機關干部作風問題排查整改工作實施方案

機關干部作風問題排查整改工作實施方案

　　根據市紀委、市委組織部《關于在全市開展干部作風問題排查整改工作的通知》(x組通字〔20xx〕x號)要求，經研究決定，近期在辦機關集中開展干部作風問題排查整治工作?，F結合實際，制定如下方案。

　　一、目標任務

　　深入貫徹落實習近平總書記關于作風建設重要指示批示精神，以鍥而不舍馳而不息的態度持續加強我辦機關工作作風建設，堅持問題導向，緊盯作風紀律，聚焦重點方面，排查、整治、解決機關干部隊伍中存在的作風突出問題。通過認真排查、扎實整改，強化責任擔當，推動干部作風進一步轉變、履職效能不斷提升，以更加昂揚的精神風貌，全力投入各項改革、管理工作，努力為助推全市追趕超越、建設富強人文健康新咸陽提供堅強保證。

　　二、排查整改內容

　　此次機關干部作風問題排查整改工作，主要聚焦以下四個方面進行深入查擺、整改。

　　(一)遵守政治紀律方面問題。重點排查是否存在落實習近平總書記關于作風建設和秦嶺生態環境保護重要指示批示精神不堅決、不扎實、不到位的問題;是否存在貫徹落實中央以及省委、市委決策部署方面搞“上有政策、下有對策”，合意的就執行，不合意的就打折扣、搞變通、挑揀選等問題;在執行中央和省市委要求方面是否存在陽奉陰違或者表態多調門高、行動少落實差，只做表面文章沒有實際行動和措施等問題。

　　(二)慢作為不作為亂作為問題。重點排查在研究工作、制定政策方面是否存在不深入研究、不聽取意見、不顧及群眾利益，拍腦袋決策，簡單粗暴“一刀切”等問題;在推動“四場攻堅戰”方面是否存在缺乏擔當勇氣，不堅持原則，不敢啃硬骨頭、不愿觸及矛盾，工作長期沒有實質性進展或者比較滯后等問題;在推動各項改革任務、強化機構編制管理方面是否存在部署多、落實少，熱衷作表面文章，濫用權力，違法行政，或者違反廉潔自律要求，利用職權謀取私利，辦事吃拿卡要等問題。

　　(三)庸、懶、散、慢、虛問題。重點排查是否存在工作作風不實，工作狀態不佳，工作效率低下，在其位不謀其政、出工不出力等問題;是否存在群眾觀念淡薄，服務意識缺乏，服務水平低下等問題;是否存在工作推諉扯皮、敷衍塞責等問題;是否存在不遵守工作紀律，上班時間上網聊天、打游戲等問題;是否存在執行請假報告制度不嚴格，經常遲到早退或擅離崗位等問題。

　　(四)“四風”隱形變異問題。重點排查是否存在“虛多實少、陽奉陰違”、“知情不報、聽之任之”、“層層卸責、層層不負責”、“門好進、臉好看、事更難辦”、以文件會議落實工作、走秀式調研等形式主義、官僚主義隱形變異問題;是否存在違規發放津補貼、公車私用、大辦婚喪喜慶事宜、大額消費拆分報銷等享樂主義、奢靡之風隱形變異等問題。

　　三、方法步驟

　　作風排查整改工作分為排查整改和監督檢查兩部分。

　　(一)排查整改(xx月xx日前)

　　1、制定方案。結合實際，有針對性地研究制定辦機關干部作風排查整改工作實施方案，明確目標任務、方法步驟、工作標準和時限要求，確保排查工作扎實有序開展。

　　2、學習動員。及時召開辦機關干部集中學習會議，組織機關全體干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記關于陜西工作重要指示批示，及時傳達學習省市委關于干部作風問題排查整改工作部署要求，做好干部思想發動工作，為排查整改打好基礎。

　　3、查擺問題。一是上級點。通過梳理上級的工作通報、領導講話點評意見、工作督辦等方面的情況，深入查擺問題;二是自己查。結合干部日常監督、管理掌握情況，通過班子成員相互之間、領導與干部之間談心談話等形式查擺問題;三是群眾提。通過發放調查問卷、設立舉報箱等方式，廣泛征求意見建議。通過以上三種方式，全面排查辦機關干部作風方面存在的突出問題，分類梳理歸納，形成問題清單。在查擺問題中，機關全體干部要針對個人思想、學習、工作、作風等方面實際，嚴格對照，深入查擺，按要求提出個人作風問題清單，研究制定個人整改措施。

　　4、整改提高。根據辦梳理的機關干部作風問題總體清單，綜合分析研究，建立市編辦機關干部作風問題整改工作臺帳，列出責任清單、任務清單、時限清單，提出整改措施，制定整改方案，扎扎實實進行整改。機關全體干部也要按要求制定個人整改臺賬，明確整改時間和具體要求。按照市委要求，整改任務實行銷號管理，完成一項銷號一項。在整改中，對辦內發現仍然存在庸懶散慢虛和慢作為不作為亂作為的干部，將及時組織對其進行批評教育，要求限期改正;對經教育仍無明顯轉變的干部，由辦領導班子研究，將給予嚴肅處理。

　　5、建章立制。排查整改結束后，要認真總結經驗做法，形成排查整改工作總結。同時，要結合貫徹落實習近平總書記關于“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路上”重要批示精神以及省市委關于落實對馮新柱案“以案促改”等要求，著眼建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系，不斷修訂完善和建立健全辦機關干部管理的各項制度規定，推動機關干部隊伍作風建設持續向好。

　　(二)監督檢查( xx月xx日-xx月xx日)

　　1、迎接省上檢查。省紀委、省委組織部將采取交叉檢查的方式，從近期開始，對我市排查整改工作進行監督檢查。市紀委和市委組織部也將同期展開對各縣市區和市級各部門的監督檢查。對此，辦各科室、局必須嚴格按照本次排查整改工作要求，抓好學習、查擺、整改等具體工作落實，迎接省市檢查。

　　2、開展監督檢查。辦排查整改工作部署安排后，在積極做好迎接省市監督檢查的同時，我辦將采取日檢查、周督查、定期通報、隨時暗訪抽查的方式，加強對辦機關干部作風問題排查整改工作的監督檢查。一是辦秘書科確定專人，工作日期間每天對機關干部上班到崗、簽到及請銷假等紀律執行情況進行檢查核實，如實記錄;每周對各科室、局及機關全體干部排查整改工作進展情況進行全面督查，收集匯總存在問題，定期在辦內進行通報。二是辦各分管領導嚴格落實分管責任，每天上班后、下班前親自檢查分管科室、局人員到崗、離崗以及工作作風、紀律執行情況。三是各科室、局確定專人每天上班后5分鐘內、下班前5分鐘內將本科室、局干部到崗情況、工作情況、紀律執行情況簡要報分管領導及秘書科。四是機關全體干部切實加強自查自律，嚴格遵守機關上下班、簽到、請銷假等制度和紀律要求，嚴格遵守省市委紀律要求和辦各項規章制度。五是在排查整改工作中，除省市監督檢查和明察暗訪外，工作日期間，辦各分管領導和秘書科將采取不打招呼的方式隨時到各科室局抽查機關干部到崗、離崗情況，強化對機關干部作風情況的日常暗訪抽查。

　　四、工作要求

　　(一)強化思想認識。本次排查整改工作省市非常重視，各科室、局和機關全體干部要強化思想認識，真正把本次排查整改工作當做當前的一項異常重要的政治任務。特別是機關每名干部都要結合各自實際，嚴格按照要求，突出深化學習、對照查擺、扎實整改三個關鍵，切實抓好落實。做好學習記錄、排查資料、整改材料等工作資料的收集整理工作。

　　(二)加強組織領導。經研究，成立辦機關干部作風問題排查整改工作領導小組，切實抓好本次機關干部作風問題排查整改工作，確保扎實有效開展。同時，要充分利用報刊、網站抓好輿論宣傳和督促檢查，按要求做好階段性進展情況以及典型案例和工作總結上報工作。

　　(三)加大整改力度。各科室、局和機關全體干部要按照問題精準、整改有力、措施實在的要求，結合查擺出的突出問題，嚴格按照整改臺賬，扎實進行整改。特別是要堅持邊查邊改、立行立改，近期能解決的，要集中精力加以解決，近期不能解決的，情況復雜、涉及面廣的問題，要提出整改計劃，逐步加以整改，做到事事有交待，件件有落實。

　　(四)嚴肅工作紀律。辦機關全體黨員干部，要嚴格遵守黨的政治紀律和組織紀律，堅持高標準嚴要求，突出問題導向，注重整改實效，扎實完成排查整改任務。本次排查整改，省市將建立典型問題或案例公開通報曝光制度。通過明察暗訪和監督檢查，經查實且情節嚴重的庸懶散慢虛或慢作為不作為亂作為等問題，省市將加大通報力度，對相關人員將嚴肅處理，對單位的主要負責人也要進行約談，整改不力的還要追究主要負責人的責任。

　　(五)廣泛接受評議。堅持開門抓整改，把整改工作置于廣大干部群眾的監督之下，狠抓整改任務落實，提高整改工作質量。重點將本次排查整改方案、整改工作進展情況、整改取得成效等及時通過市編辦網站、辦機關學習園地對外進行公示，積極接受干部群眾的監督和評判。

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