今年是XX區開局之年,圍繞創建“四個中心四區目標”,建設美好新XX的重要部署,XX街道提出了“抓黨建、謀發展、惠民生、守底線”工作思路,攻堅克難,奮力拼搏,各項工作取得了顯著成績。
一、2020年工作總結
(一)堅持黨建是最大政績的理念,探索特色黨建新路徑
一是以黨工委理論中心組集中學習為平臺,堅定理想信念不動搖。通過每周雷打不動的集中學習,與會同志的交流發言,始終把堅定理想信念教育根植心中、抓在平時,有效提升了街居干部隊伍的凝聚力和向心力。
二是加強小區支部建設。進一步完善小區支部活動室、黨員服務站、民情接待室、小區調解室等,面向小區黨員和居民實行“點單式”服務,收集并解決“最期待書記辦的事”,讓小區居民事有地說、難有人幫、怨有人解,做到矛盾糾紛不出小區,便民服務沉在小區。
三是以“作風建設永遠在路上”的恒心和毅力,毫不松懈抓黨風廉政建設。在完成好召開專題工作會議、簽訂責任書等規定動作的基礎上,我街道將廉政教育融入日常學習,列入周例會、理論中心組學習內容,真正做到教育在平時,融入到日常。
(二)扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育
“不忘初心,牢記使命”主題教育開展以來,我們牢牢把握“守初心,擔使命,找差距,抓落實”總要求,堅持“四個貫穿始終”,確保主題教育取得實效。
一是將學習教育貫穿始終,確保主題教育基礎“實”。我們要求黨員堅持讀原文、悟原理,創新學習形式,通過分類指導對黨員全覆蓋。
二是將調查研究貫穿始終,確保主題教育進度“穩”。街道黨工委堅持問題導向,圍繞工作中遇到的難點,熱點,痛點問題,共整理出“小區支部建設中存在的問題與發展、黨內政治生活不規范、如何提高服務窗口質量”等11個課題,由相關分管領導領題調查,做到了從小切口入手,以點帶面促整改的效果。領導班子成員能夠走進社區、小區、服務單位,與工作人員和服務對象點對點、面對面開展調研、摸清實情、分析癥結、破解難題,由原來的局中人轉化為旁觀者,全方位、多角度審視個人工作開展中的問題和成效,做到了走出來審視問題,走進去破解難題。領導班子經過多方調研,同過相互交流、多方學習、認真總結,形成了高質量的調研報告。
三是將檢視問題貫穿始終,確保主題教育質量“高”。我們緊緊圍繞“三個擺進去”,要求廣大黨員對照《黨章》《黨規》;對照習近平新時代中國特色社會主義思想;對照省、市、區委工作要求,把個人擺進去,把工作擺進去,把職責擺進去,查找的問題要往深里挖,往實里走,確保見人見事見思想。四是將整改落實貫穿始終,確保主題教育成效“好”。開展主題教育落腳點在整改落實上,就是要做到事事有著落,件件能落地。為推動整改落實,街道要求廣大黨員都做到“五個一”,即:通讀一遍《摘編》,列一張問題清單,作一項承諾,提一條合理化建議,參加一次志愿服務;要求各基層黨委查改一項居民反映突出的問題。
(三)堅持深入開展“改革創新、奮發有為”大討論
圍繞“六個破除、六個著力、六個堅持”,突出問題導向,結合街道實際,有序推進大討論工作。
一是開展學習研討活動。大討論開展以來,2月15日,我們在第一時間邀請市委黨校經管教研室副主任XX作了《關于開展“改革創新奮發有為”大討論》的專題輔導講座。在理論學習中心組會上,深入學習習近平總書記在慶祝改革開放40周年大會上的重要講話精神和重溫習近平總書記視察XX重要講話精神,學習省委XXX書記在省委XX屆X次全會、省委經濟工作會議,省市區大討論動員部署會議精神,凝聚了廣大干部的思想認識。
二是結合“新春三問”,對標一流述職,嚴肅黨內生活。在支部主題黨日開展“新春三問”活動,廣大黨員干部回顧了成長歷程,明確了自身定位,找準了努力方向。在對標一流述職評議會上,街道班子成員,新華和各社區黨委書記就去年工作履職情況進行了述職,查擺問題,揭短亮丑,自查自省,取得了較好效果。在街道黨工委民主生活會上,班子成員對照思想政治、精神狀態、工作作風和“六個破除”等4個方面,做到把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去,深入查擺問題,開展批評和自我批評,接受了黨性教育,強化了黨性鍛煉。
三是廣泛征集意見,破解發展難題。大討論活動中,開展“改革創新金點子”征集活動、“我為改革創新做什么”大家談活動,共收集涉及經濟發展、黨建、民生等各類建議對策46條。針對這些意見建議,街道強化清單管理,立行立改、破立并舉,有效推動了工作。
(四)堅持發揚“店小二”精神,項目建設穩步推進
項目是發展的載體,抓項目就是抓發展。今年以來,我們以轉型項目建設年為契機,充分發揮項目建設的轉型牽引作用,用最優的服務、最實的舉措為項目建設排憂解難。重點圍繞“XX”XX溫泉度假酒店、XX大廈、XX市人民醫院綜合樓、XX機電實訓樓等項目,在全街道形成大抓項目、大上項目、大建項目的氛圍。圍繞關鍵環節抓服務,堅持以“店小二”標準和“保姆式”服務服務企業,按照“隨叫隨到、熱情周到”的服務理念,通過跑腿代辦、上門幫辦、陪同協辦等措施,不斷優化營商環境,做到精準對接,精準服務,為項目提供落地、開工、建設、投產“一條龍”服務,以項目為引擎提速經濟發展,優化城市功能,提升城市品質。
特別是作為市委、市政府2020年重點民生工程建設項目之一的XX公園,要求當年拆遷,當年建成。我們在時間緊、難度大的情況下,全街上下不等不靠、迎難而上,變壓力為動力,充分調動一切積極因素,通過群策群力,大量卓有成效的工作,最終在規定期限圓滿完成了對XX戶居民的簽約征收工作,為項目建設打下堅實基礎。
4月15日,XXX廣場X#、X#、X#、XX#樓及廣場整體改造項目舉行簽約儀式。同時,XXX市場的升級改造也是全區“查隱患、抓整改、保安全”的典型示范。項目總投資X千余萬元,改造面積約X萬余平方米。項目運行后將改造提升傳統服務業,有效促進經濟發展。目前該項目已經進入招商階段。
(五)堅持綠色環保理念,垃圾分類工作有聲有色
按照“紅色引領,綠色生活,自治生輝”的工作思路,堅決打贏生活垃圾分類處理攻堅戰。“紅色引領”即發揮黨員志愿者,“夕陽紅”志愿者,“紅領巾”志愿者,在職黨員志愿者作用;“綠色生活”即評選綠色家庭,建立綠色賬戶,普及綠色文化;“自治生輝”即制定居民公約,實現自我管理、自我協商、自我服務,充分調動參與垃圾分類的主動性。在此基礎上,積極引進第三方社會組織,設立生活垃圾分類便民兌換點。通過讓居民用垃圾兌換生活用品的方式,調動居民對垃圾分類工作的熱情,讓垃圾分類成為居民自覺的生活習慣。如今,小區里的垃圾數量明顯下降,樓道的堆占問題也得到一定治理,居民還有了“收益”,真正實現了從源頭垃圾減量,變廢為寶。
(六)堅持以民為本,開展關愛幫扶困難群體工作
針對困難群眾,我們提出“開展關愛幫扶,建設繁榮英中,我們一路同行”的號召,通過采取“1+4+3”工作機制,即建好一個載體(困難群眾服務站)、推行“四步工作法”(走訪、記下、對接、回訪)、打造“三個平臺”(社會援助平臺、就業引導平臺、服務聯動平臺),統籌推進關愛幫扶困難群體工作,實現了幫扶工作規范化、經?;?、社會化。此外,不斷完善關愛幫扶困難群體工作機制,整合民政、人社、衛計、殘聯、工會等職能,精準落實健康、教育、就業、兜底等幫扶措施,形成政策疊加效應,不斷增強困難群眾的獲得感和幸福感。我們堅持為民服務解難題,踐行以人民為中心的發展思想,緊緊抓住群眾最急、最憂、最盼這條主線,廣泛征求意見,了解到轄區內60歲以上老年人占轄區居民的10%以上,失能半失能老人有XX人,生活苦難老人XX人。他們中多少都存在文化生活匱乏、生活質量不高等問題。按照區委“愛心60”和結親幫扶等工作的要求,在相關部門的大力支持下,街道、社區精準發力,本著“政府托底、社區參與、市場調節”的思路,引進XXXX居家養老服務中心,開展老人“助餐、助樂、助潔、助急”等“六助”服務,讓老人們找到了“如家、如親、如故”的感覺。
(七)堅持底線思維,全力推動社會治理創新
一是社會治安綜合治理邁上新臺階。全面推進綜治中心建設規范化,建成了以綜治辦為主體,群眾接待廳、矛盾調處室、監控研判室、網格管理中心等為一體的街道綜治中心,實現了實體化運作,形成了實戰能力。街道綜治中心自建立以來,通過逐步提升標準化建設水平,不斷探索工作運行模式,在普法宣傳、社區矯正、矛盾調解等方面取得了明顯成效。深入開展掃黑除惡專項行動,通過強化領導、壓實責任,加強宣傳、營造氛圍,摸排線索、突出監管等措施,將各項要求落到實處,堅決打贏這場硬仗。集中開展“掃黑惡、化積案、保平安”專項行動,加強對重點領域及重點行業的排查力度,形成掃黑除惡的強大合力,營造平安穩定的社會環境。深化平安單位、平安小區創建,全面落實社會風險防控措施,社會治安綜合治理成效顯著。
二是安全生產工作實現新進展。針對“人員密集型場所多、九小門店多、風險隱患多”等現狀,我們堅持“黨政同責、一崗雙責”安全生產責任體系,強化關口前移,緊盯消防、人員密集場所等重點領域,持續開展“查隱患、抓整改、保安全”專項行動和“高陡邊坡隱患排查、森林防火專項督查、安全生產大檢查”三個專項行動,對建筑工地、高層建筑、餐飲行業等事故多發場所領域開展隱患排查整治,共檢查生產經營單位X千家,發現隱患XXX條,已整改XXX條。對XX鞋城等XX家重點隱患單位及鞋帽大樓等XX家較大風險隱患單位實行每月排查一次,對X千家一般風險單位按照月計劃進行檢查。7月開展了“消防安全隱患排查”專項行動,對X家重點企業負責人進行了約談,對X家企業的存量隱患進行了整治。為了扎實開展安全隱患排查整治工作,有效解決轄區重點難點問題,8月—9月開展了“掃除盲點、解決難點、集中攻堅”工作;另外對轄區XX家培訓教育機構進行了專項整治。XX月開展了燃氣安全專項排查,首先發放燃氣宣傳資料和海報X千余份。本次燃氣安全專項行動共檢查XXX家單位,排查發現安全隱患XXX條,目前整改隱患XXX條,限期整改隱患XX條。打造了全省首家社區安全VR宣教體驗館,位于XXX社區的安全宣教體驗館集高科技與智能化為一體。目前已接待參觀人員XXX余人次,2020年安全生產形勢持續穩定。
三是信訪維穩工作取得新成效。針對重要會議和敏感期間,我們堅持“萬無一失、一失萬無”思維,時刻繃緊信訪維穩這根弦,強化憂患意識和底線思維,以飽滿的精神狀態、務實的工作作風,扎實細致抓好各項維穩措施落實,確保社會大局穩定。重點是著力做好新中國成立70周年安保工作。
一是街道黨工委對轄區信訪矛盾形勢進行分析評估,對可能發生的群體上訪苗頭提前介入,安排人力,加強值班,死看硬守,努力將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
二是繼續做好對轄區重點人員的穩控工作。我們采取“一人一策”、采取日常穩控和在重點時段、敏感節日重點穩控相結合的方法,對轄區內的X名重點穩控人員、X名原“法輪功”、“東方閃電”等邪教進行了排查摸底,并對轄區所有重點監控人員采取了“一人一檔”的和建立“五包一”責任制加強對重點人員的穩控,做到責任到人、措施到位。
三是注重宣傳教育,引導群眾合法解決訴求。街道綜治辦工作人員通過深入宣傳《信訪條例》,開展對上訪群眾的法制宣傳和思想教育工作,引導上訪群眾理性合法地通過正當渠道處理自己的訴求。如:2020年4月,流行前線40余名業主因與XX購物中心簽訂的經濟合同遲遲得不到落實前往市政府反映訴求,部分商戶還采取圍堵大門、干擾商家正常經營等激進手段維護自身權益,英雄中路街道黨工委、辦事處對此高度重視,街道主要領導親自出面向業主進行政策法規宣傳,引導其通過法律手段合法解決訴求。2020年9月,XX區法院做出判決,24戶業主的合法權益得到了充分的維護。
四是做好大氣污染防治工作。踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,持續強化大氣污染綜合治理,以鐵的擔當盡責、鐵的手腕治患、鐵的心腸問責、鐵的辦法治本,對破損綠網覆蓋地進行了重新覆蓋,現已覆蓋十余處。為了改善轄區空氣質量,英中街道持續開展“三清三禁”城市大清洗,對轄區背街小巷一周開展三次清洗。通過走訪入戶、發放宣傳資料開展散煤清零,目前共暫扣煤球X千余塊,煤爐X個,督促居民自行處理煤炭X余噸,清洗背街小巷X千余平米。為轄區居民辦理通行證XXX余輛,積極響應重污染天氣應急預案,對轄區涉黑場所全面開展排查,對新華菜場養殖戶進行了退城事宜。
二、存在的問題
在做好重點工作的同時,我們也存在一些問題和困難。
一是在社區陣地建設方面還存在短板。鑒于街道特殊的地理位置(緊鄰商業繁華地段),可以說是寸土寸金,在社區辦公場所建設方面顯得滯后,5個社區中只有1個社區擁有自主產權。
二是基層黨建“上熱下冷”的現象依然存在。街道社區層面黨建工作抓得相對較好,小區支部不規范、不扎實,無人愿做、無事可做的情況較為普遍。
三是安全生產工作存在難點。部分生產經營單位存在使用易燃彩鋼泡沫板房,由于街道權職有限,從根本上得不到解決。重點單位上黨門鞋城開發商和物業、承包人存在利益分歧,職責不清,履職不到位,導致消防設施無人維護,安全制度不健全,監管不到位。
三、2020年工作計劃
2020年,我們將全力以赴促發展、聚精會神搞建設、千方百計促民生、統籌兼顧破難題,確保各項工作取得新的突破。
(一)突出“三基建設”,在打基礎利長遠方面實現新突破
加強基層組織是全面加強“三基建設”的首要任務。要科學設置。著眼于強化街道社區統領功能,統籌調動社區與轄區單位共駐共建工作;擴大非公企業和社會組織黨組織,強化基層組織的有效覆蓋。依托街道黨建服務中心,建立社區黨建服務站,發揮支部核心作用。按照“提升工作標準、創造一流業績”要求,抓住基層亟需解決的最基礎保障和最薄弱環節進行破局。要升級平臺。采取自主建設、單位援建等方式,5個社區的辦公場所要達到500平米。要實施精準培訓,全面推行“2+1”培訓模式,即“理論基礎、黨性教育+基本能力”并重的教育培訓體系,舉辦“領導干部能力提升大講堂”、“領頭雁”培訓班。
(二)突出城市品質,在城市建設管理方面實現新突破
著眼于完善城市功能,堅持高標準建設、精細化管理,不斷改善城市面貌,彰顯城市新形象。在城市建設方面,圍繞產城融合發展,統籌生產、生活和生態三大布局,積極穩妥推進新華城中村片區改造。在城市管理方面,深層次、多領域推進城市管理體制改革。加強綜合執法隊隊伍的素質和能力建設,在安全生產監管、市容環境衛生和“違建清零”等方面展示隊伍的新形象、新作為。大力實施便民服務工程,按照“合理布局、疏堵結合、方便市民”的原則,新建多個便民市場,進一步擴大“十分鐘生活服務圈”輻射范圍。
(三)突出民生為本,在增進人民福祉方面實現新突破
進一步拓展就業創業渠道,強化服務保障,讓有志于創業的勞動者方便創業、成功創業。要加快完善社會保障體系,深入推進新農合和城鎮居民醫保的融合,不斷擴大社會保險覆蓋面。全面推行“三社聯動”社區治理模式,大力培育基層社區社會組織,指導社工開展專業化項目運作,推出一批專業化的社工項目,組織更加豐富多彩的社團活動和精準幫貧濟困社會實踐。要堅持總體國家安全觀,縱深推進掃黑除惡專項斗爭,把確保社會安全穩定當成首要政治任務。要深化法制教育宣傳,加大矛盾糾紛排查化解,加強對吸毒販毒、“兩搶一盜”等違法犯罪活動的打擊力度,提升群眾的安全感和滿意度。
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