民政廳開展脫貧攻堅工作情況匯報

　民政廳 開展脫貧攻堅工作情況的匯報

　20xx 年我廳緊緊圍繞省委省政府關于打贏脫貧攻堅戰的部署要求，充分發揮民政職能作用，扎實推進脫貧攻堅工作，取得了初步成效?，F將有關工作情況匯報如下：

　一、脫貧攻堅工作任務落實情況 一是筑牢救助體系。著眼于擴大救助范圍，增強脫貧攻堅合力，按照《黑龍江省困難群眾社會救助體系建設方案》要求，進一步完善以最低生活保障、特困人員供養、受災人員救助為主體，以醫療救助、教育救助、住房救助、就業救助、取暖救助、臨時救助為輔助，以社會力量參與為補充，救助范圍擴大到農村建檔立卡貧困戶、困難殘疾人、農村困境兒童等各類困難群眾的“9＋1+N”社會救助體系，基本實現救助政策“無盲區”、救助對象“全覆蓋”。

　二是強化政策銜接。將重特大疾病作為低保認定的重要因素之一，把符合條件的因病致貧家庭及困難家庭中的成年無業重度殘疾人納入保障范圍；會同省扶貧辦對貧困人口進行了全面排查，把符合條件的貧困人口全部納入保障范圍。目前，全省 63.05 萬建檔立卡貧困人口中，有農村低保對象 19.72 萬人，占 31.28%。其中，已脫貧人口中有 9.66萬農村低保對象，占 28.89%，未脫貧人口中有 10.06 萬農村低保對象，占 33.98%。

　近日，我們還將會同省扶貧辦聯合印發《關于進一步加強農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的通知》，進一步加大低保制度對脫貧攻堅的支持。

　三是完善制度措施。建立城鄉統籌的特困人員救助供養制度，進一步完善動態調整機制，明確了基本生活和照料護理標準；資助貧困人口參加基本醫療保險，對特困供養人員給予全額資助，貧困人口和低保對象給予 60%的定額資助；把建檔立卡貧困人口納入重特大疾病救助范圍，對個人負擔的合規醫療費用，縣域內在年度救助限額內對特困供養人員救助比例提高至 100%、城鄉低保對象救助比例提高至不低于 70%，對其他救助對象按不低于 50%的比例給予救助，單病種年度最高救助限額不低于 3 萬元；扎實推進“救急難”綜合試點，將農村建檔立卡貧困人口全部納入臨時救助范圍，有效解決臨時性、突發性、緊迫性困難。20xx年醫療救助建檔立卡貧困人口 8.13 萬人，支出 12517.84 萬元；臨時救助 5.36 萬人，支出 3575.83 萬元。

　四是強化資金保障。省對下補助低保資金時對貧困縣按最高檔 85%的比例補助，對下補助特困供養資金時對貧困縣按最高檔 75%的比例補助。20xx 年共下撥貧困縣低保資金 16.1 億元，占省對下補助低保資金的30%；特困供養資金2.48億元，占省對下補助特困供養資金的43.5%。從 20xx 年起省對下補助醫療救助和臨時救助資金時，分別拿出 10%向建檔立卡貧困人口傾斜（醫療救助 1.3 億元，臨時救助 0.26 億元）。

　五是動員社會組織參與。組織全省性社會組織全面助力精準扶貧，舉辦扶貧成果線上展，引導省河南商會、省女創業者協會、省陽光健康公益基金會等社會組織探索出產業扶貧、技術扶貧、項目扶貧等扶貧模式。20xx 年全省共有 3 千余家、近 20%的社會組織參與扶貧攻堅，黑龍江省河南商會積極引導客商投資貧困縣區，先后在蘭西、望奎、明水和

　林甸縣投資 l0 億元建 5 個大型養殖場，預計 20xx 年 6 月全部投產，每個養殖場每年出欄一百萬頭生豬，產值可達 15 億到 20 億元，能夠吸納當地勞動力 2000 人，將有力帶動貧困縣區的經濟發展和貧困戶就業。

　二、下步打算 一是繼續發揮低保兜底保障作用。以家庭收入、財產作為主要指標，適當考慮家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出因素，綜合評估家庭貧困程度，構建低保認定綜合評估指標體系。下發《關于進一步加強農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接的通知》并抓好落實，把符合條件的建檔立卡貧困人口全部納入到保障范圍，助力 20xx 年全省完成年度脫貧任務。

　二是進一步提高農村低保標準。依據城鄉低保標準動態調整機制及有關政策要求，進一步提高我省農村低保標準，確保不低于同期國家扶貧標準。同時，20xx 年將進一步加大各項資金對深度貧困縣和有深度貧困村的縣（市、區）的支持力度。

　三是積極推進醫療救助制度的落實。與有關部門配合，推進全省各地醫療救助與城鄉居民大病保險有效銜接政策的貫徹落實，妥善銜接醫療救助和城鄉居民基本醫療保險、大病保險、健康扶貧等政策，解決困難群眾因病致貧問題。

　四是推動社會組織參與深度扶貧。在全省開展“社會組織幫百村進百戶”扶貧攻堅活動，與省扶貧辦召開社會組織扶貧工作對接會，動員和引導社會組織進一步加大對深度貧困村的幫扶力度，積極培育和挖掘

　社會組織參與脫貧攻堅典型，總結推廣社會組織扶貧經驗，帶動更多社會組織參與精準扶貧工作。