I
醫院檔案室改造 招標文件
招
標
人:醫院檔案室改造項目部
時
間:
2020 年
7
月
8
日
II 目
錄
第一章:招標公告 ………………………………………………………………………(1)
第二章:投標人須知 ……………………………………………………………………(3)
第三章:評標辦法(綜合評估法)……………………………………………………(24)
第四章:合同條款和格式………………………………………………………………(42)
第五章:工程量清單……………………………………………………………………(79)
第六章:圖紙……………………………………………………………………………(84)
第七章:技術標準和要求………………………………………………………………(85)
第八章:投標文件格式…………………………………………………………………(113)
1
第一章
招標公告 醫院檔案室改造施工招標公告
1.招標條件 本招標項目醫院檔案室改造已按工程建設管理有關規定批準建設,建設單位為醫院檔案室改造項目部,建設資金來源為
單位自籌 。項目已具備招標條件,現進行公開招標。
2.項目概況與招標范圍 2.1 工程特征:
醫院檔案室改造
2.2 建設地點:
重慶市
2.3 招標項目:建設規模:700 平方米
估算價:181.3(萬元)
2.4 計劃工期:50 日歷天 2.5 招標范圍:1.含拆除、結構加固、裝飾、安裝等工程; 2.施工圖紙、招標工程量清單及答疑紀要
規定的全部內容。
3.投標人資格要求 3.1 本次招標要求投標人具備建設行政主管部門頒發的建筑工程施工總承包三級及以上資質,,且無外資、港澳臺背景,近 三 年(2017 年至投標截止時間前)完成不少于 1 個面積 700 ㎡(含)以上的裝飾裝修項目業績和 1 個結構加固項目業績。并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力。
3.2投標人擬派項目經理須具備 建筑工程
專業 二 級(含以上級)注冊建造師執業資格和有效的安全生產考核合格證書(B 本)。近 3 年(2017 年至投標截止時間前)完成不少于 1 個類似項目業績,類似項目業績同上(中標后至竣工前不得在其他項目擔任項目經理)。
注:
1. 投標人申報的業績應是可以在全國建筑市場監管公共服務平臺( http://jzsc.moburd.gov.cn/asite/jsbpp/index) 網站中予以核查的信息截圖,截圖要求在全國建筑市場監管公共服務平臺上顯示項目業績信息,截圖上還應包含網站名稱、網址、項目規模等相關信息,截圖要求文字清晰可辨,便于評標時查驗。
2. 投標人提供的項目業績必須真實有效,招標人有權對投標人提供的項目業績進一步核實,若通過投標人提供的網頁截圖不能核實 或經核實投標人提供虛假證明材料,將沒收其投標保證金,如為中標人將取消其中標資格。
3.3 本次招標不接受聯合體、外資企業投標。
3.4 實行壓證施工制度:中標單位項目經理建造師注冊證書、安全生產考核證合格證,交招標單位保管,工程完工后退還。
4.資格審查方式
2
本次招標采用資格后審方式,由評標委員會對投標人進行資格審查,所有通過資格審查的有效投標人均可以參加評標。
5.投標報名 5.1 本工程招標不需現場報名,開標時直接投標,凡有意參加投標者,請于 2020 年 7 月 8 日起(北京時間,下同),在《重慶市公共資源交易網》上(sdf.lkjcqggzy.com)上下載本招標項目的招標文件、答疑、補遺等所有招標相關資料,不管下載與否,都視為潛在投標人全部知曉有關招投標過程和全部內容。由此產生的一切后果由投標人自負。
5.2 本招標公告開始發布至投標截止時間止,各投標人應隨時在《重慶市公共資源交易網》上(sdf.lkjcqggzy.com)關注本招標項目相關修改或補充內容,不管下載與否,都視為投標人收到以上資料并全部知曉有關招標過程和事宜,由此產生的一切后果由投標人自負。
5.3 招標文件每套售價 200 元,由投標人在遞交投標文件時現金交納,售后不退。如投標人未交納視為不響應招標文件將拒絕投標。
5.4 應在 2020 年 7 月 10 日 17 時前,在《重慶市公共資源交易網》(sdf.lkjcqggzy.com)上匿名提出,過期不再受理質疑。涉及工程量清單的異議,投標人須提供計算依據。
5.5 應在 2020 年 7 月 15 日 17 時前,在《重慶市公共資源交易網》(sdf.lkjcqggzy.com)上予以答疑或澄清,涉及工程量清單的異議,招標人應順延投標截止時間,順延時間以公布為準。不管投標人是否下載,都視為投標人收到招標文件澄清內容,由此產生的一切后果由投標人自負。
6.投標文件的遞交 6.1 遞交投標文件的截止時間(申請截止時間,下同)為 2020 年 8 月 5 日 10 時 00 分,地點為
重慶市公共資源交易中心。
6.2 逾期送達的投標文件,不予受理。
7.發布公告的媒介 本次招標公告在《重慶市公共資源交易網》上(sdf.lkjcqggzy.com)上發布。
8.聯系方式 招標人:醫院檔案室改造項目部
地
址:重慶市
聯系人:周女士
聯系電話:68754059
3
第二章
投標人須知 一、投標人須知前附表 條款號 條 條
款
名
稱 編 編
列
內
容 1.1.2 招標人 名稱:醫院檔案室改造項目部
地址:重慶市
聯系人:周女士
聯系電話:
023-68754059
1.1.3 采購服務機構 無
1.1.4 招標代理機構 無
1.1.5 工程代號(項目名稱)
醫院檔案室改造
1.1.6 建設地點 重慶市
1.2.1 資金來源 自籌 1.2.2 資金落實情況 已到位 1.3.1 招標范圍 1.含拆除、結構加固、裝飾、安裝等工程;
2.施工圖紙、招標工程量清單及答疑紀要等規定的全部內容 關于招標范圍的詳細說明見第七章“技術標準和要求”。
1.3.2 計劃工期 計劃工期:
50 日歷天 計劃開工日期:
年
月
日 計劃竣工日期:
年
月
日 有關工期的詳細要求見第七章“技術標準和要求”。
1.3.3 質量要求 質量標準:滿足現行國家及行業施工質量驗收統一標準和規范要求;質量等級:合格。
關于質量要求的詳細說明見第七章“技術標準和要求”。
1.9.1 踏勘現場 ?不組織 □組織,踏勘時間:
踏勘集中地點:
1.10.1 投標預備會 ?不召開 □召開,召開時間:
召開地點:
1.10.2 投標人提出問題的截止時間 應在 2020 年 7 月 10 日 17 時前,在《重慶市公共資源交易網》上(sdf.lkjcqggzy.com)匿名提出,過期不再受理質疑。涉及工程量清單的異議,投標人須提供計算依據。
4
1.10.3 招標人書面澄清的時間 應在 2020 年 7 月 15 日 17 時前,在《重慶市公共資源交易網》上(sdf.lkjcqggzy.com)予以答疑或澄清,涉及工程量清單的異議,招標人應順延投標截止時間,順延時間以《重慶市公共資源交易網》公布為準。不管投標人是否下載,都視為投標人收到招標文件澄清內容,由此產生的一切后果由投標人自負。
1.11.1 投標人擬分包的工作 ? 不允許 ? 允許,分包內容要求:
分包金額要求:
對分包人的資質要求:
1.12 偏離 ?不允許 □ 允許,允許偏離的內容、偏離范圍和幅度見第七章“技術標準和要求”; 允許偏離最高項數:
偏差調整方法:
2.1(9)
構成招標文件的其他材料 招標人應在招標文件發出當日內,以電子版附件形式發出。
2.2.1 投標人要求澄清招標文件的截止時間 在 2020 年 7 月 10 日 17 時以電子文件形式提出 2.2.2 投標截止時間
2020 年 8 月 5 日 10 時(若有時間調整,以在重慶市公共資源交易網(sdf.lkjcqggzy.com)上通知為準)
2.2.3 投標人確認收到招標文件澄清的時間 投標人在收到招標文件后,應仔細檢查招標文件的所有內容,如有殘缺或文字表述不清,圖紙尺寸標注不明以及存在錯、漏、缺、概念模糊和有可能出現歧義或理解上的偏差的內容等,應在 2020 年 7 月 10 日 17 時前,將要求澄清和解答的問題集中上傳至《重慶市公共資源交易網》上(sdf.lkjcqggzy.com)投標人質疑答疑區,投標人未在規定時間內提出質疑,則視為投標人已全面確認招標文件及設計文件內容。
2.3.2 投標人確認收到招標文件修改的時間 各 投 標 人 應 隨 時 在 《 重 慶 市 公 共 資 源 交 易 網 》 上(sdf.lkjcqggzy.com)關注本招標項目相關修改或補充內容,不管下載與否,都視為投標人收到以上資料并全部知曉有關招標過程和事宜,由此產生的一切后果由投標人自負。
3.1.1(10)
構成投標文件的其他材料
A.與投標人存在控股、管理關系的企業情況說明
5
3.2.4 最高投標限價 最高投標限價:181.3 萬元,其中:暫列金 18 萬元;安全文明施工費 3.94429 萬元;專業工程暫估價 / 萬元;材料設備暫估價 / 萬元。
3.2.5 投標報價的其他要求 只能有一個有效報價。即:
1.單價和總價都只允許有一個報價,任何有選擇和保留的報價不予接受。
2.投標文件中的《工程建設項目投標綜合報價表》與投標函的投標總報價(大寫)應完全一致。
3.3.1 投標有效期 從提交投標文件截止日起計算, 120 天 3.4.1 投標保證金 投標保證金的繳納方式:投標人只能選擇以下兩種方式之一。
方式一:一、以電子投標保函形式交納投標保證金 1. 投標保函交納形式及要求:投標人在投標截止時間 3 小時前通過重慶市公共資源交易金融服務平臺向金融機構申請開具電子投標保函,電子投標保函應至少體現如下內容:①擔保項目必須為本項目;②受益人必須為本項目招標人;③保函擔保金額必須滿足本項目要求;④保函生效時間必須在投標截止時間前 3 小時,有效期限必須至少包含整個投標有效期。否則,投標保函無效,投標人的投標文件由評標委員會作否決投標處理。
2. 以保函形式擔保的投標保證金的金額:3.62 萬元整(人民幣)
3. 投標保函有效性:
電子投標保函的有效性以公共資源交易中心開標現場提交的投標保函繳納情況的信息為準。
二、投標保函的注銷 招標人應當在法定時間內確定中標人。招標人應當在中標通知書發出后將中標通知書和投標保函退還通知抄告重慶市公共資源交易中心,重慶市公共資源交易中心在收到投標保函退還通知后 5 日內,將保函注消信息推送給重慶市公共資源交易金融服務平臺,由保函出具機構注銷除中標人和中標候選人以外的投標人電子投標保函。
招標人應當在法定時間內和中標人簽訂合同。招標人應當在合同生效后將簽訂的合同和投標保函退還通知抄告重慶市公共資源交易中心,重慶市公共資源交易中心在收到投標保函退還通知后 5 日內,將保函注銷信息推送給重慶市公共資源交易金融服務平臺,由保函出具機構注銷中標人和中標候選人電子投標保函。
6
方式二:投標保證金形式:通過銀行轉賬支票直接劃付或以電匯方式。
投標保證金金額:3.62 萬元(一般不超過項目估算價的 2%)
?。?)遞交要求:投標人從企業的基本賬戶(開戶行)在投標截止 3 小時前通過銀行轉賬支票直接劃付或以電匯方式匯入指定賬戶:
(2)投標人必須在付款憑證備注欄中注明是“ 醫院檔案室改造投標保證金”。(項目名稱可簡寫)
?。?)投標保證金有效期與投標有效期一致
二、投標保證金的退還 (1)招標人應當在法定時間內確定中標人,向中標人發出中標通知書,并抄送市交易中心,同時書面通知市交易中心向除中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金。市交易中心應于 5 日內退還。
?。?)招標人應在法定時間內和中標人簽定合同,并同時書面通知市交易中心向中標人和其他中標候選人退還投標保證金。市交易中心應于 5 日內退還。
其他可以不予退還投標保證金的情形:
?。? 1 )中標通知書發出后,中標人無故放棄中標項目或無正當理由在規定時間內不與招標人簽訂合同的;
?。? 2 )投標人 在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的;
?。? 3 )中標人在收到中標通知書后,無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規定提交履約擔保;
?。? 4 )投標人被招標人及監督部門查實具有弄虛作假及圍標串標行為的。
?。? 5 )違反信用承諾書有關條款的。
?。? 6 )投標人或中標人因上述原因給招標人造成的損失超過投標保證金數額的,還應對超過部分予以賠償。
?。? 7 )投標人已繳納投標保證金后無故不參加現場投標的,繳納保證金不予退還。
3.5.1 投標人資質條件、能力和信譽 (1)資質條件:
必須具備建筑工程施工總承包三級及以上資質。
(2)財務要求:近
3
年(2017 年至 2019 年)無虧損;
(3)業績要求:近
3
年(2017 年至投標截止時間前)完成不少于 1 個面積 700 ㎡(含)以上的裝飾裝修項目業績和1 個結構加固項目業績。
7
?。?)信譽要求:近
3
年(2017 年至 2019 年)沒有處于投標禁入期內, 也 未被列為失信被執行人。
在全國建筑市場監管公共服務平臺查詢企業與項目經理均未處于禁止投標期限內。
?。?)項目經理資格:建筑工程 專業 二 級(含以上等級)注冊建造師執業資格和有效的安全生產考核合格證書,且未擔任其他在施建設工程項目的項目經理。
3.5.2 是否接受聯合體投標 ?不接受 □ 接受,應滿足下列要求:
其中:同一專業組成的聯合體資質按照資質等級較低的單位確定資質等級;不同專業的聯合體按照聯合體協議約定的分工認定。
3.6 是否允許遞交備選投標方案 ?不允許 □允許,備選投標方案的編制要求見附表七“備選投標方案編制要求”,評審和比較方法見第三章“評標辦法”。
3.7.3 簽字、蓋章要求 在投標文件密封袋(箱)加蓋申請人公章。申請文件正、副本封面和文件中的規定部位,加蓋申請人公章及法定代表人或其委托代理人簽字(或印章、簽名章)。
除滿足正文及格式等相關要求外, 簽字、蓋章的其他要求:
?。?)所有要求簽字的地方都應用不褪色的墨水或簽字筆由本人親筆手寫簽字(包括姓和名),不得用蓋章(如簽名章、簽字章等)代替,也不得由他人代簽。
?。?)所有要求蓋章的地方都應加蓋投標人單位(法定名稱)章(鮮章),不得使用專用章(如經濟合同章、投標專用章等)或下屬單位印章代替。
?。?)投標文件格式中要求投標人“法定代表人或其委托代理人”簽字的,如法定代表人親自投標的,由法定代表人簽字;如法定代表人授權其委托代理人投標,由法定代表人簽字或委托代理人簽字。
如技術標采用暗標的,正本應當加蓋申請人公章及法定代表人或其委托代理人簽字(或印章、簽名章);副本不得出現任何字樣和標識(包括封底和側封),正文內容中不得出現投標人名稱或其他可識別投標人身份的任何字符、徽標、業績、榮譽或人員姓名等。
3.7.4 投標文件副本份數 副本
1
份。
投標文件副本由其正本復制(復?。┒桑òㄗC明文件)。
8
當副本和正本不一致時,以正本為準,但副本和正本內容不一致造成的評標差錯由投標人自行承擔(電子版與紙質版不一致時,以紙質版為準)。
如技術標施工組織設計采用暗標的,則技術標編制要求詳見第八章“投標文件格式”附表七:“施工組織設計暗標編制及裝訂要求。
如采用電子化招標投標,詳見本章附表八:“電子投標文件編制及報送要求”。
3.7.5 裝訂要求 按照投標人須知第 3.1.1 項規定的投標文件組成內容,投標文件應按以下要求裝訂:
□不分冊裝訂 ?分冊裝訂,共分四冊,分別為:
第一冊:投標函及附錄,第八章投標文件格式的內容
第二冊:資信標,第八章投標文件格式的內容
第三冊:技術標,第八章投標文件格式的內容 第四冊:商務標,第八章投標文件格式的內容 施工組織設計,若采用暗標方式,按第八章附表七編制、裝訂并獨立成冊。
每冊裝訂應牢固、不易拆散和換頁,不得采用隨意抽換等活頁裝訂。
4.1.2 封套上寫明 招標人地址:重慶市
招標人名稱:醫院檔案室改造項目部
醫院檔案室改造施工投標文件在 2020 年 8 月 5 日 10 時 00分前不得開啟。
投標人名稱(投標人公章):
法人代表(法定代表人簽字或印章):
4.2.2 遞交投標文件地點
在重慶市公共資源交易中心
。
4.2.3 是否退還投標文件 ?
否
□
是,退還安排:
5.1 開標時間和地點 開標時間:(同投標截止時間)
開標地點:在重慶市公共資源交易中心
5.2 開標程序 密封情況檢查:每一個包裝都應在其封套的封口處加貼封條,并在封套的封口處加蓋投標人單位公章(鮮章)
開標順序:按投標文件遞交的先后順序,宣布投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人到場情況,具體開標流程詳見投標人須知開標程序。
6.1 評標預備會 ?不召開 □召開
9
6.2 評標委員會的組建 評標委員會構成:5 人,其中:技術類 3 人、經濟類 2 人、建設單位代表 0 人。評標專家在招標單位審計人員的監督下,從在重慶市公共資源交易中心評標專家庫中隨機抽取。
是否抽取候補評審專家:?否
□是。抽取
人。
7.1 評標結果公示 招標人自收到評標報告之日起 3 日內在《重慶市公共資源交易網》上(sdf.lkjcqggzy.com)公示評標結果,公示期不少于 3 個工作日。
7.2 推薦的中標候選人數
招標人根據評標委員會推薦的有排序的中標候選人情況,確定中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同或者招標文件規定應當提交履約保證擔保而在規定的期限內未能提交的,或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形,不符合中標條件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人。
依次確定的其他中標候選人的投標報價高于排名在前的中標候選人的投標報價 6%的,招標人將重新招標。
8.1 履約擔保 履約擔保的形式:
繳納履約保證金,不接受保函和擔保書
履約擔保的金額:
金額為中標價的 10%
繳納方式:須通過中標人的基本賬戶以銀行轉賬方式向招標人繳納。
繳納時間:中標人自收到中標通知書之日起 5 天內繳納到賬
12.
需要補充的其他內容 12.1 詞語定義 12.1.1 類似工程業績 類似工程業績是指承擔完成過與本招標項目結構、用途類似,達到或超過本招標項目投資和規模的工程項目。
12.1.2 不良行為記錄 不良行為記錄是指:本項目上級部門工程建設、采購管理部門公布的供應商合同履約不良行為記錄或國家和地方政府建筑市場監管與誠信信息發布平臺已經公布的不良行為記錄。
12.3
最高投標限價 最高投標限價為:181.3 萬元。最高投標限價采用
工程量清單
(實行工程量清單計價的必須按工程量清單編制)編制。
12.4
“暗標”評審 施工組織設計是否采用“暗標”評審方式:
?不采用 □采用, 施 工組織頁碼原則上不超過 0 300 頁。投標人應嚴格按照第八章“投標文件格式”中“施工組織設計暗標編制及裝訂要求”編制和裝訂施工組織設計。
12.5 投標文件電子版 投標文件電子版份數:2 份 ,其中 EXL 和 QTF 格式項目清
10
單光盤各1份,且QTF格式項目清單以投標人單位全稱命名。
投標文件電子版格式:投標函及附錄、資信標、商務標、技術標格式
標識:光盤標明項目名稱、投標名稱信息、封面加蓋公章。
密封方式:單獨放入一個密封袋中,加貼封條,并在封套封口處加蓋投標人公章,在封套上標記“投標文件電子版”字樣。
投標人應自行攜帶電腦到開標現場,投標文件電子版文件無法正常打開,或修改工程名稱、代號、標段,以及項目結構(包括名稱、數量、層級)與招標文件要求不一致導致無法導入進行清標的,經投標人自備電腦確認后如實記入開標記錄表,由評標委員會在評標時否決其投標(適用于清標內容作 為評標依據,清標僅作為合同依據的不適于此條)。
12.6
計算機輔助評標 □否 ?是,按本須知附表八“電子投標文件編制及報送要求”編制及報送電子投標文件。電子化評標方法見第三章“評標辦法”。
12.7 投標人代表出席開標會 招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。參加開標會的法定代表人或其委托代理人應按開標程序向招標人提交法定代表人授權委托書,出示個人有效身份證件;未參加開標會議的,視為認可開標程序和結果。
12.8 項目經理在施記錄 開標會現場核實項目經理在施情況,如該項目經理負責有正在施工尚未竣工的項目,如實記入開標會記錄表。(投標人自行承諾擬派項目經理是否存在其他在施情況,若承諾不實,投標人依法承擔違約賠償責任)
12.9 知識產權 構成本招標文件各個組成部分的文件,未經招標人書面同意,投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時,需征得其書面同意,并不得擅自復印或提供給第三人。
12.10 同義詞語 構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節中出現的措辭“發包人”和“承包人”,在招標投標階段應當分別按“招標人(建設單位)”和“投標人”進行理解。
11
12.11 解釋權 構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構成合同文件組成內容,以合同文件約定內容為準,且以專用合同條款約定的合同文件優先順序解釋;除招標文件中有特別規定外,僅適用于招標投標階段的規定,按投標邀請書、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋;同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的,以編排順序在后者為準;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時間在后者為準。按本款前述規定仍不能形成結論的,由招標人負責解釋。
12.12 質疑與投訴 投標(報價)人或者其他利害關系人認為采購文件、采購過程或者中標(成交)結果損害自己權益的,可以向建設單位書面提出質疑。投標(報價)人或者其他利害關系人在規定期限內未收到質疑答復,或者對質疑答復不滿意的,可以在答復期滿后 15 個工作日內,向下達采購任務的采購管理部門或者采購服務機構上一級采購管理部門書面提起投訴,投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。
對資格預審文件質疑的,應當在提交資格預審申請文件截止時間 2 日前提出;對招標(談判)文件質疑的,應當在投標(報價)招標文件規定時間內提出;對開標質疑的,應當在開標現場提出;對評標(評審)結果質疑的,應當在公示期間提出。
多個供應商就工程采購的同一事項提出質疑的,建設單位可以公開作出統一答復。在截止日期后提出的質疑,不予受理。
12.13 招標人補充的其他內容 12.13.1 企業及項目經理是否被限制投標以國家及省市建筑市場監管公共服務平臺公布的處罰信息、招標人及上級部門列入黑名單的單位不得參與投標。(供應商黑明單見附件)
12.13.2 壓證施工:實行項目經理壓證施工制度,招標人(或建設單位)須在中標人提供投標文件承諾的項目管理機構人員的執業資格證書或上崗證原件后才能簽訂合同,項目經理的證件至工程完工后才退還。
12.13.3 合同備案:合同按有關規定備案。雙方當事人就合同產生糾紛時,以備案合同作為依據。
12.13.4 按照招標人提供的電子招標書(工程量清單)進行組價,不允許修改工程量項目編碼、單項工程名稱、單位工程名稱、項目結構、單位工程排序等。
投標人編制投標報價文件時,軟件自檢發現有重復編碼或者編碼順序不一致的情況,應當按照招標方發出的工程量清單組價,不要選擇自動調整。如果出現工程量清單中的工程名稱與招標文件不一致的情況,仍舊按照工程量清單給出的名稱進行組價。
投標人應嚴格按照招標文件明確的工程代號、名稱、標段 以及項目結構(包括名稱、數量、層級)
等內容編制投標文件,如因修改等原因不能在開標現場導出文件或影響
12
清標的,作廢標處理。
12.13.5 交易服務費:中標通知書發出后,由中標人按交易中心規章流程辦理相關手續。工程交易服務費按重慶市物價局渝價〔2018〕54 號文件執行,由中標人向交易中心繳納工程交易服務費。繳納時間:中標通知書發出后 3 個工作日內。
12.13.6 建筑 領域實施農民工工資專用賬戶相關 要求:無
12.13.7 投標文件的真實性要求:(1)投標人所遞交的投標文件(包括有關資料、澄清)應真實可信,不存在虛假(包括隱瞞)。
?。?)投標人聲明不存在限制投標情形但被發現存在限制投標情形的,構成隱瞞,屬于虛假投標行為。
?。?)如投標文件存在虛假,在評標階段,評標委員會應將該投標文件作廢標處理;中標候選人確定后發現的,招標人和招投標行政監督部門有權取消中標候選人或中標資格。
12.13.8 招標文件內容沖突問題的解決及優先次序:
?。?)如施工圖紙、工程量清單項目名稱與招標文件名稱有不一致時以招標文件名稱為準。
?。?)招標文件內容如與投標人須知前附表不一致的以投標人須知前附表為準;
?。?)招標文件中招標人編制的內容前后矛盾或不一致的,有時間先后順序的,以時間在后的修改、澄清為準。
12.13.9 投標人須在開標現場提交的證件及證明資料原件:
?。?)企業法人營業執照副本原件; (2)企業資質證書副本原件; (3)企業安全生產許可證副本原件; (4)法定代表人身份證明,或附有法定代表人身份證明的授權委托書、身份證以及企業為代理人繳納的最近連續 6 個月養老保險憑證原件; (5)擬派項目經理建造師注冊證和安全生產考核合格證以及企業為擬任項目經理繳納的最近連續 6 個月養老保險憑證原件; (6)業績合同原件; (7)基本賬戶信息證明材料(開戶許可證原件或銀行基本賬戶信息證明); (8)項目經理在施情況承諾書原件。
證件原件不齊的不予受理投標文件,該投標人退場。
注:1.最近連續 6 個月養老保險憑證是指投標截止時間的上一個月或上上個月起算,往前推 6 個月的不間斷連續繳納養老保險費的證明。
12.13.10 編頁碼:投標文件須從目錄后第一頁開始連續、逐頁編頁碼,包括無任何內容的頁,頁碼位置:頁面底端(正文以下空白處)。
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二、投標人須知正文部分 1. 總則 1.1 項目概況 1.1.1 根據國家和本項目部上級部門有關法律、法規和規章的規定,本招標項目已具備招標條件,現進行招標。
1.1.2 本招標項目招標人:見投標人須知前附表。
1.1.3 本招標項目采購服務機構:見投標人須知前附表。
1.1.4 本招標項目招標代理機構:見投標人須知前附表。
1.1.5 本招標項目名稱(或工程代號):見投標人須知前附表。
1.1.6 本招標項目建設地點:見投標人須知前附表。
1.2 資金來源和落實情況 1.2.1 本招標項目的資金來源:見投標人須知前附表。
1.2.2 本招標項目的資金落實情況:見投標人須知前附表。
1.3 招標范圍、計劃工期和質量要求 1.3.1 本次招標范圍:見投標人須知前附表。
1.3.2 本招標項目的計劃工期:見投標人須知前附表。
1.3.3 本招標項目的質量要求:見投標人須知前附表。
1.4 投標人資格要求
投標人應符合招標公告中明確的投標人資格要求,或收到招標人發出的投標邀請書。
1.5 費用承擔 投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。
1.6 保密 參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的軍事、商業和技術等秘密保密,違者應對由此造成的后果承擔法律責任。
對涉及工程文件、圖紙、資料的人員要嚴格進行保密教育,嚴守國家和上級單位保密規定,各種文件、圖紙、資料的傳遞轉交要嚴格履行手續。對違反保密規定造成失泄密者,除追究當事人的責任外,還要追究法定代表人的責任,嚴重的移交司法機關處理。
招標人對有關保密的其他要求:中標人須向招標人簽訂保密協議書。
1.7 語言文字 除專用術語外,與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。
1.8 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。
1.9 踏勘現場 1.9.1 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的,招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組
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織投標人踏勘項目現場。
1.9.2 招標人不得組織單個或部分投標人踏勘項目現場。
1.9.3 投標人踏勘現場發生的費用自理。
1.9.4 除招標人的原因外,投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。
1.9.5 招標人在踏勘現場中應客觀、準確介紹工程場地和相關的周邊環境情況,供投標人在編制投標文件時參考,招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。
1.10 投標預備會 1.10.1 投標人須知前附表規定召開投標預備會的,招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標預備會,澄清投標人提出的問題。
1.10.2 投標預備會前,投標人應以書面形式將提出的問題送達招標人,以便招標人在會議期間澄清。
1.10.3 投標預備會后,招標人將澄清內容以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。
1.11 分包 1.11.1 投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的,應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和資質要求等限制性條件。
1.12 偏離 投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的,偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。
2. 招標文件 2.1 招標文件的組成
本招標文件包括:
?。?)招標公告或投標邀請書; (2)投標人須知; (3)評標辦法; (4)合同條款及格式; (5)工程量清單;
?。?)圖紙;
?。?)技術標準和要求;
?。?)投標文件格式; (9)投標人須知前附表規定的其他材料。
根據本章第 2.2 款和第 2.3 款對招標文件的澄清、修改,構成招標文件的組成部分。
2.2 招標文件的澄清 2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容,若有疑問須在投標人須知前附表規定的時間在《重慶市公共資源交易網》(sdf.lkjcqggzy.com)提出,超出此時間規定,招標人不作任何
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形式的答疑。
2.2.2 招標人的答疑或澄清通知將在投標人須知前附表規定的時間前在《重慶市公共資源交易網》(sdf.lkjcqggzy.com)上“招標人補遺答疑區”專欄上發布,但不指明澄清問題的來源。如果澄清通知發出的時間距投標截止時間不足 7 天,投標截止時間應相應延長。
2.2.3 投標人不論是否下載招標文件的答疑或澄清通知,都視為投標人已知曉招標文件澄清通知的全部內容。
2.3 招標文件的修改
2.3.1 在投標人須知前附表規定的時間前,招標人可以以書面形式修改招標文件,并在《重慶市公共資源交易網》(sdf.lkjcqggzy.com)上“招標人補疑答疑區”專欄上發布。投標人不論是否下載招標文件的修改通知,都視為投標人已知曉招標文件修改通知的全部內容。
2.3.2 投標人在投標截止時間前任何時候都有可能發出必要的補充通知,投標人不得拒絕。為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的澄清、修改、補充等內容進行研究,招標人將相應延長提交投標文件的截止時間,具體時間將在招標文件的修改、補充通知中予以明確,在此情況下,招標人和投標人的權利和義務相應延后至新的投標截止日。
3. 投標文件 3.1 投標文件的組成 3.1.1 投標文件應包括下列內容:
?。?)投標函及附錄 (2)保密承諾書 (3)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書 (4)投標保證金 (5)申請人基本情況表 (6)近年財務狀況表 (7)近年完成的類似項目情況表 (8)正在施工的和新承接的項目情況表 (9)近年發生的訴訟和仲裁情況 (10)其他信譽資料 (11)施工組織設計 (12)項目管理機構 (13)已標價工程量清單 (14)投標文件電子光盤(加蓋鮮章,中標候選人電子投標文件電子光盤需提交至重慶市公共資源交易中心); 3.2 投標報價 3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。
3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價,應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 4.3 款的有關要求。
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3.2.3 投標人應充分了解施工場地的位置、周邊環境、道路、裝卸、保管、安裝限制以及影響投標報價的其他要素。投標人根據投標設計,結合市場情況進行投標報價。
3.2.4 招標人設有最高投標限價的,投標人的投標報價不得超過最高投標限價,最高投標限價及其計算方法在投標人須知前附表中載明。
3.2.5 投標報價的其他要求見投標人須知前附表。
3.3 投標有效期 3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內,投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。投標有效期除投標人須知前附表另有規定外,一般為 120 天。
3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的,出現特殊情況需要延長投標有效期的,招標人在重慶市公共資源交易網(sdf.lkjcqggzy.com)發布延長投標有效期通知。投標人同意延長的,應相應延長其投標保證金的有效期,但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件;投標人拒絕延長的,其投標失效,但投標人有權收回其投標保證金。
3.4 投標保證金 3.4.1 投標人應按投標人須知前附表規定的時間、金額和第八章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金,并將遞交投標保證金證明材料作為其投標文件的組成部分。保證金應從投標人基本賬戶轉出。聯合體投標的,其投標保證金由牽頭人遞交,并應符合投標人須知前附表的規定。
3.4.2 投標人不按本章第 3.4.1 項要求提交投標保證金的,評標委員會應當判定投標文件無效。
3.4.3 投標保證金的退還。招標人應當在法定時間內確定中標人,向中標人發出中標通知書,并抄送市交易中心,同時書面通知市交易中心向除中標候選人以外的其他投標人退還投標保證金。市交易中心應于 5 日內退還。招標人應在法定時間內和中標人簽定合同,并同時書面通知市交易中心向中標人和其他中標候選人退還投標保證金。市交易中心應于 5 日內退還。
3.4.4 有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:
?。?)投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件的;
(2)在招標過程中,干擾招標活動造成嚴重影響和后果,虛假投標、串通投標的;
(3)中標人在收到中標通知書后,無正當理由不與招標人訂立合同,在簽訂合同時向招標人提出附加條件,或未按招標文件要求提交履約保證金的;
(4)其他違反國家和項目部上級部門法律法規的。
3.5 資格審查資料 3.5.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。
?。?)資質條件:見投標人須知前附表; (2)財務要求:見投標人須知前附表; (3)業績要求:見投標人須知前附表; (4)信譽要求:見投標人須知前附表; (5)項目經理資格:見投標人須知前附表; (6)其他要求:見投標人須知前附表。
3.5.2 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的,聯合體投標人除應符合本章第 1.4.1 項和投標
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人須知前附表的要求外,還應遵守以下規定:
?。?)聯合體各方必須按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書,明確聯合體牽頭人和各方的權利義務; (2)由同一專業的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級; (3)聯合體各方不得再以自己名義單獨或加入其他聯合體在同一標段中參加投標。
3.5.3 投標人不得存在下列情形之一:
?。?)
投標人的法定代表人或授權委托人與招標人主要(分管)領導及招標項目(標段)管理部門主要領導存在直系親屬關系的; (2)
為本招標項目(標段)前期準備提供設計或咨詢服務的,但設計施工總承包的除外; (3)
為本招標項目(標段)的監理人; (4)
為本招標項目(標段)的代建人; (5)
為本招標項目(標段)提供招標代理服務的; (6)
與本招標項目(標段)的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的; (7)
與本招標項目(標段)的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的; (8)
與本招標項目(標段)的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的; (9)
被責令停業的; (10)
被暫?;蛉∠稑速Y格的; (11)
財產被接管或凍結的; (12)
在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題等不良記錄的。
3.6 備選投標方案 除投標人須知前附表另有規定外,投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的,只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的,招標人可以接受該備選投標方案。
3.7 投標文件的編制 3.7.1 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫,如有必要,可以增加附頁,作為投標文件的組成部分。其中,投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上,可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。
3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。
3.7.3 投標文件應用不褪色且不宜涂改的材料書寫或打印,并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋投標人公章, 其中投標函應當由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字并加蓋投標人公章。委托代理人簽字的,投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況,改動之處應加蓋投標人公章并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。
3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時,以正本為準。
3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊,并編制目錄,具體裝訂要求見投標人須知前附表
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規定。
4. 投標 4.1 投標文件的密封和標記 4.1.1 投標文件應使用密封袋(或密封箱、牛皮紙包裹)密封,封口處用封條密封完好,并在騎縫處加蓋投標人公章。
4.1.2 投標文件封套上應寫明的內容見投標人須知前附表。
4.1.3 投標文件電子版應單獨密封,密封要求見投標人須知前附表。
4.1.4 未按要求密封和加寫標記的投標文件,招標人不予受理。
4.2 投標文件的遞交 4.2.1 投標人應在規定的投標截止時間前向招標人遞交投標文件。
4.2.2 投標人遞交投標文件的地點:見投標人須知前附表。
4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外,投標人所遞交的投標文件不予退還。
4.2.4 招標人收到投標文件后,向投標人出具簽收憑證。
4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件,招標人不予受理。
4.3 投標文件的修改與撤回 4.3.1 在投標截止時間前,投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件,但應以書面形式通知招標人。
4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后,向投標人出具簽收憑證。
4.3.3 投標人撤回投標文件的,招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內退還已收取的投標保證金。
4.3.4 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照規定進行編制、密封、標記和遞交,并標明“修改”字樣。
5. 開標 5.1 開標時間和地點 招標人應按投標人須知前附表規定的開標時間(投標截止時間)和地點公開開標,邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。未參加開標會議的,視為認可開標程序和結果。開標過程中,建設單位或委托的采購服務機構應當對所有投標人的投標函有效性和投標保證金交納情況進行審查,有下列情況之一的,應當視為投標文件無效,并在開標記錄表上如實記錄。
?。ㄒ唬┩稑藞髢r超過最高投標限價的; (二)承諾工期超過招標文件明確工期要求的; (三)項目經理有在施記錄的; (四)投標函未按招標文件規定簽字蓋章的; (五)未按招標文件要求提交投標保證金的。
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5.2 開標程序 開標工作由招標人組織實施,相關監督部門負責監督,開標過程全程記錄、全程監控錄像,并存檔備查。開標前招標人應將所有投標文件帶入開標現場。
(一)宣布會場紀律; (二)宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名; (三)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱,并點名確認投標人是否派人到場; (四)檢查各投標單位投標保證金繳納情況; (五)監督人員檢查以下證件及資料原件,證件原件不齊的不予受理投標文件,該投標人退場。
?。?)企業法人營業執照副本原件; (2)企業資質證書副本原件; (3)企業安全生產許可證副本原件; (4)法定代表人身份證明,或附有法定代表人身份證明的授權委托書、身份證以及企業為代理人繳納的最近連續 6 個月養老保險憑證原件; (5)擬派項目經理建造師注冊證和安全生產考核合格證以及企業為擬任項目經理繳納的最近連續 6 個月養老保險憑證原件; (6)業績合同原件; (7)基本賬戶信息證明材料(開戶許可證原件或銀行基本賬戶信息證明); (8)項目經理在施情況承諾書原件。
?。┩稑巳撕拖嚓P監督人員按照投標人須知前附表規定對投標文件的密封情況進行檢查,經確認密封符合要求后,由招標人工作人員或投標人當眾拆封; (七)招標人按照投標人須知前附表規定的開標順序宣讀投標人名稱、項目標段名稱、投標價格等投標函內容,并將以上情況記入開標記錄表; (八)公布最高投標限價; (九)招標人工作人員對開標情況進行記錄; (十)投標人法定代表人或其委托代理人及招標人代表、監標人、記錄人對開標記錄表簽字確認,開標會結束。
5.3 開標異議 投標人對開標有異議的,應當在開標現場提出,招標人當場作出答復,并如實記錄。
6. 評標 6.1 評標預備會 投標人須知前附表 6.1 明確召開評標預備會的,評標預備會應當在評標開始前,由建設單位會同采購服務機構組織召開,建設單位、采購服務機構代表和監督人員,以及全體評標專家參加。
?。ㄒ唬┎少彿諜C構工作人員核實全體評標專家身份,介紹評標專家;
(二)建設單位監督人員宣布評標紀律,保證評標公平公正; (三)建設單位(采購服務機構)代表組織評標專家推選評標委員會主任。
除以上內容外,不得增加其他事項或者有可能影響評標的內容。評標預備會參加人員和會議內
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容,應當如實記錄歸檔留存。
6.2 評標委員會 6.2.1 評標委員會評審專家由建設單位在有關部門和采購服務機構監督下,在開標前按規定從重慶市公共資源交易中心評標專家庫中隨機抽取。評審專家庫內抽取。評標委員會成員可以全部從評審專家庫內隨機抽取,也可以由評審專家和 1 名建設單位代表組成,但招標人(建設單位)代表不得擔任主任職務。評標委員會成員應當為 5 人以上單數,其中技術和經濟方面的專家不少于總數的三分之二,且各不少于 2 人,具體人數、組成方案由建設單位根據項目具體情況確定并在投標人須知前附表中明確。
建設單位抽取候補評審專家及抽取人數
0
人。沒有抽取候補專家的,出現緊急情況評審專家不能滿足需要時,可以由評標委員會(談判小組)商建設單位從采購服務機構推薦 1 名具備相應資格的人員替補。
6.2.2 評標委員會成員有下列情形之一的,應當回避:
?。?)投標人或投標人主要負責人的近親屬; (2)項目主管部門或者行政監督部門的人員; (3)與投標人有經濟利益關系,可...