新疆公安個人工作總結

　新疆公安個人工作總結

　 新疆公安個人工作總結

　 **年以來，本大隊抓住作為監獄三個重要試點單位之一的時機，在監獄黨委的指導下，圍繞省局“千方百計保安全，大力抓好薄弱環節，進一步提高監獄工作整體水平”的年度工作總要求，在大隊長帶領全隊民警多措并舉，從轉變工作理念入手，強化獄政管理，規范刑罰執行，積極探索創新改造方法，努力提高罪犯履行質量，堅持把刑釋人員重新違法犯罪率作為衡量監獄工作的“首要標準”，堅持把維護安全穩定作為首要任務，大隊各項工作取得了新成就?，F就今年的工作做一總結如下：

　 一、隊伍建設方面

　 1、強化制度建設，努力提升對民警隊伍管理規范化水平。大隊通過加大以制度管人管事的力度來全面落實《干職百分考核實施細則》、《民警月績效考評細則》、《民警直接管理若干規定》及監獄有關評先選優精神等制度，將我隊民警管理進一步納入規范化、制度化軌道，加強對民警管理的監督考核，對制度不落實和違反制度的人和事，嚴肅按制度處理，全年來，我隊民警因違反制度被扣百分考核分的人數與去年同期相比明顯下降。

　 2、緊緊圍繞能力建設這條主線，努力提高大中隊兩級班子和領導干部的執政能力。一是以深入學習黨的**大會議精神和“落實科學發展觀和正確政績觀”等重要內容，加強班子的思想建設，二是認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，圍繞我隊各項工作現狀，發揚求真務實的作風，堅持清正廉潔，不斷增強自身拒腐防變能力，切實加強了班子的作風建設。

　3、始終堅持每周二、四政治理論學習，以此為抓手、大力提升民警的思想政治素養，堅持用“****”重要思想武裝民警，深入學習科學發展觀，及時傳達省廳局及監獄最新指示精神，使民警長久的保持政治熱情和工作干勁;

　 4、切實落實創先爭優活動，加強我隊基層黨組織建設，提高基層黨組織的凝聚力和戰斗力。大隊黨支部始終牢固樹立黨建工作的重要地位，積極面

　 首先、是強化責任意識，加強組織領導工作。年初大隊成立了教育改造工作活動領導小組，下設思想、文化、技術教研室，負責對各項教育工作制定計劃，組織開展教研活動及檢查督促各項措施的落實。各季度專題教育開展時大隊另外成立專題教育活動領導小組，領導小組對全年工作進行了職責細化、明確分工、確保了全年教育活動的順利開展。強化檢查督促工作，加大考核力度。大隊進一步完善了教育改造工作目標考評制度，從制度建設和執行上大力推動各項教育措施落實的同時，加大對責任民警的考核力度，切實使教育改造工作從人員、內容、效果上得到保證。

　 其次、扎實開展“三課”教育活動，完成全件教學任務，成效明顯

　 1、堅持把對罪犯的政治思想教育工作放在首位。大隊始終以思想政治教育作為改造罪犯的基礎手段，把解決罪犯思想本質問題作為矯正罪犯惡習，消除犯罪意識，轉變世界觀的根本出發點，開展認罪悔罪、法律道德、時事政治教育和《弟子規》優秀傳統文化教育，促使罪犯從思想上反省自己，認罪悔過，為回歸社會做好思想準備。深入開展專題專項教育。全年度開展了“遵守法律、崇尚道德，加速改造”專題教育，“增進人際關系，溝通從心開始”心理專題教育“迎世博、講文明、反行兇、促和諧”專項教育，“明確身份、真誠懺悔、用心改造、促進養成”認罪悔罪專題教育，“反脫逃、反自殺”專項教育主題教育活動和“中華魂”(祖國在我心中)主題教育活動和“中華魂”(中國精神頌)主題教育活動的開

　展，對罪犯進行了系統的認罪悔罪，法制道德和“人生觀教育”，傳統文化教育。各專題專項活動成立了相應的活動領導小組，均按計劃順利完成。其次是教育措施到位，效果明顯。全年累計對罪犯進行教育 219 課，其中大課教育 56 課時，小組討論 52 課時，電化教育 71 課時，現身說法演講活動 7 次 14 課時，寫心得體會6 次 12 課時，組織進行專題專項教育考試 7 次 14 課時，全年罪犯政治考試成績良好，參考率和及格率均達到百分之百，平均分達到 90.6 分。三是強化對罪犯的形勢政策教育。3 月份組織罪犯學習“兩會”精神及《政府工作報告》;5 月份結合某世博會召開對罪犯開展“迎世博、講文明、反行兇、促程序”專項教育;11 月份結合廣州亞運會的開幕，大隊及時開展監管安全專項整治活動，實現了全年監管安全目標。

　 2、認真開展文化技術教育，提高罪犯文化素質，掌握一技之長。在監獄教育科的指導下，我隊采取有力措施，嚴格按照教學大綱要求和“511”教學計劃落實正課教學，圓滿完成了今年的教學任務，取得了較好的教學效果。文化教學方面，上學期編班***人，參加考試***人，中間有6人調監調隊，有4名新犯入隊。下學期編班***人，參加期末考試***人，中間調隊2人，新犯下隊5人。各班學習成績較好，及格率達**%。技術班方面，期初編班***人，中間調隊 2 人，期末參加考試***人，及格率達**%。大隊在文化技術教育上，嚴格落實“511”教育各項措施，不在正課教育時間搞其他教育或以實踐名義到車間生產，保證文化、技術班的上課時間。同時教研組定期開展教研活動，抓好師資力量培訓。其次，加強民警現場管理，各班同時落實班長，學習委員、應急小組等制度，保持良好的課堂秩序，確保教學活動順利進行。為使刑釋人員確實掌握一技之長，今年大隊結合實際組織兩批即將刑滿罪犯共***人參加監獄組織的職業技術取證培訓班進行學習，全部成績合格取得證書。在技術教育中，大隊開展了安全生產教育，并定期開展各項

　安全預案演練活動，提高罪犯安全意識。

　 第三、罪犯矯治工作走向規范并取得良好成績：年初大隊即成立心理健康輔導站，負責開展實施全隊的心理。健康教育工作，按照制定的教育計劃和進度圓滿完成了《服刑人員心理健康指南》授課工作，結合第二季度開展的“增進人際關系，溝通從心開始”心理專題教育，進一步矯治和消除罪犯不健康心理，推動健康人格和豎立。其次是完成了罪犯心理矯治檔案的評估、建檔工作，大隊心理健康輔導站并對測評中發現的問題制定矯治方案，為明年我隊心理健康教育全面提升打好基礎。三是嚴格實施心理健康教育“五個一”活動，重點是抓好每周心理互助活動，及時發現和解決罪犯中存在的心理問題和隱患。各隊每天一次的心理保健操活動已經規范化、常態化，效果較好。今年我隊加大了個別教育力度，專門在正課教育及夜間教育時間上安排了心理矯治時間，主要領導帶頭幫教問題罪犯，并組織民警心理咨詢師開展攻尖活動，對重點人員，限期轉化達標。全年轉化頑危犯 5 名，轉化率**%。落實預約轉化制度，化解了一些矛盾，收到很好的教育。*中隊罪犯李巖，歷年來多次違規集訓，今年轉化成功后，積極改造，靠攏政府，表現突出，擔任了應急小組和號房小組長，全的超額完成勞動任務，第一次全年爭到十個嘉獎達標分，今年獲監獄勞積基本沒有問題，他的成功轉化對其他頑危犯起到了極好的示范作用。

　 第四、加快監區文化建設，打造和諧文明監區

　 1、繼續加大“在隊”工作建設力度。大隊文藝隊、球隊、文體興趣小組開展有聲有色。今年以來，大隊加大對樂隊、舞龍、獅隊、鼓隊的管理和投入力度，克服資金困難，文藝隊各項工作保持健康良好勢頭，在春節元宵的舞龍拜年活動中，我隊罪犯在民警的組織下，表現積極突出，受到監內各單位民警的罪犯的歡迎。車隊在各大中型晚會演出的表現也日趨成熟。

　2、大隊廣播站自去年開播以來，取得了較好成效。今年我隊不斷挖掘廣播教育的優勢，宣揚監獄改造政策，弘揚改造正氣，營造監區良好的改造氛圍。除原先播出的監區新聞、廣播操音樂外，今年加大專題專項教育和“中華魂”讀書心得宣傳力度，在曲藝欄目上增加了一些內容健康向上的小品、相聲進行播放，豐富罪犯業余文體生活。目前我隊廣播站作為全監堅持每日播出的唯一單位，已經成為我隊教育改造工作有力的宣傳載體。

　 3、文化活動有序開展，成果顯著。大隊堅持開展的籃球聯賽，使罪犯的籃球比賽活動在民警的統一組織下規范進行，不僅有效杜絕易發生的賭球現象，而且確保了安全秩序。各類軍棋、象棋、圍棋、文藝晚會、書法繪畫興趣小組等活動有序開展，在今年監獄開展的第七屆監區文化周和新春文藝匯演中，我隊罪犯均取得了優秀的成績。

　 4、繼續深入開展“中華魂”主題教育讀書活動。在上半年“祖國在我心中”讀書活動中，我隊嚴格落實“九個一”活動，組織罪犯參加“中華魂”各類書法、繪畫、演講比賽。*中隊罪犯鄭巖象獲演講第一名，第二中隊罪犯金寶秋，一中隊罪犯楊志剛獲監獄讀書積極份子獎勵。七、八月期間組織罪犯學習、背誦“弟子規”，第四季度開展“中國精神頌”讀書活動，在教育過程中，大隊不斷創新讀書方法，引導罪犯學習愛國主義精神，優秀傳統文化精髓，提高自，身文化素質和道德修養。第五、全年教育改造工作成效明顯，實現監管秩序安全穩定今年以來，我隊罪犯共違規扣分***人次，其中扣 3 分以上人員共***人次，均是由于打架斗毆引起。與去年相比，扣 3 分以上人員有所增加，原因在于部分罪犯重復違規扣分，整體違規率呈下降趨勢。全隊罪犯的服刑意識、身份意識、改造意識普遍得到增強，全年監管秩序穩定，實現了年初我隊既定的目標。罪犯和改造積極性明顯提高，改造質量得到提升，隊內頑危犯、重點犯改造情緒穩定，頑危犯重

　新違規率明顯下降。

　 三、經濟生產方面

　 今年以來，我隊進一步規范生產管理，嚴抓工效、質量及安全等指標，著力提高民警的經濟生產管理水平，全年預計完成產值***萬元，同比全年產值***萬增長***萬，比增**%，穩居監獄各生產單位前列，一舉改變了經濟生產落后單位的面貌。

　 1、在監獄經營管理科的領導下，大隊牽頭加強與廠商的溝通聯系，做到訂單早落實、計劃早安排，嚴防單子脫節;中隊重點抓好訂單產品原輔料跟催工作，確保原輔料來料及時，縮短產品轉單時間。

　 2、嚴格落實工具管理制度，確保勞動現場安全有序。積極響應監獄推行識別碼工具管理舉措，全隊民警認真學習識別碼使用及管理方法，及時、到位地在三個中隊全面使用識別碼管理系統，在使用過程中，一律由民警親自操作，有力地提升了工具管理的安全系數。

　 3、嚴格以“標準化”車間管理要求來大力加強企業內部的各項基礎工作，狠抓產品一次合格率和全面質量管理活動，不斷減少閑雜人員，以提高整體工效，同時，嚴格落實質量檢驗制度和考核制度，充分減少由于管理、技術、設備使用和物流管理不當等原因造成的質量損失，牢固樹立全員產品質量意識，有效防止產品質量上出現的隨意性和波動性，堅持首件“三檢”制度，嚴格實行全過程全方位的質量跟蹤與考核。

　 4、按照企業六項管理基礎工作的標準和行業要求，不斷完善管理手段，嚴格落實民警直接管理制度，大力提高民警的直接管理水平，夯實企業管理基礎工作，強化對勞動現場，人力資源，生產成本和原輔材料的管理，控制不正常物耗和產品質量事故，同時，堅決執行在生產區禁煙、禁食品制度，嚴厲打擊頂風違規行

　為，從而有力保證了我隊的安全生產，減少了車間人員的隨意走動，提高了整體勞動工效。

　 5、嚴格執行“5s”管理，認真及時做好生產各類臺帳。通過實施“5s”管理活動的目標、計劃和方法，有效提升了企業形象，創造了明亮潔凈的生產勞動場所，同時，將安全管理，績效管理、品質管理、設備管理與“5s”管理相結合，促進了日常管理的規范化，增強了全員團隊意識，極大地促進了現場管理的科學化、規范化和程序化。

　 6、不斷提高對生產管理的精細程度，準確掌握生產的進度，以此準確預測貨期，做到保證貨期，并能以此為基礎，與廠家建立良好關系，做到單子早結算、資金早回籠，盡可能避免因非生產因素造成的損失。

　 7、合理配置罪犯勞動力資源

　 ，切實保障我隊罪犯的出勤率與上機率。嚴格控制罪犯留號休息的審批，杜絕民警批準罪犯留號的隨意性，壓縮非生產人員，合理調配罪犯，控制車間事務犯、小工的數量，技術力量、身體素質好的罪犯優先上平機，并進一步向平機罪犯傾斜考核，堅持非平機人員不評一級的原則，鼓勵罪犯要求上平機，以此保障全隊的上機率。

　 8、加大教育力度，在民警與罪犯中樹立節能降耗意識，建立減損降耗激勵機制，提高罪犯節能降耗的積極性，強化總倉的原輔材料把關功能，嚴格控制非生產性開支，完善原輔料進倉手續，加強資金結算管理，杜絕超耗、補料造成的經濟損失，并加大資金回籠管理力度，確保結算資金及時回籠到位。

　 四、全年各項工作中存在的問題與原因分析：

　 1、少數民警的敬業愛崗，無私奉獻精神不夠，表現在對工作麻木應付，對遇到的新問題新情況，不是深入分析研究并設法予以解決，而是消極地把矛盾和問

　題上交，工作怕苦怕累，積極性不高，同時在對待福利待遇上卻盲目與沿海監獄攀比。

　 2、少數民警的執法能力和執法水平仍有待進一步提高，表現在對罪犯獎懲考核的公平、公正、公開程度不夠到位，對罪犯的管理教育時緊時松，有的扣分存隨意性，有的對罪犯違規處理方法簡單、粗暴，有的對罪犯的個別教育缺乏針對性，教育改造罪犯的效果不理想。

　 3、片面追求生產經濟效益，從嚴要求一線民警的工作履職的同時，一定程度上忽視了對一線民警物質和精神的鼓勵，疏忽了對后勤民警尤其是內勤女民警的管理，未能合理調動后勤民警發揮應有積極性上下大功夫，在下一步工作中，將充分挖掘全體民警的工作潛力和創造力。

　 4、在抓罪犯生產改造過程中，仍然存在過多依賴事務犯，雖然在用好、管好事務犯的原則沒有變的前提下，但是仍然存在民警管理落實不到位的現象，需要進一步強化落實民警的直接管理的力度，杜絕二拐罪犯的存在下大功夫。

　 5、少數民警在落實各項監管安全制度上仍然存在缺位或不到位的方面，表現為對罪犯“三互”小組制度落實不夠好，對罪犯的清監查號與搜身檢查制度落實不到位，效果不佳，同時，對罪犯收工過安檢門的制度不夠重視，怕麻煩，甚至持抵觸情緒，消極應對。

　 6、少數民警的監管安全首位意識、主責意識、憂患意識還不夠強，表現為平常工作不夠深入，隱患排查和獄情分析浮于表面，掌握罪犯的思想動態上不夠及時，不夠準確，對罪犯違紀違規往往停留于事后處理，事前預防與杜絕的效果不佳。

　 總結今年的工作，我們還是比較順利的完成了任務，在今后的工作中，我們將加倍努力!

　新疆公安個人工作總結

　 縣森林公安局**年“三基”工作，在州、縣行政、業務主管部門的直接領導和指導下，按照“整合警力、做實縣局、優化布局、規范建所”的發展戰略和全州森林公安工作會議精神及州局制訂的“三基”工作考核標準，結合實際，認真抓好“三基”各項工作的落實，基本完成了各項工作任務?，F將我局“三基”工作總結如下：

　 一、狠抓基礎建設，努力打牢基礎根基

　 (一)健全機構，落實責任

　 **縣森林公安局為切實加強對本局“三基”工程建設的領導，確保“三基”工作進展順利，成立以局長任組長，副局長為副組長，相關隊室主要負責人為成員，領導小組下設辦公室，專人具體負責日常工作。

　 (二)機構更名掛牌全面落實

　 按照《**州機構編制委員會辦公室關于規范州縣森林公安機關機構設置的通知》(文機編辦**10 號)和上級森林公安局的要求，**縣早部署、早行動、早安排，積極向上級請示、匯報工作，落實各項籌備工作，得到了縣委、縣政府和有關主管部門大力支持，于**年 4 月 27 日正式更名掛牌，完成了更名掛牌任務。

　 (三)機構得到提升。機構更名掛牌之后，根據中共**縣委《關于規范**州森林公安局**分局機構設置的請示的批復》(富復**14 號)文件精神，**州森林公安局**分局更名為**縣森林公安局，加掛**縣公安局森林警察大隊。機構升格為正科級單位。內設辦公室、政工監督室、法制室、治安中隊、刑事偵查中隊，派出機構者桑派出所。內設機構、派出機構為副科級。

　 (四)體制管理。實行由縣林業局和縣公安局、州森林公安局領導管理體制，黨政工作以縣林業主管部門管理為主，公安業務以縣公安局、州森林公安局共同

　管理為主。森林公安派出所是縣森林公安局的派出機構。

　 (五)編制。核定政法編制***名，實有民警***名。

　 (六)領導職數。設局長 1 名，教導員 1 名(縣林業局局長兼任)，副局長 3 名(其中：1 名副局長兼任副大隊長)。設實職副科級基層領導干部 7 名。領導班子和基層領導干部全部配齊配強。

　 (七)硬件基礎設施得到加強

　 **年以來，根據工作需要，為加強內部各項硬件建設和基層一線辦案工作，先后投入 30 余萬元，改善了森林公安基層基礎設施和裝備建設。其中：投入***萬元，購進辦案用車 1 輛;投入 3 萬元，購買電腦 6 臺;投入 7000 余元對槍庫進行加固;投入 6000 余元，改造停車房 1 個;投入 7500 余元，購進數碼相機 4 臺;投入10000 余元，對寬帶網進行改造;投入 10**元，改造其他基礎設施建設。同時，完成了縣局辦公業務用房基礎性工作，項目材料、數據已上報，力爭于**年初動工新建。通過加大投入力度，我縣森林公安基層基礎設施建設得到明顯加強。

　 二、狠抓隊伍建設，苦練基本功

　 今年以來，以“****”重要思想為指導，認真開展科學發展觀活動，堅持政治建警，加強隊伍建設。一是落實黨風廉政建設責任制，狠抓反腐倡廉和“五條禁令”的落實，強化隊伍監督管理。二是按照“缺什么，補什么，干什么，練什么”的要求，深入開展“三考崗位大練兵活動”，不斷提高隊伍的整體素質。三是制定和完善內部各項管理暫行規定，建章立制，以制度管人。**縣森林公安局更名掛牌以后，按照科學發展觀的要求，深刻剖析森林公安機關工作與科學發展觀不符合的機制和要求，結合內部實際，進一步建立、修訂和完善了《**縣森林公安局內部各項管理暫行規定》，新制訂和出臺了《責任區管理制度》、《錯案追究責任制度》、《倒查制度》、《創建“平安林區”制度》、《內設機構干部任用、

　輪崗制度》、《工作通報制度》等，新制訂的暫行規定共七章、七十條，發人手一冊，適用性強、方便操作，為**縣森林公安機關工作的發展提供了強有力的制度保障。

　 三、規范執法行為，提高執法質量

　 (一)責任區管理制度更加科學、合理、規范

　 按照縣森林公安機關機構改革“三定”方案和機關工作的調整，為加強林區治安綜合治理和森林公安機關打擊、防范、控制、管理的能力，在轄區重新劃定三個責任區進行管理，進一步落實“平安林區”建設，并制定了《責任區管理制度》和相關制度、要求。通過落實責任區管理制度，進一步落實了“一崗多責，一警多能”警務機制，逐步落實責任區的“三情四網兩管理”建設，確明了各自的工作職責范圍。管理更加制度化、科學化、規范化，機關工作作風有所改變，民警的辦案效率明顯提高，責任意識、服務意識和民警工作的積極性、主動性明顯增強。

　 針對森林公安執法質量不高，基層基礎業務不規范、不扎實等問題，我局嚴格按照“執法規范化，案審標準化、檢查制度化”的要求，堅持邊建設，邊總結、邊提高的原則，在提高執法水平，規范執法行為，促進執法公正方面，做了大量的工作。一是從提高民警個人執法素質抓起。對民警進行林業基本知識、林業法律法規知識和森林公安業務知識培訓，先后舉辦了各類培訓 3 次。二是加大對執法辦案的監督力度，嚴格案件審查審核審批把關制度，確保了嚴格依法辦案，保障了辦案質量。三是保持嚴打態勢，確保林區穩定。今年以來，根據林區治安形勢和狀況，先后組織開展打擊非法燒制木炭行動、春綠行動、護鳥行動、綠盾三號行動等，截至10月31日止，我局共受理查處各類涉林案件207起，其中：立刑事案件 22 起，破 19 起，破案率 86.3，逮捕***人，取保候審***人;立林業行政案

　件 182 起，查處 180 起，查處率 98.9;治安案件 3 起，查處 3 起，查處率 100。收繳非法木材 210.397 立方米，收繳國家一、二級保護樹木 16 立方米，木炭 17000市斤,樹皮 22100 市斤，桌椅 8 套,野生鳥類 549 只，蛇 22 條，猴子 1 只,獵槍 6只，罰沒款**.*萬元，為國家挽回經濟損失***萬元。因工作成績顯著，**年初，被縣委、縣人民政府評為**年度目標管理達標單位，獎勵 2 萬元。**年初被州森林公安局評為“全州森林公安機關**年綜合考核第二名”，獎勵 4**元。

　 四、存在的問題

　 (一)省、州級森林公安機關投入縣級和基層“三基”工程建設經費少。

　 (二)科技強警投入不足，依科技破案水平不高。

　 (三)民警的整體素質不高。

　 五、**年工作意見

　 積極上報縣局辦公業務用房項目材料，力爭**年初動工新建;進一步加大我縣“三基”工作落實，加大經費投入和培訓力度，不斷提高隊伍的整體素質;按照鞏固、加強、推進的思路，全面落實**年“三基”工程建設考核指標，完成州、縣交給的我縣森林公安**年“三基”工程建設工作任務。

　 新疆公安個人工作總結

　 今年以來，在市委、政府及上級公安機關的正確領導下，全局以“治安平穩、群眾滿意”為目標，緊緊圍繞市委、政府工作大局，充分發揮職能作用，以“五鐵精神”抓好全面工作，公安工作有了新的進步，確保了我市的社會政治穩定和治安大局平穩，為全市的改革開放、經濟建設和人民群眾安居樂業做出了積極努力。s0100

　 一、我局公安工作的簡要回顧：

　 我市公安工作面臨前所未有的壓力，特別是執法質量考核不達標和全省縣級

　公安機關綜合考評排在末 10 位的嚴峻形勢和被動局面使公安工作一度陷入低谷。為使全體民警放下包袱，化壓力為動力，在全省十五次公安會議召開后，局黨委就明確提出了“臥薪嘗膽、樹立信心、背水一戰，打一個公安工作的翻身仗”的口號,并全局叫響了用“五鐵”精神來抓好全面工作。

　 (一)鐵石心腸抓隊伍。在經歷兩項考評工作落后的陣痛之后，局黨委深刻認識到工作上出的問題，歸根到底癥結還是在隊伍建設上。今年伊始，局黨委即把隊伍建設擺在各項工作的首位來抓。一是堅持從嚴治長，全面加強班子建設。要求黨委成員做到政治上同德、思想上同心、行動上同步，今年以來，局黨委在大是大非問題上能統一思想，堅持原則，議事形成共識，在處理重大事件中從未出現決策失誤。二是立足我局實際，開展隊伍集中教育整頓。3月1日至5月31日，針對隊伍現狀全局開展了為期三個月的以“弘揚正氣、抵制歪風、整肅警紀”為內容的教育整頓活動，嚴肅查處民警中存在的違法違紀問題。在 7 月份，堅決免除了兩名存在違紀問題的派出所所長職務，將政治素質高、工作實績大、群眾反映好的民警調整到重要崗位，增強了隊伍活力。三是繼續健全目標管理等級化考核。今年我局實行了比去年更為嚴格的考評制度，完善建立了由局長、考核班子成員、局考核辦考核科室所隊、各科室所隊考核民警的三級考核制度以及考評復議制度。四是形式多樣，開展崗位大練兵。6 月份以來，我局根據“干什么、練什么、缺什么、補什么”練兵原則，結合工作實際，練文練武雙結合，先后開展了法律知識講座、長跑比賽、警務技能訓練等一系列措施具體，形式多樣的練兵活動，有效地提高了全局民警的法律素質和警務技能素質。

　 (二)鐵定目標保穩定。一是加強情報信息工作，預防和妥善處置群體性事件。

　 (略)

　 (三)鐵的手腕抓打擊。一是狠抓偵察破案，破獲了一批大要案件。1 月-11 月，

　我市共立刑事案件###起，共破獲###起;其中立殺人案件#起，破#起，現行命案立#破#，偵破率**%。成功偵破了“.1.26”故意殺人案，“.1.7”特大系列投素案、案、“.11.24”、“.12.5”傷害致人死亡案等一系列惡性刑事案件。二是抓獲了一批犯罪嫌疑人，加大了追逃工作力度。1 月-11 月共抓獲犯罪嫌疑人##名，刑事拘留##人，報捕#人，移送起訴#人，勞教##人，取保侯審#人，監視居住##人。一些大案要案逃犯先后被我局抓獲。(略)三是適時開展重點整治，解決突出社會治安問題。今年3月至6月根據市委政法委的部署，我局對線開展了為期四個月的專項整治，重拳打擊今年以線發生的堵路、打、砸、搶等犯罪行為。6 月份，根據城區街頭犯罪、侵財型犯罪高發的態勢和我市綜合治理工作基礎薄弱的情況，我局適時爭取市委、政府的支持，在全市開展了一場為期 4 個月的社會治安集中整治專項行動。在行動中我局集中優勢警力，一舉破獲 235 起各類刑事案件，刑拘犯罪嫌疑人***人，逮捕***人，強制戒毒***人，治安拘留***人，取得了預期效果。11 月 1 起，局黨委針對年底的治安特點，決定再次在全市開展一場為期 2 個月的冬季偵破戰役。此次戰役以“破現行案、打團伙、追逃犯”為重點，已破獲現行命案2起，抓獲各類違法犯罪人員20余人，拘留***人，逮捕2人。其中冷江所破獲的系列飛車搶奪案已達 60 余起，自此案破獲后，目前城區沒有再發生一起飛車搶奪案,群眾反響相當好。

　 (四)鐵的措施抓管理。一是加強治安管理。今年 1-11 月我局共受理治安案件===起，查處---起，治安拘留==6 人。同時加大了對雷管炸藥、煙花爆竹、劇毒物品、放射性物品的管理力度，強化對特種行業、公共場所的治安管理。全年對全市使用、儲存、運輸、銷售、生產危爆物品?17 家單位及臨時性使用單位和個人 50 余家開展了集中清理整頓，先后開展專項檢查 19 次。查處非法運

　 輸爆炸物 1 起，查處違反爆炸物品治安案件 17 起，與各使用單位簽訂治安責

　任狀 223 份，并堅持每季度對這些單位安全檢查一次，共安全檢查 1000 余人次，發現隱患 42 處，全部進行有效整改。今年以來我局進一步加強“掃黃打非”、掃除黃賭等社會丑惡現象的工作，適時組織開展了集中掃蕩行動。今年以來，共查處賭博案件131起，抓獲違法人員==人，銷毀牌機==臺;查處賣淫嫖娼案件39起，抓獲賣淫嫖娼人員***人，凈化了社會風氣。二是加強交通管理和消防管理。交警部門積極實施暢通工程，集中整治交通違章，從嚴打擊交通肇事犯罪，全面強化道路交通管理。同時，通過深入貫徹公安部 61 號令，以嚴格落實消防安全責任追究制度為重點，強化消防安全管理，今年以來尚末發生重特大火災事故。三是強化戶政管理。加強了對公安網絡系統的投入，進一步抓好派出所等級評定工作，強化了派出所基層基礎工作，我局目前有一個二級所，三個三級所。同時我局把人口管理作為派出所工作的重點來抓，按照盛市的要求進行了全面的戶口清理核對，加強了人口登記信息采集錄入、案事件錄入工作采集圖像并錄入微機，我市16 歲以上頭像入庫率已上升至**%以上，積極為換發第二代身份證做好了前期準備工作。常住人口六項主要信息差錯率低于千分之五。四是加強監所安全管理。通過進一步加強規范管理，確保了“三所二室”的安全。至今為止，看守所累計收押==人，戒毒所累計收戒吸毒人員==人，勞教復吸人員***人;拘留所共收押拘留人員***人，沒有發生任何事故。

　 (五)鐵的質量抓執法。去年我局因為執法質量問題被省廳掛黃牌，通過反思去年執法質量考評中存在的問題，今年我局大力加強法制工作，把它當作“一把手工程”、“生命工程”來抓，今年初我局不遺余力從全局所有崗位上選調政治素質好、業務能力強的民警充實到法制辦，配齊配強了法制辦的領導班子和審核把關的民警力量。同時建立和完善執法質量考評制度。實行“捆綁”責任制，扎實開展“一案一評”，雙審雙把制度,辦案單位負責人、分管局領導對案件質量進

　行雙重審核把關。今年通過強化內部規范力度，出臺一系列新舉措，執法質量明顯進步。今年以來受理的各類刑事、治安案件中，無一起冤假錯案，無一起因錯案而引發的“國家賠償”案，全市沒有因執法過錯而引發的集體上訪省市案件，無一起刑訊逼供案件，全局的整體執法水平增強。

　 二、我局公安工作新的突破

　 我局通過調整工作思路，強化各項措施，在以下六項工作中取得了較大的成效，公安工作有了新的突破：

　 (一)偵破打擊效能有了新的增強：實現命案全破

　 以來，我局始終把“命案必破”作為帶動全市偵查破案工作全面發展的龍頭來抓，充分運用各種偵查措施和偵查謀略，發揮全局一盤棋的大刑偵格局，增強了偵破打擊效能，實現了命案全破的目標，同時也是婁底市唯一命案全破的縣級公安局。我局共立現行命案 6 起，破 6 起，其中殺人案件立 5 起，破 5 起;傷害致人死亡立 1 起，破 1 起;破獲年前殺人積案 2 起。1 月 26 日，我市新世紀轉盤處發生一起故意殺人案，受害人謝峰在眾目睽睽下被一伙青年男子砍死。我局全力以赴，克服種種困難，僅用 2 天時間便抓獲 5 名犯罪嫌疑人，成功破獲此案。1 月 7日，我局幾乎在沒有任何線索的情況下，經過 20 天的縝密偵查，成功破獲了錫礦山礦務局建安六隊投毒殺人的特大系列案件，犯罪嫌疑人易石明在鐵證面前供述出自己從 9 月至 12 月連續 7 次使用毒鼠強謀害他人，導致兩人直接死亡，一人間接死亡，6人中毒受傷的犯罪事實。6月16日，受害人段吉輝因債務糾紛被人砍死在我市誠意附近，我局在 24 小時內抓獲 5 名犯罪嫌疑人。此外，今年我組織專門力量對去年發生的“.10.17”婁底財政局女干部被殺案、“.9.12”張小青被殺案組織偵查，通過外圍調查和追捕，成功抓獲負案在逃的犯罪嫌疑人，成功破獲此2 起殺人積案。

　(二)兩項考評工作有了新的進步：執法質量跨進優秀行列

　 我局高度重視兩項考評工作，以兩項考評的細則為工作導向，貫穿于全部工作的始終，局黨委每個季度都要以考評細則為依據組織召開局務會，對一季度來的全面工作進行總結分析，提出下季的努力方向。在今年的年終考評時我局的兩項考評成績較往年都有了新的進步，尤其是執法質量從度的黃牌單位一躍進入了全省的優秀行列。我局的兩項打擊率，刑拘批捕批勞教率達**.*%，取保、監居的打擊率為**.*%。今年9月16、17日，盛市兩級公安機關組成的執法質量聯合考評組來我局檢查時，對我局的執法工作給予了客觀、公正、高度的評價，稱贊我局執法水平有了顯著提高，并給了我局 85

　 .48 分的高分。之所以能取得這樣的成績，除了狠抓執法質量、嚴把案件審核關外，我局還采取了許多促進執法質量進步的有效措施，并落實到具體工作之中：一是嚴把“三關”，加強刑事案件審核。即嚴把立案關、嚴把刑拘關(刑拘以能否報捕或報勞教為標準，保證了刑拘后的轉捕率)三是嚴把取保候審、監視居住關，防止濫用強制措施。二是堅持“四原則”加強對行政案件的審核裁決。即堅持“誰審核，誰負責”的原則，加強審核人員的責任心;堅持“程序與實體并重”的原則，嚴把事實證據和程序關;堅持“復議不撤變、訴訟不敗訴”的原則辦理每一起案件;堅持處罰公正原則，嚴格執行省廳下發的有關規定;堅持法律手續完備的原則，確保執行到位。

　 (三)科技強警工作穩步推進：金盾工程建設走在全省的前列

　 全拾金盾工程”工作會議召開后，我局黨委按照“構想大、基礎實、風險孝步子穩、發展快”的原則積極穩步推進“金盾工程”,掀起了新一輪公安信息化建設的浪潮。通過的不懈努力，我局“金盾工程”一期工程已經按照設計施工方案保質保量的圓滿完成，率先走在了全省縣級公安機關信息化建設的前列。

　在建設中，局黨委充分認識到金盾工程不是簡單的 IT 技術性工作,而是一項非常復雜的工程，從建設伊始即將金盾工程作為“一把手工程、一貫性工程、一體化工程”予以定位。在工程建設中采用現代管理思想，協調組織各部門力量、整合資源，合理規劃，持之以恒，采取了有力措施保障建設工作的順利推進。從今年 4 月開始，我局開始進行“金盾工程”三、四級接入網建設，克服重重困難，千方百計籌措資金，采用江蘇====綜合復用設備和華為====路由器?，F已經投資***萬余元完成了局域網、派出所、分局、交警大隊的 2M 電路網絡連接及內線電話的調試、FTP 服務器開通、郵件服務器開通及===公安信息港的建設。局域網共計使用網線 6000 余米，5 臺 D===網管交換機。目前派出所等單位可直接從局服務器上下載相關文件及軟件，明年我局可望全面實現無紙化辦公。

　 為保證金盾工程建設的核心--數據完整,我局組織各單位加強了數據錄入，豐富基礎數據、規范和簡化數據采集，逐步提高了數據質量和標準化水平。5 月，我局戶政網并入金盾網，7 月，派出所工作對象信息、案事件、暫住人口錄入工作展開，民警信息系統更新維護工作完成。11 月，我局戶政實時網開通，并在建好人口信息系統的基礎上，對派出所警員信息進行了初步采集和錄入。各單位可直接通過專網辦理各項戶政業務，并可查詢網上逃犯、各種文件、法律法規。同時局里為為解決各科、所、隊缺乏技術人員和網管人員的突出問題，加強了科技教育培訓工作，年內多次舉辦四級接入網網管員培訓班，確保每個科、所、隊都有一名網絡管理人員。目前這些同志大都成為我局四級接入網運行和維護的骨干力量。

　 (四)城區治安防范更為嚴密：架構四道防線保平安

　 我局堅持點面結合，架構城區治安防控“四道防線”。“封住邊”，恢復=====兩個出城哨卡，投入警力和治安聯防力量，確保 24 小時晝夜值班，構筑查

　堵犯罪分子的出城防線;“巡住線”，以巡警大隊治安巡邏隊伍為主，步巡、車巡相結合，進行晝夜沿街巡邏，最大限度地震懾犯罪;“守住點”，在各單位、社區院落、樓棟大力實行看門守棟，實行一院一崗、一樓一哨，發揮看樓護院隊伍作用;落實看護責任，堵塞防范漏洞;“管住塊”，在治安責任區內，各大隊、派出所社區警務室發揮指導組織作用，明確區域治安防范責任，形成齊抓共管合力，確保一方平安。我局的巡邏隊伍堅持 24 小時不間斷地對重點路段、重要場所采取步行巡邏、摩托巡邏、自行車巡邏和便衣定點守候結合的方法，屯警街面，提高有警時間和見警率。做到有警接警、無警巡查，及時發現、主動化解防范各類不穩定因素。，巡邏隊員及處警組民警職工共抓獲各類違法犯罪嫌疑人***名，刑拘***名，成功營救溺水者***名，受到群眾高度贊譽。

　 (五)以創“平安===”為契機，親民愛民舉措有突破

　 我市是一個工業城市，市內工礦企業多，農企矛盾、資源矛盾突出，老百姓的思想開放、進步，法律意識強，對公安民警的期望值相當高。今年又是我市加快經濟體制改革步伐，不斷擴大招商引資的發展之年，隨著===擴建====擴建等重點工程動工建設及經濟體制改革不斷深入，深層次利益矛盾的進一步觸及，我市置換身份職工和下崗人數劇增，社會矛盾突出，社會控制和管理的難度增大。為積極響應我市創建平安===工作的開展，密切警民關系，為全市營造良好的經濟發展環境，全面掌控我市的社會治安局勢，樹立公安機關的良好形象，我局于 10 月8 日--30 日組織全體民警在全市范圍內開展“雙聯”活

　 動。全局***名民警下基層察民情、解民憂;局領導與相關職能部門負責人通過開座談會、現場辦公等方式聯系走訪了全市所有重點企業及工程項目。在整個活動過程中，班子成員率先垂范，以身作則;全體民警積極認真，高度負責，為群眾和企業解決了一些實際問題,掌控了第一手的敵政社情，圓滿地完成了第一階段

　的雙聯活動任務，收到良好的社會效果?；顒又?，我局將自己編印的一萬冊《警民共創平安==江手冊》全部發放到群眾手中，將一些警務公開內容、辦事程序、治安防范知識全都編輯在內，深受群眾歡迎，進一步融洽了警民關系。

　 同時為優化經濟發展環境，我局根據本市的實際情況成立的經濟發展環境治理大隊在既無上級業務部門的具體指導，也無經驗可供借鑒的情況下，與各派出所、經偵大隊等單位密切配合，積極開展工作，加強與各企業聯系，不斷提高服務效率，適時聯手開展整治行動。今年以來我局在==鎮、===工程、==小區工地的集中整治過程中嚴厲整治了無理阻工、強裝強卸等違法行為，有效地維護了重點工程項目建設及企業周邊的治安環境，得到了企業的廣泛好評。

　 (六)公安宣傳有了新的突破：開播電視專欄

　 為進一步擴大我局與社會各界的溝通和交流，密切警民關系，樹立公安機關“親民、愛民、為民、利民”的良好形象，今年 4 月下旬我局與===電視臺聯合推出了《警視傳真》欄目?！毒晜髡妗窓谀康膱蟮纼热菝芮袊@公安中心工作做相關宣傳報道，追蹤大要案件的偵破，推出先進集體、典型人物，同時采取通過與主持人談話、解答聽眾提問等多樣的形式進行制作真情互動、警民同心、溝通無限的報道節目，全方位展示==警壇風采。為配合電視臺制作本檔欄目，我局大多數科所隊積極行動，提供了許多寶貴的第一手資料。一年來，《警視傳真》欄目共制作播出 60 余期，如今這個欄目已成為了宣傳公安工作、溝通警民關系的有利平臺。同時，我局設立宣傳專項獎勵基金，大力倡導全體民警共同參與公安宣傳工作，全年共在部省地市級報刊上發表新聞稿 200 余篇，同時公安部“中國警務報道”欄目、湖南政法頻道、經視《警界》欄目組先后來我局拍攝制作了四期大案專題片。

　 三、存在的困難與不足

　二 OO 四年我局雖然取得了一定的成績，各方面工作也有長足的發展，但與新形勢、新任務的要求相比，在思想觀念、管理體制、運行機制、隊伍素質、警務保障等方面還存在著諸多不足，近年來隊伍管理難度越來越難、維穩壓力越來越大，基層基礎工作還很薄弱，尤其是保運轉與保平安矛盾尤為突出，經費保障嚴重不足，已成為困擾各項公安工作正常開展的主要“瓶頸”。

　 一方面，財政年初預算安排經費嚴重不足。近幾年來，財政預算以保工資為主，公安日常工作經費很難得到保證。辦公經費、業務經費、裝備經費等主要靠完成非稅收入的指數來解決，無法保障正常開支。另一方面，我局基礎設施、基建及辦公水電等欠債多。我局從 98 年以來，在沒有財政預算資金支持的情況下，以罰沒、規費收入為資金來源，興建了 110 指揮辦公大樓、強制戒毒所、禁毒教育基地。5 年內基建投入資金 1000 余萬元，現在全局財務負債達 500 余萬元,看守所改建工作也從今年 11 月份開始動工。特別是我市實行國庫集中支付后，財政在預算內沒有安排專門的基建經費，迫于欠款的壓力，公安不得不擠占干警的福利經費，由于工資、補貼發放不到位，許多民警家庭經濟拮據，平添后顧之憂，并導致公安裝備落后，刑事技術器材、民警防護裝備嚴重缺乏，一些處置突發事件的防護裝備至今難以配置，全局上下沒有一件防彈衣。

　 針對當前存在的困難與不足，今后一段時間我局將從“抓班子、帶隊伍、促工作，保平安”四個方面入手，以創建“平安==”為契機，堅持勵精圖治、務實創新，努力實現我局“四個一流”的工作目標。

　 工作目標：建一流的班子，帶一流的隊伍，創一流的業績，樹一流的形象;

　 工作思路：抓班子、帶隊伍、促工作，保平安。堅持以隊伍建設為龍頭，全面推進公安工作，確保全市社會治安平穩，人民安居樂業。

　 工作舉措：以創“平安==”為契機，以全省公安機關兩個考評為載體，在五

　個方面下功夫：堅持嚴打的高壓態勢，構筑嚴密的防控體系，樹立嚴格的執法理念，恪守嚴明的工作紀律，推行嚴謹的為民舉措。

　 盡管當前我局面臨的困難還有很多，要達到“四個一流”的目標還需付出艱苦的努力，但是我們堅信，有市委、政府和上級公安機關的堅強領導，有市人大、政協的監督和有力支持，只要我們全體民警奮發圖強、同心同德、迎難而上，===公安工作一定會有新的進步，取得更大的成績。