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    1. 常務副市長在市人民政府全體會議上講話精編

      發布時間:2025-06-16 05:40:25   來源:黨團工作    點擊:   
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      常務副市長在市人民政府全體會議上講話精編

        發改、財稅、人社、統計、政府辦公室等我分管系統的同志,務必嚴格落實黨風廉政建設相關要求,始終做到廉潔自律、守住底線、不逾紅線。下面是范文網小編為您推薦常務副市長在市人民政府全體會議上的講話精編。

        按照會議安排,現就分管工作作一簡要發言。

        一、對標對表、審示得失,解碼“上半場”答卷

        對照市委、市政府既定目標任務和半年工作規律特點,全市經濟呈現出“難點在工業、關鍵在產業、重點在項目投資、亮點在文旅”的格局。從全局視野、宏觀層面、動能轉化審示X經濟,全要素生產逐步回升、核心經濟指標之間較為匹配,經濟實際增速與潛在增速基本一致,總體運行平穩、穩中有進,運行在合理區間。

        (一)項目投資逐步回升。堅決落實“穩增長、促發展”相關要求,千方百計穩增長、全力以赴促投資,以投資促發展、以項目惠民生。堅持抓關鍵、抓調度、抓督查,實舉措、強推動,牢牢扭住重大項目、重建項目、藏區項目等“牛鼻子”,以“六個深入推進”“四個注重”為抓手,全面啟動實施“萬千百十”工程,形成了“開工一批、建設一批、竣工一批、儲備一批”的動態發展格局。X—X月,全市完成全社會固定資產投資X億元(按照國家規定,本月起只公布速度),同比增長X%,增速與全國持平,較X—X月回升X個百分點,差距環比縮小X個百分點,投資增速逐月回升。

        大抓項目、抓大項目。X萬元以上項目投資同比增長X%,有力拉動投資持續回升。X個重點項目動工X個,動工率X%;累計完成投資X億元,完成年度計劃(X億元)的X%。X個續建項目復工X個,完成投資X億元;X個新開工項目開工X個,開工率為X%,完成投資X億元。

        加大跑辦爭取力度。深度研究國家、省產業政策和投資方向,統籌謀劃、主動對接,搶抓發展機遇。做深做實基礎設施、社會事業、產業發展、生態保護、基層政權等項目前期。截至目前,爭取中央預算內投資項目X個,總投資X億元,其中,已到位中央省預算內投資X億元,較去年同期增長X%,為歷年同期資金到位最高數額、最好水平。

        (二)財稅收入穩步增長。聚智聚力抓收入,加快支出保增長,積極爭取上級財力補助,為重點項目建設提供有力支持,較好服務了全市經濟社會發展大局。上半年,全市一般公共預算收入X億元,完成預算的X%,同比增長X%,其中,稅收收入X億元,占地方財政公共預算收入的X%;全市一般公共預算支出X億元,完成預算的X%,同比增長X%。全市公共財政預算收支均實現了“時間過半,任務過半”目標。

        財力爭取有實效。緊抓政策指向,搶抓發展機遇。X—X月,上級下達補助資金X億元,同比增長X%,取得政府新增債券資金X億元,有效保障了全市各項重點工作順利開展。減稅降費深入推進。上半年,落實新增減稅降費X億元,占稅收收入X%。在新增減稅政策減免中,調整個人所得稅減除費用和稅率、實行“六項專項扣除”共減稅X億元、惠及X萬人。民生保障持續改善。全面落實各項民生政策,財政支出更有溫度,群眾獲得感更強。上半年,全市財政民生支出X億元,同比增長X%,占財政總支出比重達X%。城鎮居民人均可支配收入達X元,增長X%;農村居民人均可支配收入X元,增長X%。全市城鎮新增就業X人,城鎮登記失業率X%,上半年居民消費價格指數(CPI)上漲X%。

        (三)東西協作深入推進。始終將東西部扶貧協作作為推動區域協調發展、協同發展的大戰略,作為加強區域合作、優化產業布局、拓展對內對外開放新空間的大布局,以高度的政治自覺主動承接、統籌推進。堅持“高層抓、抓高層”,嚴把“項目、資金、產業”三個關鍵,立足于早、專注于實、督導于嚴,幫扶工作不斷向寬領域、深層次邁進。截至目前,落實幫扶項目X個,開工X個,開工率X%,完成投資X億元、支付資金X億元。堅持“輸血、造血”并重,帶動X名貧困人口脫貧。幫助X名貧困群眾省內就近就業、X名貧困群眾浙江就業,分別完成任務數的X%、X%。

        (四)災后重建步伐加快。聚焦“三個典范”要求,以深入實施“百日攻堅”為抓手,緊扣目標任務,始終將提質提速貫穿始終,千方百計抓進度、抓推進、保開園。截至目前,解捆后全市累計開工項目X個,占應開工數的X%;累計主體完工、竣工項目X個,完工率X%;累計實際完成投資X億元,占實際投資總量的X%。重建項目總體完工率接近X%,投資完成率超過X%,為如期全面完成重建任務奠定了基礎。同時,各要素保障部門,主動服務、靠前服務,主動協調、及時跟進,為重建項目順利推進作出了積極貢獻。

        (五)安全生產平穩可控。始終堅持以人為本和安全發展理念,強化底線思維和紅線意識,全面落實安全生產工作責任,不斷完善監管機制、創新監管舉措、及時整改安全隱患,突出抓好交通安全、危險化學品、非煤礦山、防汛地災等重點領域的“防、救、治”工作。X—X月,全市發生各類事故X起,死亡X人,同比減少X人,下降X%,發生較大事故X起,全市安全生產形勢總體平穩可控。結合機構改革,建立健全應急管理體制,完善各類預案,調整充實應急人員,加強培訓和演練,不斷提升應急能力。同時,成功舉辦“X年X市應急救援綜合演練”,進一步厘清部門之間“防、抗、救”的職能職責,確保了工作不斷檔、不脫節。

      (六)“放管服”改革蹄疾步穩。持續深化“放管服”改革、不斷優化營商環境。堅持精簡行政審批,釋放更大活力和動力;堅持深化商事制度改革,維護市場公平和秩序;堅持改善社會服務,提供便捷高效、公平可及的公共服務。半年來,受理行政審批和公共服務事項X萬余件,辦結率X%;市級公共資源交易平臺完成公共資源交易X項,總交易額X億元,節約資金X億元。全市X個鄉(鎮)便民服務中心“五有”達標建設工作分步推進。制定鼓勵新市民繳納公積金政策,繳存上限超過全省平均水平。

        (七)其他分管工作有序推進。就業創業、社保扶貧有聲有色。農民工群體得到持續關注,勞務關系更加和諧。行政學院辦學熱度不減、辦學口碑、質量雙提升。信訪態勢平穩,實現“七個下降”。第四次全國經濟普查、政務云和大數據工作有序推進。建議提案辦理高質有序推進,社會關切得到及時回應。機關事務、政務服務、審計、統計、駐外聯絡、穩糧控價、住房公積金等工作取得新成績。

        二、頂壓前行、接力亮劍,答好“下半場”考卷

        形勢逼人,不進則退!目標就是方向和動力。希望大家緊緊圍繞“一市兩區三家園”建設,精力再集中、重點再突出、措施再強化,抓就抓出變化,干就干出成效。重點抓好以下工作:

        (一)行非常之策,抓運行、促發展。X經濟發展的基本面向好、利好的大局仍在,加快發展仍有一定的基礎。各級、各部門務必提振信心、堅定決心,嚴格落實“穩增長、穩預期、穩就業”要求,抓住機遇、迎接挑戰,主動作為、再加壓力,確保圓滿完成各項目標任務。

        更加注重分析研判。發改、統計、財稅、金融等部門要科學監測宏觀經濟和微觀經濟發展態勢,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議,特別要對全市經濟運行狀態、發展狀態進行監測、預測、預警和分析研究,做到心中有數、應對有招。各級經濟部門要把抓調度、促發展作為看家本領,形成定期調度機制,堅持每月X日至X日調度一次,科學研判支撐GDP核算的一、二、三產增加值等基礎指標,注重先行、同步、滯后指標的分析運用,敏銳洞察形勢,確??焖俜磻?、精準發力。

        更加注重項目投資。發改部門要繼續發揮好“戰略部”“規劃部”“協調部”“參謀部”“指揮部”的作用,各縣(市)和業主單位要切實履行項目建設主體責任,發改、統計和市級行業主管部門要關口前移、重心下沉,全面抓好服務指導工作,多管齊下、齊抓共管,共抓項目建設。從上半年來看,X個縣(市)投資呈下降趨勢,特別是投資占比較大的馬爾康、汶川、茂縣X個縣(市)投資呈持續下降趨勢。希望大家要牢牢鎖定第三季度這個關鍵,凝心聚力、攻堅克難,力爭超額、堅決不掉隊、更不拖后腿。同時,要以高度的政治責任感,抓實抓好東西部扶貧協作相關工作,確保高質量完成省級考核。

        更加注重方式方法。嚴格落實市級領導聯系項目制度,出臺重點項目考核激勵辦法。不定期召開協調會,督促項目業主、建設單位倒排進度、倒逼責任,努力形成更多實物投資量。市縣發改、統計部門要牽頭全面清理交通、電網、災后重建等項目入庫入統情況,合力督促業主單位及時準備入庫資料,確保投資如實并真實反映。用好用活省穩增長促發展專項指導組幫扶機遇,力爭取得更大的支持。全面啟動“十四五”規劃工作,爭取更多大項目、好項目納入國家和省年度實施計劃“盤子”。

        更加注重挖潛增收。堅持以發展促增收,大力培植財源、涵養稅源,挖掘增收潛力。發揮主觀能動性,依法加強稅費征收,加強重點行業、重點稅源管理,切實抓好增量稅源。落實好成阿園區、德阿園區跨區域稅收分享比例制度。提質增效納稅服務,轉型升級稅費征管,全力強化風險應對,確保稅款及時足額入庫。積極爭取中央、省資金、債券和政策支持,積極盤活存量資金,提高資金使用效率,嚴防存量資金二次沉淀,堅持多渠道“蓄水”,力保財政收支平衡。按照量入為出、量力而行、有保有壓的原則,大力壓減一般性支出,嚴控“三公”經費預算。

        (二)下非常之功,抓重建、保開園。何時體現真本事,就在災后重建時。市重建辦、“三縣兩局一公司”、X個實施主體責任、X個市級牽頭部門要接續接力抓好重建各項工作,全力以赴抓落實,持續用力追進度,全力落實好余下的“三個時間節點、兩輪百日攻堅”所確定的目標任務。堅持災后重建項目“一月一調度”,及時調度、收集和交辦推進中存在的困難和問題,做到清單式掌握、動態式管理。中期調整后的X個新增項目,要加快跑辦對接要件、節約時間成本,全力加緊開工實施。住建、應急、審計、紀檢等部門要全面加強紀律監督、過程監督、安全監督、質量監督,確保廉潔重建、陽光重建、高水平重建。

        (三)盡非常之責,抓基礎、固安全。按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的工作要求,強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”,全面落實各縣(市)屬地管理責任、部門的行業監管責任和企業的主體責任。始終將“防風險、除隱患、遏事故”作為安全生產工作永恒的主題,積極穩步推進“安全生產大檢查大排查大整改”“特殊地區、特殊環境、特殊地段”道路交通安全專項整治、第三方“會診”、安全生產專項執法以及九個專項整治等工作,安全隱患逐個進行登記建檔,建立問題清單、責任清單、整改清單和追責清單,逐一整改、對賬銷號,堅決把事故隱患消除在萌芽狀態,確保全市安全生產形勢持續穩定向好發展。同時,信訪部門要變“上”為“下”、化“堵”為“疏”、以“標”促“本”,依法做好矛盾糾紛排處和化解,及時回應各方訴求。

        (四)舉非常之力,抓服務、優環境。深入推進“放管服”改革、持續優化營商環境。行政審批、政務中心、公共資源交易中心等政務服務部門要融管理于服務,深入推進簡政放權,動態調整權責清單,加快清理行政審批部門和監管部門的責權邊界,加強事中事后監管,優化行政許可和公共服務事項。深化“互聯網+政務服務”,深入推進審批服務“最多跑一次”。加快“X”政務熱線建設。人社部門要開展精準就業服務,推動實現“培訓一人、就業一人、脫貧一戶”。穩步推進基本養老保險制度改革。推進國有企業負責人薪酬制度改革,落實治欠保支三年行動計劃。建好、用好、管好農民工服務平臺,做好迎接國務院、省政府保障農民工工資支付考核工作。公積金管理部門要管好用好公積金,確保干部職工“安心、安居”。機關事務管理部門要加強國有資產、公車使用、職工周轉房管理等工作。市政府駐外聯絡辦要繼續做好協調聯絡、服務保障,充分發揮對外“橋頭堡”作用。政府辦公室系統要緊緊圍繞黨委、政府中心工作想事、謀局、獻策,持續提升文電會服務水平,發揮好智囊團、思想庫、參謀部作用。

        最后,特別強調:發改、財稅、人社、統計、政府辦公室等我分管系統的同志,務必嚴格落實黨風廉政建設相關要求,始終做到廉潔自律、守住底線、不逾紅線。


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