2020“安全生產月”活動實施方案

“安全生產月”活動實施方案

　　為進一步加強安全生產宣傳教育，增強全民安全生產和應急管理意識，提升公眾安全素質，提高防災減災救災能力，根據市安委會《關于印發<2020年**市“安全生產月”活動實施方案>的通知》(**字〔2019〕38號)要求，結合我鎮實際情況，制定本方案。

　　一、總體思路

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會黨的十九大精神，全面貫徹習近平總書記關于安全生產工作的重要思想，認真落實黨中央、國務院、省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產工作的決策部署，以“生命至上、安全發展”為主題，圍繞深化安全生產領域改革發展和安全生產責任制落實，提升公眾安全素質，提高防災減災救災能力，集中開展一系列內涵豐富、形式多樣的宣傳教育活動，全面推進安全教育“七進”，在全社會凝聚弘揚安全發展理念、支持安全生產的共識，為促進全市安全生產形勢持續穩定好轉提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

　　二、主要內容

　　全鎮“安全生產月”活動于2020年6月在各行政村、各生產經營單位同時開展、同步進行。

　　(一)開展安全發展主題宣講活動。

　　深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產工作的重要思想，學習宣傳《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，學習宣傳省委、省政府《關于深入推進安全生產領域改革發展的實施意見》和安全生產工作決策部署，學習宣傳黨的十八大以來各級黨委和政府保護人民群眾生命財產安全的堅強決心、重大舉措和顯著成效等，進一步提振信心、凝心聚力，全力匯聚推進安全發展的強大力量。一是開展集中宣講。各部門各有關單位要認真組織一次集中宣講，采取負責同志帶頭講、邀請專家學者專題講、組織宣講團巡回講等形式，緊密結合各地工作實際和受眾對象，進行深入細致的講解。二是開展新聞發布和大家談。各部門各有關單位要召開安全生產新聞發布會或座談會，組織理論專家、通訊員、網評員等宣傳骨干隊伍撰寫理論文章、發布通訊綜述，并組織基層黨政領導干部、安全監管人員、生產經營單位負責人和社會相關人士進行座談，深入闡述習近平總書記關于安全生產工作重要思想的豐富內涵和重大意義，大力弘揚“生命至上、安全發展”的思想。三是開展多方位宣傳。要采取在報刊、廣播、電視、網絡等主流媒體開設專題、專欄，組織發放學習讀本，張貼宣傳掛圖、播放宣傳片等形式，多方位傳播安全發展觀念。各級各部門要在轄區重要場所、重點地段、重要區域以及公交站牌、道路隔離帶和城區道路護欄等醒目位置懸掛“安全生產月”活動宣傳標語，并利用轄區電視臺以及戶外電子顯示屏滾動播出公益宣傳片，廣泛深入地宣傳安全生產方針、政策及安全知識。四是開展典型宣傳。各級各部門要組織安全監管干部和安全生產專家走進企業和基層一線，深入挖掘、宣傳推廣一批創新安全生產工作、建立雙重預防體系、落實安全生產責任制，創建安全文化示范單位，開展“素質固安”活動等方面的先進經驗和先進典型，強化示范、以點帶面、推動工作。

　　(二)舉辦安全宣傳咨詢日活動。

　　2020年6月16日(周六)，舉辦李閣鎮“安全生產月”宣傳咨詢日活動。通過廣場、主要街道等公共場所，擺放展板、設置咨詢臺，懸掛橫幅、發放宣傳資料、播發警示教育片，開展文藝演出、有獎競猜等方式，廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全常識、職業健康知識和應急逃生、自救互救方法，面對面解答群眾關心的安全生產問題，并現場接受群眾舉報。廣泛發動安全生產志愿服務者、基層安全生產監管網格員面向社會公眾深入開展宣傳咨詢服務。各有關單位、縣安委會各成員單位要通過電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體和微博、微信、手機報等新媒體，以及公共場所的宣傳欄、電子屏等進行廣泛宣傳。

　　(三)開展安全生產法治宣傳和事故、災害警示教育活動。

　　一是開展安全生產法治宣傳。通過培訓、講座、輔導等形式，認真組織《安全生產法》《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《山東省安全生產條例》、《**市安全生產應急救援管理辦法》等法律法規的學習，提高安全生產法治意識，推動安全生產責任制的落實。二是開展事故和災害警示教育。各級、各部門、各單位要通過集中組織觀看警示教育片、警示教育展等活動，對典型事故和災害進行剖析，深刻吸取教訓，完善制度措施，防范同類事故發生。各有關單位、縣安委會各成員單位要按要求認真制作轄區內和行業較大及以上生產安全事故警示教育片，并制作公益廣告、微電影、動漫等警示作品，在當地主流媒體和學校等公眾場所播放。三是開展生命安全教育。所有生產經營單位都要結合生產經營活動及工藝、設備、崗位等安全風險和危險因素，以及生產安全事故的發生規律，對全體員工定期組織開展生命安全教育，切實增強全體從業人員安全意識。四是及時發布預警和提示信息。各有關單位、縣安委會各成員單位要結合夏季高溫、汛期等安全生產特點，及時發布安全生產預警信息和安全提示，指導礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工等易發生重特大事故的行業領域企業有效防范和處置生產安全事故，提高安全防范和風險管控能力。

　　(四)開展安全生產應急救援演練活動。

　　各關成員單位要圍繞危險化學品、建筑施工、交通運輸、特種設備等重點行業領域事故救援和大型商場、超市、校園等人員密集場所逃生，以及汛期安全等內容，指導相關單位普遍開展一次實戰化應急演練，并在此基礎上組織開展一次政企聯動的示范性演練，檢驗多部門、多單位協調配合能力，進一步完善優化預案，提高應急處置能力。針對汛期特點，組織全縣所有地下開采煤礦開展一次停產撤人演練。

　　(五)全力推進安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。

　　一是完善標準，加強培訓。舉辦全鎮專題研討培訓班，進一步統一思想、提高認識，提升能力。各有關成員單位要組織開展一次全面的教育培訓，分行業學習宣貫建設標準，增強針對性、實效性。二是強化執法，加快雙體系信息化建設。推動全鎮危行業和規模以上企業納入信息平臺管理。各各有關單位要把雙重預防體系建設內容納入到安全生產集中執法和日常檢查中，依據相關法規規章和地方標準，按行業明確具體的監管執法內容、違法情形及處罰標準。

　　(六)開展安全生產公益微視頻(動漫)有獎征集活動。

　　各成員單位和有關企業，認真組織參加省安監局、省文化廳、省新聞出版廣電局、省總工會、團省委、省婦聯等部門聯合舉辦的全省“安全山東·愛在心中”安全生產公益微視頻(動漫)有獎征集活動，以生產安全、居家安全、出行安全、校園安全、應急避險、逃生自救等題材創作公益作品，講好安全故事，抒發安全情懷，弘揚安全發展主旋律。制作、推選出的安全文化精品，向市“安全生產月”活動組委會推薦，充分發揮優秀作品在推進依法治安、培育安全理念、強化安全意識和引導安全行為方面的重要作用，實現安全文化優秀作品共創共享，營造濃厚安全生產氛圍。

　　(七)開展群眾性安全生產活動。

　　一是積極組織參加第二季全省安全生產網絡知識大賽，采取隨機答題、答對有獎的方式，調動社會公眾學習安全生產常識、居家安全知識和應急避險知識的積極性。二是縣安委會有關成員單位要繼續認真組織 “查身邊隱患，保職工安全，促企業發展”、“青年安全生產示范崗”、“家人叮嚀促安全”、“平安校園”、“道路運輸平安年”等群眾性安全生產共建共享活動，夯實安全生產的群眾基礎。三是開展安全生產文藝演出活動。通過購買服務的方式，在縣城內公共場所舉辦安全文化演出。采取小品、歌曲等群眾喜聞樂見的形式，通過說、拉、彈、唱等藝術手法，向廣大群眾宣傳安全法律法規、安全常識，提升全社會的安全意識。四是包村入戶送安全。結合駐村幫扶工作，到包駐社區、村莊開展安全生產宣傳活動，制作宣傳欄，發放安全知識宣傳資料，為村民提供安全生產咨詢。

　　(八)組織舉辦“素質固安”工程有關活動。

　　圍繞“素質固安”工程“項目管理”、“體驗基地”、“送教下鄉”、“志愿服務”、“警示教育”、“文化傳播”、“公益廣告”、“親情管理”八條工作主線，開展系列宣傳、教育、培訓、警示等活動。重點做好三個方面的工作：一是企業建立警示教育日制度，在警示教育日期間開展“回顧一次事故經過、談一次感受、舉行一次集體宣誓、開展一次應急演練和自選開展N個安全警示教育活動”等“四個1+N”活動;二是集中開展“素質固安”志愿服務活動，組織志愿服務者開展安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所等“七進”活動;三是組織學生、群眾、干部等到“素質固安”教育體驗基地開展體驗活動。

　　(九)組織開展“安全生產集中報道”活動。

　　圍繞“生命至上、安全發展”主題，依托省安委會與省級媒體聯合舉辦的“聚焦安全生產”“問安齊魯”“安監在線”“安全為民”“安全山東”和市安委會辦公室與市級媒體聯合舉辦的“問安**”“安全生產大講堂”等安全生產宣傳專欄，組織各部門各生產經營單位各新聞媒體，聚焦安全生產領域責任制落實、雙重預防體系和“素質固安”建設、安全文化示范企業創建等重點內容，開展集中宣傳報道活動，推動安全生產重點工作落實。

　　(十)開展安全生產執法檢查和督查活動。

　　一是開展安全生產執法檢查活動。安全生產月期間，針對夏季汛期安全生產工作特點，組織各級各部門，突出重點行業領域和安責險、雙重預防體系建設、應急管理等安全生產重要工作，開展執法檢查活動。二是開展安全生產督查活動。成立督查組，對開展執法檢查活動情況、安全生產月開展情況和 全縣安全生產重點工作開展情況，進行實地督查。

　　三、工作措施

　　(一)加強領導，落實責任。成立2020年李閣鎮“安全生產月”活動組委會，加強組織領導，強化工作措施，確?；顒禹樌_展。各有關單位要認真按照國務院安委會辦公室、省政府安委會和市安委會的部署，成立組織機構，把深入宣傳學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大對應急管理和安全生產工作提出的要求作為首要政治任務和頭等大事貫穿到活動全過程，把“安全生產月”活動納入全年安全生產重點工作統籌安排，保障經費投入，分解細化任務，層層落實責任，確保各項措施落實落細。各級安委會負責人和負有安全生產監管職責部門主要負責人以及鄉鎮街道黨政負責人至少參加1至2次“安全生產月”活動。

　　(二)加強宣傳，營造氛圍。各級各有關部門和單位要創新宣傳理念，充分利用各種傳統媒體和新媒體，進一步豐富形式，加大宣傳力度。要在重要場所、關鍵區域、重點路段等醒目位置懸掛安全生產橫幅、標語和口號，持續播放安全生產公益廣告，深入發動廣大群眾積極參與，擴大活動受眾面和影響力，實現安全宣傳全覆蓋無盲區，在全縣營造濃厚氛圍。

　　(三)加強督導，典型推動。各級各有關部門要認真對照《2020年李閣鎮“安全生產月”活動考核評分表》確定的標準，逐條逐項抓好貫徹落實。對縣安委會成員部門的考核主要考核領導機構設置情況、活動方案制定情況、方案執行情況、宣傳和信息報送情況、縣安委會安排工作執行情況等方面。建立活動聯絡員制度，各級各部門明確1位聯絡人員，加強信息交流和跟蹤調度，掌握相關動態，及時上報有關活動組織開展情況。加強活動的檢查，各有關單位要對活動開展情況及時總結經驗，發現問題，推動活動不斷深入?；顒咏Y束后，對優秀組織單位進行通報表揚，持續鞏固和深化活動成果，實現以月促年、以年促安，推動全縣安全生產工作水平不斷提升。

--