領導干部集體廉政工作會議上的講話 和 市政府全市教育大會上的講話 稿合編
領導干部集體廉政工作會議上的講話
同志們:
按照市委要求,在這年中上下銜接之際,我們召開一次集體廉政工作會議。這個時期,既是總結上半年工作,部署下半年任務的關鍵時期,也是腐敗問題易發、多發的特殊時期,更是檢查領導干部政治素質、廉潔意識的重要關口。今天,我們召開廉政懇談會,通過匯報交流,總結工作、查找問題,嚴明紀律,切實做好下半年黨風廉政建設工作,推動政府系統黨風廉政建設向縱深發展。下面,我談幾點意見,與大家交流共勉。
一、警鐘長鳴,切實增強做好政府系統黨風廉政建設的責任感
深入推進政府系統黨風廉政建設和反腐敗斗爭,是新時代全面從嚴治黨的必然要求,是推進政府治理體系和治理能力現代化的關鍵之舉,是推動經濟高質量發展的重要保障。
從大家剛才匯報的情況來看,各縣區政府、管委會全面落實政府系統黨風廉政建設主體責任,在抓行政紀律、工作作風、簡政放權、源頭防腐、勤政廉政等方面,釆取了有力措施,風清氣正、干事創業的良好政治生態得到進一步鞏固。各縣區長、管委會主任切實履行了第一責任人職責,對廉政重點工作做到了親自部署、親自過問、親自
協調、親自督辦,對自身都能夠嚴格要求、率先垂范,起到了組織者、踐行者、引領者的作用。
但要清醒認識到,黨風廉政建設工作只有起點,沒有終點。黨的十九大報告指出,“當前,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石。”xxx 在十九屆中央紀委四次全會上強調,要強化政治監督保障制度執行,增強“兩個維護”的政治自覺。要加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監督檢查,堅定不移堅持和鞏固支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。要推動黨中央重大決策部署落實見效,今年尤其要聚焦決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的任務加強監督,推動各級黨組織盡銳出戰、善作善成。要督促落實全面從嚴治黨責任,切實解決基層黨的領導和監督虛化、弱化問題,把負責、守責、盡責體現在每個黨組織、每個崗位上。要保證權力在正確軌道上運行,堅持民主集中制,形成決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行機制,督促公正用權、依法用權、廉潔用權。省委 X 屆 X 次全會暨省委工作會議要求,要一個階段盯住一個階段的突岀問題,以堅如磐石的決心、堅不可摧的意志把反腐敗斗爭引向深入。市委 X 屆 X 次全會暨市委工作會議提出,讓腐敗問題無處遁形的要求。持續釋放出“越往后執紀越嚴、處理越重”的強烈信號。政府系統各級各部門要進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,以更加堅定的決心、更加務實的舉措、更加過硬的作風,不斷開創全市政府系統廉政建設新局面。
二、多措并舉,突出抓好黨風廉政建設重點工作
一要持續優化作風。嚴格貫徹中央八項規定及實施細則精神,全面落實省、市有關意見,馳而不息整治“四風”。要重點解決以文件落實文件、以會議落實會議、以講話落實講話等形式主義、官僚主義的突出問題,把主要精力用在深入調查研究、及時發現解決矛盾和問題上,用在把工作抓實抓細上,不斷開拓工作新局面。要學習弘揚焦裕祿同志的“三股勁”,大力弘揚 XXX 精神、XXX 精神、“XXX”精神,教育引導政府系統廣大干部以舍我其誰的使命擔當,以永不懈怠的精神狀態,以埋頭苦干的務實作風,努力創造新的工作業績。要完善激勵機制和容錯糾錯機制,為擔當者擔當,為實干者鼓勁,營造干事創業、競相發展的良好氛圍。
二要注重源頭防腐。深化“放管服”改革,加快推進“一網通辦”前提下“最多跑一次”,持續放權減權、制權限權、曬權督權,切實斬斷利益輸送鏈條,構建“親”“清”政商關系,打造一流營商環境。全面推行財政資金績效評價制度,實行財政專項資金清單管理,單獨核算、??顚S?,花錢必問效、無效必問責,堅決杜絕腐敗行為發生。推進公共資源配置市場化改革,完善提升公共資源交易平臺,規范國有資產評估、產權交易等流程,堵塞管理漏洞。健全科學民主決策制度,規范決策程序,努力提高決策科學化水平,防止濫用權力滋生腐敗問題。
三要強化執紀問責。突岀懲治重點,加強風險防控,圍繞項目建設、脫貧攻堅等重點領域,緊盯重要崗位和關鍵環節,開展常態化監督檢查和問責。認真落實談話提醒制度,對干部思想、工作、生活、作風方面的苗頭性、傾向性問題,及時開展批評提醒,讓紅臉岀汗成為常態,防止黨員干部由小錯發展成大禍,由違紀滑向違法。堅持有腐必反、有貪必肅,以“零容忍”的態度,堅決查處政府系統各類腐敗問題,鞏固已經形成的反腐敗斗爭壓倒性態勢。要做到“一案雙查”,嚴肅追究當事人、相關領導責任,絕不姑息遷就。
四要加強廉政教育。堅持教育在前,預防在先,筑牢拒腐防變的思想防線。要把《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》等系列黨紀黨規作為政府系統各級黨組織集體學習的重要內容,強化紀律規矩意識,做到學而守廉、守紀從嚴。要加強警示教育和廉政文化建設,深化以案促改,充分發揮教育的預防作用和治本功能,讓干部不敢腐、不能腐、不想腐。
五要杜絕“節日腐敗”。嚴格執行中央和省、市紀委廉政過節的各項規定,緊盯節日期間公款吃喝、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、濫發津貼補貼獎金等易發多發和隱形變異問題,抓好“節日病”的防范整治,發現問題線索,一律嚴查快辦。各縣區長、管委會主任要以身作則,抓好班子、帶好隊伍,自覺抵制不良風氣,自覺凈化社交圈、生活圈、朋友圈,利用節日期間進行學習、思考工作、陪伴家人,過一個祥和文明廉潔的節日。
三、扭緊抓牢,確保各項部署落實到位
一要壓實責任。政府系統各級黨組織要嚴格落實主體責任,層層傳導壓力,推動全面從嚴治黨向縱深發展,堅決遏制不正之風和腐敗現象。主要負責同志要擔負起第一責任人責任,班子成員要嚴格落實“一崗雙責”,做到經濟建設和黨風廉政建設兩手抓、兩手硬、兩促進。
二要率先垂范。在座各位是各縣(區)政府(管委會)的主要負責同志,要發揮好“關鍵少數”作用,恪盡職守,勤勉盡責,秉公用權,做到自身正、自身凈、自身硬,以上率下,推動和促進本縣區政府系統黨風廉政建設工作,維護黨和政府的良好形象。
三要接受監督。自覺接受黨內監督、人大及其常委會法律監督和工作監督、政協民主監督、社會監督和輿論監督,暢通人民群眾舉報和監督渠道,加大審計監督力度,配合紀委監委做好廉政監察、執法監察、效能監察,讓被監督成為一種習慣、一種常態。特別是要切實發揮審計監督作用,加強經濟責任審計,抓早抓小,防微杜漸,把問題化解在萌芽狀態。
需要強調的是,各級各部門要認真做好防汛值守應急工作,嚴格執行 24 小時專人值班和領導干部帶班制度,遇有突發事件或重要緊急情況要在規定時限內及時準確報告,并采取有效措施妥善應對和處置。
同志們,反腐倡廉沒有休止符,作風建設一直在路上。讓我們緊密團結在以 xxx 為核心的黨中央周圍,以 xxx 新時代中國特色社會主義思想為指導,牢記囑托、感恩奮進,不松勁、不停步、再出發,深入推進政府系統黨風廉政建設工作,奮力推動城鄉融合高質量發展,以優異成績實現“十三五”完美收官,“十四五”順利開局。
市政府全市教育大會上的講話
同志們:
今天,市委、市政府召開全市教育大會,主要任務是深入學習貫徹 xxx 新時代中國特色社會主義思想,認真落實全國、全省教育大會精神,安排部署當前和今后一個時期 X 教育改革發展各項工作,推動全市教育事業在新時代有新作為。一會兒 xx 還將作講話,請大家認真學習領會,抓好貫徹落實。下面,我講幾點意見。
一、提高思想站位,增強教育優先發展意識
教育是國之大計、黨之大計。近年來,市委、市政府堅持教育優先發展不動搖,大力推動教育領域綜合改革,加快推進教育現代化,全市教育事業發展取得了顯著成效。一是教育實力明顯提升。學前教育普惠率、義務教育質量和水平、普通高中優質資源占比、特殊兒童少年入學率、職業教育社會貢獻力實現“五個明顯提升”。二是教育民生全面保障。中小學建設全面達標,“土操場”全面消除,學生資助體系全面覆蓋,家庭教育全面開展,“雙返生”職業培訓全面實施,
學校、家庭、社會、政府四位一體的育人格局基本形成。三是教師隊伍得到加強。教師招錄渠道多、起點高,教師培訓數量足、質量高,教師結構更均衡、更穩定,教師交流常態化、機制化,培養了一支創新型高素質專業化教師隊伍。四是競爭能力持續增強。在全省率先實現“全國義務教育發展基本均衡縣”和省“雙高雙普”縣全覆蓋,省級“教育強縣”和市級“教育現代化先進縣”雙過半,綜合實力在全省乃至西部地區持續領先。
當前,教育事業發展已經邁入新時代??创髣?,在社會主要矛盾發生歷史性變化的背景下,人民群眾對優質教育的需求更加強烈,迫切需要加快實現教育現代化,大力發展更高質量、更加公平、更具個性、更有特色的教育,培養出能夠適應和引領未來發展的一代新人??窗l展,X 正處在加快追趕超越、聚力“四城”建設的關鍵時期,教育是副中心城市綜合服務功能的重要體現,必須全面推動教育變革,努力構建與經濟社會發展高度匹配、高度契合、高度適應的教育新格局,充分激發全社會創新創業創造活力??醋陨?,我市教育工作仍然存在“城市擠、鄉村弱”,“入公辦園難、入民辦園貴”,城區學位緊張,“擇校熱”“大班額”“小眼鏡”等諸多問題,教育發展不平衡不充分的問題比較突出,教育對外開放、教育治理體系和治理能力現代化任重道遠。
面對新形勢、新任務,全市各級要認真學習領會習總書記關于教育事業發展的重要講話精神,深刻認識加快教育現代化的重大意義,
進一步強化教育的基礎性、先導性、全局性地位,把教育作為推動 X發展和社會進步的根本性舉措,做到教育問題優先研究,教育規劃優先實施,教育資金優先保障,教育項目優先安排,教育需求優先滿足,教育人才優先引進,努力辦好人民滿意教育,爭取率先在西部實現教育現代化,早日建成教育強市。
二、突出工作重點,加快推進教育高質量發展
當前和今后一個時期,全市上下要以 xxx 新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的教育方針,堅定實施科教興市、人才強市戰略,優先發展教育,超前謀劃教育,全力推進教育現代化,為 X實現全面小康、加快“四城”建設發揮關鍵支撐作用。
一是堅持正確方向,深入落實立德樹人根本任務。全市各級要牢牢把握社會主義辦學方向,著力在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫。要培養學生的良好品德,抓好思想品德教育,完善德育課程體系,深化少年傳承中華傳統美德等活動,引導廣大學生涵養優秀品質,扣好人生第一??圩?。要培養學生的吃苦精神,深入開展“萬名學子扶千村”等活動,科學安排一些具有挑戰性的學習任務、課程實驗、社會實踐,錘煉學生吃苦耐勞、頑強拼搏的精神。要培養學生的創新意識,積極舉辦各類創新創業創造比賽,踴躍參加小發明、小制作等活動,提高學生邏輯思維與辯證思維能力。要大力發展素質教育,開好
體育課,開足藝術課,加強勞動、健康和社會實踐教育,培養全面發展人才。
二是堅持問題導向,著力破解教育改革發展難題。百姓關心的問題,就是改革的方向。要針對學前教育入園難、入園貴等問題,抓緊出臺小區配套幼兒園建設管理辦法,優先配置學前教育設施空間資源,不斷擴大普惠性資源占比,促進學前教育普及普惠發展;針對義務教育大班額、擇校熱等問題,大力實施“鄉村教育振興計劃”和教師支教計劃,優化教育資源配置,保障學位供給,規范招生入學秩序,推動義務教育優質均衡發展,有效化解“城擠鄉弱”的矛盾;針對青少年學生“小眼鏡”問題,通過減輕課業負擔、加強體育鍛煉、培養良好習慣、豐富社會實踐活動等綜合措施,有效控制和降低中小學生近視率,促進學生健康成長;針對教育對外開放度不夠問題,認真貫徹落實《加強新時代教育對外開放工作的實施意見》,支持我市學校與海外學校建立伙伴關系,加快建設國際學校,開設國際班,把 X 建成具有一定影響力的區域性教育國際化先行試驗區。
三是堅持協同發展,提高教育服務經濟社會發展能力。進一步增強產教融合、協同發展的共識,推動各級各類教育同步發展。一要提升高等教育發展水平。堅持內涵、特色、差異化發展,支持 X 文理學院建設高水平綜合性大學,抓好 X 職業技術學院和一批具有鮮明 X 特色的高職院校“一流學院、一流專業”建設,為 X 發展提供高層次、專業化、技能型人才。積極搶抓省上支持非省會城市建設高校的機遇,
著力引進一流高校在 X 舉辦分?;蚵摵限k學。二要提升職業教育創新水平。鼓勵企業參與舉辦職業教育,推行產教融合、校企合作的辦學體制,將企業轉化為學生的“第二課堂”,將能工巧匠轉化為專業課教師,將生產設備轉化為生產性實訓設施,將企業文化轉化為職業精神,培育更多“X 工匠”。結合我市汽車產業、裝備制造、人工智能、現代服務等產業布局,支持中等職業學校轉型升級,積極籌建 2-3 所具有鮮明 X 地方特色的高職院校。三要提升民辦教育規范化水平。進一步規范民辦學校辦學行為,建立差別化扶持政策體系,引導民辦學校明確辦學定位,更新辦學理念,創新辦學模式,提升教育教學質量,培育打造具有較強競爭力和影響力的民辦教育品牌。四要提升特殊教育普及水平。要重視做好特殊教育工作,加快推進適齡殘疾少年兒童教育全覆蓋,不斷健全學段銜接、普特融通、醫教結合的特殊教育體系,讓每個殘疾少年兒童都能享受適宜的教育服務。
四是堅持以人為本,全面加強教師隊伍建設。教師是立教之本、興教之源。要高度重視教師隊伍建設,提升教師隊伍素質,為教育事業發展提供關鍵支撐。一要加強師德師風建設。加強教師隊伍的理想信念教育,不斷提高廣大教師政治理論素養、思想道德素質,切實擔負起新時代教師的神圣使命。積極開展“西府名師”“最美鄉村教師”等評選表彰活動,充分發揮榜樣示范作用,引導廣大教師熱愛教育、教書育人。健全師德師風建設長效機制,嚴肅認真處理教師隊伍中存在的違法違紀問題,維護教師隊伍純潔性。二要提升教師專業能力。健全完善教師全員培訓制度,加快建設縣級教師發展中心,分級分層
分類開展培訓,為教師終身學習和專業發展搭建平臺。要強化專業素養評估考核,探索建立教師淘汰和退出機制,促進教師更新專業理念,提升專業知識,增強執教能力。三要完善教師編制管理。要針對教師階段性、結構性、區域性短缺問題,加快盤活事業編制存量,重點向教師隊伍傾斜,加強幼教等緊缺薄弱領域教師補充。深入推進教師交流輪崗,引導城鎮優秀教師、校長向鄉村學校、薄弱學校流動,促進師資均衡配置,不斷提升鄉村教育質量。四要營造尊師重教風尚。切實保障教師權益,完善績效分配機制,暢通職稱晉升渠道,改善教師特別是基層一線教師的工作和生活條件,健全教師榮譽制度,實現義務教育教師工資不低于公務員平均工資水平,讓教師成為全社會受人尊敬、值得羨慕的職業。每一位校長都要以社會主義教育家的標準要求自己,涵養教育情懷,敢于啃硬骨頭,一心一意抓好學校發展,實現專家治校、教育家辦學。
三、強化保障措施,全面提升教育工作水平
教育是全黨、全社會的工作,全市各級要齊心協力做好教育工作,推動教育改革發展實現新突破。
一要堅持規劃引領。近日,《中國教育現代化 2035》正式印發,為加快教育現代化做好了頂層設計。我市制定的《X 教育現代化 2035》等 3 個文件也在會上印發征求意見,各縣區、各部門要結合實際,研究細化時間節點、重點任務和政策措施,明確“時間表”“任務書”“路線圖”,制訂好未來五年以及十幾年的行動計劃。要進一步完善
《X 市主城區學校布點規劃》,指導縣區制訂縣域內學校布點規劃,進一步擴大教育資源供給,推動教育優質均衡發展。
二要強化項目支撐。堅持以項目支撐發展,用項目落實思路目標。今年,各縣區、各相關部門要集中精力抓好全市 X 個教育重點項目實施,確保市職業教育實訓中心、青少年綜合實踐基地、渭濱中學遷建、雅居樂國際雙語學校等重點項目序時推進。同時,要搶抓《中國教育現代化 2035》實施機遇,在高等教育、職業教育、學前教育等基礎設施短板領域,謀劃一批重大教育民生項目,積極爭取中省投資,吸引民間資本和社會資本參與建設,為教育強市建設提供堅實保障。
三要形成工作合力。各縣區要把教育改革發展納入重要議事日程,黨政主要負責同志落實第一責任人責任,主動關心教育,深入研究教育,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要事項親自督辦,滿腔熱情地支持教育事業發展。市縣教育部門要切實履行主管職責,加強對教育工作的指導和管理,下氣力解決好社會關注、群眾反映強烈的突出問題。其他有關部門要各司其職、密切配合,形成推動教育發展的強大合力。
四要建立長效機制。要加快推進中小學黨組織規范化、標準化建設,切實發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用。要加強師生的思想政治工作,定期研判思想動態,及時發現和解決苗頭性、傾向性問題,營造風清氣正的學校環境。要強化安全保障機制,全力做好防恐防暴、消防安保、衛生防疫、食品安全等工作,切實把不安全因素消滅在萌芽
狀態,堅決防范和遏制重大校園安全事故的發生。要加強教育督導工作,完善各級政府履行教育職責督導評價機制,深化教育質量評估檢測,確保教育改革發展舉措落地見效。
同志們,教育事關 X 發展,牽系千家萬戶,努力讓每個孩子有人生出彩的機會,是廣大群眾和全社會對教育的期待。希望大家切實肩負起教育強市、教育為民的重要職責和使命,以更強責任、更大力度、更實舉措,不斷把教育事業推向前進,努力走在全國全省教育現代化的前列,為我市加快追趕超越、推動“四城”建設作出新的更大貢獻。