銀行意識形態工作自查報告

　0 2020 年 銀行意識形態工作自查報告

　市行：

　 根據總行《關于組織開展意識形態工作檢查考核的通知》，按照意識形態工作責任制的要求，我支部對組織落實意識形態工作情況進行了自查，現將自查報告匯報如下：

　 一、加強組織領導，落實工作責任

　 意識形態工作是黨的建設的一項重要工作，建三江支行黨支部高度重視意識形態工作，按照上級行的部署，全面貫徹落實意識形態工作。一是制定方案。根據中央關于意識形態工作責任制實施辦法及上級黨委貫徹落實責任制實施細則的要求，結合支行工作制定了《中國農業發展銀行建三江支行黨支部意識形態工作實施方案》，將意識形態工作列入工作規劃，納入重要意識議程和黨建工作責任制，為我行意識形態工作提供制度保障。二是成立領導小組。明確黨支部書記為意識形態工作第一責任人，分管領導為直接責任人，其他班子成員按照“一崗雙責”要求對職責范圍內的意識形態工作負領導責任，進一步把意識形態工作的責任細化、量化、具體化。三是定期進行研判。建立健全意識形態工作研判機制，黨支部定期聽取意識形態工作匯報，分析研判意識形態領域情況，辨析思想文化領域突出問題，分清主流支流，對重大事件、重要情況、重要社情民意中的苗頭傾向性的問

　題，有針對性地進行引導，及時向上級報告意識形態領域的重大情況。

　 二、強化理論學習，狠抓學習教育

　 支行黨支部采取制定學習計劃、深化學習內容、豐富學習方式等形式，及時傳達學習黨中央和上級黨委關于意識形態工作的決策部署及指示精神。一是制定學習計劃。制定了《中國農業發展銀行建三江支行黨支部 2020 年度學習計劃》，對學習時間、內容、人員等做出了具體的明確，形成了用制度管學習、促學習的良好局面。二是深化學習內容。認真落實中心組學習、支部成員上黨課等學習機制，及時召開學習貫徹黨的十九大精神、習近平系列重要講話精神及中央、自治區黨委、市委、縣委關于意識形態的重要會議、文件精神和專題學習會議。三是豐富學習形式。通過智慧黨建App、黨員微信群等多種形式，宣傳學習加強意識形態工作的重要意義。

　 三、加強思想引領，深化理想信念教育

　一是以黨支部書記專題黨課開局，加強和規范黨內政治活和推進“兩學一做”學習教育常態化和制度化。教育廣大黨員做到“三嚴三實”和“四講四有”即講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為。二是加強黨支部理論學習，示范引領全行黨員干部學習習近平總書記系列重要講話精神，學習黨章黨規，學習中國特色社會

　主義理論體系。把意識形態宣傳內容列入《2020 年政治理論學習計劃》，通過加強理論學習，進一步深化廣大黨員干部理想信念教育。

　 四、高標準嚴要求，加強干部隊伍建設

　 支行黨支部高度重視黨員干部隊伍建設，堅持正確引導、專業化建設和規范化管理，以建設一支素質高、業務精、能力強、作風正、紀律嚴的隊伍為目標，堅持定時開展政治理論學習和專業知識學習，不斷提升黨員干部政治素養和專業化水平。

　 五、抓好輿論引導，傳播凝聚正能量

　 在輿論引導與對外宣傳中，始終堅持團結穩定鼓勁，正面宣傳為主，注重暈輪宣傳規律，講究輿論宣傳藝術，牢牢掌控網絡意識形態主導權。一是建立黨務政務公開制度，認真開展黨務政務公開工作，依托黨務、政務信息公開欄等形式，及時公開本單位重大決策。二是在創新意識形態工作方法上下功夫，善于把黨的理論、路線、方針和政策宣傳教育與業務工作結合起來，充分運用個別談心、耐心疏導、平等交流、民主討論等方法，注重人文關懷和心理疏導，是意識形態的宣傳教育工作入情入理。

　 六、工作存在的問題

　 一年來我行在意識形態工作取得了一些成績，但還存咋一些薄弱環節，主要有以下幾點：一是學習教育活動持續時

　間短、缺乏常態化學習機制保障，黨員隊伍教育培訓有待加強；二是意識形態領域工作的一些長效機制有待進一步完善。三是意識形態陣地和人才隊伍建設、管理制度有待進一步加強。陣地意識不強，宣傳思想文化陣地薄弱，對內對外宣傳力度還需進一步加強。

　 七、下一步工作計劃

　 今后，我行將以黨的十九大精神為指導，努力克服自身不足，認真總結，努力把意識形態領域工作的每一條措施抓出實效。一是進一步落實意識形態工作責任制。我行將會繼續以落實意識形態責任制為主，建立健全意識形態工作研判機制，堅持意識形態工作原則，黨支部書記親自部署，二是堅持不懈抓好理論學習。以習近平總書記重要講話精神等為主要內容，創新理論學習方式，豐富理論學習內容，不斷完善落實好理論學習活動。三是加強意識形態工作隊伍建設。按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的干部隊伍、做到組織落實、人員落實、責任明確、制度健全。

　2020 年全市市域治理工作情況匯報

　 xx 市堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記考察 xx 重要講話、重要指示精神，通過開展黨建引領“城市治理共同體”建設，構建起黨建引領、區域統籌、上下聯動、共建共享的城市治理體系，有效破解了一批城市治理難題，市容市貌實現歷史性改觀，城市功能、城市形象大幅提升。近年來，xx 市先后被授予中國最具幸福感百強城市、中國最佳生態旅游城市、國家級園林城市、中國上市公司最佳投資城市等稱號。

　 強化黨建引領，同下城市基層黨建“一盤棋”

　 xx 市于 19xx 年建市，近 xx 年來，城區面積擴大近 x 倍，城鎮人口不斷增加，城市治理面臨著群眾利益訴求多元、公共服務供給不足、城市功能不夠完善等矛盾和問題。實踐中我們感到，要解決好這些問題，僅僅依靠街道社區力量已遠遠不夠，必須把城市各領域黨組織動員起來、整合起來，擰成一股繩，共同參與城市治理。

　 基于此，我們提出了黨建引領“城市治理共同體”建設思路，旨在推動各領域黨組織走出“大院圍墻”，融入城市“大家庭”，共同擔起城市建設管理的黨建責任和社會責任。

　 一方面，強化頂層設計引領。市委在深入調研的基礎上，突出系統建設、整體建設，出臺《關于在全市開展黨建引領

　“城市治理共同體”建設的實施意見》，并圍繞構建區域黨建格局、街道社區賦權擴能、建強社區干部隊伍、深化街道體制改革等具體舉措，分別制定配套文件，建立起“x+x”制度體系，細化明確了黨建引領“城市治理共同體”的建設方法模式、服務項目實施、黨組織和黨員作用發揮、考核評價辦法等具體內容，為城市基層黨建立柱架梁、筑基壘臺。

　 另一方面，強化書記示范引領。構建“城市治理共同體”，不是一句簡單口號，需要各領域黨組織共享干部人才、場所設施乃至資金項目等資源，難免涉及動利益、動體制、動權力等問題。只有“一把手”站到前臺、親自推動，才能保證取得實效。為此，xx 市全面實施城市治理“書記一號工程”，組織各級書記以認領項目的方式，走上前臺抓黨建，深入基層解難題，帶頭向基層投入力量、下沉資源、傾斜政策、下放權力，將城市基層黨建引領城市基層治理的政治責任一貫到底。市委將街道管理體制改革列為“書記項目”，抓部署、抓推進、抓落實，超前完成了重點改革任務。x 名縣（市、區）委書記以及 xxx 多名市、縣兩級機關事業單位黨組（黨委）書記、街道書記、社區書記，圍繞城市環境整治、老舊小區改造、基礎設施建設等重點工作，共認領落實“書記項目”xxx 個，推動解決城市管理、社區治理等難點問題 xxx余個。“書記一號工程”實施一年來，有效提升了黨建引領基層治理成效，極大改善了城市面貌、人居環境。

　注重載體創新，同唱城市建設管理“一個調”

　 為優化城市發展環境，提升城市美譽度，xx 市提出全力推進國家衛生城市、國家森林城市、全國雙擁模范城、全國文明城市創建，涉及面廣、工作量大。xx 市委立足抓黨建促城市管理效能提升，組織全市機關企事業單位黨組織先后開展了“環境整治大會戰”“社區治理我帶頭”“城市管理當先鋒”“陣地共享惠民生”“紅色堡壘聚民心”等五項活動，廣大黨員干部走進街道、沉入社區，與基層干部協力推進創建工作。

　 在“環境整治大會戰”活動中，xx 市圍繞創建國家衛生城市，共組織 xx 個市直部門單位和部分國有企業、非公企業等黨組織，累計包保城區 xxx 個老舊棄管小區，每周開展環境大掃除、大清理工作，全面改善人居環境，參與人員達到 xxxxx 人次。目前，xx 市創建國家衛生城市工作取得了重要階段性成果，順利通過了國家暗訪和技術評估。

　 在“社區治理我帶頭”活動中，市各領域黨組織結合新冠肺炎疫情防控，充分發揮自身專業優勢、資源優勢，出人出力、捐款捐物，組建“黨員突擊隊”“黨員服務隊”以及專業化志愿者服務隊 xxx 個，長期駐守居民小區，協助社區開展卡點值守、信息排查、掃碼登記、消毒消殺等工作，讓鮮紅的黨旗在戰“疫”一線高高飄揚。

　 在“陣地共享惠民生”活動中，市各領域黨組織立足自

　身優勢，主動開放場所陣地，統籌配給服務力量，共同服務居民群眾、共同建設美好家園。全市 xx 個街道、xxx 個城市社區黨組織、xxx 家市直機關單位將所屬黨建工作陣地、文體活動場所、教育培訓設施等資源面向社區黨員和居民群眾免費開放，懸掛明顯標識，并統一命名為“社區共享家園”，惠及居民群眾 xx.x 萬人。五項活動的開展，不僅有效解決了基層工作力量薄弱問題，推動 xx 市創建國家衛生城市、國家森林城市、全國雙擁模范城、全國文明城市邁出實質性步伐，黨群干群關系也在服務群眾中不斷拉近。

　 推進力量融合，同為城市基層治理“一家人”

　 在以往城市治理中，各領域黨組織各自為戰，資源、力量分散，難以形成整體效應。為此，市委從完善共建機制入手，通過組建“黨建聯盟”、黨員“回歸社區”、引領居民自治、打造“紅心物業”等方式，將城市各領域力量全部納入街道社區黨組織“麾下”，由其統一調度指揮，推動形成握指成拳的合力。

　 市委組織全市各街道社區黨組織與駐街區單位黨組織組建“黨建聯盟”，以群眾需求和治理要求為導向，搭建起黨建共管、要事共商、服務共抓、資源共享的共治平臺。聯盟成員單位通過共同研究、平等會商的形式，有效解決了城市基層組織點多面廣、人員思想復雜、管理職責不清等問題。近年來，xx 市通過聯盟會商等方式，解決二手車商家待售車

　輛占道等熱點堵點問題 xxx 多個。xxxx 年 x 月，“黨建聯盟”做法被確定為全國城市基層黨建工作優秀案例。

　 市委組織在職黨員“回歸社區”，編入居住地社區網格，并通過開展“抗疫做先鋒”“黨員便民日”“創衛我先行”等活動，使“工作在單位、活動在社區、奉獻雙崗位”成為新常態。疫情期間，寧江區將 xxxx 多名在職黨員干部派到居民小區，利用業余時間，x 天內幫助近 x 萬名居民注冊了吉祥碼，大大減輕社區工作壓力，提高了疫情防控實效。

　 市委組織居民群眾開展“自管自治”，按照居民自薦、群眾舉薦和組織推薦相結合的方式，在全市離退休老黨員、老干部和熱心居民中推選了 xxxx 多名樓棟長，在社區黨組織領導下，做好政策宣講、疫情防控、糾紛調解等工作，真正讓治理的觸角延伸到基層“神經末梢”。

　 市委組織開展“xx 物業”行動，首批成立物業企業黨支部 xx 個，全部隸屬于街道黨工委；建立社區黨組織牽頭，物業企業與居民委員會、業主委員會等共同參加的黨群聯席會議制度，推動物業企業主動參與城市基層治理；積極開展“十大金牌紅心物業”評選活動，培育“紅色頭雁”，激活“紅色細胞”，建強“紅色陣地”，著力讓城市每個角落遍布“紅色管家”。

　 堅持保障跟進，同使夯實基層基礎“一股勁”

　 街道是城市治理的樞紐，但在以往工作中，因權責不對

　等、人員力量不足、后勤保障乏力等問題，常有“小馬拉大車”的無力感。為有效破解這一難題，xx 市委突出問題導向，強化改革攻堅，全方位、深層次、根本性地推進街道管理體制改革，努力把街道、社區打造成為城市基層治理的龍頭和堡壘。

　 扎實推進機構改革。市委全面推進職能轉變，取消街道招商引資和協稅護稅任務，推動街道把工作重心轉移到加強黨的建設和公共服務、公共管理、公共安全上來。全市 xx個街道均按照“x+X”模式設置黨政機構，獨立設立黨建工作辦公室。xx 市還強化街道領導力量，配備專職副書記抓黨建，累計增加領導干部職數 xx 個，擴充行政和事業編制 xxx余個。黨群服務、便民服務、行政執法、綜合治理等“四個平臺”建設穩步推進，有效強化了街道抓黨建、抓治理、抓服務的機構和力量。

　 全面開展賦權擴能。xx 市按照依法下放、宜放則放原則，根據實際情況，統籌梳理確定放權事項，先后向唯一市轄區寧江區放權 xxx 項。同時，xx 市重點賦予街道“五項權力”：縣（市、區）級相關部門派駐街道的執法力量，由街道統一指揮調度；派駐街道機構負責人的選拔任用、城鄉規劃和公共服務設施布局中涉及街道的相關內容、駐區單位的評先評優等，都必須征求街道黨工委意見；涉及街道的公共事務和事關群眾利益的重大決策及重大項目，由街道黨工委提出綜

　合建議。“五項權力”下放后，街道底氣更足了，腰板更硬了，快速處置能力得到明顯提升。

　 持續建強工作力量。xx 市全面推行社工崗管理模式，將全市 xxx 余名社區“兩委”成員全部轉為社工崗。通過面向社會公開招聘、國有企業改制分流等方式，新配備社區工作者 xxx 名，實行動態薪酬保障，完善考核激勵機制，想方設法為基層干部強保障、提待遇、卸壓力，真正讓基層工作有激情、服務有能力、治理有力量。

　 規范打造服務陣地。xx 市規范社區場所功能，完善文體活動設施，對年久失修、設施陳舊的社區活動場所進行維修改造，建設優質服務陣地。近年來，全市累計新建、改擴建社區活動場所 xx 個，其中 xxxx 平方米以上的活動場所 x 個。xx 市還全力推進黨群服務中心（站）建設，現已建設完成街道黨群服務中心 xx 個，社區黨群服務中心 xx 個，網格黨群服務站 xxx 個，努力打造全城覆蓋、開放融合、集約高效的黨群服務中心體系，使之成為黨建引領城市基層治理的陣地群。