新時代加強基層黨建工作存問題及對策建議思考

　新時代加強基層黨建工作存在的問題

　及對策建議思考

　 習近平總書記在十九大報告中明確指出：“中國特色社會主義已經進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為。”同時習總書記強調要堅定不移全面從嚴治黨，不斷提高黨的執政能力和領導水平。這為基層黨建工作提供了新的方向，也給基層黨建工作提出了新的挑戰?；诖?，本文對新時代基層黨建工作進行了探討，提出了一系列觀點，以供參考。

　關鍵詞：新時代;基層黨建;廉政建設

　 一、基層黨建工作的重要性

　 黨的基層組織是黨在社會基層組織當中的戰斗壁壘，也是黨的戰斗力與黨的全部工作的基礎?；鶎狱h組織是聯系黨與基層群眾的樞紐，基層黨組織承擔了我黨良好形象建設的重要使命，基層黨組織的任何活動、基層黨員的言談舉止也

　是群眾了解黨的途徑與窗口。加強基層黨建工作意味著能夠為基層群眾樹立黨的良好形象，為其提供更為可靠的服務，有利于凝聚人心，促進和諧，將黨的任務充分落實到位。與此同時，加強基層黨建工作是實現社會主義現代化的基本保障。在新時代，我黨所面臨的環境與任務較以往發生了一定變化，所面臨的問題也呈現了多樣化特征。通過完善基層黨建工作，能夠讓基層黨組織適應新的環境，從多個角度解決問題，為社會主義現代化建設奠定良好基礎。另外，加強基層黨建工作有利于在黨內形成一股廉政之風。廉政工作要從基層出發，才能充分發揮作用和價值，并接受廣大群眾的監督與指導，讓腐敗無所遁形。

　 二、現階段基層黨建工作存在的問題

　 目前來看，基層黨建工作雖然取得了一定成果，但在具體實施過程中，某些環節上還是暴露了一定問題，主要體現為以下幾個方面：（1）部分基層黨組織重業務，輕黨建。一些基層黨組織會將工作重心放在經濟業務上，但在黨建工作方面未能給予重視，導致黨建工作出現“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的情況。還有一些領導干部對基層黨建業務不夠熟悉，不能找到基層黨建工作服務大局、緊扣中心的著力點，導致整體黨建工作效能不足。（2）少數基層黨組織黨建工作走形式化路線。一些基層黨組織只是一味地傳

　達上級指示，但對于如何領悟實質精神，將具體工作落實到位卻缺乏切實方案;還有一些基層黨支部為了“省事”，存在隨意簡化黨務工作的情況，對上級指示未能進行深入研究，也缺乏民主討論，導致相關工作流于形式[2]。（3）黨風廉政建設有所不足。廉政建設是基層黨建工作當中的重要內容，只有將廉政建設做好了，才能在黨內形成一股清正廉潔之風，為黨建其他工作奠定良好基礎。然而部分基層黨組織在黨風廉政建設方面有所不足，個別單位黨員干部存在違反廉潔自律規定的情況，如超標接待等;在黨團活動以及外出學習考察過程中存在審批不嚴的情況，導致出現未批外出、超人數外出等現象;在公務接待方面存在超標準、接待費總額控制不嚴等情況。這些領導干部不能以身作則、嚴于律己，必然會產生“不好的苗頭”。

　 三、新時代做好基層黨建工作的相關建議

　 （一）不斷提升組織凝聚力

　在新時代背景下，基層黨建工作被賦予了新的要求?；鶎狱h建工作需要基層黨組織全體成員參與其中，才能將其落實到位，才能擺脫形式化主義。在這個過程中，需要不斷提升基層黨組織凝聚力，全員相互協作，互相監督，以正黨風黨紀?；鶎狱h組織內部是否和諧會直接影響組織凝聚力。所以基層黨組織內部要對基層黨員開展持續性的教育，不斷提

　升其思想覺悟，使其樹立堅定的理想信念，以思想來驅動行為，督促其主動約束自身行為。在相關教育活動開展過程中，既要繼承傳統，又要緊跟時代步伐;既要學習理論，也要注重實踐應用。由于基層黨員人數眾多，各人思想覺悟水平存在著一定的差異性，所以基層黨員教育工作要尊重個體差異性，做到“有的放矢”，根據不同的個體采取差異化的途徑進行教育，由點及面，最終讓全體黨員干部思想覺悟都能夠再上一個臺階，在組織內形成一種和諧的氛圍，以此來提升基層黨組織凝聚力。當然，在這個過程中也要篩選出一些工作能力強、思想覺悟高的黨員，將其作為典范，發揮其帶頭作用，產生積極效應。

　 （二）強化民主監督

　基層黨建工作始終不能脫離廣大群眾，要以群眾利益為主，相關工作也要圍繞群眾開展，讓基層黨建工作更接地氣。與此同時，基層黨組織要主動接受民主監督，要將基層黨建工作全面地展示到廣大群眾面前，提升黨建工作的透明度?；鶎狱h組織需要不斷完善民主監督渠道，通過多元化的途徑如微信舉報、電話舉報、信訪舉報等為廣大群眾提供有效監督方式，并鼓勵群眾參與到監督當中，提升其積極性，從而為基層黨建工作提供良好支持。在基層黨建工作具體實施過程中，需要一定經費作為支持。針對黨建活動投入的經費需

　要設置專門的監督小組，搞清楚經費的來龍去脈，確保經費合理使用，避免出現隱性腐敗行為，一旦發現問題要及時追究責任。在黨建經費管理方面也可引入民主監督，定期公開經費列表，借助民主監督來約束經費使用，讓腐敗行為無所遁形。

　 （三）高度重視廉政建設

　廉政建設是基層黨建工作的重中之重，要給予高度重視。黨風廉政建設是一項長期性、持續性的任務，不可能一蹴而就，而是需要一個漫長的過程。在這個過程當中，要扣住腐敗源頭，從思想意識上下手，不斷提升黨員干部的思想認知以及工作能力，使其能夠自覺抵御腐敗誘惑，敢于與腐敗行為作斗爭?；鶎狱h組織要加強廉政宣傳工作，逐漸在組織內部形成一種廉政氛圍。例如，可通過新媒體等新型手段如微信、微博等進一步擴大廉政宣傳范圍及深度，并設立廉政在線學習平臺，讓眾多黨員干部能夠在閑暇之余加強廉政學習，用先進的思想理念來武裝自己。與此同時，要嚴格落實“一崗雙責”制度，明確分管領導“一崗雙責”中黨風廉政建設的具體任務和領導責任，明確懲戒性規定。責任指標量化要具體，要層層分解責任目標，將責任落實于人。圍繞“誰該承擔責任、在哪些問題上承擔責任、承擔什么樣的責任”提出具體的責任條款。在此基礎上，要不斷強化責任制度執行

　力，形成“責任分解、監督檢查、倒查追究”的完整鏈條。違規者要按照規定程序追究責任，樹立廉政建設的權威性。

　 （四）夯實基層黨支部基礎建設

　在基層黨建工作當中，要注重基層黨支部基礎建設。以鐵路企業為例，要將基層黨支部設置工作落實到位，不斷擴大黨的工作覆蓋面，做到“企業發展到哪里，黨建就跟到哪里，基層黨組織的作用就體現到哪里”。在這個過程中要重視黨員活動室建設，按照“有標牌、有制度、有設備、有書刊、有黨旗”的標準執行相關工作，將基層黨員活動室轉變為黨員教育、培訓、活動的主要陣地。與此同時，基層項目要優配黨員領導干部，并發掘培養后備干部，并敢于將擔子分配給后備干部，鍛煉其實干能力?；鶎狱h組織要注重政治引領，強化基層黨員“四個意識”，以此來增強基層黨組織戰斗力以及凝聚力?；鶎狱h員干部要結十九大精神，發揮帶頭作用，通過開展黨員先鋒崗、紅旗責任區、黨建帶工建、黨建帶團建、三會一課學習等活動，讓全體基層黨員干部都能參與進來，進一步提升基層黨建工作效能。

　 四、結語

　 在新時代背景下，基層黨建工作要推陳出新，跟上時代步伐，將相關工作落到實處。在黨建工作開展期間要不斷提

　升組織凝聚力，強化民主監督，并加強基層黨建工作者能力培養，將黨風廉政建設放在核心位置，不斷提升基層黨組織活力，促進基層黨組織持續發展。