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招標編號：
DSZC （X X）
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〔 2018 8 〕1 1 號
江 家壩公安檢查站裝備器材 采購及相關服務
詢價文件
中國·四川（達州）
達州市政府采購中心
2018 8 年 年 1 1 月
目 目
錄
第一章
詢價邀請 ........................................................................... 3 第二章
投標人須知 ....................................................................... 5 第三章
供應商、投標產品資格條件及應提供的相關證 明材料 .... 20 第四章
采購項目技術、商務及其他要求………………………. 第五章
供應商響應文件編制要求 ............................................. 30 第六章
響應文件格式 ................................................................. 32 資格性響應文件 ....................................................................... 32 技術、服務性響應文件 ........................................................... 39 第七章
詢價程序、方法、標準 ................................................. 48 第八章
合同主要條款 .....................................................................
第一章
詢價邀請 達州市政府采購中心（采購代理機構）受達州市公安局（采購人）委托，擬對“ 江家壩公安檢查站裝備器材 采購及相關服務”項目進行詢價采購，茲邀請符合本次招標要求的供應商參加投標。
一、項目編號：DSZC（X）〔2018〕1 號 二、 項目項目：
江家壩公安檢查站裝備器材 采購及相關服務
三、資金來源：
財政資金
四、項目簡介：本次招標擬對 江家壩公安檢查站裝備器材 采購及相關服務進行采購，有關具體服務內容及相關要求詳見本項目詢價文件“第四章招標項目技術、商務及其他要求”。
五、投標人參加本次政府采購活動應具備下列條件：
1、具有獨立承擔民事責任的能力；
2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法違規記錄； 6、法律、行政法規規定的其他條件。
7、根據采購項目提出的特殊條件：
六、詢價文件獲取時間和方式：
本項目詢價文件自 2018
年
1 月 18 日起至 2018 年 1 月 24
日止 9:00- 17:00（北京時間）在網上獲取，供應商登錄達州市公共資源交易服務網（http://www. dzggzy.cn）“政府采購”欄目系統登錄，通過“交易主體”使用 CFCA 數字證書或賬戶密碼進入，報名和下載詢價文件。
投標資格不能轉讓，遞交響應文件時，供應商的名稱和詢價文件編號、包號（如有分包）應與網上報名（獲?。┰儍r文件的供應商名稱和詢價文件編號、包號（如有分包）一致。
七、投標截止時間和開標時間：
201
8 8
年
1 1 月
26
日
14:30
時（北京時間）。
響應文件必須在投標截止時間前送達開標地點。逾期送達的響應文件恕不接收。本次招標不接受郵寄的響應文件。
八、 開標地點：達州市政府采購中心開標
1
廳（達州市通川區金蘭路永祥街 68號）。
九、本投標邀請在四川政府采購網（ www.sczfcg.com ）和達州市公共資源交易服務網（http://www. dzggzy.cn）
上以公告形式發布。以四川政府采購網發布的公告為準。
十、聯系方式
采
購
人：達州市公安局 地
址：達州市通川區西外永安街 8 號 聯 系 人：鄧先生 聯系電話：0818-2115038 傳
真：
采購代理機構: : 達州市政府采購中心 地
址：達州市通川區金蘭路永祥街 68 號 聯 系 人：陳先生
聯系電話：0818-3330177 傳
真：
第二章
投標人須知
一、投標人須知附表 序號
條款名稱 說明和要求 1
最高限價 16.85萬元。
超過最高限價的投標為無效投標。
2
評審方法 最低評標價法
3 是否接受聯合體投標 ?不接受
□ 接受，應滿足下列要求：
/
4 考察現場、標前答疑會 招標采購單位認為有必要，另行書面通知。
5 現場演示 ?無
□有，請投標人自行準備現場演示所需設施。
6 投標人對詢價文件 提出質疑的時間 自詢價文件獲取時間起七個工作日內。
7 構成詢價文件的 其他文件 詢價文件的澄清、修改書及有關補充通知為詢價文件的有效組成部分。
8 投標有效期 開標后90天。
9 詢價保證金繳納 1. 金額：￥1 16 60 00.00 元。
2. 投標保證金繳納方式：投標保證金必須通過投標人的基本帳戶以銀行轉帳、電匯、網上銀行轉賬的方式繳納。
3. 保證金繳納截止時間：保證金繳納時間即報名截止時間到達指定賬戶（以銀行下賬時間為準）；請登錄達州市公共資源交易服務網—交易主體系統，從采購業務欄目“查看保證金”模塊中查看保證金繳納賬戶信息。
注意：1、投標人在繳納投標保證金時，請務必認真、準確填寫相關保證金虛擬子賬號，以確保保證金的安全、有效、準確。未按模塊中顯示保證金繳納賬戶信息繳納投標保證金的，其響應文件不予接受。
2、投標人需通過系統打印投標保證金繳納憑據，并按要求附在響應文件中同時提交。
序號
條款名稱 說明和要求 10
詢價保證金
的退還 未成交供應商的詢價保證金，將在采購結果公布結束后 5個工作日內無息退還；成交供應商的詢價保證金，將在合同簽定后 5 個工作日內無息退還。因投標人原因（賬戶變更、公司名稱變更、賬號用錯等）不能原渠道退回的,需在銀行協助下提供相應材料后予以退還。
11 響應文件份數及電子文檔導入要求 資格性響應文件正本 1 份；技術、服務性響應文件正本 1 份，副本 2 份。電子文檔一份（電子文檔采用光盤或 U 盤制作與響應文件同時遞交），且響應文件電子文檔必須轉換為 PDF 模式通過系統平臺交易主體系統，從采購業務欄目“上傳投標文件”模塊中導入（電子文檔內容必須與紙質文件內容一致）。
12 履約保證金 成交總金額的5% %。
收款單位：采購人 開 戶 行：
銀行賬號：
交款時間采購項目技術、商務及其他要求：合同簽訂前。
合同履行完畢，項目驗收合格后，成交供應商憑《驗收結算書》和《履約保證金收款收據》到采購人處退付交納的履約保證金。
13 合同分包 ?不允許
□允許，
應滿足
要求
14 采購文件的解釋 本詢價文件的最終解釋權由招標采購單位享有。詢價文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件和詢價項目技術、商務及其他要求，以及評標細則、標準，由采購人負責解釋。除上述詢價文件內容，其他內容由達州市政府采購中心負責解釋。
15 供應商詢問、 質疑的對象
1.供應商對詢價文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件和詢價項目技術、商務及其他要求，以及評標細則、標準提出詢問或質疑的，應向采購人提出； 2.供應商對除上述詢價文件中的其他內容、采購過程及成交結果提出詢問或質疑的，應向采購機代理構提出。
序號
條款名稱 說明和要求 16 開評標工作咨詢 電話：0818--3333866
二、 總則
1 1 、適用范圍。本詢價文件僅適用于本次詢價采購項目。
2 2 、有關定義。
2.1 “采購人”系指依法進行政府采購的國家機關、事業單位、團體組織。本次招標的采購人是達州市公安局 。
2.2 “采購代理機構”系指根據采購人的委托依法辦理招標事宜的采購機構。本次招標的集中采購機構是達州市政府采購中心（簡稱“招標人”）。
2.3 “招標采購單位”系指“采購人”和“采購代理機構”的統稱。
2.4 “投標人”系指在“達州市公共資源交易服務網”電子平臺報名并獲取了詢價文件擬參加投標和向采購人提供貨物及相應服務的供應商。
3 3 、合格的投標人應具備以下條件
?。?）本詢價文件“投標邀請”第五條規定的條件； （2）遵守國家有關的法律、法規、規章和其他政策制度； （3）在“達州市公共資源交易服務網”電子平臺報名獲取了詢價文件并按規定有效繳納了詢價保證金。
4 4 、合格的投標產品
?。?）參加政府采購所投標的產品，必須是合法生產廠家生產的合格產品，產品涉及到第三方知識產權的，必須是已依法獲得了該知識產權的所有權或使用權，不得存在侵犯知識產權的問題。
?。?）若投標產品為需要安裝軟件才能正常工作的，投標人必須提供正版軟件安裝使用，不得安裝使用盜版軟件。
?。?）除非詢價文件要求采購進口設備，否則只能用國內產品投標報價；詢價文件中明確規定可以采購進口產品的，若國內產品的質量、技術和服務均能滿足需求，按照公平競爭原則，可以參與采購競爭。
5 5 、投標費用。投標人參加投標的有關費用由投標人自行承擔。
6 6 、確定邀請參加采購活動的供應商數量和方式
?。?）發布公告邀請不少于 3 家符合相應資格條件的供應商參與詢價采購活動。
?。?）信息發布媒體：本詢價邀請在四川政府采購網和達州市公共資源交易服務網上以公告形式發布（以四川政府采購網發布的公告為準）。
7 7 、充分、公平競爭保障 措施（按以下序列號執行）
?。? 1 ）
供應商家數計算。投標產品（所投主要產品，下同）為同一品牌同一型號的視為一家，如果有多家供應商以同一品牌同一型號產品參加投標的，應作為一個投標人計算，以符合詢價文件要求的最低報價者為該品牌及型號產品的唯一有效投標人。
?。? 2 ）關系投標人限制。制造廠商只有一個品牌，制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標的，以制造廠商作為有效投標人，分銷商或經銷商或代理商響應文件應當作為無效投標處理。制造廠商只有一個品牌，只有分銷商或經銷商或代理商以取得授權的不同型號的產品參加投標的，最多只能有 2 家分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，超過 2 家參加投標的，以價格最低的 2 家作為有效投標人，其他投標人的響應文件作為無效投標處理。
制造廠商有二個以上品牌，制造廠商與分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，投標產品為同一品牌不同型號的，以制造廠商作為有效投標人，分銷商或經銷商或代理商響應文件作為無效投標處理；投標產品為不同品牌的，制造廠商投標產品所屬品牌為該品牌的有效投標人，分銷商或經銷商或代理商投標產品應為其他品牌產品，且分銷商或經銷商或代理商所投品牌產品以符合詢價文件要求的價格最低的 1 家投標人作為有效投標人，其他投標人的響應文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經銷商或代理商參加投標，投標產品為不同品牌的，所投品牌產品以符合詢價文件要求的價格最低的 1 家投標人作為有效投標人，其他投標人的響應文件作為無效投標處理。制造廠商有二個以上品牌，只有分銷商或經銷商或代理商參加投標，投標產品為同一品牌不同型號的，最多只能有 2 家分銷商或經銷商或代理商同時參加投標，超過 2 家參加投標的，以符合詢價文件要求的價格最低的 2 家作為有效投標人，其他投標人的響應文件作為無效投標處理。
?。? 3 ）其他。2 家以上的供應商不得在同一合同項下的采購項目中，同時委托同一個自然人、同一家庭的人員、同一單位的人員作為其代理人，否則，其投標（響應）文件作為無效處理。
單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系（如總公司、分公司）的不同供應商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。
?。?）為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得參加該采購項目的其他采購活動。供應商為采購人、采購代理機構在確定采購需求、編制采購文件過程中提供咨詢論證，其提供的咨詢論證意見成為采購文件中規定的供應商資格條件、技術服務商務要求、評審因素和標準、政府采購合同等實質性內容條款的，視同為采購項目提供規范編制。
?。?）以下 3 種情形認定為串通投標：不同供應商的響應文件錯、漏之處一致或雷同，且不能合理解釋的；不同供應商的法定代表人、委托代理人等由同一個單位繳納社會保險的；由同一人或幾個有利害關系的人分別代表兩個及以上供應商參與投標等活動的。
三、詢價文件
?。ㄒ唬┰儍r文件的構成
1、詢價文件是供應商準備響應文件和參加投標的依據，同時也是詢價的重要依據，具有準法律文件性質。詢價文件用以闡明采購項目所需的資質、技術、服務及報價等要求、投標與詢價程序、有關規定和注意事項以及合同主要條款等。本詢價文件包括以下內容：
?。?）詢價邀請 （2）投標人須知 （3）供應商、投標產品資格條件及應提供的相關證明材料 （4）采購項目技術、商務及其他要求 （5）供應商響應文件編制要求 （6）響應文件格式 （7）詢價程序、方法和標準 （8）合同主要條款 2、供應商應認真閱讀和充分理解詢價文件中所有的事項、格式條款和規范要求。供應商沒有對詢價文件全面做出實質性響應是供應商的風險。沒有按照詢價文件要求作出實質性響應的響應文件將視為無效投標。
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詢價文件的澄 清和修改
1、在提交首次響應文件截止之日前，采購代理機構可以對已發出的詢價公告、
詢價文件進行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的內容作為詢價文件的組成部分。澄清或者修改的內容可能影響響應文件編制的，采購代理機構應當在提交首次響應文件截止之日 3 個工作日前，在四川政府采購網和達州市公共資源交易服務網上發布更正公告,書面將澄清或者修改的內容通知（發布的更正公告視為書面通知）所有按規定獲?。ㄏ螺d）詢價文件的供應商，該澄清、修改或者有關補充通知的內容為詢價文件的組成部分。不足 3 個工作日的，應當順延提交首次響應文件截止之日。
2、 在四川政府采購網和達州市公共資源交易服務網上發布更正公告（以四川政府采購網發布的公告為準），視為已將更正書面通知所有按規定獲?。ㄏ螺d）詢價文件的供應商。相關供應商應自行上網查閱相關信息，若因供應商未及時查看更正公告，其后果自行承擔。
3、詢價文件中采購人編制的內容前后有矛盾或不一致，有時間先后順序的，以時間在后的修改、澄清或補正文件為準；沒有時間先后順序的，按有利于供應商的原則進行處理。
4、本詢價文件的解釋權屬于招標采購單位。
?。ㄈ┈F場考察
1、根據采購項目和具體情況，供應商認為有必要，可自行進行現場考察。
2、供應商考察現場所發生的一切費用由供應商自己承擔。
四、響應文件
?。ㄒ唬╉憫募恼Z言
1、供應商提交的響應文件以及供應商與招標采購單位就有關投標的所有來往書面文件均須使用中文。響應文件中如附有外文資料，必須逐一對應翻譯成中文并加蓋供應商公章后附在相關外文資料后面，否則，供應商的響應文件將作為無效投標處理。
2、翻譯的中文資料與外文資料如果出現差異和矛盾時，以中文為準。但不能故意錯誤翻譯，否則，供應商的響應文件將作為無效投標處理。
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除技術規格及要求中另有規定外，本采購項下的投標均采用國家法定的計量單位。
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本次采購項目的投標均以人民幣報價。
（四）聯合體投標
1、兩個以上供應商可以組成一個投標聯合體，以一個供應商的身份投標。供應商以聯合體形式參加采購活動的，聯合體各方均應具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款中規定的供應商資格條件，但不需同時具備詢價文件規定的特殊資格條件。
2、聯合體各方之間應當簽訂共同投標協議，明確約定聯合體各方承擔的工作和相應的責任，并將共同投標協議連同響應文件一并提交詢價采購單位。聯合體各方簽訂共同投標協議后，不得再以自己名義單獨在同一項目中投標，也不得組成新的聯合體參加同一項目采購活動。
3、聯合體中有同類資質的供應商按照聯合體分工承擔相同工作的，應當按照資質等級較低的供應商確定資質等級。
4、聯合體應當確定其中一個單位為投標的全權代表，負責參加投標的一切事務，并承擔投標及履約中應承擔的全部責任與義務。
5、聯合體各方應當共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。
6、供應商為聯合體的，可由聯合體中的一方（聯合體協議中明確為負責投標的全權代表的一方）交納保證金，其交納的保證金對聯合體各方均具有約束力。
7、本項目是否接受聯合體投標的標相關要求詳見“投標人須知附表”第 3 項規定。
?。ㄎ澹┲R產權
1、供應商應保證在本項目使用的任何產品和服務（包括部分使用）時，不會產生因第三方提出侵犯其專利權、商標權或其它知識產權而引起的法律和經濟糾紛，如因知識產權而引起法律和經濟糾紛，由供應商承擔所有相關責任。
2、采購人享有本項目實施過程中產生的知識成果及知識產權。
3、供應商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，需在響應文件中聲明，并提供相關知識產權證明文件。使用該知識成果后，供應商需提供開發接口和開發手冊等技術文檔，并承諾提供無限期技術支持，采購人享有永久使用權。
4、如采用供應商所不擁有的知識產權，則在投標報價中必須包括合法獲取該知識產權的相關費用。
?。╉憫募慕M成
供應商應按照詢價文件的規定和要求編制響應文件。供應商擬在成交后將成交項
目的非主體、非關鍵性工作交由他人完成的，應當在響應文件中載明。供應商編寫的響應文件應包括下列部分：
1、 資格性響應文件。供應商按照詢價文件要求提供的有關資質資格證明文件。
2、 其他響應文件。
?。? 1 ）
報價函。見響應文件格式“報價函”。
?。? 2 ）技術、服務響應。供應商按照詢價文件要求做出的技術、服務應答，主要是針對采購項目的技術指標、參數和服務要求做出的實質性響應和滿足（見響應文件格式“技術、服務性響應”部分要求）。
?。? 3 ）商務應答。供應商按照詢價文件要求做出的商務響應（見響應文件格式“商務應答”部分要求）。
?。ㄆ撸┰儍r保證金
1、供應商須按詢價文件要求繳納詢價保證金。供應商為聯合體的，由聯合體一方（聯合體協議中明確為負責投標的全權代表的一方）交納詢價保證金，其交納的保證金對聯合體各方均具有約束力。
2、未成功繳納詢價保證金的投標將被拒絕。詢價保證金繳納不成功的情形見本章詢價須知附表。
3、供應商所繳納的詢價保證金不計利息。
4、未成交供應商的詢價保證金，將在成交通知書發出后五個工作日內全額退還。成交供應商的詢價保證金，在合同簽訂生效并按規定交納了履約保證金后五個工作日內全額退還。如詢價失敗，供應商的詢價保證金將在結果公告發布之日起五個工作日內全額退還。
5、有下列情形之一的，詢價保證金不予退還：
?。?）供應商在提交響應文件截止時間后撤回響應文件的； （2）供應商在響應文件中提供虛假材料的； （3）除因不可抗力或詢價文件認可的情形以外，成交供應商無正當理由不及時領取成交通知、不與或不按時與采購人簽訂政府采購合同的； （4）供應商與采購人、其他供應商或者采購代理機構惡意串通的； （5）詢價文件規定的其他情形。
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供應商提交的響應文件及詢價相關資料有效期為詢價之日后 90 個日歷日。有效期短于這個規定期限的報價，將被拒絕。特殊情況下，采購人可于有效期滿之前書面要求供應商同意延長有效期。供應商可以拒絕上述要求，其詢價保證金不被沒收。拒絕延長有效期的供應商不得再參與該項目后續采購活動。同意延長有效期的供應商不能修改其響應文件，關于詢價保證金的有關規定在延長的有效期內繼續有效。
五、響應文件 的遞交
1、供應商應在詢價文件規定的投標截止時間前，將響應文件按投標人須知規定密封后送達開標地點并遞交。投標截止時間以后送達的響應文件將被拒絕。
資格性響應文件與技術、服務性響應文件應分冊遞交。
2、遞交響應文件時，投標人名稱和詢價文件的編號、包號（如有分包）與按規定獲?。ㄏ螺d）詢價文件的供應商名稱和詢價文件的編號、包號（如有分包）必須一致，否則響應文件將被拒絕。
3、未按詢價文件要求成功繳納規定數額詢價保證金的供應商的響應文件將被拒絕。
4、本次采購不接受郵寄的響應文件。
六、開標和成交
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1、采購代理機構在詢文件規定的時間和地點組織公開開標，采購人、供應商須派代表參加并簽到以證明其出席。
2、開標會主持人按照詢價文件規定的開標時間宣布開標，按照規定要求主持開標會。開標將按以下程序進行：
?。?）投標截止時間前供應商向招標人提交響應文件并完成簽到。
?。?）宣布開標會開始。開標時間到，主持人宣布開標會開始并致辭，當眾宣布參加開標會的單位和人員，根據“供應商簽到表”宣布參加投標的供應商名單。宣布會場紀律和有關注意事項。
?。?）由供應商代表等當眾交叉檢查響應文件的密封情況；宣布檢查情況。
?。?）開標。主持人宣布有效參加投標的情況。工作人員做開標記錄。在開標過程中，如遇有字跡不清楚的，經現場監督人員核實后，主持人立即請供應商代表現場進行澄清。
?。?）宣布開標會結束。主持人宣布開標會結束后，所有供應商代表應立即退場；響
應文件交由詢價小組獨立評審，進入評審階段。
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1、成交通知書為簽訂政府采購合同的依據，是合同的有效組成部分。成交供應商應在接到采購代理機構通知后 2 個工作日內領取成交通知書。未按要求領取者視為放棄成交，其交納的詢價保證金將不予退還，并給予不良行為記錄、一定時期禁入等相關處理。
2、成交通知書對采購人和成交供應商均具有法律效力。成交通知書發出后，采購人改變成交結果，或者成交供應商無正當理由放棄成交的，應當承擔相應的法律責任。
3、成交供應商的響應文件應作為無效投標處理或者有政府采購法律法規規章制度規定的成交無效情形的，采購代理機構在取得有權主體的認定以后，應當宣布發出的成交通知書無效，并收回發出的成交通知書（成交供應商也應當繳回），依法重新確定成交供應商或者重新開展采購活動。
七、簽訂及履行合同和驗收
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1、成交供應商應在成交通知書發出之日起 30 日內，依據詢價文件、響應文件以及評審、商定過程中確定的事項與采購人簽訂政府采購合同。采購人和成交供應商除應當對規定的政府采購合同必備條款進行約定以外，還應當對供應商提供的貨物、工程和服務的名稱、數量、單價和總價、規格和型號、主要技術參數和配置清單、履約時間和地點、驗收時間和地點、驗收標準和清單、付款時間和方式以及其他實質性內容事項進行明確約定，并將這些約定內容事項所涉及合同當事人之間的權利義務在政府采購合同中充分體現。
2、采購人和成交供應商之間約定的權利義務，不得改變詢價文件的規定要求，不得超出響應文件和評審、商定過程中的響應承諾范圍。
3、成交供應商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的成交候選供應商排序，確定下一位成交候選供應商為成交供應商，也可以重新開展政府采購活動。
4、合同簽訂后，采購人應嚴格按照《四川省財政廳關于做好政府采購合同公告及備案工作有關事項的通知》（川財采〔2015〕27 號）相關規定，進行合同公告及備案；對公告及備案的合同內容的真實性和完整性負責。
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1、經采購人同意，成交供應商可以依法采取分包方式履行合同。這種要求應當在合同簽訂之前征得采購人同意，并且分包供應商履行的分包項目產品的品牌、規格型號、技術要求或服務內容及要求等，必須與成交結果一致，且符合主合同約定內容。
2、采購合同實行分包履行的，成交供應商就采購項目和分包項目向采購人負責，分包供應商就分包項目承擔責任。
3、中小企業依據《政府采購促進中小企業發展暫行辦法》（財庫[2011]181 號）規定的政策獲取政府采購合同后，小型、微型企業不得分包或轉包給大型、中型企業，中型企業不得分包或轉包給大型企業。
4、本項目是否允許分包詳見“投標人須知附表”13 項規定。
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政府采購合同履行中，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的百分之十。
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1、成交供應商應在合同簽訂之前交納詢價文件規定數額的履約保證金；履約保證金將在貨物驗收合格后 30 日內無息退還。
2、如果成交供應商在規定的時間內，沒有按照詢價文件的規定繳納履約保證金，且又無正當理由的，將視為放棄成交，其繳納的詢價保證金將不予退還，并給予失信行為記錄并按相關規定進行處理。
3、下列任何情況發生時，履約保證金將不予退還：
?。?）成交供應商單方面原因（自然災害和國家政策因素除外）不履行政府采購合同的； （2）成交供應商提供的貨物經質量技術監督等相關部門查實有假冒偽劣、以次充好現象的； （3）成交供應商在售后服務中，被查實有被采購人舉報服務質量問題且不妥善處理的。
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成交供應商與采購人簽訂合同后，合同雙方應嚴格執行合同條款，履行合同規定的義務，保證合同的順利完成。
在合同履行過程中，如發生合同糾紛，合同雙方應按照《中華人民共和國合同法》的有關規定進行處理，也可向有關部門投訴。
?。?收
1、政府采購項目履約驗收工作由采購人負責。采購人可以根據采購項目具體情況自行組織驗收，或者委托采購代理機構組織驗收，但委托驗收不能免除采購人應當承擔的法律責任。采購人委托采購代理機構組織驗收的，驗收服務費及驗收過程中發生的有關費用不得由供應商支付。
2、成交供應商與采購人應嚴格按照四川省財政廳關于印發《四川省政府采購項目需求論證和履約驗收管理辦法》的通知(川財采〔2015〕32 號)的要求進行驗收。
驗收合格采購人向成交供應商出具《政府采購項目履約驗收報告》。
八、支付價款
采購人出具《政府采購項目履約驗收報告》確認驗收合格后，按政府采購合同約定和有關財政資金管理制度的規定向成交供應商支付政府采購價款。
九、投標紀律要求
1 1 、供應商不得具有的情形
供應商參加采購活動不得有下列情形：
?。?）提供虛假材料謀取成交； （2）采取不正當手段詆毀、排擠其他供應商； （3）與招標采購單位、其他供應商惡意串通； （4）向招標采購單位、詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利益； （5）在采購過程中與招標采購單位進行協商談判； （6）拒絕有關部門的監督檢查或者向監督檢查部門提供虛假情況。
有(1)-(5)項情形之一的供應商，成交無效。
2 2 、供應商失信行為及處理
供應商在政府采購活動中有下列情形之一的，按失信行為記入誠信檔案：
?。?)提供虛假材料謀取成交的； （2)采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的； （3)與采購人、采購代理機構、詢價小組成員或其他投標人惡意串通的；
（4)不遵守開標、評審現場工作紀律，擾亂或者委托其他人擾亂開標、評審現場秩序的； （5)向采購人、采購人代理機構及其工作人員，詢價小組成員行賄或者提供其他不正當利益的； （6)無正當理由放棄成交候選人資格的，或者放棄成交的，或者成交后不與采購人、采購代理機構簽訂政府采購合同的； （7)在詢價采購過程中與采購人進行協商談判的，或者不按照詢價文件和成交供應商的響應文件訂立合同的，或者與采購人另行訂立背離合同實質性內容的協議的； （8)將成交項目轉包給他人或者違規分包給他人的； （9)拒絕或者不按照約定履行政府采購合同的，或者擅自變更、中止或者終止政府采購合同的； （10)捏造事實或者提供虛假材料投訴或者以非法手段取得證明材料進行質疑、投訴的； （11）借維權之名獲取非法利益、不當得利并經查證屬實的； （12）在財政部門投訴、舉報處理過程中隱瞞采購項目相關情況的； （13）拒絕有關部門監督檢查或者在監督檢查過程中提供虛假情況的； （14）工商部門、稅務部門、審判機關及其他有關部門單位認定的失信行為； （15）其他法律法規規定的失信行為。
對記入誠信檔案的且在有效期內的供應商，按《四川省政府采購當事人誠信管理辦法》（川財采（2015）33 號）規定，在參加政府采購活動中實行 6%的報價加成、以加成后報價作為該供應商報價評審予以懲戒。供應商失信行為懲戒可以實行無限制累加制，因其失信行為進行報價加成懲戒后報價超過政府采購預算的，其投標、響應文件按照無效處理。但是，采購文件未載明對供應商失信行為處理方法的，評審時不得進行報價加成和扣分處理。
財政部門對政府采購當事人的失信行為記入誠信檔案，有效期為 1 年。工商部門、稅務部門、審判機關及其他有關部門單位認定供應商的失信行為明確了有效期的，不再重復計算。
以上屬于投標或成交無效情形的，按投標或成交無效處理；屬于違法情形的，依法予以處理。
3 3 、供應商違法行為及處理
供應商在參加政府采購活動中的違法行為，依照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《中華人民共和國合同法》等法律法規規定處理。
十、詢問、質疑和投訴
1、供應商詢問、質疑對象 （1）供應商對詢價文件中供應商參加本次政府采購活動應當具備的條件、招標項目技術、商務及其他要求以及評標細則及標準提出詢問或質疑的，應向采購人提出； （2）供應商對詢價文件中前款規定之外的其他內容、采購過程及成交結果提出詢問或質疑的，應向采購代理機構提出。
2、供應商提出詢問的，應當有明確的詢問事項，以書面形式提出，由供應商簽字并加蓋公章。
3、供應商提出質疑的，質疑書內容格式應符合相關規定（詳見附件：質疑書格式及內容）。
4、供應商對采購人或采購代理機構的質疑答復不滿意，或者采購人、采購代理機構未在規定期限內作出答復的，供應商可以在答復期滿后 15 個工作日內向同級財政部門提起投訴。
附件：質疑書格式及內容 質
疑
書
供應商：（名稱、地址、郵政編碼、聯系人及聯系電話等）
法定代表人：（姓名、職務、聯系電話等）
委托代理人：（姓名、職務、聯系電話等）
被質疑人：（名稱、地址、郵政編碼、聯系人及聯系電話等）
?。ü蹋┱J為＿＿＿＿＿＿＿（質疑項目及編號，第幾包）的（采購文件或采購過程或成交結果）使我單位的合法權益受到損害，現向你單位提出書面質疑。
質疑事項：
。
法律依據、事實依據、理由：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿。
本
人 或法定代表人
簽字或蓋章 或主要負責人 （公章）
年
月
日 注：供應商提出質疑時應當提供的相關資料
?。?）通過電子平臺網上報名截圖 1 份（對詢價文件提出質疑的需提供）； （2）質疑書正本 1 份，副本 2 份（如果涉及更多的供應商須提供相應數量的副本）； （3）法定代表人授權委托書 1 份（委托代理人辦理質疑事宜的需提供）； （4）營業執照復印件 1 份（加蓋公章）； （5）法定代表人身份證復印件 1 份； （6）委托代理人身份證復印件 1 份（委托代理人辦理質疑事宜的需提供）； （7）針對質疑事項必要的證明材料。
第三章
供應商、投標產品資格條件及應提供的相關證明材料
序號
投標人、投標產品資格資質性及其他類似效力要求 要求提供的相關證明材料 一、
投
標
人
資
格
要
求 1、具有獨立承擔民事責任的能力 （1）投標人為企業（包括合伙企業）、個體工商戶的提供工商營業執照、稅務登記和組織機構代碼證或提供由工商行政管理部門核發的法人和其他組織統一社會信用代碼的營業執照（復印件）； （2）投標人屬于銀行、保險、石油石化、電力、電信等有行業特殊情況的，提供企業分支機構營業執照、稅務登記和組織機構代碼證或統一社會信用代碼的營業執照（復印件）； （3）投標人為其他組織的，提供事業單位法人證書或執業許可證等證明文件（復印件）； （4）如為自然人的提供為中國公民的自然人身份證明（復印件）。
2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度； 供應商具有良好的商業信譽（在參加政府采購活動時做出承諾，詳見：格式見附件 3）；健全的財務會計制度：提供經審計的財務報(表)告或投標人健全的財務會計制度（復印件）。
3、具有履行合同所必須的設備和專業技術能力； 供應商在參加政府采購活動時做出承諾，詳見：格式見附件 3
4、具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄； 投標人可提供近一年內任意時段的繳納稅收的銀行電子回單（票據）或者稅務部門出具的納稅證明復印件、投標人近一年內任意時段的繳納社保的銀行電子回單（票據）或社保部門出具的社保繳納證明材料復印件，存在困難的，供應商在參加政府采購活動時做出承諾（詳見：
格式見附件 3）。
5、參加本次政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法違規記錄； 供應商在參加政府采購活動時做出承諾，詳見：格式見附件 3）；
6、法律、行政法規規定的其他條件。
采購人對法律、行政法規規定的其他條件無特殊要求的，可不提供其他證明材料。
7、項目特殊資格要求：
根據詢價文件要求提供。
其他要求
1、法定代表人身份證明 法定代表人參加投標時提供（原件，格式見附件 1）。
2、法定代表人授權書 非法定代表人參加投標時提供（原件，格式見附件 2）
3、投標人的誠信行為聲明函 （原件，格式見附件 4）
4、投標人的廉政承諾書 （原件，格式見附件 5）
5、詢價保證金交納憑證 復印件 二、
投
標
產
品
資格要求
資質性要求
其他類似效力要求
注：1、投標人的資格、資質性及其他類似效力要求證明資料（原件或復印件必須加蓋投標人鮮章）。
2、投標產品的資格、資質性及其他類似效力要求(根據招標項目服務、商務及其他要求提供)。
3、以上證明材料一項不符合要求的,作為無效投標處理。
第四章
采購項目技術、商務及其他要求
達州市公安局江家壩公安檢查站裝備器材參數
序號 采購 品明目 數量 主要參數 1 破窗設備 1 一、產品概述：
玻璃破碎器是根據公安、消防、礦山、石油化工等搶險救援實際工作的需要，裝配的一套具有實際使用價值的工具組。廣泛實用于公路、鐵路、大型客輪、地鐵、礦山機車的搶險救援。該玻璃破碎工具組可對各種材質的玻璃進行破碎。符合公安部消防局城市消防站器材配置要求。
二、產品參數：
1、 玻璃切割機：1 臺 2、 玻璃切割片：3 片 3、 充電式電鉆：1 臺 4、 大理石玻璃鉆頭：Ф100mm1 個、Ф50mm3 個、Ф25mm3 個）
5、 玻璃強力鉗：1 把 6、 單爪玻璃吸盤：1 個 7、 自控注油玻璃刀：1 個 8、 金剛石玻璃圓銼：1 把（8×200mm）
9、 金剛石玻璃平銼：1 把（8×200mm）
10、 玻璃破碎錘：1 把 11、 充電電池：2 塊 12、 充電器：1 個 2 防爆毯（含防爆欄）
1 一、尺寸：1600mm*1600mm 二、重量：＜30kg 三、產品介紹 防爆毯采用先進的雙圍欄結構，能有效的阻擋 82-2 式手榴彈爆炸時所產生的破壞效應，相當于 70gTNT 高爆炸藥的爆炸威力，對爆炸碎片和沖擊效應可以形成三層阻擋作用，從而最大限度的保護爆炸中心附近的人和物免受損傷，是現場臨時處置爆炸物品的重要裝置。
四、主要原料：高性能聚乙烯復合材料。
五、產品組成：內圍欄、外圍欄和蓋毯各一件。
六、產品功能：防止可疑爆炸物（82-2 制式手榴彈）爆炸而造成的人身傷害。
七、產品規格：(1)蓋毯結構由內至外依次為：1 層聚乙烯浸膠片+40 層聚乙烯防刺氈+1 層聚乙烯浸膠片，蓋毯中間有 1 個直徑為
300mm 的泄爆孔，蓋毯重量為：8.8kg (2)內圍欄內徑為 440mm，高度為 315mm；圍欄斷面結構由內至外依次為：3 層聚乙烯浸膠板+50 層聚乙烯防刺氈+80 層聚乙烯浸膠片，內圍欄重量為：12.6kg （3）外圍欄內徑為 700mm,高度為 160mm；圍欄斷面結構由內至外依次為：2 層聚乙烯浸膠板+23 層聚乙烯防刺氈+35 層聚乙烯浸膠片，內圍欄重量為：5.0kg 八、執行標準：產品符合《GA69-2007 防爆毯》標準 ★ 投標時提供檢測報告復印件。
3 通道式 X 光安檢儀升級改造(含手持式金屬探測器) 1 一、通道式 X 光安檢儀升級改造 1 通道尺寸 ≥1000×800 ㎜（W×H）
2 線分辨力 ≥40AWG（≤0.0787 ㎜）
3 穿透力 ≥43 ㎜鋼板 4 穿透分辨力 ≥36AWG（≤0.127 ㎜）
5 空間分辨力 ≤1.0MM 6 食品、藥品及磁帶 多次照射無影響 7 主機噪音 ＜55dB(A) 8 單次檢查劑量檢驗 X 光光源的單次檢查照射量應≤0.89uGy 9 泄露射線劑量率檢驗 在距設備外表面 5cm 的任意處，X 光機的泄露射線的照射量率應≤0.1uGy/h 10 通過率檢驗 ≥1600 個/h 11 一鍵關機功能 可一鍵完全切斷樣機電源。
12 超薄物檢測功能檢驗 當被測物過薄而無法遮擋光障時，按下相應的功能鍵后可對超薄物進行探測。
13 圖像放大功能檢驗 可對圖像連續放大，放大倍數應可配置為2-64 倍，并可通過鼠標滾輪對圖像進行放大。
14 泄漏電流 ≤0.08mA 15 絕緣電阻 ＞1000MΩ 16 傳送帶高度 ≤345 ㎜ 17 傳送帶速度 ≥0.22 米∕秒 18 傳送帶最高負荷 ≥170 ㎏ 19 運行周期 100%，不須預熱 20 X-射線產生器冷卻 密封式油冷 21 陽極電壓 ≥140KV 22 X-射線束方向 頂照式 23 射線源數量 1 個 24 X-射線轉換期排列 呈 L 型探測陣列 25 操作系統 采用 windows 操作系統 26 顯示器 高分辨率 17 英寸彩色顯示器
圖像顯示 黑白、偽彩色、多能量（分辨特性物質）無論行禮如何擺放，都能全部透視，無盲點，無死角 27 圖像鑒別功能 可變多能量
剔除無機物
剔除有機物
彩色反像（或黑白反轉）
超清晰圖像加強功能
圖像穿透增強功能
爆炸物輔助識別功能
圖像實時存儲功能（至少 50000 幅圖像，數字格式，存儲內容包括行李圖像、圖像生成時間等相關信息。
28 圖像灰度級 ≥4096
29 圖像處理 24 比特（bit）實時處理 29 操作∕儲放溫度∕濕度 溫度：0 至 40℃-20 至 50℃∕ 濕度：5%-90%（不冷凝）
該設備 需在用戶單位原有設備（ AT5030C ）基礎上在預算價以內進行升級改造并完全符合以上所有設備性能及要求。
二、手持式金屬探測器（數量 2 2 個）
1 外形尺寸 ≤長 360mm X 寬 100mm X 厚 70mm。
2 ★整機重量 ≤300g（不含電池）。
3 防護等級 不低于 IP53。
4 ★電池 應采用常見型號的電池供電，供電電壓不應超過 15V，要求采用 2 節 5 號電池，以便更換。
5 ★工作時間 至少應能連續正常工作 80h 而無需更換電池或重新充電，待機時間應不小于 180 小時。
6 供電電源 設備具有充電管理功能，保護過放過沖。具有指示燈指示充電中和充電完成狀態。
7 ★充電節能功能 設備應具有充電功能，充電時應具有指示燈提示。
設備應具有節能功能，當設備在開機狀態下超過 2 分鐘不使用時，設備會進入休眠狀態； 在休眠狀態下 10 分鐘內有金屬靠近時，設備會自動喚醒； 在休眠狀態下超過 10 分鐘沒有金屬靠近時，設備會自動關機。
8 操作和控制裝置 可一鍵開關機；有低、中、高、超高 4 級靈敏度可調，各靈敏度間可快速切換。
9 操作和控制裝置 可連接耳機以適應不同環境需要。
10 ★輻射磁感應強度 探測器發出的輻射磁場，其磁感應強度在其表面任一點都不應超過 10μT。
11 靈敏度范圍 應能適合或覆蓋一個檢測等級。
12 ★探測能力 探測能力：≥60mm。
13 ★持續工作穩定性 ≥80h。
14 ★報警聲音 報警聲音≥80dB（A），報警聲應提示其它信息的聲音有區別。
15 報警狀態的恢復 探測器有報警狀態自動恢復能力，在離開報警測試物規定距離后，報警指示應立即停止。
16 ★工作溫度 應在-20±2℃持續工作 2 小時，在 55±2℃持續工作 2 小時。
17 抗互相干擾 多臺探測器相隔 0.6m 同時使用，各自均能正常工作. 18 抗周圍金屬物影響 在 0.6m 范圍以外的運動金屬物體，不應使探測器誤報警，同時，靠近大金屬物體的探測器，在離開大金屬物體以后 1min 內應能自動恢復其探測性能。
19 ★黑色金屬和有色金屬探測模式 探測器應具有 3 種探測模式：
1、混合模式（兩種金屬均能報警）； 2、黑色金屬探測模式（對有色金屬不報警）； 3、有色金屬探測模式（對黑色金屬不報警）。
4 固定式安檢門 1 1 隨身金屬物可排除功能 可排除文胸，紐扣，皮帶，首飾等隨身攜帶的金屬不報警。
2 金屬大小智能識別 可以智能識別隨身攜帶金屬物品的大小。
3 7 英寸超大液晶屏 更加簡單直觀，易操作。
4 液晶顯示屏亮度可調 顯示屏亮度 0-100%可調，可根據不同光線環境，設置亮度，方便工作人員觀看。
5 人數及報警次數統計 統計數量達到 5 位數以上，即累計統計數可達到九萬以上 并帶一鍵清除數據功能。
6 通過人數統計功能 液晶屏顯示實時顯示正向通過人數。
7 通過報警次數統計功能 液晶屏顯示實時顯示正向通過報警人數。
8 報警聲音 不低于 89.4dB。
9 報警自動恢復功能 應有報警狀態自動恢復能力。在自動恢復條件上，報警測試物離開探測報警指示延續不應超過 1.2s。
10 探測區內磁感應強度 在探測區左右邊界各向內 150mm 形成的區域中，任意一點的磁感應強度都應≤13μt。
11 探測均勻性 A 級 12 持續工作時間 連續工作 8h,應能穩定工作。。
13 多區位同時探測同時報警 可根據金屬分布的不同位置同時給出報警。
14 超亮度貼片智能分區報警指示 報警指示燈全部采用 LED 高亮度貼片燈，更亮更清晰，更換更加方便，可前后掉換。
15 防區指示待機燈 相應各個防區待機指示燈，更加直觀防區所在區位。
16 整體安全等級 1000 級可調 級別越多，靈敏度調整細致，可有效排除隨身攜帶金屬物。
17 探測防區數量 36 防區，防區越多，可準確判斷金屬物藏匿位置。
18 探測防區靈敏度 根據要求對探測門的各探測防區靈敏度以及總體的高低/大小，進行參數修改設置，以滿足用戶在不同場所檢測不同大小的物品。各防區靈敏度 1000 級可調，36 個防區每個防區可單獨調整及自適應調整。
19 100 個可選擇工作頻段 超寬的頻段，具有更強的環境抗干擾能力。
20 自動調頻功能 用戶可一鍵打開自動調頻開關，安檢門會自動識別周邊環境干擾頻率，然后自身做出相應調整，有效得降低安檢門的調整難度。
21 內置應用場所快捷設置 內置 30 種以上應用場所快捷設置，幾乎涵蓋所有應用場所，方便用戶快速設置。
22 應用場所自定義設置 內置 10 種以上應用場所自定設置，用戶可根據現場安裝環境，自定義安裝場所。
23 系統升級功能 內置系統升級菜單，只要系統接入互聯網，就可以更新系統。
24 時間設置 系統內置萬年歷。
25 報警鈴聲設置 內置 9 種報警彩鈴?？筛鶕脩粝埠?，自行調整。
26 報警音量大小可調有專用靜音按鈕 根據現場要求對報警聲音進行大小設置 27 管理員密碼功能 內置 6 位管理員密碼功能，有效防止非授權人員操作安檢門
28 低功耗節能模塊 安檢門輸入電壓 12V，整機功耗 15W。
29 專用航空連接線 所有外置連接線全部采用專用定做航空接口
連接線，更加穩定、耐用。
30 恢復設置 恢復出廠設置，一鍵恢復出廠數據 31 互聯網管理功能（選配）
設備應可通過 WIFI 設備或網絡接入互聯網絡，應可通過手機 APP 遠程，管理設備，并在云端存儲查看相應的數據。
32 云端功能（選配）
設備應內置藍牙模塊，應呆通過手機 APP用戶端對設備進行遙控操作。
33 漏電流 ≤0.023mA。
34 絕緣電阻試驗 正常條件＞500MΩ，在濕熱條件下≥76 MΩ。
35 系統自動診斷檢測 當您啟動探測門時，系統會自動對主控制系統、左右探測門板的探測系統、紅外裝置系統、各防區探頭、各外接設備和端口進行自動檢測診斷，故障時會發出報警聲并在顯示界面準確顯示故障內容及原因。
36 方便安裝與拆卸 產品是一體化設計，僅需要 10 分鐘即可安裝或拆卸完畢，無需任何工具。
5 車底檢查鏡 2 1 基本技術要求 設備是應采用有線傳輸、折疊支架結構的含記錄功能、軟件系統、夜視功能的視頻檢測儀。
2 檢測標準 設備需通過公安部檢測中心按照 GA/T 1152-201...
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