淺談農村流動黨員管理存在問題及對策分析報告

下面是小編為大家整理的淺談農村流動黨員管理存在問題及對策分析報告,供大家參考。

　　對青年的勸告只用三句話就可概括，那就是，認真工作，更認真地工作，工作到底。下面是范文網小編為您推薦淺談農村流動黨員管理存在的問題及對策分析報告。
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　　隨著社會主義經濟制度的不斷發展，社會經濟結構和社會生活方式發生了重大變革，流動黨員數量日益增加，農村流動黨員越來越多，分布也越來越廣。加強農村流動黨員的管理，對保持黨的凝聚力和戰斗力，建設社會主義經濟具有極其重要的作用。怎樣讓每一名流動黨員成為一面流動的紅旗，是當前農村基層組織建設面臨的新問題。我結合XX瑤族鄉實際，做了一點膚淺的思考。

　　一、存在的問題

　　XX縣XX瑤族鄉屬于XX縣偏遠鄉鎮，全鄉共有人口XX戶XX人，有XX個黨支部，黨員XX人。其中農村黨支部XX個，農村黨員XXX人。相對于縣內其它鄉鎮，XX瑤族鄉由于地理位置偏遠，外出務工人員較其他鄉鎮要相對少一些，但經實地調查，外出的流動黨員數量仍比較大。經調查統計，在XX瑤族鄉境內生活的農村黨員為XX人，占農村黨員總數的71.8%；
在XX瑤族鄉外XX縣內工作生活的農村流動黨員有XX人，占農村黨員總數的6.4%；
在XX縣外XX省內工作生活的農村流動黨員XX人，占農村黨員總數的5.6%；
省外流動黨員XX人，占農村黨員總數的15.8%。從調查情況可以看出，XX瑤族鄉外出流動黨員占到30%左右，且大部分分布在縣外，這就給流動黨員的管理帶來了更大的難題。經分析，當前的農村流動黨員管理存在著三“難”：

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　　農村黨員大多文化程度較低，大多數從事體力方面的勞動，由于文化程度和工作性質的影響，農村流動黨員具有很強的流動性，務工地點經常變換。而且農村流動黨員的數量也在逐年增多，流動范圍日益擴大，流動地點不斷變化，工作崗位也經常變動，客觀上增加了流動黨員教育管理的難度。加上一些流動黨員組織觀念淡薄，外出后不與黨組織保持聯系，導致了流動黨員的去向難掌握，底子難摸清，往往今年摸清的農村流動黨員情況，可能在下一年就會在很大程度上發生變化。

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　　有的流動黨員在外務工期間，無法正常參加原黨支部的活動，又不與流入地黨組織聯系，兩邊組織生活都不參加，成為管理上的“真空地帶”。特別是個別黨員在脫離了黨組織的監督管理后，生活、工作作風比較散漫，相對缺乏自我約束力，黨性意識淡化，不能充分發揮黨員的先鋒模范作用。

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　　隨著社會主義經濟制度的不斷發展，有些流動黨員的黨性意識也在發生著變化，甚至有些黨員開會沒錢不去，活動沒錢不參與，有些流動黨員長期游離于組織之外，有些流動黨員黨性意識淡化，甚至把參加黨的組織生活看作是一種負擔，先鋒模范作用發揮很有限。

　　二、原因分析

　　農村流動黨員管理難，究其原因，主要有以下幾個方面：

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　　流動黨員是順應社會主義市場經濟發展而產生的新事物，許多黨組織沒有充分認識到加強教育的重要性和緊迫性，存在著不想管、不愿管、不好管的思想，認為是“嫁出去的女，沷出去的水”，不必管，導致行動上自覺或不自覺地表現出輕視或思想上忽視流動黨員教育管理的傾向。

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　　部分外出的流動農村黨員黨性觀念淡薄，組織紀律性不強，外出時不愿向黨組織報告；
有的黨員意識淡漠，忽視黨組織生活，平時既不參加流出地的黨組織生活，也不參加流入地的黨組織生活，出現了“流出地管不到，流入地管不了”的情況；
還有的流動黨員“管它東西南北風，一心一意只掙錢”，不參加組織生活，不透露黨員身份，成為了真正意義上的“隱性黨員”“檔案黨員”。

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　　一些支部對流動黨員的管理流于形式，平常只局限于收收黨費，打打電話，而沒有從真正意義上了解流動黨員的真實情況。沒有制定切實可行的流動黨員管理措施，致使部分流動黨員學習活動和思想教育幾乎等于零。對流動黨員的管理僅僅局限于口頭上和書面上，而沒有下功夫去管理流動黨員。

　　三、對策及建議

　?。ㄒ唬┙◤娀鶎?a href="http://www.trylelo.com/k/dangjian/" target="_blank" class="keylink">黨建管理隊伍

　　一是注重培訓支部書記強基礎。流動黨員的管理，關鍵要加強對支部書記的培訓和教育?！盎疖嚳觳豢?，全靠車頭帶”，支部強不強，關鍵在支部書記。加強流動黨員的管理，支部書記的作用尤其重要，所以要通過對支部書記的培訓加強他們的黨性意識，黨性觀念，從而能夠起到規范管理農村流動黨員管理的作用，要通過黨建業務知識培訓、黨建工作例會等多種形式及制度，加強對黨支部書記的培養教育，努力增強支部書記在實際黨員管理工作中的能力。

　　二是配備黨建專干提后勁。搞好農村流動黨員管理工作，要配強管理力量，農村黨支部的管理關鍵在村支部書記，但是一個人的力量畢竟有限，不能完全做好農村流動黨員的管理工作，那么各支部配備黨建專干顯得尤其重要。以XX瑤族鄉為例，配備黨建專干后的黨支部，在黨員管理和支部組織生活的開展上，都得到了一定程度的加強，組織生活更加正?；?，黨員管理、特別是流動黨員的管理更加經?；陀行Щ?。

　?。ǘ﹦撔禄鶎狱h員管理方式

　　一是建立信息管理制度，解決底子不清的問題。針對以前流動黨員管理底子不清、情況不明、信息不能及時更新的情況，一方面組織村支部開展流動黨員信息摸底工作，將流動黨員的姓名、住址、流出時間、流入地點、所在支部進行全面登記。另一方面將全鄉流動黨員造具花名冊，輸入電腦建立電子檔案，利用遠教站點，實行鄉、村聯網，按月進行信息更新，有效解決了過去人工操作時信息更新不及時、不準確、不快捷的問題。

　　二是建立固定聯系制度，解決去向不明的問題。流動黨員人數多，流動性大，地址變化比較頻繁，很容易出現聯系中斷、呈現出“黨組織找不到流動黨員，流動黨員聯系不上黨組織”的尷尬現象。為解決這一問題，XX瑤族鄉設立流動黨員QQ群，建立了XX瑤族鄉黨建微信公眾號，村里設立了流動黨員管理聯系人，將微信公眾號、QQ群和聯系人固定下來，保持對流動黨員的經常性聯系，及時了解流動黨員的思想、工作動態，提供政策咨詢和了解家鄉發展情況。

　　三是建立全程幫扶機制，解決服務不優的問題。流動黨員外出務工前，采取組織談話、集中培訓、聯系用人單位等方式進行服務，提高他們的思想素質、工作技能和就業機會；
流動黨員外出務工后，針對他們的“留守孩子”采取建立“留守孩子代管家長制”的方式，由各村黨支部按照就近原則，明確1—2名在家黨員與流動黨員的“留守孩子”結成“代管”對子，簽訂幫扶協議，對流動黨員的思想、學習、生活、行為等方面進行全程“代管”，使流動黨員“身在千里外，家有貴人幫”，有效地解決了他們的后顧之憂，使農村流動黨員雖然“身在外”，但“心在家”。

　?。ㄈ┮幏痘鶎狱h組織組織生活

　　由于流動黨員流動的范圍較廣，要做好教育管理工作，單靠一個人、一個支部的努力是不能完全解決問題的。因此要統一認識，協調聯動，盡可能的健全和完善組織設置，形成一個覆蓋面較廣的組織網絡，為流動黨員的教育管理筑起堅實的陣地。同時創新活動方式，使流動黨員無論走到那里，都能找到黨組織，都能參加正常的組織生活。

　　一是積極采取多種措施，建立健全組織，形成組織網絡，為流動黨員的教育管理提供堅實的組織保障。首先，大力加強與黨員集中流入地的黨組織協調力度。在有一定基礎、生產規模比較穩定、特別是用工流動性較強的企業中及時建立臨時黨小組；
同時我們的“兩新”組織也主動接收在XX鄉務工的流動黨員，組織流動黨員參加黨組織活動，對他們進行教育管理。

　　二是在堅實組織保障的基礎上，積極改進活動方式，規范組織生活。從流動黨員的實際情況出發，開展富有吸引力的黨內活動，激發流動黨員的參與積極性，增強教育培訓的實際效果。對不能及時參加黨內活動的流動黨員，流出地黨組織可以委托流入地黨組織進行教育管理，也可以通過寄信函、發資料、或利用網絡上黨課等多種形式進行學習教育。利用農忙、紅白喜事和春節等流動黨員集中回鄉等時間舉辦“外出黨員座談會”，交流思想、提高認識，給他們集中“補課”。開展黨員聯系戶活動，給有帶富能力的流動黨員確定一個貧困聯系戶，讓外出黨員為其提供致富信息和技術服務，通過傳幫帶，使困難戶早日致富。同時鼓勵有實力的外出黨員攜資金和技術回鄉創業，并把其中符合條件的按組織程序選拔為村干部或村后備干部，推上領導崗位。通過這些措施，增強流動黨員為家鄉服務的自豪感和責任感，充分發揮他們的先鋒模范作用。此外，為加強對流動黨員的關心和愛護，每逢七一、春節等重大節日，以基層黨組織的名義向每名外出流動黨員郵寄一封慰問信，傳遞組織關懷，送去節日祝福，使每名外出流動黨員都能感受到黨的關懷，努力做到“離鄉不離黨，流動不流失”。



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