到底，崗位職責不留死角。
加強安全生產全過程風險管控
1、落實作業環節風險管控措施。全面推行作業工作準備會制度，現場作業前一天項目部、各班組召開準備會，全面分析現場作業的危險點和控制重點；
認真執行班前會制度，做好安全技術交底，做到工作班全體人員對任務、危險點、作業程序、安全措施清楚；
加大安全稽查力度，稽查覆蓋面要覆蓋到所有的作業現場，并確?；橘|量和效果。
2、落實安全風險辨識管控措施。各單位要分專業全面開展作業安全風險辨識，建立風險庫，突出抓好防人身傷害和惡性誤操作事故的落實，嚴格按照標準化作業開展工作，強化作業現場安全風險防控能力。針對危險性、復雜性和難度較大的施工項目，要認真執行現場勘察制度，認真編制實施性施工組織設計并嚴格執行工作方案審批要求。
加強作業現場安全管控
1、強化安全規程制度執行力。全面清查、修訂運行規程及檢修規程，深入推進新“安規”執行。認真編制現場施工作業方案，全面落實各項安全技術措施，強化現場安全監護。
2、認真貫徹落實“兩票三制”。組織學習新“兩票實施細則”。開展“兩票三制”專項監督檢查，將執行情況作為安全檢查重點。
3、開展防誤管理專項監督。嚴格執行，嚴禁隨意解鎖；
嚴格解鎖操作的管理、批準和監控，建立解鎖逐級向上一級“說清楚”制度。嚴格接地線管理制度，嚴禁裝設接地線前不驗電、不按順序裝拆。開展防誤操作管理專項監督檢查，督促落實防誤裝置配置滿足“五防”全面性和強制性要求。
4、全面推行作業現場標準化。按照要求，規范各類施工、檢修及運行現場安全設施、安全標識、警示標志，推進安全設施標準化建設；
落實檢修、技改現場安全設施和個人安全防護用品的標準化配置，推進檢修、技改現場安全文明施工標準化管理。
加強反違章工作力度
1、營造濃厚的安全學習氛圍。采取員工喜聞樂見的方式寓教于樂，增強吸引力、創意性、實效性，以“學安規、反違章、防人身、保平安”為主題活動，開展“職工書屋”建設、安全知識競賽、業務技能競賽、先進典型事跡宣傳等活動，公司計劃5月開展安全知識競賽活動。
2、深入開展安全反違章工作。各單位主要負責人要親自抓，大力實施現場查違章、違章查根源、根源查管理、管理查落實的閉環管理。大力推進標準化作業和作業規范化，嚴格執行工作現場安全監督和安全監護制度，實行安全監察人員提前介入機制，推廣施工作業前“危險點告知”錄音監督。
3、全面加強活動宣傳報道。各單位要充分發揮網絡優勢，加強新聞策劃和輿論宣傳，在公司網站全過程、全方位報道活動開展情況。
4、充分發揮黨群組織優勢。各單位黨組織和群團組織要充分發揮自身優勢，將活動目標納入黨內主題實踐活動評比考核范圍。通過設置各類黨員示范崗、青年安全生產示范崗、黨員安全責任區、黨員安全志愿服務隊等形式，廣泛開展“百日安全活動簡報”、“黨員身邊無違章”、“我為安全獻一策”、“爭創安全先鋒”、“安全班組”等活動。
深化事故隱患排查治理
1、建立長效運行機制。認真執行及要求，明確責任主體，落實職責分工，實行隱患分級分類管理。實行網上掛牌跟蹤督辦，每月在網上及安全生產分析例會上通報隱患治理進展情況，將隱患排查治理列入安全生產目標責任制的內容，作為考核的一項重要內容。
2、深化隱患排查治理。對安全隱患進行全面梳理，將排查出來的安全隱患全部錄入事故隱患數據庫，納入日常監督管理，按計劃落實整改。開辟“隱患排查治理專欄”，及時發布工作動態，深化事故隱患排查整治。
3、開展專項治理活動。各單位要開展“兩票”、安全設施標準化、變電運行管理專項治理、分包安全專項治理和“家族”性設備故障及缺陷等專項治理活動，采取有效防控措施，及時消除安全事故苗頭。
三、實施步驟
“三個不發生”百日安全活動從3月1日起到6月10日，總體分為三個階段, 各階段的時間劃分及重點工作內容如下：
動員部署階段。制定開展“三個不發生”百日安全活動工作方案和措施，印發活動方案及重點措施。公司于3月10日組織召開動員會議。
推進實施階段。全體干部員工根據實施方案確定的工作內容，結合本崗位職責和到崗到位要求，加強安全生產全過程風險管控措施，加強作業現場管理，扎實開展反違章工作，深化事故隱患排查整治，全面推進活動實施。
鞏固提高階段。各單位于5月28日前將活動總結上報至公司領導小組下設的辦公室，公司于6月5日前召開安全生產總結會議，總結安全生產情況，加強交流學習，評估“三個不發生”百日安全活動取得的成效和存在的不足，部署下一階段安全生產工作。
自然生態環境在不斷地惡化，冰災、泥石流、臺風、特大暴雨、山火、地震等各種自然災害使得電網更易受到創傷，很多設備先后或同時停止了運作，不能及時為用戶提供電力甚至威脅到電網的安全性，最嚴重的還會使整個電網癱瘓，對人民群眾的生活和經濟社會的發展也造成很大的影響。大電網可以合理地使用資源和節約投資，使得供電可靠性和電能質量得以提高，所以現代電網的建設規模也在逐漸的變大。與此同時，電網作為自然災害的承載體，雖然很強大但在自然災害面前還是很脆弱的，當災害發生時，如果采取了不當的措施，勢必會有較大的損失。正是因為自然災害的成因較為復雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發以及有一定的滯后性，所以，電力系統想要穩定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。
1電力系統的應急預案中存在的問題
1.1部分電力系統的發電方式單一，大區域應采用多樣資源
無論哪種災害出現都會有鏈狀衍生性這樣的特點（就如進行煤炭供應就會影響到發電），所以對于區域性系統來說，在進行發電系統建設時就要考慮到多樣性，火電、核電和水電必須要符合當地的實際情況，根據一定的比例進行分配使用。對不同的發電廠來說它們使用的是不一樣的基礎能源，這樣完全可以減少各行業之間的相互依賴性，這樣就不會出現類似“孤島”效應的事情發生。我們國家現在已有4部核電站建立投入使用，它們分布在浙江、中部、廣東和江蘇，而西部還沒有，當雪災發生時，可以說明在進行核電站選址時地址是多么的重要。因此，在我國今后的電站建設時，要進行合理地布局，這樣一來在應急機制中就會起到極大的作用。
1.2對電力系統的設防進行標準化的完善和提高
在災害中會有很多的桿路、鐵塔坍塌，線路的損毀也極為嚴重，雖然從客觀上來講是災害天氣造成原有的電力傳輸系統超負荷運作。在雪災后，有關專家對此進行了分析，結果發現冰災對電網的影響主要有斷線、倒塔、覆冰閃絡、脫冰跳躍和導線舞動等，其中危害最大的就數斷線和倒塔，會使電力發生中斷。
1.3電網抵擋自然災害的能力過于薄弱
造成電網事故的發生和限制災后重建的最主要的原因就是電網抵擋自然災害的能力過于薄弱，以及不合理的輸電網結構。如在以前，南方電網與海南電網的主電網是沒有連接的，是相對獨立的，“達維”臺風使得線路發生了間歇性的短路，導致機組跳閘，最終主網崩潰。之后，根本沒有外來黑來啟動電源，對電壓偏高等問題不能很好地解決，進而使得黑啟動的失敗。
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當與南方主網進行連接后，主網的支援能力有所加強，同時改良后的黑啟動電源使得災后重建和網架重構的能力有所增強，恢復時間也大大減少，損失也有所減少。南方電網改良后，西電東送的主通道路線就相對的集中起來，沿途的環境較為惡劣，氣候也非常復雜，有重要作用的直流換流站的送出線路、500KV的交流線路、天生橋地區的電網以及重要電路的送出線路這四類故障會對電網的運行特性進行改變，更易發生連鎖性的故障。要對自然災害的風險進行評估，研制有關的預防措施。
2對電力應急預案進行改進
2.1建立綜合性的電力地理信息系統
綜合電力的地理系統除去地表附著物、輸變電的設備信息和基本地點以外，還需結合現存的雷電探測系統，對地震烈度區、冰區進行劃分，山火、特大暴雨、泥石流、臺風等，與相關的氣象部門進行合作，根據實際情況進行調整。要建立綜合性的電力系統，要先對電網的規劃設計進行完善，同時要避開自然災害頻繁和高發的區域，電網的運行安全才能提高；
其次根據自然災害的實際情況，對相關的`維護部門做預警工作，做好相應的處理方案，減少自然災害的影響；
最后，對自然災害的危害性進行評估，有益于相關的搶修部門進行搶修，同時電力系統和管理系統進行整合，會提供輔助的策略。
2.2對災害的破壞機理進行研究
由于自然災害的表現形式和形成過程不同，對電力系統輸電設備的危害的機理和過程也是不相同的。如四川電網在對汶川地震后的電力設施進行調研分析后，發現變壓器因為自身的重量和體積遭受到很大的損傷，避雷器和斷路器等設備的損毀率也很高，而對隔離開關和CIS設備的影響就會很小，研究輸電設備的破壞原理，應用新型的減震和避震措施，對地震時的輸電設備可降低損壞率。將導線表面的覆冰與時間、氣溫、天氣、濕度、風速、降水等因素的關系非常密切，也受到了地理環境的影響，高海拔、微地形中的埡口和風口和迎風坡覆冰非常嚴重。
覆冰形成機理也極為復雜，冰災下復雜的大電網要進行安全運行要重點研究一下重要問題：覆冰機理、如何建立復雜的大電網覆冰災害的應急處理體系、覆冰外緣的故障機理、預警與決策、有效的除冰、電網覆冰的在線評估、防冰方法、覆冰線路災害的局部化設計以及大電網覆冰的在線監督和斬斷方法。
2.3加強對電源建設的引導工作
電源遠離負荷中心，而中心缺少電源的支撐，電網太過依賴于輸電通道的安全運行，這自然對電力系統的安全會造成影響。對電源和電網進行建設時，要考慮到電源與負荷中心間的關系，對電源的規劃建設加強引導工作，增加分布電源的建設，提升地區電源的分布比例，使得電力系統在抵御自然災害時能力有所提高。使得電源項目和配套的電網輸變項目可以同時核準，這樣才可以促進電網、電源的協調發展。
2.4進行應急預案的設置和演練
自然災害對各地區的電力系統有不同影響，比如凝凍氣候常在冬季發生，地震具有突發性和較明顯的區域性、而臺風主要在風水期發生。在編制應急預案時要考慮全面，要根據電網的機構和運作方式進行調整，以確保預案可以順利實施，可以多準備幾套應急處理的方案。對于重要的場所和用戶，要配備應急電源，以求減少停電帶來的損失。另一方面，電力系統在處理有關自然災害問題的能力要有所提升，必要時可進行演習，這樣就可以及時發現預案中存在的不足。
2.5加快一體化進程
如果出現大面積的凝凍災害，會給當地的電網帶來了不小的破壞。如20xx年貴州發生的凝凍災害，盡管當地的電力系統在全力搶修，可是對大規模覆冰斷線倒塔的搶修工作并不能很好的應付。一體化管理為處理自然災害提供了方向和思路。實行全網一體化的管理方式，對全網的各項資源進行整合，構建適合全網的運行維護規范和技術標準，在面對自然災害時，可通過對全網進行搶修，調配物資和相關人員，使得搶修時間盡可能的縮短，應急處置的效率也會有所提高。在20xx年貴州發生凝凍時，南方電網和各省市的相關技術人員對其進行應急支援，這就給實現一體化的管理提供了有效經驗。
3結束語
影響電網進行安全運行最重要的因素就是自然災害，自然災害對電力系統的威脅如何減輕，如何保障電力能夠進行安全供應，是電力系統應重視的地方。正是因為自然災害的成因較為復雜，種類也很繁雜、易損性高、易突發以及有一定的滯后性，所以，電力系統想要穩定安全的運行，就必須做好應急措施和應急預案。
安全施工預防最重要，不幸發生了安全事故，及時有效地現場救護也同樣重要。對降低傷殘程度，提高生存率有著不可低估的作用。為減少生命損失，我處制定上述安全事故預防、監控措施的同時，又制定如下安全事故應急救援預案。
（一）、建立安全事故救援領導組織
組長：
副組長：
成員：
（二）、安全事故救援物資準備
1、救援用汽車兩部：轎車一部、皮卡一部，適合于傷者坐臥、躺和擔架、床板及傷者需人護理的情況送往醫院。
2、救援設備：擔架、床用木板。
3、醫用物品：繃帶、體溫計、血壓計、聽診器、注射器、輸液裝置、氧氣袋、75%酒精、2%碘酒、雙氧水等各種消毒液，1%新潔爾滅，0.9%鹽水、1%龍膽紫液、汞液、20%甘露醉注射液等部分搶救藥品。
（三）、人員培訓
為了使參加救援的人員見到傷殘事故不至驚慌無措，而能及時采取有效措施使事故由大變小，使損失降到最小程度。我處選擇了部分大膽細心的人員進行救援知識和救援方法的培訓。這些人大部分是安全生產管理人員，這些人員有知識有能力采取各種措施防止安全事故的發生，不幸萬一發生了安全事故又有知識有方法處理事故。
培訓的"內容也包括救援程序和救援知識、救援方法。
聘請內外科醫生對救援人員針對施工中可能出現的開放性創傷、閉合性內臟損傷、擠壓傷、骨折、顱腦損傷、胸部損傷、腹部損傷、觸電、淹溺救護知識進行講解。救護方法進行演練。
經過培訓十余人掌握了事故救援程序和人工呼吸、肌肉注射、扭傷復位制動、清創術，能對傷口消毒及臨時處理進行操作。
聯系電話：xxxxxxxx
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